xx区生态修复工程实施方案
指导思想基原 2
（）指导思想 2
（二）基原 2
二目标务布局技术标准 3
（）目标务 3
（二）项目布局 3
（三）技术措施 4
（四）项目具体措施 6
三投资概算资金筹措 7
（）投资概算 7
（二）资金筹措 9
四保障措施 10
（）组织保障 10
（二）技术保障 10
（三）保障措施 11
建设xx市生态市xx区生态文明区实现xx济社会环境协调发展区然生态环境情况调研认真分析区然理生态环境条件社会状况国家省（部）颁布然生态环境治理相关法律法规规范性文件求结合xx区生态建设实际情况编制xx区生态修复实施方案
总书记中中央政治局第六次集体学时强调坚持节约资源保护环境基国策实施重生态修复工程根xx区林资源现状利林资源调查结果显示区利林面积足万亩必须提高区林质量突破口改造低产低效林疏林宜林未成林造林紫色砂页岩林等工促进手段区生态系统功断恢复完善提高森林蓄积储备改善林相恢复生态系统原保持水土调节气候维护生物样性生态功开发利等济功
指导思想基原
（）指导思想
全面贯彻项林业方针政策着力保护森林生态环境恢复扩森林植提高森林储备减少水土流失改善居环境实现然生态良性循环
（二）基原
1坚持保护中开发开发中保护原正确处理济建设生态环境保护关系
2坚持谁开发谁保护谁破坏谁恢复谁受益谁补偿原
3坚持xx生态环境治理统筹安排突出重点分阶段实施原全面落实xx生态治理务目标突出期治理重点xx生态环境明显转
4坚持科技进步科技创新原广泛应新技术新方法选择佳治理计划实现治理效果济效果双赢
5坚持制宜分类指导切实行原xx生态环境现状出发结合社会济项事业发展目标分废弃砖瓦厂取土点产低效林等提出生态环境治理求计划切实行具较强操作性
二目标务布局技术标准
（）目标务
拟完成针叶林补阔 111989亩期限3年疏林改造27679亩期限 2年宜林造林25144亩期限 2年未成林造林重新造林1591亩期限 1年紫色砂页岩造林28386亩期限 2年风水林保护48241亩期限5年裸露取土点废弃砖窑厂植恢复7348亩期限1年
（二）项目布局
全区土总面积63735万亩林21889万亩中林17642万亩针叶纯林面积占例区突出问题必须坚持制宜适适树原合理配置树种推广优质速生阔叶乡土树种选择湿松枫香木荷油茶等混交建成阔叶树混交林兼顾生态效益考虑观赏效果
全区进行针叶林补阔（公益林）林疏林（非公益林）宜林未成林造林林紫色砂页岩裸露取土点废弃砖窑厂等通生态修复技术手段区生态环境明显改善资源储备明显增加
表1 生态修复项目汇总表
项
目
例
林
针叶林补阔
疏林
宜林
未成造
紫色砂页岩
裸露取土点废弃砖窑厂
风水（景）林
面积（亩）
218890
111989
27679
25144
1591
28386
7348
5274
占例
511
126
115
073
129
034
241
（三）技术措施
1造林技术措施
（1）造林树种配置
根山场情况种苗情况选择般造林树种湿松枫香桉树油茶等阔叶树少30
山体岩石裸露法恢复绿色植区域通栽植爬藤类植物逐步形成藤萝网络达岩石复绿立体绿化效果覆盖岩石固定山体
（2）清山整
采穴状整杂灌较段先进行带状块状全刈60cm见方规格穴整进行表土回填先填表土细土捡石块树枝
（3）苗木选择
选择国标ⅠⅡ级苗木严禁三线苗山Ⅰ级苗达80优先采芽苗切根移栽培育苗木优良性系苗木确保苗木质量起苗时苗木应分级做时运栽天栽完应时假植
（4）栽植
造林时间：选择冬春季阴雨天气栽植
栽植求：栽植前配适量ABT生根粉磷肥黄泥浆苗木进行沾根选择雨阴天进行栽植栽植时先扒开回填表土适深栽栽正窝根踏紧培土成馒头形求做三埋二踩提苗苗木竖直根系舒展深浅适
混交方式：造林时树种行状块状配置进行栽植
2抚育理
年56月89月进行抚育连续三年采全刈扩穴培蔸方法进行求离苗木15cm处垦深20cm宽100cm垦面应见青杂物损压苗木苗木基部培土成馒头形
3护措施
（1）预防综合治理原认真做病虫害森林火灾防治工作
（2）专护严禁畜危害
（四）项目具体措施
（1）针叶林补阔（公益林林）立条件较差郁闭度05林木生长良林植稀少水土流失严重林木分布均林中空较宜采取更新方式进行改造公益林林采取块状林冠进行补种乡土阔叶树均亩补植阔叶树3035株确保针阔7：3
（2）疏林改造（非公益林林）立条件较差郁闭度05林木生长良林植稀少水土流失严重林木分布均林中空较宜采取更新方式进行改造商品林采取块状林冠进行补种乡土阔叶树均亩补植阔叶树3035株确保针阔7：3
（3）宜林造林宜林木生长发育荒山荒采取针阔林混交方式栽植亩110株针阔7：3
（4）未成林造林造林三年成活率高40低85造林进行补植枫香木荷桉树等乡土树种原求采两年生苗补植密度亩少20株林间空造林山场补植20株亩基础适补植针叶树
（5）风水（景）林林风水（景）林林进行保护禁止限制类牲畜活动建立宣传牌界碑等时利宣传画传单水保法宣传材料等增强群众保护生态保持水土意识
建立批具代表性鉴示范点点带面示范推动全区风景林建设
（6）紫色砂页岩造林紫色土林土壤机质层薄水分供应足苗木易成活年树种栽植结果显示柏树类树种紫色砂页岩成活率较高选择紫色砂页岩适应性较强柏树进行栽植造林亩80株
三投资概算资金筹措
（）投资概算
表2 投资概算总表
项目
针叶林补阔
疏林
宜林
未成造
紫色砂页岩
裸露取土点废弃砖窑厂
风水（景）林
费（元）
1646238
406881
819694
233877
1635034
239545
791115
总计：5772384元
1针叶林补阔：整挖穴费35元亩造林栽植费42元亩苗木费70元亩亩总费147元面积111989亩1646238元
表3 针叶林补阔项目费预算表
针叶林补阔
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
7685
2420
9439
150
111989
单价（元亩）
147
147
147
147
费（元）
1129695
355740
1387533
22050
1646238
2疏林改造：整挖穴费35元亩造林栽植费42元亩苗木费70元亩亩总费147元面积2768亩406881元
表4 疏林改造项目费预算表
疏林改造
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
800
218890
11679
0
2208579
单价（元亩）
147
147
147
0
费（元）
117600
117600
1716813
0
406881
3未成林造林：整挖穴费35元亩造林栽植费42元亩苗木费70元亩亩总费147元面积1591亩233877元
表4 未成林造林项目费预算表
未成林造林
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
680
330
411
170
1591
单价（元亩）
147
147
147
147
费（元）
99960
48510
60417
24990
233877
4紫色砂页岩造林：整挖穴费80亩造林栽植费96元亩苗木费400元亩亩总费576元面积28386亩1635033元
表6 紫色砂页岩造林项目费预算表
紫色砂页岩造林
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
990
1050
4936
305
28386
单价（元亩）
576
576
576
576
费（元）
570240
604800
2843136
175680
1635033
5裸露取土点废弃砖窑厂造林：整挖穴费110亩造林栽植费132元亩苗木费84元亩亩总费326元面积7348亩239545元
表7 裸露取土点废弃砖窑厂项目费预算表
裸露取土点废弃砖窑厂
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
170
65
4668
33
7348
单价（元亩）
326
326
326
326
费（元）
55420
21190
1521768
10758
239545
6宜林造林：整挖穴费110亩造林栽植费132元亩苗木费84元亩亩总费326元面积25144亩819694元
表8 宜林造林项目费预算表
宜林造林
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
1780
87
4774
170
25144
单价（元亩）
326
326
326
326
费（元）
580280
28362
1556324
55420
819694
7风景林护费：护费30元年亩面积48241亩护5年费723615元
表9 风水（景）林项目费预算表
风水（景）林
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
3590
900
6291
155
52741
单价（元亩年）
30
30
30
30
年限
5
5
5
5
总费（元）
538500
135000
94365
23250
791115
（二）资金筹措
1生态修复治理项目列入区重点工程年度计划区财政落实配套资金
2取土点林征占等收取植恢复费水土保持设施补偿费
3级项生态环境修复治理补助资金造林补贴资金等
四保障措施
（）组织保障
1切实加强项目区乡镇工程项目领导建立健全领导组织工作队伍乡镇委书记负责
2坚持全面规划突出重点生态优先适适树原计划步骤稳步推进严格批准实施方案作业设计组织实施
3加强项目资金追踪检查审计严格财务制度严格执行国家财政部国家发改委省政府省林业厅关项目资金计划资金理办法审计监督等规定项目资金应设立专户实行县级报账制统理统单列账户专户存储专款专先施工报账必须做账务清晰原始证齐全财务理规范严格计划规范资金禁止单位挪截留串建设资金
（二）技术保障
1科技提高工程质量工程项目组织实施程中积极推广应ABT生根粉芽苗切根移栽育苗菌根土造林化学草等实科研技术成果提高项目科技含量总结取成功营造林实践验突出良种良法适适树提高项目综合效益
2加强技术交流合作广泛省市周边区关技术科研部门加强联系引入试验成功先进技术项目实施建设邀请关专家学者作现场技术指导渠道引进先进科学技术方法
3分期分批裸露山体进行治理优先开展城区直观视范围风景区交通干线两侧直观视范围裸露山体修复逐步消裸露山体区然生态环境造成破坏
4加强项目理谁破坏谁恢复原足额缴纳植恢复费督促监督征单位编制生态修复实施方案实施方案具体求时完成破坏生态环境进行恢复治理工作避免新裸露山体产生新建道路工程必须道路边坡治理费列入项目概算道路建设边坡治理步进行
（三）保障措施
1加强舆宣传利标牌标语简报画片录等种舆宣传工具力宣传生态修复工程建设紧迫性必性重性通治理前提高全社会生态修复工程建设认识支持
2引入工程监理机制实行招投标制根项目性质采招投标制确定监理单位（）采取租赁承包股份造林等形式进行建设营落实责制统规划统实施
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指导思想基原 2
（）指导思想 2
（二）基原 2
二目标务布局技术标准 3
（）目标务 3
（二）项目布局 3
（三）技术措施 4
（四）项目具体措施 6
三投资概算资金筹措 7
（）投资概算 7
（二）资金筹措 9
四保障措施 10
（）组织保障 10
（二）技术保障 10
（三）保障措施 11
建设xx市生态市xx区生态文明区实现xx济社会环境协调发展区然生态环境情况调研认真分析区然理生态环境条件社会状况国家省（部）颁布然生态环境治理相关法律法规规范性文件求结合xx区生态建设实际情况编制xx区生态修复实施方案
总书记中中央政治局第六次集体学时强调坚持节约资源保护环境基国策实施重生态修复工程根xx区林资源现状利林资源调查结果显示区利林面积足万亩必须提高区林质量突破口改造低产低效林疏林宜林未成林造林紫色砂页岩林等工促进手段区生态系统功断恢复完善提高森林蓄积储备改善林相恢复生态系统原保持水土调节气候维护生物样性生态功开发利等济功
指导思想基原
（）指导思想
全面贯彻项林业方针政策着力保护森林生态环境恢复扩森林植提高森林储备减少水土流失改善居环境实现然生态良性循环
（二）基原
1坚持保护中开发开发中保护原正确处理济建设生态环境保护关系
2坚持谁开发谁保护谁破坏谁恢复谁受益谁补偿原
3坚持xx生态环境治理统筹安排突出重点分阶段实施原全面落实xx生态治理务目标突出期治理重点xx生态环境明显转
4坚持科技进步科技创新原广泛应新技术新方法选择佳治理计划实现治理效果济效果双赢
5坚持制宜分类指导切实行原xx生态环境现状出发结合社会济项事业发展目标分废弃砖瓦厂取土点产低效林等提出生态环境治理求计划切实行具较强操作性
二目标务布局技术标准
（）目标务
拟完成针叶林补阔 111989亩期限3年疏林改造27679亩期限 2年宜林造林25144亩期限 2年未成林造林重新造林1591亩期限 1年紫色砂页岩造林28386亩期限 2年风水林保护48241亩期限5年裸露取土点废弃砖窑厂植恢复7348亩期限1年
（二）项目布局
全区土总面积63735万亩林21889万亩中林17642万亩针叶纯林面积占例区突出问题必须坚持制宜适适树原合理配置树种推广优质速生阔叶乡土树种选择湿松枫香木荷油茶等混交建成阔叶树混交林兼顾生态效益考虑观赏效果
全区进行针叶林补阔（公益林）林疏林（非公益林）宜林未成林造林林紫色砂页岩裸露取土点废弃砖窑厂等通生态修复技术手段区生态环境明显改善资源储备明显增加
表1 生态修复项目汇总表
项
目
例
林
针叶林补阔
疏林
宜林
未成造
紫色砂页岩
裸露取土点废弃砖窑厂
风水（景）林
面积（亩）
218890
111989
27679
25144
1591
28386
7348
5274
占例
511
126
115
073
129
034
241
（三）技术措施
1造林技术措施
（1）造林树种配置
根山场情况种苗情况选择般造林树种湿松枫香桉树油茶等阔叶树少30
山体岩石裸露法恢复绿色植区域通栽植爬藤类植物逐步形成藤萝网络达岩石复绿立体绿化效果覆盖岩石固定山体
（2）清山整
采穴状整杂灌较段先进行带状块状全刈60cm见方规格穴整进行表土回填先填表土细土捡石块树枝
（3）苗木选择
选择国标ⅠⅡ级苗木严禁三线苗山Ⅰ级苗达80优先采芽苗切根移栽培育苗木优良性系苗木确保苗木质量起苗时苗木应分级做时运栽天栽完应时假植
（4）栽植
造林时间：选择冬春季阴雨天气栽植
栽植求：栽植前配适量ABT生根粉磷肥黄泥浆苗木进行沾根选择雨阴天进行栽植栽植时先扒开回填表土适深栽栽正窝根踏紧培土成馒头形求做三埋二踩提苗苗木竖直根系舒展深浅适
混交方式：造林时树种行状块状配置进行栽植
2抚育理
年56月89月进行抚育连续三年采全刈扩穴培蔸方法进行求离苗木15cm处垦深20cm宽100cm垦面应见青杂物损压苗木苗木基部培土成馒头形
3护措施
（1）预防综合治理原认真做病虫害森林火灾防治工作
（2）专护严禁畜危害
（四）项目具体措施
（1）针叶林补阔（公益林林）立条件较差郁闭度05林木生长良林植稀少水土流失严重林木分布均林中空较宜采取更新方式进行改造公益林林采取块状林冠进行补种乡土阔叶树均亩补植阔叶树3035株确保针阔7：3
（2）疏林改造（非公益林林）立条件较差郁闭度05林木生长良林植稀少水土流失严重林木分布均林中空较宜采取更新方式进行改造商品林采取块状林冠进行补种乡土阔叶树均亩补植阔叶树3035株确保针阔7：3
（3）宜林造林宜林木生长发育荒山荒采取针阔林混交方式栽植亩110株针阔7：3
（4）未成林造林造林三年成活率高40低85造林进行补植枫香木荷桉树等乡土树种原求采两年生苗补植密度亩少20株林间空造林山场补植20株亩基础适补植针叶树
（5）风水（景）林林风水（景）林林进行保护禁止限制类牲畜活动建立宣传牌界碑等时利宣传画传单水保法宣传材料等增强群众保护生态保持水土意识
建立批具代表性鉴示范点点带面示范推动全区风景林建设
（6）紫色砂页岩造林紫色土林土壤机质层薄水分供应足苗木易成活年树种栽植结果显示柏树类树种紫色砂页岩成活率较高选择紫色砂页岩适应性较强柏树进行栽植造林亩80株
三投资概算资金筹措
（）投资概算
表2 投资概算总表
项目
针叶林补阔
疏林
宜林
未成造
紫色砂页岩
裸露取土点废弃砖窑厂
风水（景）林
费（元）
1646238
406881
819694
233877
1635034
239545
791115
总计：5772384元
1针叶林补阔：整挖穴费35元亩造林栽植费42元亩苗木费70元亩亩总费147元面积111989亩1646238元
表3 针叶林补阔项目费预算表
针叶林补阔
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
7685
2420
9439
150
111989
单价（元亩）
147
147
147
147
费（元）
1129695
355740
1387533
22050
1646238
2疏林改造：整挖穴费35元亩造林栽植费42元亩苗木费70元亩亩总费147元面积2768亩406881元
表4 疏林改造项目费预算表
疏林改造
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
800
218890
11679
0
2208579
单价（元亩）
147
147
147
0
费（元）
117600
117600
1716813
0
406881
3未成林造林：整挖穴费35元亩造林栽植费42元亩苗木费70元亩亩总费147元面积1591亩233877元
表4 未成林造林项目费预算表
未成林造林
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
680
330
411
170
1591
单价（元亩）
147
147
147
147
费（元）
99960
48510
60417
24990
233877
4紫色砂页岩造林：整挖穴费80亩造林栽植费96元亩苗木费400元亩亩总费576元面积28386亩1635033元
表6 紫色砂页岩造林项目费预算表
紫色砂页岩造林
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
990
1050
4936
305
28386
单价（元亩）
576
576
576
576
费（元）
570240
604800
2843136
175680
1635033
5裸露取土点废弃砖窑厂造林：整挖穴费110亩造林栽植费132元亩苗木费84元亩亩总费326元面积7348亩239545元
表7 裸露取土点废弃砖窑厂项目费预算表
裸露取土点废弃砖窑厂
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
170
65
4668
33
7348
单价（元亩）
326
326
326
326
费（元）
55420
21190
1521768
10758
239545
6宜林造林：整挖穴费110亩造林栽植费132元亩苗木费84元亩亩总费326元面积25144亩819694元
表8 宜林造林项目费预算表
宜林造林
乡镇
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
1780
87
4774
170
25144
单价（元亩）
326
326
326
326
费（元）
580280
28362
1556324
55420
819694
7风景林护费：护费30元年亩面积48241亩护5年费723615元
表9 风水（景）林项目费预算表
风水（景）林
兴桥镇
长塘镇
樟山镇
曲濑镇
总计
面积（亩）
3590
900
6291
155
52741
单价（元亩年）
30
30
30
30
年限
5
5
5
5
总费（元）
538500
135000
94365
23250
791115
（二）资金筹措
1生态修复治理项目列入区重点工程年度计划区财政落实配套资金
2取土点林征占等收取植恢复费水土保持设施补偿费
3级项生态环境修复治理补助资金造林补贴资金等
四保障措施
（）组织保障
1切实加强项目区乡镇工程项目领导建立健全领导组织工作队伍乡镇委书记负责
2坚持全面规划突出重点生态优先适适树原计划步骤稳步推进严格批准实施方案作业设计组织实施
3加强项目资金追踪检查审计严格财务制度严格执行国家财政部国家发改委省政府省林业厅关项目资金计划资金理办法审计监督等规定项目资金应设立专户实行县级报账制统理统单列账户专户存储专款专先施工报账必须做账务清晰原始证齐全财务理规范严格计划规范资金禁止单位挪截留串建设资金
（二）技术保障
1科技提高工程质量工程项目组织实施程中积极推广应ABT生根粉芽苗切根移栽育苗菌根土造林化学草等实科研技术成果提高项目科技含量总结取成功营造林实践验突出良种良法适适树提高项目综合效益
2加强技术交流合作广泛省市周边区关技术科研部门加强联系引入试验成功先进技术项目实施建设邀请关专家学者作现场技术指导渠道引进先进科学技术方法
3分期分批裸露山体进行治理优先开展城区直观视范围风景区交通干线两侧直观视范围裸露山体修复逐步消裸露山体区然生态环境造成破坏
4加强项目理谁破坏谁恢复原足额缴纳植恢复费督促监督征单位编制生态修复实施方案实施方案具体求时完成破坏生态环境进行恢复治理工作避免新裸露山体产生新建道路工程必须道路边坡治理费列入项目概算道路建设边坡治理步进行
（三）保障措施
1加强舆宣传利标牌标语简报画片录等种舆宣传工具力宣传生态修复工程建设紧迫性必性重性通治理前提高全社会生态修复工程建设认识支持
2引入工程监理机制实行招投标制根项目性质采招投标制确定监理单位（）采取租赁承包股份造林等形式进行建设营落实责制统规划统实施
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