构建安谐校园关标全面建成康社会必须完成硬务扎实做三农工作干意见合集
关标全面建成康社会必须完成硬务扎实做三农工作干意见
明两年全面建成康社会关键时期做三农工作关重坚持农业农村优先发展深入实施乡村振兴战略坚决完成脱贫攻坚务推进农业高质量发展落实三农领域必须完成硬务夯实芯驱动两带支撑三区协区域产业发展战略基础提出意见
聚力赢脱贫攻坚战
（）坚决完成脱贫攻坚务全面推进赢脱贫攻坚战三年行动2020年确保现行标准贫困口全部脱贫贫困村全部出列贫困县全部摘帽消绝贫困解决区域性整体贫困始终脱贫质量放首位坚持两愁三保障标准变相降低影响脱贫质量意调高吊高胃口聚焦中央脱贫攻坚专项巡视发现问题压实体责坚决整改位抓实东西部扶贫协作中央省直单位定点扶贫实施
千企帮千村精准扶贫行动充分发挥中国社会扶贫网台作深入实施616口支援工程推进省济强市县口帮扶贫困县加强线帮扶力量选优配强驻村工作队伍关心关爱扶贫干部落实严格考核评估开展常态化约谈加问责问效力度高度重视坚决克服虚假式算账式指标式游走式脱贫等问题开展扶贫领域腐败作风问题专项治理加强巡视巡察工作
（二）全力攻克深度贫困堡垒深度贫困县深度贫困村特殊贫困群体作脱贫攻坚工作重中重严格落实支持深度贫困区脱贫攻坚项政策措施统筹配置类资源坚持精准施策推进新增资金项目举措深度贫困区倾斜确保深度贫困区期脱贫特殊贫困群体强化综合性保障措施持续推进贫困村提升工程统筹推进非贫困县脱贫攻坚工作
（三）加快补齐脱贫攻坚短板实施贫困区农村饮水安全巩固提升工程加快推进贫困区村组通硬化路建设强化贫困村动力电电安全落实教育扶贫政策加强控辍保学措施切实保障贫困家庭学生贫失学落实贫困口基养老保险基医疗保险病保险重特疾病医疗救助全覆盖实现低生活保障应保保解决病致贫返贫问题加贫困户危房改造力度2019年底基解决建档立卡贫困户等4类重点象住房安全问题深入实施贫困区特色产业提升工程建立贫困户产业发展指导员制度实施业扶贫行动计划确保业意愿业力贫困口实现业深入推动金融精准扶贫做扶贫额信贷风险防控落实建档立卡贫困口中选聘生态护林员等生态扶贫政策坚持扶贫扶志扶智相结合增强贫困区贫困群众生动力发展力
（四）巩固扩脱贫攻坚成果建立脱贫成效巩固提升监测机制返贫素排查预警干预机制健全稳定脱贫长效机制持续加强续扶持理攻坚期贫困县贫困村贫困口退出相关扶贫政策保持稳定减少防止贫困口返贫研究解决收入水略高建档立卡贫困户群体缺乏政策支持等新问题做脱贫攻坚乡村振兴机衔接早谋划脱贫攻坚目标务2020年完成工作思路
二加快农业高质量发展
（五）毫放松粮食生产落实藏粮藏粮技战略稳步提升粮食产确保粮食播种面积稳定6500万亩总产量稳定500亿斤稳定完善扶持粮食生产政策举措挖掘品种技术减灾等稳产增产潜力保障农民种粮基收益发挥粮食产区优势落实产粮县奖补政策培育批特色农业县开展耕质量保护提升行动推进耕数量质量生态三位体保护守牢7288万亩耕红线确保5883万亩永久基农田控制线完成粮食生产功区重农产品生产保护区划定强化粮食安全行政首长责制监督考核
（六）夯实农业生产基础扎实推进高标准农田建设确保2020年建成3570万亩高标准农田高标准农田建设项目优先粮食生产功区重农产品生产保护区两区安排开展农土壤分级分类控污染治理修复进步加强农田水利建设实施农业节水行动加快鄂北水资源配置等重水利工程建设积极推进鄂北二期工程前期工作推进灌区续建配套现代化改造三年水利补短板工程收官战加强基层农技推广服务体系建设提升现代气象农服务力加新技术农村统计调查中应提升农业防灾减灾救灾力
（七）调整优化农业结构坚持质量兴农绿色兴农品牌强农巩固增强提升畅通方针求坚持稳粮增油优扩饲工作思路深入推进农业供侧结构性改革实施水稻产业提升计划油菜产业倍增计划优质粮食工程开发元化马铃薯食产品调减低质低效水稻籽粒玉米非适宜区麦等推广虾稻作稻渔种养模式2020年面积达700万亩合理调整粮饲结构力发展高效济作物建设批放心菜园精品果园生态茶园道药园优化畜禽养殖区域布局科学调控生猪产加快发展牛羊草食畜牧业推进水产生态健康养殖力发展设施渔业加快推进农业标准化建设实施农产品质量安全保障工程加强重动物疫病防控力建设严格落实非洲猪瘟等防控措施推动支持农业走出提高农业外合作水
（八）强化农业科技创新驱动实施农业关键核心技术攻关行动聚焦种业科技创新粮油产业绿色高质高效关键技术创新等重点务加强省农业科技创新中心创新联盟建设推动产学研紧密结合促进农业科技成果转化应深入推进农业科技五行动推进武汉·中国种建设支持农业高新技术产业示范区建设支持新代智化农机装备研发制造推动北斗卫星导航产业球空间信息产业农机装备制造接促进农机装备产业高质量发展转型提高农作物生产全程机械化水力发展互联网+现代农业开展农业农村数应试点加快星创天建设造县域科技创业综合服务台建立健全农业科研成果产权制度赋予科研员科技成果权完善评价流动保障机制落实兼职兼薪成果权益分配政策
三扎实推进乡村建设
（九）抓农村居环境整治工作深入学推广浙江千村示范万村整治工程验全面推进农村垃圾污水治理厕革命村容村貌提升重点农村居环境整治确保完成三年行动目标务强化县（市区）委政府体责支持县级规定统筹整合相关资金集中农村居环境整治扎实推进美丽乡村建设制定
决定五年推进规划年度实施计划保障措施鼓励支持条件方整县整镇连线成片推进广泛开展村庄清洁行动发动群众参环境整治形成持续推进机制
（十）实施村庄基础设施建设工程加强农村饮水水源保护2020年实现国家现行标准农村饮水安全全覆盖全面推进四农村路建设深入开展示范县示范乡示范路建设年建成1万公里美丽农村路推动1万公里农村公路提档升级全面完成20户规模村组通达硬化路探索推行路长制开展农村客运服务提升行动全面实施乡村电气化提升工程加快完成新轮农村电网改造完善县乡村物流配送网络持续推进光纤入村4G覆盖等互联网基础设施建设建成覆盖行政村农村智广播网基实现数字广播电视户户通构建村庄基础设施建长效机制鼓励市县护费纳入财政预算
（十）着力提升农村公服务水社会事业发展重点放农村加快推动公服务乡落实城乡义务教育费保障政策优先发展农村教育优化农村学校布局加强乡村规模学校乡镇寄宿制学校建设深入实施农村义务教育学生营养改善计划进步加强农村教师队伍建设断提高整体素质逐步提高工资遇保障进城务工迁子女等享受义务教育权利深入推进基层卫生综合改革加强乡村医生队伍建设提升农村医疗卫生服务力建立城乡居民基养老保险遇确定基础养老金正常调整机制加快推进农村基层综合性文化服务中心提档升级量化调整农村低保保障标准特困员供养保障标准完善农村留守童妇女老年残疾关爱服务体系推动建立城乡统筹基公服务费投入机制支持社会力量乡兴办社会事业加快农业转移口市民化
（十二）加强农村生态保护修复建设坚持生态优先绿色发展统筹推进山水林田湖草系统治理坚决农业面源污染治理攻坚战构建农业废弃物资源化利激励机制推广投入品减量化清洁化农业生产模式重点推进机肥代化肥畜禽粪污秸秆农膜等农业废弃物资源化利实施乡村绿化美化行动严格林湿森林等生态资源护持续开展国土绿化高标准推进森林城镇建设高质量完成精准灭荒工程长江两岸造林绿化行动等建设务规范然保护理逐步建立山林长制实施湖泊湿保护修复工程持续开展农村水生态水环境治理工程建设健全完善生态保护补偿机制着力修复生态宜居环境坚守江河湖库生态红线严格长江岸线资源理落实长江济带抓保护搞开发求加强长江水生生物保护
（十三）强化乡村规划引领加强规划理作乡村振兴基础性工作实现规划理全覆盖县单位抓紧编制修编村庄布局规划条件村应编编县级委政府统筹推进乡村规划工作编制村民易懂村委乡镇村庄建设规划坚持规合编制重专项规划加强农村建房许理提高农房设计水建造质量编制推广符合农村实际农民需求农房设计图集力培养乡村规划建筑工匠
四发展壮乡村产业
（十四）力发展乡村特色产业制宜发展样性特色产业推进村品县业优化区域布局发挥生态资源优势加快发展优质粮果菜茶食菌中药材特色养殖林特花卉苗木等产业加快建设批特色农产品优势区创新发展具民族域特色乡村手工业力挖掘农村工巧匠培育批家庭工场手工作坊乡村车间完善荆楚优品目录理办法强化农产品理标志商标保护创响批土字号乡字号特色农产品品牌支持蕲艾等做做强造国宝桥米潜江龙虾恩施硒茶州香菇等国家品牌鼓励加快培育批区域公品牌
（十五）做做强现代农产品加工业实施农产品加工业提升行动支持产区托县域形成农产品加工产业集群建成批农产品加工专业村镇加工强县推进做供应链创新应试点推动公益性农产品市场物流骨干网络冷链物流体系建设扶持发展农业产业化龙头企业联合体深入推进现代农业产业园农业产业融合发展示范园农业产业强镇建设
（十六）加快发展乡村新型服务业支持供销邮政农业服务公司农民合作社等力发展农业生产性服务加快发展休闲旅游餐饮民宿文化体验健康养生养老服务等产业加强乡村旅游基础设施建设改善卫生交通信息邮政等公服务设施提升发展水实施乡村旅游精品工程丰富乡村旅游业态产品深入开展电子商务进农村综合示范实施互联网+农产品出村进城工程支持制宜举办乡村节庆农民丰收节活动巩固完善农村公益性服务钱养事机制落实县市体责统筹安排转移支付资金适提高政府购买服务价格落实养老保险衔接政策
（十七）拓宽业空间增收渠道落实更加积极业政策加强业服务职工技农村妇女业培训促进农村劳动力渠道转移业增收着力解决拖欠农民工工资问题发展壮县域济培育批特色镇创建批乡村振兴示范镇扶持发展吸纳业力强乡村企业支持企业乡村兴办生产车间业基增加农民业岗位鼓励外出农民工高校毕业生退伍军城市类入乡创新创业支持返乡创业园建设微企业发展完善乡村创新创业支持服务体系落实减税降费政策解决信贷等困难力实施
三乡工程支持调动方面力量投身乡村发展
五深化新轮农村改革
（十八）巩固完善农村基营制度实施家庭农场培育计划开展农民合作社规范提升行动深入推进示范合作社建设建立健全支持家庭农场农民合作社发展政策体系理制度建立职业农民制度实施新型职业农民培育工程制定落实扶持农户现代农业发展机衔接政策措施培育类社会化服务组织家户提供全程社会化服务农户引入现代农业发展格局完善公司+合作社公司+农户等模式健全农村二三产业融合发展利益联结机制农民更分享产业发展增值收益
（十九）深化农村土制度改革保持农村土承包关系稳定长久变研究出台衔接落实第二轮土承包期延长30年具体办法全面推进农村承包三权分置改革积极稳妥推进土流转规模营探索完善承包权偿退出机制允许承包土营权担保融资开展农村承包确权登记颁证工作回头妥善化解遗留问题巩固深化农村土制度改革三项试点根中央决策部署相关法律修改情况完善配套制度全面推开农村土征收制度改革农村集体营性建设入市改革加快建立城乡统建设市场力争2020年基完成房体宅基权确权登记颁证工作稳慎推进宅基
三权分置试点中央部署开展闲置宅基复垦试点落实重点项目保障机制积极支持乡村振兴项目法鼓励引导工商资乡严格农业设施理巩固棚房问题整治成果落实补充耕指标城乡建设增减挂钩节余指标交易政策调整完善土出收入范围逐步提高农业农村投入例重点农村居环境整治村庄基础设施建设高标准农田建设
（二十）加快推进农村集体产权制度改革全面推进农村集体资产清产核资集体济组织成员身份确认注重保护外嫁女等特殊群合法权利2020年基完成农村集体营性资产股份合作制改革试点做新成立集体济组织登记赋码工作推广资源变资产资金变股金农民变股东试点验完善农村集体产权权探索集体资产股权质押贷款办法推动农村产权流转交易市场规范设立运行落实扶持集体济组织发展税收优惠政策
（二十）完善农业支持保护政策体系强化高质量绿色发展导加快构建新型农业补贴政策体系落实稻谷麦低收购价政策探索政银合作赢效模式推动农业信贷担保体系建设开展水稻完全成保险试点提升森林两属两户农房保险保额扩油菜森林保险试点范围新增马铃薯育肥猪水稻制种保险试点探索开展巨灾保险试点鼓励支持制宜开展特色产业保险试点方政府债券资金安排定例支持美丽乡村建设农村居环境整治村庄基础设施建设等重点领域积极发挥农业领域政府投资基金引导作推动涉农基金政策性定位市场化运作机融合发挥财政资金引导作制宜推行事议奖代补先建补PPP模式等方式撬动金融社会资更投农业农村鼓励银行业金融机构加支持乡村振兴力度县域新增贷款支持乡村振兴完善农村金融资源回流机制推动金融机构服务网点服务功农村沉信贷资源社会融资总量农村倾斜提升农村金融服务便利度
（二十二）统筹推进农村改革深化农业农村领域放服改革进步推动济发达镇行政理体制改革做农村改革综合性试点试验加快推进农业水价综合改革坚持完善河湖长制2020年基完成河湖水利工程划界确权工作继续深化供销社综合改革完善集体林权制度改革深化集体林改示范县创建巩固完善国林场改革健全完善营理资源保护长效机制扎实推进垦区集团化农场企业化改革
六完善乡村治理体制机制
（二十三）着力提高乡村治理水建立健全组织领导治法治德治相结合领导体制工作机制发挥群众参治理体作加快建设善治乡村加强乡镇政府服务力建设积极造门式办理站式服务乡村综合服务台推动县乡行政服务行政村延伸深入推进农村社区建设试点加强治组织规范化制度化建设健全完善村级议事协商制度推进村级事务公开加强村级权力效监督指导农村普遍制定修订务实村规民约建立健全公法律服务体系推进农村基层法治理
（二十四）加强农村精神文明建设强化理武装推动新时代中国特色社会义思想农村更加深入心创新理飞入寻常百姓家引导农民践行社会义核心价值观巩固农村思想阵中央部署开展建设新时代文明实践中心试点抓县级融媒体中心建设传承农村优秀传统文化支持发展优秀戏曲曲艺少数民族文化民间文化保护文物古迹历史文化名镇（村）传统村落民族村寨传统建筑农业遗迹古树名木等深入开展群众性精神文明创建活动中央统部署推出批文明村镇美家庭持续推进移风易俗工作引导鼓励农村基层群众性治组织良社会风气进行治理
（二十五）持续建设安乡村健全农村社会治安防控体系深入推进扫黑恶专项斗争持续加法击整治力度推动专项斗争深发展法严厉击农村黑恶势力宗族恶势力宗教极端势力
村霸严防侵蚀基层干部政权坚决惩治黑恶势力保护伞完善县乡村三级综治中心功运行机制拓展网格化服务理加强农村区群防群治工作开展安守护行动加快推进雪亮工程加强乡村交通消防农机公卫生食品药品安全质灾害等公安全事件易发领域隐患排查专项治理完善农村矛盾排查调处化解机制
七全面加强农村基层组织建设
（二十六）抓实建强农村基层组织落实新修订中国产农村基层组织工作条例坚持支部建村抓建促脱贫攻坚促乡村振兴切实发挥战斗堡垒作落实村组织5年期规定强化级委特县级委抓农村基层组织建设责县单位软弱涣散村组织村策逐整顿实施村组织带头整体优化提升行动全面落实村组织书记县级委备案理制度专职化理建立第书记派驻长效工作机制全面贫困村软弱涣散村集体济空壳村派出第书记优化农村员队伍结构加青年农民农村外出务工员中发展员力度全面落实四议两公开健全村级重事项重问题村组织研究讨机制发挥村民委员会村务监督委员会集体济组织类社会组织作
（二十七）加强集体济发展领导发展壮村级集体济作发挥农村基层组织领导作重举措积极探索集体济组织实现形式健全村集体济法治理营运行收益分配监督理等机制中央方财政补助资金费专项扶持资金增加村集体营性资金资产鼓励村村合作村企建办集体济发展示范点市县编制村集体济发展规划实施方案制定出台扶持发展政策力争2020年底村村稳定集体济收入
（二十八）完善村级组织运转费保障机制健全财政投入稳定村级组织运转费保障制度落实县级体责统筹相关资金全面落实村干部报酬遇村级组织办公费保障村级公服务运行维护等必支出规范村级组织协助政府工作事项保障必工作条件防止意增加村级组织工作负担建村级组织活动场整合利类资源规范标识挂牌
八加强三农工作领导
（二十九）落实五级书记抓乡村振兴求实行中央统筹省负总责市县乡抓落实农村工作机制制定落实五级书记抓乡村振兴责实施细严格督查考核抓紧出台市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核意见加强考核结果应县委书记乡村振兴
线总指挥必须精力工作重心放三农工作部门抓紧梳理全面建成康社会必须完成硬务强化工作举措确保2020年圆满完成项务
（三十）坚持农业农村优先发展级委政府始终坚持农业农村优先发展总方针必须落实干部配备优先考虑素配置优先满足资金投入优先保障公服务优先安排求作做三农工作头等事扛肩抓手政绩考核联系起层层落实责坚持优秀干部充实三农战线精锐力量充实基层线注重选拔熟悉三农工作干部充实方级政班子促进城乡素等交换加力度推动资源素农村流动坚持农业农村财政支出稳定增长机制加三农资金投入力度农业农村作财政优先保障领域金融优先服务领域加快补齐农村公服务短板推进城乡基公服务均等化体化全面实施xx省乡村振兴战略规划（2018—2022年）建立完善全省乡村振兴项目库编制投融资规划推动制定xx省乡村振兴促进条例适时颁布修订相关涉农方性法规
（三十）加强三农机构队伍建设落实推进机构改革部署求整合优化三农工作部门力量资源级委农村工作部门农业农村工作部门履行牵头抓总职统筹协调推进乡村振兴战略实施相关部门职分工履职责形成推动
三农工作强合力加强乡村培养引导类投身乡村振兴出台培养懂农业爱农村爱农民三农工作队伍实施意见加强农业综合执法队伍建设
（三十二）充分发挥农民体作尊重农民首创精神激发调动农民群众积极性动性发挥政府投资带动作通民办公助筹资筹劳奖代补工代赈等形式引导支持村集体农民组织实施参直接受益村庄基础设施建设农村居环境整治美丽乡村建设等加强筹资筹劳监防止增加农民负担改进村庄建设项目建设理方式审批办法规范缩招投标适范围
述八方面工作外中央国务院省委省政府部署项工作必须久久功狠抓落实务求实效全面建成康社会收官决定性基础
构建安谐校园
家庭教育关系校园教育校园教育关系社会教育家庭教育校园教育社会教育影响着整国家教育构建安谐校园确保孩子健康成长
学校方净土里水清透明树柳碧绿里没喧闹没闹更没尔虞诈朗朗读书声学生争分夺秒学生龙活虎运动老师孜孜倦教研
然学校方净土提高安全意识防止黑恶势力侵入树欲静风止十九召开国家纪律放首位扫黑恶工作作重点学校着重点全面扫清黑恶势力宣传扫黑恶势力工作强力推进扫黑恶防止校园欺凌矛盾纠纷学校教育止停留课品行事情态度影响更长久孩子国家未祖国花朵
中学生身心正处发展中学生思想尚未成熟心灵单纯果非分黑白清立场坚定容易误入歧途走歪路
孩子健康成长构建安校园应该做：加强组织领导二加强宣传力度三认真排查摸底四建工作台账五完善排查记录定引起高度重视重落实稳抓安全工作通积极开展工作部署层层落实岗位责持续推进学校扫黑恶专项斗争项工作开展学校提高思想认识压实工作责完善措施办法形成工作合力补齐工作短板更决心更强措施确保扫黑恶专项斗争工作利推进进步取更实效
学生远离赌场远离网吧远离闹市远离品行正行端做读书读书学优点听父母老师学校教诲
学校天空永远晴朗里风清气爽没喧闹没城市繁杂学尊师守纪团结互助乐观强欺凌欺现象说建立明德强校园环境
学校查缺补漏进步完善项工作法严厉击校园黑恶势力犯罪坚决查处校园黑恶势力欺凌事件构建安谐校园
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关标全面建成康社会必须完成硬务扎实做三农工作干意见
明两年全面建成康社会关键时期做三农工作关重坚持农业农村优先发展深入实施乡村振兴战略坚决完成脱贫攻坚务推进农业高质量发展落实三农领域必须完成硬务夯实芯驱动两带支撑三区协区域产业发展战略基础提出意见
聚力赢脱贫攻坚战
（）坚决完成脱贫攻坚务全面推进赢脱贫攻坚战三年行动2020年确保现行标准贫困口全部脱贫贫困村全部出列贫困县全部摘帽消绝贫困解决区域性整体贫困始终脱贫质量放首位坚持两愁三保障标准变相降低影响脱贫质量意调高吊高胃口聚焦中央脱贫攻坚专项巡视发现问题压实体责坚决整改位抓实东西部扶贫协作中央省直单位定点扶贫实施
千企帮千村精准扶贫行动充分发挥中国社会扶贫网台作深入实施616口支援工程推进省济强市县口帮扶贫困县加强线帮扶力量选优配强驻村工作队伍关心关爱扶贫干部落实严格考核评估开展常态化约谈加问责问效力度高度重视坚决克服虚假式算账式指标式游走式脱贫等问题开展扶贫领域腐败作风问题专项治理加强巡视巡察工作
（二）全力攻克深度贫困堡垒深度贫困县深度贫困村特殊贫困群体作脱贫攻坚工作重中重严格落实支持深度贫困区脱贫攻坚项政策措施统筹配置类资源坚持精准施策推进新增资金项目举措深度贫困区倾斜确保深度贫困区期脱贫特殊贫困群体强化综合性保障措施持续推进贫困村提升工程统筹推进非贫困县脱贫攻坚工作
（三）加快补齐脱贫攻坚短板实施贫困区农村饮水安全巩固提升工程加快推进贫困区村组通硬化路建设强化贫困村动力电电安全落实教育扶贫政策加强控辍保学措施切实保障贫困家庭学生贫失学落实贫困口基养老保险基医疗保险病保险重特疾病医疗救助全覆盖实现低生活保障应保保解决病致贫返贫问题加贫困户危房改造力度2019年底基解决建档立卡贫困户等4类重点象住房安全问题深入实施贫困区特色产业提升工程建立贫困户产业发展指导员制度实施业扶贫行动计划确保业意愿业力贫困口实现业深入推动金融精准扶贫做扶贫额信贷风险防控落实建档立卡贫困口中选聘生态护林员等生态扶贫政策坚持扶贫扶志扶智相结合增强贫困区贫困群众生动力发展力
（四）巩固扩脱贫攻坚成果建立脱贫成效巩固提升监测机制返贫素排查预警干预机制健全稳定脱贫长效机制持续加强续扶持理攻坚期贫困县贫困村贫困口退出相关扶贫政策保持稳定减少防止贫困口返贫研究解决收入水略高建档立卡贫困户群体缺乏政策支持等新问题做脱贫攻坚乡村振兴机衔接早谋划脱贫攻坚目标务2020年完成工作思路
二加快农业高质量发展
（五）毫放松粮食生产落实藏粮藏粮技战略稳步提升粮食产确保粮食播种面积稳定6500万亩总产量稳定500亿斤稳定完善扶持粮食生产政策举措挖掘品种技术减灾等稳产增产潜力保障农民种粮基收益发挥粮食产区优势落实产粮县奖补政策培育批特色农业县开展耕质量保护提升行动推进耕数量质量生态三位体保护守牢7288万亩耕红线确保5883万亩永久基农田控制线完成粮食生产功区重农产品生产保护区划定强化粮食安全行政首长责制监督考核
（六）夯实农业生产基础扎实推进高标准农田建设确保2020年建成3570万亩高标准农田高标准农田建设项目优先粮食生产功区重农产品生产保护区两区安排开展农土壤分级分类控污染治理修复进步加强农田水利建设实施农业节水行动加快鄂北水资源配置等重水利工程建设积极推进鄂北二期工程前期工作推进灌区续建配套现代化改造三年水利补短板工程收官战加强基层农技推广服务体系建设提升现代气象农服务力加新技术农村统计调查中应提升农业防灾减灾救灾力
（七）调整优化农业结构坚持质量兴农绿色兴农品牌强农巩固增强提升畅通方针求坚持稳粮增油优扩饲工作思路深入推进农业供侧结构性改革实施水稻产业提升计划油菜产业倍增计划优质粮食工程开发元化马铃薯食产品调减低质低效水稻籽粒玉米非适宜区麦等推广虾稻作稻渔种养模式2020年面积达700万亩合理调整粮饲结构力发展高效济作物建设批放心菜园精品果园生态茶园道药园优化畜禽养殖区域布局科学调控生猪产加快发展牛羊草食畜牧业推进水产生态健康养殖力发展设施渔业加快推进农业标准化建设实施农产品质量安全保障工程加强重动物疫病防控力建设严格落实非洲猪瘟等防控措施推动支持农业走出提高农业外合作水
（八）强化农业科技创新驱动实施农业关键核心技术攻关行动聚焦种业科技创新粮油产业绿色高质高效关键技术创新等重点务加强省农业科技创新中心创新联盟建设推动产学研紧密结合促进农业科技成果转化应深入推进农业科技五行动推进武汉·中国种建设支持农业高新技术产业示范区建设支持新代智化农机装备研发制造推动北斗卫星导航产业球空间信息产业农机装备制造接促进农机装备产业高质量发展转型提高农作物生产全程机械化水力发展互联网+现代农业开展农业农村数应试点加快星创天建设造县域科技创业综合服务台建立健全农业科研成果产权制度赋予科研员科技成果权完善评价流动保障机制落实兼职兼薪成果权益分配政策
三扎实推进乡村建设
（九）抓农村居环境整治工作深入学推广浙江千村示范万村整治工程验全面推进农村垃圾污水治理厕革命村容村貌提升重点农村居环境整治确保完成三年行动目标务强化县（市区）委政府体责支持县级规定统筹整合相关资金集中农村居环境整治扎实推进美丽乡村建设制定
决定五年推进规划年度实施计划保障措施鼓励支持条件方整县整镇连线成片推进广泛开展村庄清洁行动发动群众参环境整治形成持续推进机制
（十）实施村庄基础设施建设工程加强农村饮水水源保护2020年实现国家现行标准农村饮水安全全覆盖全面推进四农村路建设深入开展示范县示范乡示范路建设年建成1万公里美丽农村路推动1万公里农村公路提档升级全面完成20户规模村组通达硬化路探索推行路长制开展农村客运服务提升行动全面实施乡村电气化提升工程加快完成新轮农村电网改造完善县乡村物流配送网络持续推进光纤入村4G覆盖等互联网基础设施建设建成覆盖行政村农村智广播网基实现数字广播电视户户通构建村庄基础设施建长效机制鼓励市县护费纳入财政预算
（十）着力提升农村公服务水社会事业发展重点放农村加快推动公服务乡落实城乡义务教育费保障政策优先发展农村教育优化农村学校布局加强乡村规模学校乡镇寄宿制学校建设深入实施农村义务教育学生营养改善计划进步加强农村教师队伍建设断提高整体素质逐步提高工资遇保障进城务工迁子女等享受义务教育权利深入推进基层卫生综合改革加强乡村医生队伍建设提升农村医疗卫生服务力建立城乡居民基养老保险遇确定基础养老金正常调整机制加快推进农村基层综合性文化服务中心提档升级量化调整农村低保保障标准特困员供养保障标准完善农村留守童妇女老年残疾关爱服务体系推动建立城乡统筹基公服务费投入机制支持社会力量乡兴办社会事业加快农业转移口市民化
（十二）加强农村生态保护修复建设坚持生态优先绿色发展统筹推进山水林田湖草系统治理坚决农业面源污染治理攻坚战构建农业废弃物资源化利激励机制推广投入品减量化清洁化农业生产模式重点推进机肥代化肥畜禽粪污秸秆农膜等农业废弃物资源化利实施乡村绿化美化行动严格林湿森林等生态资源护持续开展国土绿化高标准推进森林城镇建设高质量完成精准灭荒工程长江两岸造林绿化行动等建设务规范然保护理逐步建立山林长制实施湖泊湿保护修复工程持续开展农村水生态水环境治理工程建设健全完善生态保护补偿机制着力修复生态宜居环境坚守江河湖库生态红线严格长江岸线资源理落实长江济带抓保护搞开发求加强长江水生生物保护
（十三）强化乡村规划引领加强规划理作乡村振兴基础性工作实现规划理全覆盖县单位抓紧编制修编村庄布局规划条件村应编编县级委政府统筹推进乡村规划工作编制村民易懂村委乡镇村庄建设规划坚持规合编制重专项规划加强农村建房许理提高农房设计水建造质量编制推广符合农村实际农民需求农房设计图集力培养乡村规划建筑工匠
四发展壮乡村产业
（十四）力发展乡村特色产业制宜发展样性特色产业推进村品县业优化区域布局发挥生态资源优势加快发展优质粮果菜茶食菌中药材特色养殖林特花卉苗木等产业加快建设批特色农产品优势区创新发展具民族域特色乡村手工业力挖掘农村工巧匠培育批家庭工场手工作坊乡村车间完善荆楚优品目录理办法强化农产品理标志商标保护创响批土字号乡字号特色农产品品牌支持蕲艾等做做强造国宝桥米潜江龙虾恩施硒茶州香菇等国家品牌鼓励加快培育批区域公品牌
（十五）做做强现代农产品加工业实施农产品加工业提升行动支持产区托县域形成农产品加工产业集群建成批农产品加工专业村镇加工强县推进做供应链创新应试点推动公益性农产品市场物流骨干网络冷链物流体系建设扶持发展农业产业化龙头企业联合体深入推进现代农业产业园农业产业融合发展示范园农业产业强镇建设
（十六）加快发展乡村新型服务业支持供销邮政农业服务公司农民合作社等力发展农业生产性服务加快发展休闲旅游餐饮民宿文化体验健康养生养老服务等产业加强乡村旅游基础设施建设改善卫生交通信息邮政等公服务设施提升发展水实施乡村旅游精品工程丰富乡村旅游业态产品深入开展电子商务进农村综合示范实施互联网+农产品出村进城工程支持制宜举办乡村节庆农民丰收节活动巩固完善农村公益性服务钱养事机制落实县市体责统筹安排转移支付资金适提高政府购买服务价格落实养老保险衔接政策
（十七）拓宽业空间增收渠道落实更加积极业政策加强业服务职工技农村妇女业培训促进农村劳动力渠道转移业增收着力解决拖欠农民工工资问题发展壮县域济培育批特色镇创建批乡村振兴示范镇扶持发展吸纳业力强乡村企业支持企业乡村兴办生产车间业基增加农民业岗位鼓励外出农民工高校毕业生退伍军城市类入乡创新创业支持返乡创业园建设微企业发展完善乡村创新创业支持服务体系落实减税降费政策解决信贷等困难力实施
三乡工程支持调动方面力量投身乡村发展
五深化新轮农村改革
（十八）巩固完善农村基营制度实施家庭农场培育计划开展农民合作社规范提升行动深入推进示范合作社建设建立健全支持家庭农场农民合作社发展政策体系理制度建立职业农民制度实施新型职业农民培育工程制定落实扶持农户现代农业发展机衔接政策措施培育类社会化服务组织家户提供全程社会化服务农户引入现代农业发展格局完善公司+合作社公司+农户等模式健全农村二三产业融合发展利益联结机制农民更分享产业发展增值收益
（十九）深化农村土制度改革保持农村土承包关系稳定长久变研究出台衔接落实第二轮土承包期延长30年具体办法全面推进农村承包三权分置改革积极稳妥推进土流转规模营探索完善承包权偿退出机制允许承包土营权担保融资开展农村承包确权登记颁证工作回头妥善化解遗留问题巩固深化农村土制度改革三项试点根中央决策部署相关法律修改情况完善配套制度全面推开农村土征收制度改革农村集体营性建设入市改革加快建立城乡统建设市场力争2020年基完成房体宅基权确权登记颁证工作稳慎推进宅基
三权分置试点中央部署开展闲置宅基复垦试点落实重点项目保障机制积极支持乡村振兴项目法鼓励引导工商资乡严格农业设施理巩固棚房问题整治成果落实补充耕指标城乡建设增减挂钩节余指标交易政策调整完善土出收入范围逐步提高农业农村投入例重点农村居环境整治村庄基础设施建设高标准农田建设
（二十）加快推进农村集体产权制度改革全面推进农村集体资产清产核资集体济组织成员身份确认注重保护外嫁女等特殊群合法权利2020年基完成农村集体营性资产股份合作制改革试点做新成立集体济组织登记赋码工作推广资源变资产资金变股金农民变股东试点验完善农村集体产权权探索集体资产股权质押贷款办法推动农村产权流转交易市场规范设立运行落实扶持集体济组织发展税收优惠政策
（二十）完善农业支持保护政策体系强化高质量绿色发展导加快构建新型农业补贴政策体系落实稻谷麦低收购价政策探索政银合作赢效模式推动农业信贷担保体系建设开展水稻完全成保险试点提升森林两属两户农房保险保额扩油菜森林保险试点范围新增马铃薯育肥猪水稻制种保险试点探索开展巨灾保险试点鼓励支持制宜开展特色产业保险试点方政府债券资金安排定例支持美丽乡村建设农村居环境整治村庄基础设施建设等重点领域积极发挥农业领域政府投资基金引导作推动涉农基金政策性定位市场化运作机融合发挥财政资金引导作制宜推行事议奖代补先建补PPP模式等方式撬动金融社会资更投农业农村鼓励银行业金融机构加支持乡村振兴力度县域新增贷款支持乡村振兴完善农村金融资源回流机制推动金融机构服务网点服务功农村沉信贷资源社会融资总量农村倾斜提升农村金融服务便利度
（二十二）统筹推进农村改革深化农业农村领域放服改革进步推动济发达镇行政理体制改革做农村改革综合性试点试验加快推进农业水价综合改革坚持完善河湖长制2020年基完成河湖水利工程划界确权工作继续深化供销社综合改革完善集体林权制度改革深化集体林改示范县创建巩固完善国林场改革健全完善营理资源保护长效机制扎实推进垦区集团化农场企业化改革
六完善乡村治理体制机制
（二十三）着力提高乡村治理水建立健全组织领导治法治德治相结合领导体制工作机制发挥群众参治理体作加快建设善治乡村加强乡镇政府服务力建设积极造门式办理站式服务乡村综合服务台推动县乡行政服务行政村延伸深入推进农村社区建设试点加强治组织规范化制度化建设健全完善村级议事协商制度推进村级事务公开加强村级权力效监督指导农村普遍制定修订务实村规民约建立健全公法律服务体系推进农村基层法治理
（二十四）加强农村精神文明建设强化理武装推动新时代中国特色社会义思想农村更加深入心创新理飞入寻常百姓家引导农民践行社会义核心价值观巩固农村思想阵中央部署开展建设新时代文明实践中心试点抓县级融媒体中心建设传承农村优秀传统文化支持发展优秀戏曲曲艺少数民族文化民间文化保护文物古迹历史文化名镇（村）传统村落民族村寨传统建筑农业遗迹古树名木等深入开展群众性精神文明创建活动中央统部署推出批文明村镇美家庭持续推进移风易俗工作引导鼓励农村基层群众性治组织良社会风气进行治理
（二十五）持续建设安乡村健全农村社会治安防控体系深入推进扫黑恶专项斗争持续加法击整治力度推动专项斗争深发展法严厉击农村黑恶势力宗族恶势力宗教极端势力
村霸严防侵蚀基层干部政权坚决惩治黑恶势力保护伞完善县乡村三级综治中心功运行机制拓展网格化服务理加强农村区群防群治工作开展安守护行动加快推进雪亮工程加强乡村交通消防农机公卫生食品药品安全质灾害等公安全事件易发领域隐患排查专项治理完善农村矛盾排查调处化解机制
七全面加强农村基层组织建设
（二十六）抓实建强农村基层组织落实新修订中国产农村基层组织工作条例坚持支部建村抓建促脱贫攻坚促乡村振兴切实发挥战斗堡垒作落实村组织5年期规定强化级委特县级委抓农村基层组织建设责县单位软弱涣散村组织村策逐整顿实施村组织带头整体优化提升行动全面落实村组织书记县级委备案理制度专职化理建立第书记派驻长效工作机制全面贫困村软弱涣散村集体济空壳村派出第书记优化农村员队伍结构加青年农民农村外出务工员中发展员力度全面落实四议两公开健全村级重事项重问题村组织研究讨机制发挥村民委员会村务监督委员会集体济组织类社会组织作
（二十七）加强集体济发展领导发展壮村级集体济作发挥农村基层组织领导作重举措积极探索集体济组织实现形式健全村集体济法治理营运行收益分配监督理等机制中央方财政补助资金费专项扶持资金增加村集体营性资金资产鼓励村村合作村企建办集体济发展示范点市县编制村集体济发展规划实施方案制定出台扶持发展政策力争2020年底村村稳定集体济收入
（二十八）完善村级组织运转费保障机制健全财政投入稳定村级组织运转费保障制度落实县级体责统筹相关资金全面落实村干部报酬遇村级组织办公费保障村级公服务运行维护等必支出规范村级组织协助政府工作事项保障必工作条件防止意增加村级组织工作负担建村级组织活动场整合利类资源规范标识挂牌
八加强三农工作领导
（二十九）落实五级书记抓乡村振兴求实行中央统筹省负总责市县乡抓落实农村工作机制制定落实五级书记抓乡村振兴责实施细严格督查考核抓紧出台市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核意见加强考核结果应县委书记乡村振兴
线总指挥必须精力工作重心放三农工作部门抓紧梳理全面建成康社会必须完成硬务强化工作举措确保2020年圆满完成项务
（三十）坚持农业农村优先发展级委政府始终坚持农业农村优先发展总方针必须落实干部配备优先考虑素配置优先满足资金投入优先保障公服务优先安排求作做三农工作头等事扛肩抓手政绩考核联系起层层落实责坚持优秀干部充实三农战线精锐力量充实基层线注重选拔熟悉三农工作干部充实方级政班子促进城乡素等交换加力度推动资源素农村流动坚持农业农村财政支出稳定增长机制加三农资金投入力度农业农村作财政优先保障领域金融优先服务领域加快补齐农村公服务短板推进城乡基公服务均等化体化全面实施xx省乡村振兴战略规划（2018—2022年）建立完善全省乡村振兴项目库编制投融资规划推动制定xx省乡村振兴促进条例适时颁布修订相关涉农方性法规
（三十）加强三农机构队伍建设落实推进机构改革部署求整合优化三农工作部门力量资源级委农村工作部门农业农村工作部门履行牵头抓总职统筹协调推进乡村振兴战略实施相关部门职分工履职责形成推动
三农工作强合力加强乡村培养引导类投身乡村振兴出台培养懂农业爱农村爱农民三农工作队伍实施意见加强农业综合执法队伍建设
（三十二）充分发挥农民体作尊重农民首创精神激发调动农民群众积极性动性发挥政府投资带动作通民办公助筹资筹劳奖代补工代赈等形式引导支持村集体农民组织实施参直接受益村庄基础设施建设农村居环境整治美丽乡村建设等加强筹资筹劳监防止增加农民负担改进村庄建设项目建设理方式审批办法规范缩招投标适范围
述八方面工作外中央国务院省委省政府部署项工作必须久久功狠抓落实务求实效全面建成康社会收官决定性基础
构建安谐校园
家庭教育关系校园教育校园教育关系社会教育家庭教育校园教育社会教育影响着整国家教育构建安谐校园确保孩子健康成长
学校方净土里水清透明树柳碧绿里没喧闹没闹更没尔虞诈朗朗读书声学生争分夺秒学生龙活虎运动老师孜孜倦教研
然学校方净土提高安全意识防止黑恶势力侵入树欲静风止十九召开国家纪律放首位扫黑恶工作作重点学校着重点全面扫清黑恶势力宣传扫黑恶势力工作强力推进扫黑恶防止校园欺凌矛盾纠纷学校教育止停留课品行事情态度影响更长久孩子国家未祖国花朵
中学生身心正处发展中学生思想尚未成熟心灵单纯果非分黑白清立场坚定容易误入歧途走歪路
孩子健康成长构建安校园应该做：加强组织领导二加强宣传力度三认真排查摸底四建工作台账五完善排查记录定引起高度重视重落实稳抓安全工作通积极开展工作部署层层落实岗位责持续推进学校扫黑恶专项斗争项工作开展学校提高思想认识压实工作责完善措施办法形成工作合力补齐工作短板更决心更强措施确保扫黑恶专项斗争工作利推进进步取更实效
学生远离赌场远离网吧远离闹市远离品行正行端做读书读书学优点听父母老师学校教诲
学校天空永远晴朗里风清气爽没喧闹没城市繁杂学尊师守纪团结互助乐观强欺凌欺现象说建立明德强校园环境
学校查缺补漏进步完善项工作法严厉击校园黑恶势力犯罪坚决查处校园黑恶势力欺凌事件构建安谐校园
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