法院民商事审判工作调研分析
发展法治代中国两题科学发展观丰富涵现代法治精神相契合方面科学发展观指导社会义法治建设重科学理方面科学发展观蕴涵坚持追求全面协调持续发展实现五统筹建设谐社会等目标原必须通法治建设实现期通学认识：科学发展观求重视发挥法律调整机制作法律调整重社会调整机制助建立法治政府保障公民权利法律调整机制助实现社会公正保障弱势群体减缓社会压力佳选择助实现利益分配均衡化基种认识结合分工作科学发展观理指导司法实践工作全旗民商事案件审判调解工作进行次调查研究作理性思考
民商事审判工作基情况
年旗民商事审判工作始终坚持公正司法心民指导方针齐心协力坚持公正效率题认真贯彻落实
调调判判调判结合案结事民商事审判方针结合 五工程等教育活动相关部门配合社会界关心支持加强审判工作理落实司法民措施断提高审判质量效果等方面取明显成绩限度方便群众诉讼时高效优质化解量矛盾纠纷维护法律尊严取良社会效果通调研解年民商事案件占全旗案件总数80案件数量执行难度关群众切身利益直法院审判工作重点难点旗法院克服手少困难实际全体民商事审判员努力该项工作直走全盟前列20xx年受理民商事案件1682件（含旧存9件）审结1676件结案率9964调解率8419诉率044事满意率达96案件执行率达978420xx年半年受理民商事案件1098件（含旧存7件）审结947件结案率8625中判决97件调撤826件调解率8722执行率7158维护事
合法权益化解矛盾纠纷维护社会稳定作出积极贡献做法：
﹙﹚强化诉讼调解功构建谐社会发挥作
诉讼调解法院民商事审判工作项重职新形势化解矛盾构建谐社会基求旗法院民商事案件审理程中坚持调解工作贯穿案件审理环节通开展庭前调解判决送达前调解助代理干部事亲属调节等方式案结事目标建立元化诉讼调解机制限度扩调解结案重引导事愿互谅基础达成协议减轻事间抗诉累树木沟办事处杨昌红光村土承包营权纠纷案中红光村98年杨昌土欠税费收回20xx年杨昌付税费村里两户村民机动补杨昌实际杨昌未全部该补偿土差5亩未补偿杨次找村里协调均未解决20xx年杨阿力尔法庭起诉起案件历时间长解决难度阿
力尔法庭次调解终解决外断拓宽诉讼调解适范围邀请关单位参加协助调解邀请代表政协委员司法监督员参加庭审旁听庭前庭协助调解激活调解资源缓解诉讼压力石寨法庭连续五年调解率均94全区全国少见
（二）规范办案程序努力提高办案质量效率审判质量效率法院工作题民群众期求旗法院通抓审判环节保证程序公正严格岗位考评等种措施确保案件质量审判效率提高审判工作水具体工作中严格执行案件流程理制度程序科学运作充分发挥网分配案件作疑难复杂案件合理调配承办合议庭组成员案件流程理终达保证案件运行畅利服务审判减少事诉累节约诉讼资源降低诉讼成确保案件公正高效审理目限度保护事合法权益坚持追求实体公正实现程序正确保案件处理公正透明事
信胜败皆明20xx年20xx年半年石寨法庭审结291件民商事案件中调撤280件判决11件审结案件达诉申诉缠诉反悔访服判息诉率达100
（三）定纷止争目标努力实现审判工作法律效果社会效果机统旗法院审理案件时始终兼顾法律政策民群众生产生活惯努力做合原情防止案办案机械办案坚持贯彻落实科学发展观维护民群众合法权益放首位确保通民商事审判活动促进社会公正义实现加强判答疑案释法调回访工作限度降低案
件诉率改判率申诉审率力求达调判结合胜败皆明案结事原告科尔沁镇远峰村李德山诉告李德成财产纠纷案原告系胞弟兄1998年1月实行第二轮土承包时告家庭名义承包含原告5口耕1785亩耕先20xx年修省际通道20xx年前旗政府搬迁计
征1529亩项补偿奖金13011220元全部告领取原告求告返份土项补偿奖金2142200元庭审中告案事实证异议意返原告张数额调解效做出判决宣判告服提起诉着判决书找院长院长案事实适法律耐心解答告提出疑惑案释法番耐心讲解告终认判合理合法表示马回家取款履行判决日告款数送法院付原告化解胞兄弟间矛盾
（四）法便民审案注重社会效果旗法院审案程中便民利民角度出发采取相应便民措施首先进步扩简易程序适范围做繁简分流事实清楚权力义务关系明确争议案件量做收案快送达快审理限度缩短办案期限力争少司法资源少诉讼成更短时间消耗维护社会公正义乌兰毛法庭现审理案件保证事诉讼权利前提30均达日立案日
审结审限仅天次积极开展法官进社区诉讼零距离活动坚持巡回审理办案制度常工作做事家中案件办结农民田间头牧民牧包里20xx年半年旗法院进社区审理案件253件第三积极开展司法救助工作确济困难事实行诉讼费减免措施理钱起官司20xx年旗法院济困难事减免诉讼费达2437000元第四加强司法综治部门联系密切关注基层社会动态石寨法庭年坚持参加月次综治例会时解辖区矛盾纠纷动态际关系案件利审理奠定基础
（五）加强队伍建设夯实基层基础工作旗法院事民商事审判七庭院民事审判二三庭﹙三庭合署办公﹚基层五法庭：阿力尔法庭石寨法庭乌兰毛法庭流河法庭额尔格图法庭民商事案件年呈升趋势旗法院领导班子直高度重视项工作员配备硬件建设等
方面确保民商事审判工作需基层五法庭中三标准化法庭庭均已配备电脑办案车现全旗事民商事审判工作法官23中21名学科学历均系统中业务骨干员培训方面旗法院年举办形式样容丰富种培训班民商事审判法官进行系统培训重点加强民商事法律法规学宣传加快推进司法民进程确保司法公正民商事审判员办公桌常放着土承包法合法物权法退耕林条例等常法律法规坚持常性学确保案件审理公开公公正时群众咨询时时出进行宣传讲解明白合法法律禁止效提高群众法律意识减少诉讼案件发生年法院系统实施整顿机关工作作风契机着力解决民商事审判队伍中存问题通学提高查摆问题切实整改等阶段工作进步增强民商事审判队伍理想信念服务意识通开展 优秀法官黄学军学庭审观摩岗位练兵活动提高民商事审判队
伍业务素质工作力强化民商事审判法官执法民公正司法意识
二存问题困难
()队伍建设存薄弱环节法院系统业务求较高法官难考员难进等素导致民商事审判案少矛盾突出阿力尔法庭现3名法官现员远适应辖区办案需常乡办案庭接事情况民事审判队伍整体素质需进步提高专家型学者型法官缺乏
﹙二﹚基层法庭交通工具短缺现办案车陈旧存车办案现象极适应基层审判工作需
(三)办案费紧张基层法庭费紧张年形成老难问题特新诉讼收费办法出台办案费更显足加油电煤价涨办公费增加办案实际困难加基层法庭存事交通工具事出钱解决交通工具办案问题定程度影响法庭形象
三点建议
通深入调研认真分析提出点建议：
﹙﹚进步提高民商事审判工作重视程度民商事审判工作放化解社会矛盾调解利益机制维护社会谐稳定服务济服务社会发展高度抓发挥应作
﹙二﹚进步加强民事案件调解力度法调解种矛盾纠纷营造谐环境旗法院诉讼调解作构建谐社会项重工作常抓懈调解动性功夫调解形式求创新调解方式方法求突破抓住调解时机释法说理化解积怨提高调解成功率时效化解矛盾促进社会谐
﹙三﹚进步加强民商事审判队伍身建设提高审判工作质量 法官队伍建设作项战略性务抓进步提高员素质加强法官素质教育提高法学理知识水增强司法力培养出支高素质法官队伍进步提高办案质量 警力基层法庭倾斜缓解基层法庭员少问题进步加强基层
法庭基础设施建设加基层法庭工作费投入妥善解决交通工具更适应基层审判工作需
﹙四﹚进步加强便民诉讼机制建设积极推进机制创新着重健全完善方便群众诉讼化解矛盾提高事参诉讼力等方面建设加司法救助力度建设等公开高效诉讼程序保障机制
﹙五﹚构建稳定谐社会目标重视政策性强较突出民事案件审理目前土纠纷草牧场纠纷案件然较集中旗法院加强政府相关部门协调沟通慎重办理相关案件
（六）进步加强代表联系完善民陪审员制度提高监督意识 旗法院建立健全级代表旁听案件审理制度特公开审理社会影响较较典型案件时应动邀请代表参加旁听觉接受代表监督 进步加强民
陪审员培训工作断提高业务素质充分发挥民陪审员案件审理中作促进法院公公正司法
总构建科学发展观统领谐社会必然法治建设基础保障权利核心充分重视发挥法律调整机制作力培育社会义法治精神科学发展观国法治建设新求进步推进司法体制改革维护司法公正确立司法公正价值目标司法成维护社会公正效台充分发挥司法机关解决纠纷化解矛盾维护社会稳定司法功实行司法公开接受社会监督确保司法公正实现提高司法效率时消解社会突
廉洁发展家谈心体会材料
断加强性修养 觉实现廉洁发展
廉洁立立国位员干部政立身基实现廉洁发展市委市政府手抓转型发展手抓严治做出项重战略部署目营造风清气正干事创业新环境树立清正廉洁勇担新形象开创法治
市转型发展新局面作名财政系统员干部切实增强开展次专题教育活动责感历史命感坚持五功夫全面加强身建设时刻筑牢思想防线断加强性修养觉实现廉洁发展
加强性修养加强理修养功夫政治坚定理清醒应认真学马克思义典著作基础紧紧抓住中国特色社会义理体系重点深入理解真正做入脑入心学理解创新理程中准确握精髓义弄清联系断提高理素养思维层次发扬理联系实际学风善运中国特色社会义理体系蕴含立场观点方法指导实践推动工作理学成果转化坚定信仰转化统筹谋划开展工作思路办法转化解决问题推动发展实际举措实现理实践机统
加强性修养提升思想境界功夫良思想品质生俱长期历练逐步形成员干部贪污腐化根原注重加强思想修养放松世界观改造定加强思想修养程作强化性完善提升境界程坚定理想信念旦理想信念动摇会思想空虚导致政治蜕变生活腐化员干部加强思想修养胸怀远理想端正生追求奋斗目标觉融入全面建成康社会实现中国梦伟实践
加强性修养履职责功夫忠职守职责勤奋工作员干部起码性求职业操守应断强化忧患意识危机意识命意识真正全部心思精力工作做愧愧民愧心常级求级职
责规定查根源找足补短板坚持创新时俱进牢固树立流标准精品意识充分助现代科技特信息技术运先进理念摒弃陈规陋破解发展难题新招谋新路创新绩遵纪守法见成效
加强性修养遵纪守法功夫养成觉学法纪遵守法纪执行法纪维护法纪良惯熟知法规纪律认真学法规制度纪律条文熟悉原求领会精髓义特深入学章认真检查规范言行牢固树立性意识宗旨意识责意识强化法纪观念充分认清纪法规严肃性权威性认清违法乱纪严重果切实做章必循法必令必行禁必止始终牢记廉政准谱始终绷紧纪国法弦始终遵守规范循矩样长远举明智
加强性修养接受监督功夫失控制权力会瘟疫样游荡侵蚀缺乏监督权力会野草样忌疯长监督张安全网似堵防火墙杜绝腐败灵丹妙药觉接受监督员干部性实际检验锤炼作风效途径组织群众监督动配合虚心接受尤组织生活中积极开展批评批评正确群众意见勇纠正身存问题
实员干部加强性修养重基性修养觉融入日常学工作生活中通持恒完善提高真正员先进性纯洁性项求落实处成种行种惯觉然实现廉洁发展
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发展法治代中国两题科学发展观丰富涵现代法治精神相契合方面科学发展观指导社会义法治建设重科学理方面科学发展观蕴涵坚持追求全面协调持续发展实现五统筹建设谐社会等目标原必须通法治建设实现期通学认识：科学发展观求重视发挥法律调整机制作法律调整重社会调整机制助建立法治政府保障公民权利法律调整机制助实现社会公正保障弱势群体减缓社会压力佳选择助实现利益分配均衡化基种认识结合分工作科学发展观理指导司法实践工作全旗民商事案件审判调解工作进行次调查研究作理性思考
民商事审判工作基情况
年旗民商事审判工作始终坚持公正司法心民指导方针齐心协力坚持公正效率题认真贯彻落实
调调判判调判结合案结事民商事审判方针结合 五工程等教育活动相关部门配合社会界关心支持加强审判工作理落实司法民措施断提高审判质量效果等方面取明显成绩限度方便群众诉讼时高效优质化解量矛盾纠纷维护法律尊严取良社会效果通调研解年民商事案件占全旗案件总数80案件数量执行难度关群众切身利益直法院审判工作重点难点旗法院克服手少困难实际全体民商事审判员努力该项工作直走全盟前列20xx年受理民商事案件1682件（含旧存9件）审结1676件结案率9964调解率8419诉率044事满意率达96案件执行率达978420xx年半年受理民商事案件1098件（含旧存7件）审结947件结案率8625中判决97件调撤826件调解率8722执行率7158维护事
合法权益化解矛盾纠纷维护社会稳定作出积极贡献做法：
﹙﹚强化诉讼调解功构建谐社会发挥作
诉讼调解法院民商事审判工作项重职新形势化解矛盾构建谐社会基求旗法院民商事案件审理程中坚持调解工作贯穿案件审理环节通开展庭前调解判决送达前调解助代理干部事亲属调节等方式案结事目标建立元化诉讼调解机制限度扩调解结案重引导事愿互谅基础达成协议减轻事间抗诉累树木沟办事处杨昌红光村土承包营权纠纷案中红光村98年杨昌土欠税费收回20xx年杨昌付税费村里两户村民机动补杨昌实际杨昌未全部该补偿土差5亩未补偿杨次找村里协调均未解决20xx年杨阿力尔法庭起诉起案件历时间长解决难度阿
力尔法庭次调解终解决外断拓宽诉讼调解适范围邀请关单位参加协助调解邀请代表政协委员司法监督员参加庭审旁听庭前庭协助调解激活调解资源缓解诉讼压力石寨法庭连续五年调解率均94全区全国少见
（二）规范办案程序努力提高办案质量效率审判质量效率法院工作题民群众期求旗法院通抓审判环节保证程序公正严格岗位考评等种措施确保案件质量审判效率提高审判工作水具体工作中严格执行案件流程理制度程序科学运作充分发挥网分配案件作疑难复杂案件合理调配承办合议庭组成员案件流程理终达保证案件运行畅利服务审判减少事诉累节约诉讼资源降低诉讼成确保案件公正高效审理目限度保护事合法权益坚持追求实体公正实现程序正确保案件处理公正透明事
信胜败皆明20xx年20xx年半年石寨法庭审结291件民商事案件中调撤280件判决11件审结案件达诉申诉缠诉反悔访服判息诉率达100
（三）定纷止争目标努力实现审判工作法律效果社会效果机统旗法院审理案件时始终兼顾法律政策民群众生产生活惯努力做合原情防止案办案机械办案坚持贯彻落实科学发展观维护民群众合法权益放首位确保通民商事审判活动促进社会公正义实现加强判答疑案释法调回访工作限度降低案
件诉率改判率申诉审率力求达调判结合胜败皆明案结事原告科尔沁镇远峰村李德山诉告李德成财产纠纷案原告系胞弟兄1998年1月实行第二轮土承包时告家庭名义承包含原告5口耕1785亩耕先20xx年修省际通道20xx年前旗政府搬迁计
征1529亩项补偿奖金13011220元全部告领取原告求告返份土项补偿奖金2142200元庭审中告案事实证异议意返原告张数额调解效做出判决宣判告服提起诉着判决书找院长院长案事实适法律耐心解答告提出疑惑案释法番耐心讲解告终认判合理合法表示马回家取款履行判决日告款数送法院付原告化解胞兄弟间矛盾
（四）法便民审案注重社会效果旗法院审案程中便民利民角度出发采取相应便民措施首先进步扩简易程序适范围做繁简分流事实清楚权力义务关系明确争议案件量做收案快送达快审理限度缩短办案期限力争少司法资源少诉讼成更短时间消耗维护社会公正义乌兰毛法庭现审理案件保证事诉讼权利前提30均达日立案日
审结审限仅天次积极开展法官进社区诉讼零距离活动坚持巡回审理办案制度常工作做事家中案件办结农民田间头牧民牧包里20xx年半年旗法院进社区审理案件253件第三积极开展司法救助工作确济困难事实行诉讼费减免措施理钱起官司20xx年旗法院济困难事减免诉讼费达2437000元第四加强司法综治部门联系密切关注基层社会动态石寨法庭年坚持参加月次综治例会时解辖区矛盾纠纷动态际关系案件利审理奠定基础
（五）加强队伍建设夯实基层基础工作旗法院事民商事审判七庭院民事审判二三庭﹙三庭合署办公﹚基层五法庭：阿力尔法庭石寨法庭乌兰毛法庭流河法庭额尔格图法庭民商事案件年呈升趋势旗法院领导班子直高度重视项工作员配备硬件建设等
方面确保民商事审判工作需基层五法庭中三标准化法庭庭均已配备电脑办案车现全旗事民商事审判工作法官23中21名学科学历均系统中业务骨干员培训方面旗法院年举办形式样容丰富种培训班民商事审判法官进行系统培训重点加强民商事法律法规学宣传加快推进司法民进程确保司法公正民商事审判员办公桌常放着土承包法合法物权法退耕林条例等常法律法规坚持常性学确保案件审理公开公公正时群众咨询时时出进行宣传讲解明白合法法律禁止效提高群众法律意识减少诉讼案件发生年法院系统实施整顿机关工作作风契机着力解决民商事审判队伍中存问题通学提高查摆问题切实整改等阶段工作进步增强民商事审判队伍理想信念服务意识通开展 优秀法官黄学军学庭审观摩岗位练兵活动提高民商事审判队
伍业务素质工作力强化民商事审判法官执法民公正司法意识
二存问题困难
()队伍建设存薄弱环节法院系统业务求较高法官难考员难进等素导致民商事审判案少矛盾突出阿力尔法庭现3名法官现员远适应辖区办案需常乡办案庭接事情况民事审判队伍整体素质需进步提高专家型学者型法官缺乏
﹙二﹚基层法庭交通工具短缺现办案车陈旧存车办案现象极适应基层审判工作需
(三)办案费紧张基层法庭费紧张年形成老难问题特新诉讼收费办法出台办案费更显足加油电煤价涨办公费增加办案实际困难加基层法庭存事交通工具事出钱解决交通工具办案问题定程度影响法庭形象
三点建议
通深入调研认真分析提出点建议：
﹙﹚进步提高民商事审判工作重视程度民商事审判工作放化解社会矛盾调解利益机制维护社会谐稳定服务济服务社会发展高度抓发挥应作
﹙二﹚进步加强民事案件调解力度法调解种矛盾纠纷营造谐环境旗法院诉讼调解作构建谐社会项重工作常抓懈调解动性功夫调解形式求创新调解方式方法求突破抓住调解时机释法说理化解积怨提高调解成功率时效化解矛盾促进社会谐
﹙三﹚进步加强民商事审判队伍身建设提高审判工作质量 法官队伍建设作项战略性务抓进步提高员素质加强法官素质教育提高法学理知识水增强司法力培养出支高素质法官队伍进步提高办案质量 警力基层法庭倾斜缓解基层法庭员少问题进步加强基层
法庭基础设施建设加基层法庭工作费投入妥善解决交通工具更适应基层审判工作需
﹙四﹚进步加强便民诉讼机制建设积极推进机制创新着重健全完善方便群众诉讼化解矛盾提高事参诉讼力等方面建设加司法救助力度建设等公开高效诉讼程序保障机制
﹙五﹚构建稳定谐社会目标重视政策性强较突出民事案件审理目前土纠纷草牧场纠纷案件然较集中旗法院加强政府相关部门协调沟通慎重办理相关案件
（六）进步加强代表联系完善民陪审员制度提高监督意识 旗法院建立健全级代表旁听案件审理制度特公开审理社会影响较较典型案件时应动邀请代表参加旁听觉接受代表监督 进步加强民
陪审员培训工作断提高业务素质充分发挥民陪审员案件审理中作促进法院公公正司法
总构建科学发展观统领谐社会必然法治建设基础保障权利核心充分重视发挥法律调整机制作力培育社会义法治精神科学发展观国法治建设新求进步推进司法体制改革维护司法公正确立司法公正价值目标司法成维护社会公正效台充分发挥司法机关解决纠纷化解矛盾维护社会稳定司法功实行司法公开接受社会监督确保司法公正实现提高司法效率时消解社会突
廉洁发展家谈心体会材料
断加强性修养 觉实现廉洁发展
廉洁立立国位员干部政立身基实现廉洁发展市委市政府手抓转型发展手抓严治做出项重战略部署目营造风清气正干事创业新环境树立清正廉洁勇担新形象开创法治
市转型发展新局面作名财政系统员干部切实增强开展次专题教育活动责感历史命感坚持五功夫全面加强身建设时刻筑牢思想防线断加强性修养觉实现廉洁发展
加强性修养加强理修养功夫政治坚定理清醒应认真学马克思义典著作基础紧紧抓住中国特色社会义理体系重点深入理解真正做入脑入心学理解创新理程中准确握精髓义弄清联系断提高理素养思维层次发扬理联系实际学风善运中国特色社会义理体系蕴含立场观点方法指导实践推动工作理学成果转化坚定信仰转化统筹谋划开展工作思路办法转化解决问题推动发展实际举措实现理实践机统
加强性修养提升思想境界功夫良思想品质生俱长期历练逐步形成员干部贪污腐化根原注重加强思想修养放松世界观改造定加强思想修养程作强化性完善提升境界程坚定理想信念旦理想信念动摇会思想空虚导致政治蜕变生活腐化员干部加强思想修养胸怀远理想端正生追求奋斗目标觉融入全面建成康社会实现中国梦伟实践
加强性修养履职责功夫忠职守职责勤奋工作员干部起码性求职业操守应断强化忧患意识危机意识命意识真正全部心思精力工作做愧愧民愧心常级求级职
责规定查根源找足补短板坚持创新时俱进牢固树立流标准精品意识充分助现代科技特信息技术运先进理念摒弃陈规陋破解发展难题新招谋新路创新绩遵纪守法见成效
加强性修养遵纪守法功夫养成觉学法纪遵守法纪执行法纪维护法纪良惯熟知法规纪律认真学法规制度纪律条文熟悉原求领会精髓义特深入学章认真检查规范言行牢固树立性意识宗旨意识责意识强化法纪观念充分认清纪法规严肃性权威性认清违法乱纪严重果切实做章必循法必令必行禁必止始终牢记廉政准谱始终绷紧纪国法弦始终遵守规范循矩样长远举明智
加强性修养接受监督功夫失控制权力会瘟疫样游荡侵蚀缺乏监督权力会野草样忌疯长监督张安全网似堵防火墙杜绝腐败灵丹妙药觉接受监督员干部性实际检验锤炼作风效途径组织群众监督动配合虚心接受尤组织生活中积极开展批评批评正确群众意见勇纠正身存问题
实员干部加强性修养重基性修养觉融入日常学工作生活中通持恒完善提高真正员先进性纯洁性项求落实处成种行种惯觉然实现廉洁发展
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