市委改革创新会议讲话稿
进步解放思想凝聚改革发展合力
思想观念变革切事业变革前提前改革已进入攻坚期深水区更适应济新常态握新常态引领新常态关键思想解放程度关键改革求突破体制机制障碍利益固化藩篱创新思维破解改革进程中种难题
破观念束缚市委决定开展抢抓机遇创新发展解放思想讨引起社会界广泛识省委巴音鲁书记作重批示现讨已全市蔚然成风部门县区开发区单位进行安排部署坚持解放思想引领**放更高坐标系更格局谋划立足****放眼全国**走世界**全面深化改革等项工作中努力做变中求新变中求进变中突破解放思想释放潜增创优势解放思想破解难题攻克难关
创新思维方式面改革发展务瞻前顾裹足前勇革新善担名员领导干部必须答发展答卷做脑中全局心中局手中布局善改革思维改革办法改革理念解决前进中困难创造性开展工作做适应新形势新思路应新情况新办法解决新问题新举措
抢抓发展机遇解放思想听落实攻克改革难题具体行动全市进步强化标高位赶超跨越发展理念围绕确定项改革目标务找准赶超目标找准发展切入点切实改革举措增强发展动力思想解放凝聚发展合力
二 进步突出重点统筹推进项改革务
紧紧围绕事关全局重点务聚焦部署开展集中攻坚点突破带动面提升全面深化供侧结构性改革做产库存杠杆降成补短板项重点工作基础减少效低端供扩效中高端供增强市供结构需求变化适应性灵活性全面提高劳动力土资技术等素供效率想方设法降低企业成全力加快汽车整车等工业产品结构调整服务业业态结构调整农业产业结构调整切实新产品开拓新市场新业态满足新需求加快实施装备制造业提质工程农产品加工业增效工程现代服务业攻坚工程科技创新优势转化工程城市承载力提升工程民生保障跃升工程社会治理创新工程努力**发展培育新动力积蓄新量
进步加简政放权力度持续推进简政放权切实减少行政审批事项解决中梗阻公里难题国家首里决定放行政审批事项截留折放坚决放直接面基层县区实施更方便效审批量予放坚持放结合努力做减权减责放权放坚决杜绝明减暗减明放暗放等现象发生出权力清单理出畫清单出负面清单切实做法禁止法授权法定职责必须提高行政效服务水继续落实行政审批直通车缺受理等制度进步创新门服务预约服务延时服务提前介入超前服务等服务方式切实提高企业市民服务水
切实强化专项领域改革加快国资整合种途径发展混合制济断提高国资效率增强国企业活力：加快推进财税体制改革改进中长期预算理完善政府预算体系切实建立全面规范公开透明预算制度加快推进税收制度改革逐步健全方税收体系强化税收征加快投融资体制改革积极推广PPP模式鼓励引导民营资进入基础设施公服务等领域促进投资体市场化元化加快推进民营济综合配套改革示范区建设进步优化民营济发展环境加快形成利民营济群创新发展体制机制
深入推进重点领域改革综合济体制改革全面落实国家振兴老工业基相关政策首里实施意见发挥**新区示范引领作断提升济量级促进济加快发展实现城市争先进位生态文明体制改革构建产权清晰元参激励约束重系统完整生态文明制度体系加快绿色宜居森林城建设：农业农村改革激发农业农村发展活力补农业农村发展短板拓展农业农村发展空间争现代农业建设排头兵率先全首实现农业现代化城市建设理改革适应社会发展形势积极做城市理工作探索提高城市理执法服务水改善城市秩序提升城市级：民法治体制改革 加强协商民广泛性层性促进基层协商制度化：司法体制改革完善司法理体制司法权力运行机制着力推进社会治理社会化信息化法冶化网格化精细化全力维护社会公正义：文化体制改革坚持社会效益放首位改革文化理体制文化生产营体制加快建设开放包容文化域：社会体制改革全面深化教育卫生社保口等领域综合改革构建全民公享公资源服务体系造民生改善升级版建设制度改革坚持严治提高建设科学化水加快发展提供组织保障纪律检查体制改革坚持制度权事构建决策科学执行坚决监督力权力运行体系健全惩台预防腐败体系实现干部清正政府清魔政治清明
改革办中央顶层设计首委部署进步细化方案真正改革求落实具体具体单位部门年抓住重点关键方入手坚持点带面实现整体突破
三进步握原标准项改革断引深入前改革质量放重位置坚持时间服质量成效检验质量确保改革出实绩见实效
坚持解决问题根导改革解决工作中问题切实抓改革工作落实四全面战略布局落实三五发展战略抓济发展民生改善社会稳定建设等工作结合起通机改革促发展围绕谋发展抓改革切实解决济效益产业结构优行政效高等突出问题努力做方面困难方面矛盾方面群众反映强烈率先攻克方面
坚持群众满意根标准群众具改革智慧群众改革评判权改革方否正确改革措施否群众支持关键改革结果否群众满意推进全面深化改革否民群众带实实获感作改革成效评价标准推进改革程部门端菜群众点菜推进改革目标方便行政理方便群众办事转变推进改革效果级满意群众满意转变坚持群众受益价值取始终站群众立场谋划推进改革断提升民群众满意度总结道区门式样基层创造鲜活验发挥先进典型示范引领作
坚持法治市根保障法治作改革压舱石法治引领改革坚持重改革法觉践行法治原觉维护法律尊严通严格执行法律法规规范改革者行项改革着法治轨道推进改革张转换成法治张法治方式化解改革风险确保改革秩序走样
四进步落实工作责确保项改革务落实处改革工作否位改革成效否显著难落实重落实抓清实作推进改革工作重点真抓实干路疾步稳务求实效
强化责意识全市承担改革务方部门知责明守责责位负责全市部门负责志抓改革抓落实负直接责亲抓谋划抓部署抓督查抓落实级部署改革务高度重视亲力亲具体求折扣落实提出原求结合实际进行细化实化确保务部门具体项目落实岗位量化头全局性重点工作难点问题领导干部挂帅出征确保竿子插底时限求改革工作安排细化节点确保压力级级传递责层层压实县(市)区开发区注意配足力量创新工作方法精力集中通公里
强化担意识总书记强调拥护改革支持改革敢担促进派改革抓手落实处干出成效实干家全面深化改革时代赋予光荣便命中央首委交艰巨务面场考全市级领导干部必须敢担善担体现扫进步普强直面难税气勇气相脱避做困难越斗志越强压力越干劲越足绝忠诚民群众高度责确保项改革措施**折扣贯彻落实努力民交出份合格答 *
强化落实意识分部署九分落实确定改革方案抓底确保实效开花更结果抓督办协调部门协调难度政策关联度高改革举措作重点协调解决改革推进中矛盾问题重改革部署做工作推进里协调调度进里全程协调调度确保改革务利实现强化督查职健全督查机制形成贯通横联动督查工作格
局重视督查结果运发现问题列出清单明确责限定时间挂账整改敷衍塞责拖延扯皮屡推动重视够研究甚少贯彻乏力进行问责
部门确定批重点改革督查项目力抓督查促落实形成全市抓改革落实良局面
志年全面深化改革关键年务艰巨责重坚持总书记系列重讲话特视察**重讲话精神统揽济社会发展全局进步强化局意识责意识抢抓机遇真抓实干攻坚克难全面深化改革项务落实处建设**中部创新转型核心区东北亚区域性中心城市作出应贡献
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进步解放思想凝聚改革发展合力
思想观念变革切事业变革前提前改革已进入攻坚期深水区更适应济新常态握新常态引领新常态关键思想解放程度关键改革求突破体制机制障碍利益固化藩篱创新思维破解改革进程中种难题
破观念束缚市委决定开展抢抓机遇创新发展解放思想讨引起社会界广泛识省委巴音鲁书记作重批示现讨已全市蔚然成风部门县区开发区单位进行安排部署坚持解放思想引领**放更高坐标系更格局谋划立足****放眼全国**走世界**全面深化改革等项工作中努力做变中求新变中求进变中突破解放思想释放潜增创优势解放思想破解难题攻克难关
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紧紧围绕事关全局重点务聚焦部署开展集中攻坚点突破带动面提升全面深化供侧结构性改革做产库存杠杆降成补短板项重点工作基础减少效低端供扩效中高端供增强市供结构需求变化适应性灵活性全面提高劳动力土资技术等素供效率想方设法降低企业成全力加快汽车整车等工业产品结构调整服务业业态结构调整农业产业结构调整切实新产品开拓新市场新业态满足新需求加快实施装备制造业提质工程农产品加工业增效工程现代服务业攻坚工程科技创新优势转化工程城市承载力提升工程民生保障跃升工程社会治理创新工程努力**发展培育新动力积蓄新量
进步加简政放权力度持续推进简政放权切实减少行政审批事项解决中梗阻公里难题国家首里决定放行政审批事项截留折放坚决放直接面基层县区实施更方便效审批量予放坚持放结合努力做减权减责放权放坚决杜绝明减暗减明放暗放等现象发生出权力清单理出畫清单出负面清单切实做法禁止法授权法定职责必须提高行政效服务水继续落实行政审批直通车缺受理等制度进步创新门服务预约服务延时服务提前介入超前服务等服务方式切实提高企业市民服务水
切实强化专项领域改革加快国资整合种途径发展混合制济断提高国资效率增强国企业活力：加快推进财税体制改革改进中长期预算理完善政府预算体系切实建立全面规范公开透明预算制度加快推进税收制度改革逐步健全方税收体系强化税收征加快投融资体制改革积极推广PPP模式鼓励引导民营资进入基础设施公服务等领域促进投资体市场化元化加快推进民营济综合配套改革示范区建设进步优化民营济发展环境加快形成利民营济群创新发展体制机制
深入推进重点领域改革综合济体制改革全面落实国家振兴老工业基相关政策首里实施意见发挥**新区示范引领作断提升济量级促进济加快发展实现城市争先进位生态文明体制改革构建产权清晰元参激励约束重系统完整生态文明制度体系加快绿色宜居森林城建设：农业农村改革激发农业农村发展活力补农业农村发展短板拓展农业农村发展空间争现代农业建设排头兵率先全首实现农业现代化城市建设理改革适应社会发展形势积极做城市理工作探索提高城市理执法服务水改善城市秩序提升城市级：民法治体制改革 加强协商民广泛性层性促进基层协商制度化：司法体制改革完善司法理体制司法权力运行机制着力推进社会治理社会化信息化法冶化网格化精细化全力维护社会公正义：文化体制改革坚持社会效益放首位改革文化理体制文化生产营体制加快建设开放包容文化域：社会体制改革全面深化教育卫生社保口等领域综合改革构建全民公享公资源服务体系造民生改善升级版建设制度改革坚持严治提高建设科学化水加快发展提供组织保障纪律检查体制改革坚持制度权事构建决策科学执行坚决监督力权力运行体系健全惩台预防腐败体系实现干部清正政府清魔政治清明
改革办中央顶层设计首委部署进步细化方案真正改革求落实具体具体单位部门年抓住重点关键方入手坚持点带面实现整体突破
三进步握原标准项改革断引深入前改革质量放重位置坚持时间服质量成效检验质量确保改革出实绩见实效
坚持解决问题根导改革解决工作中问题切实抓改革工作落实四全面战略布局落实三五发展战略抓济发展民生改善社会稳定建设等工作结合起通机改革促发展围绕谋发展抓改革切实解决济效益产业结构优行政效高等突出问题努力做方面困难方面矛盾方面群众反映强烈率先攻克方面
坚持群众满意根标准群众具改革智慧群众改革评判权改革方否正确改革措施否群众支持关键改革结果否群众满意推进全面深化改革否民群众带实实获感作改革成效评价标准推进改革程部门端菜群众点菜推进改革目标方便行政理方便群众办事转变推进改革效果级满意群众满意转变坚持群众受益价值取始终站群众立场谋划推进改革断提升民群众满意度总结道区门式样基层创造鲜活验发挥先进典型示范引领作
坚持法治市根保障法治作改革压舱石法治引领改革坚持重改革法觉践行法治原觉维护法律尊严通严格执行法律法规规范改革者行项改革着法治轨道推进改革张转换成法治张法治方式化解改革风险确保改革秩序走样
四进步落实工作责确保项改革务落实处改革工作否位改革成效否显著难落实重落实抓清实作推进改革工作重点真抓实干路疾步稳务求实效
强化责意识全市承担改革务方部门知责明守责责位负责全市部门负责志抓改革抓落实负直接责亲抓谋划抓部署抓督查抓落实级部署改革务高度重视亲力亲具体求折扣落实提出原求结合实际进行细化实化确保务部门具体项目落实岗位量化头全局性重点工作难点问题领导干部挂帅出征确保竿子插底时限求改革工作安排细化节点确保压力级级传递责层层压实县(市)区开发区注意配足力量创新工作方法精力集中通公里
强化担意识总书记强调拥护改革支持改革敢担促进派改革抓手落实处干出成效实干家全面深化改革时代赋予光荣便命中央首委交艰巨务面场考全市级领导干部必须敢担善担体现扫进步普强直面难税气勇气相脱避做困难越斗志越强压力越干劲越足绝忠诚民群众高度责确保项改革措施**折扣贯彻落实努力民交出份合格答 *
强化落实意识分部署九分落实确定改革方案抓底确保实效开花更结果抓督办协调部门协调难度政策关联度高改革举措作重点协调解决改革推进中矛盾问题重改革部署做工作推进里协调调度进里全程协调调度确保改革务利实现强化督查职健全督查机制形成贯通横联动督查工作格
局重视督查结果运发现问题列出清单明确责限定时间挂账整改敷衍塞责拖延扯皮屡推动重视够研究甚少贯彻乏力进行问责
部门确定批重点改革督查项目力抓督查促落实形成全市抓改革落实良局面
志年全面深化改革关键年务艰巨责重坚持总书记系列重讲话特视察**重讲话精神统揽济社会发展全局进步强化局意识责意识抢抓机遇真抓实干攻坚克难全面深化改革项务落实处建设**中部创新转型核心区东北亚区域性中心城市作出应贡献
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