乡村振兴调研报告6篇
篇
实施乡村振兴必须坚持精准扶贫精准脱贫基方略提高脱贫质量放首位降低扶贫标准吊高胃口实施乡村振兴战略精准脱贫攻坚战进行机衔接采取更加力举措更加集中支持更加精细工作坚决精准脱贫场全面建成康社会具决定性意义攻坚战
基情况
赫章县位贵州省西北部毕节开发扶贫生态建设试验区发祥中央统战部台盟中央深圳市福田区重庆市北部新区口帮扶国家新阶段扶贫开发重点县乌蒙山片区区域发展扶贫攻坚规划中贵州10贫困县贵州省13步康发展困难县时贵州取消GDP考核10贫困县赫章县总面积3250方公里辖27乡镇456行政村总口8205万中农业口7687万占9356现扶贫开发重点乡镇8贫困村287农村贫困口1343万贫困发生率1792
二20XX年发展目标
20XX 年全县农村济社会事业加快迈高质量发展第产业增加值农村常住居民均支配收入分达4607亿元8796元农产品加工转化率达42减少贫困口399万72贫困村（居）省定标准出列实现城镇新增业6870贫困劳动力全员培训11070引导11500名农民工返乡创业业完成1860公里农村组组通公路84公里农村公路危房改造完成4683户完成行政村公卫生间户厕改造年度计划调减低效传统玉米种植167万亩通国家义务教育均衡发展验收学前三年毛入园率九年义务教育巩固率高中阶段教育毛入学率分达875919055千床位低4张执业医师数低125城乡居民医保参保率稳定100通国家公文化服务体系示范区验收完成465村级综合文化服务中心64村农民体育健身工程农村低保均保障标准提高3876元年童家覆盖50村（居）森林覆盖率达5484
三调研发现问题
年深入27乡镇（街道）75村（居）进行走访调研参加县级领导带队集体调研活动8次发现全县总体贫困程度较深农业产业结构参差齐农村安全饮水严重足道路院坝硬化资金缺口较部分村寨基层组织弱化群众生动力足
总体贫困程度方面全县贫困口1027万贫困发生率1337高出全省贫困发生率562百分点目前极贫乡镇6深度贫困乡镇1（省级极贫乡镇河镇乡）贫困口7059占全县贫困口687 市级极贫乡镇5（分结构乡安乐溪乡德卓乡双坪乡铁匠乡）贫困口20866占全县贫困口2032深度贫困村113（含已出列13深度贫困村）贫困口51530占全县贫困口5015总体全县贫富差距较贫困程度较深松林坡乡箐营村总口1483中贫困口1035贫困发生率6976水塘堡乡彬木箐村总口702中贫困口469贫困发生率6681铁匠乡处卓村总口1209贫困口630贫困发生率5211
农业产业结构方面达乡罗州镇雉街乡威奢乡妈姑镇哲庄镇德卓镇等绝数乡镇典型喀斯特貌山高坡陡沟壑横土破碎农业产业供水资源缺乏难推广现代高效农业规模化产业受理条件限制传统农业影响扶贫产业链延伸够然农产品产量较农产品加工滞量农产品集中市容易造成价格跌产品季节性滞销群众生产生活出行带极便
农村安全饮水方面总体缺口资金较根省委省政府求20XX年6月县全面解决596711万饮水安全问题实现农村饮水巩固提升全覆盖目标县农村水利历史欠账发展基础差缺口资金农村水利基础设施建设缺口资金10亿元中农村饮水安全项目缺口资金225亿元农田水利建设项目缺口资金75亿元恒帮扶援建产业供水设施建设项目缺口资金025亿元通走访调研发现全县部分乡镇农村安全饮水完全保障群众生产生活需双河街道桥村妈姑镇马鞍山村财神镇营山村双龙村雉街乡雉街村凉山村双坪乡红卫村铁匠乡村等村寨国家标准实现贫困脱贫退出达指标求
道路院坝硬化等方面山高坡陡生产生活条件恶劣五纳入实施原受组路30户然村寨暂修建等条件制约乡镇深度贫困村极难达出列标准目前需求串户路院坝硬化严重乡镇：双坪乡需求串户路246户院坝硬化194户乐乡需求串户路350户院坝硬化376户德卓镇需求串户路268户院坝硬化179户松林坡乡需求串户路284户院坝硬化205户省决战办项目建设规模融资资金进行意调整求原项目延伸缩短里程未予调整县尚未覆盖30户边远贫困然村寨约800公里通组路资金源二串户路院坝硬化缺口资金13755亿元中串户路硬化2355公里缺口资金11775亿元院坝硬化36万方米
群众生动力足方面体现产业扶贫结帮扶等工作领域中表现贫困农户劳动致富意愿强参积极性高等方面铁匠乡河山村妈姑镇原村等民族聚居村寨面帮扶干部定期门走访政策宣讲等行搭理配合等行装穷装病躺坐等吃政策饭类型部分等思想严重贫困户尝政策甜头行越学越精装病装穷方式动镇村干部结帮扶干部开口索项目资金低保兜底名额等现象
四亮点工作
年春风行动通实践五步工作法切实开展脱贫攻坚作风年建设项工作取初步成效
聚焦八素全面推进产业结构调整完成玉米调减1669万亩实现核桃补植补造10万亩完成中药材种植10万亩牧草10万亩蔬菜1636万亩果林1222万亩效突破全县产业结构调整510万亩工程
二全力攻坚农村组组通公路建设20XX项目451800公里累计完成路基792公里路面729公里投资29931万元形象进度93520XX项目8051405公里累计完成路基1327公里路面840公里投资39451万元形象进度7017
三易扶贫搬迁工程序推进20XX年第期易扶贫搬迁群众1270户5916陆续喜迁新居20XX年实施3782户19182易扶贫搬迁工程（中建档立卡贫困口3478户17688）规划建设安置点2新建安置住房4377套目前已开工1383套占建房务3160
四教育精准扶贫惠民生发放贫困学生资助资金520852万元资助学生71828建成乡村学校少年宫25完成春季中职招生2012227公办义务教育阶段学校均衡发展进行督导评估开展辍学学生家访劝返13718次劝返覆盖率100已劝返辍学学生319
五医疗健康保障落实处补偿贫困口普通门诊77592次费41869万元补偿城乡居民基医保325万元补偿贫困口住院11470次费432580万元补偿城乡居民医保345863万元
六农村危房改造工程全面加强解决4683户库存危房户目前已启动危改3165户竣工1151户三改竣工1151户
七贫困劳动力全员培训踪位开发业扶贫公益专岗6821安置贫困户1341落实贫困劳动力全员培训5850开展技培训5103实现业3490易搬迁贫困劳动力培训7767户38012新增业3803发放创业贷款100万元类补贴35万元开展招聘会27场入户走访企业30家贫困户610户发放宣传资料30000余份输送岗位20000余
八扶贫宣传格局初步形成制定发赫章县决战脱贫攻坚决胜全面康工作成效宣传实施方案贵州微扶贫彩贵州网毕节日报毕节微扶贫赫章日报等媒体申请发表验典型文章36篇采26篇采率722
九财政专项扶贫资金效治理2014—20XX年县投入财政专项扶贫资金704亿元中中央资金5584亿元省级资金461247万元市级资金35028万元县级配套资金64223万元实施项目1222竣工项目1154项目竣工率94资金577亿元资金率82
五工作思路
严格中央省市相关工作求压实乡镇体责压实部门帮扶工作责补齐农业产业结构参差齐农村安全饮水工程供足补齐项目资金报账率滞农村基层组织弱化等四块短板强化脱贫攻坚乡村振兴战略两者间结合生态立县工业强县城镇带县农产富县文旅兴县五战略引领持续深入推进棵树根葱鸡蛋头猪五产业深发展举全县力集全县智全力推进精准扶贫精准脱贫基方略确保2020年国家标准减贫摘帽全国全省步全面建成康社会
（）强化漏评错评错退治理常态化进步加强建档立卡工作提高精准识质量完善动态理机制做脱贫出返贫入剔合条件口时纳入符合条件遗漏外贫困口返贫口确保应扶扶抓紧完善扶贫开发数台通端口接数交换等方式实现户籍教育健康业社会保险住房银行农村低保残疾等信息贫困口建档立卡信息效接逐步形成指标统项目规范贫困监测体系脱贫攻坚决策工作指导等提供手段支撑
（二）持续深化农村产业革命攻坚战全面深入实施产业扶贫三年行动计划产业选择 农民培训 技术服务 资金筹措 组织方式 产销接 利益联结 基层建
八素 持续优化产业结构扩产业规模提升质量效益参产业革命农户增收脱贫致富五线重点规划布局实施六十万亩工程坚持强龙头创品牌带农户市场导点面兼顾长短结合举组合拳力推进乡特村品建设重点发展核桃等果林养牛食菌高山冷凉蔬菜生态家禽中药材等特色优势产业通产业扶贫2020年累计带动贫困口6万实现增收脱贫
（三）织牢易扶贫搬迁保障网坚持易扶贫搬迁作脱贫攻坚头炮重中重结合农村公路组组通三年决战通搬搬通原严格建设标准加快推广落实五三 验搬迁安置群众续发展进行踪调查针性提出行性意见建议时解决搬迁群众顾忧确保易扶贫搬迁群众搬出稳住事做致富积极探索复制推广易扶贫搬迁新模式计划通易扶贫搬迁20XX年带动脱贫退出368万
（四）教育医疗住房三硬仗坚持教育医疗住房保障作啃脱贫攻坚硬骨头攻方力实施教育扶贫六工程加快发展学前教育巩固提升义务教育全面突破职业教育高中教育阻断贫困代际传递着力完善贫困家庭学生资助体系贫困学子安心学户脱贫户学返贫学生贫失学继续全面深化政策叠加三齐全面覆盖医疗扶贫模式贫困群众起病病减少生病根遏制病致贫病返贫确保建档立卡贫困口100参加合作医疗建档立卡贫困口家庭医生签约服务率 100 建档立卡贫困口医疗费实际补偿90严格
住房安全保障精准脱贫新轮六康行动计划求着力加快推进农村危房改造三改工作
（五）着力激发贫困群众生动力建立正激励机制帮扶政策措施贫困群众参挂钩培育贫困群众发展生产务工商基力弘扬中华民族劳动光荣勤俭持家邻里睦孝亲敬老等传统美德教育引导贫困群众双手光荣脱贫勤劳致富服务社会强化农村环境综合整治效改善农村村容村貌着力提升贫困群众生产生活环境力宣传推广脱贫攻坚先进典型讲述脱贫攻坚事弘扬脱贫攻坚正量奏响脱贫攻坚旋律逐步推进脱贫攻坚乡村振兴战略效衔接引领群众走产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活宽裕振兴道路全面实现农业强农村美农民富目标
篇二
十九提出实施乡村振兴战略坚持农业农村优先发展加快推进农业农村现代化贫困区讲首事情赢脱贫攻坚战集体济发展起乡村振兴实施奠定基础笔者通澄城县村集体济情况进行调研形成报告
澄城县村集体济现状
（）资产情况
澄城县村集体资产分两类未承包户集体土通常讲集体机动824万亩二村组集体资产141亿元途分营性资产136亿元非营性资产127亿元性质分流动资产3743万元固定资产137亿元营性资产100万村4050100万村382050万村461020万村12110万村17营性资产村920XX年底营收入村97占行政村总数61中收入1050万元村2占13510万元村45占2815万元村50占312
（二）扶贫产业园营模式
20XX年澄城县发展扶贫产业园契机积极壮集体济探索集体济实现形式营模式三种：村集体营型村集体企业合作营型村集体农民专业合作社合作营型采取村集体营村82占513村集体+企业合作营村12占75村集体+合作社合作营村66占412村集体营性收入种植业村143占89养殖业村7占45种养结合村3占2机井果库等形式村7占45
（三）村级集体济组织设立部治理结构情况
截止调研日全县成立集体济组织村91占行政村总数59完成成员界定村137占86完成股权设置村103占64已成立村级股份济合作联合社均法成立理事会监事会中理事长村书记兼村67村委会兼村19员担村5监事长监委会兼村66村书记兼村5村兼村6员担村14
二发展村集体济重意义
（）发展集体济脱贫攻坚战重环节陕西省贫困退出577标准指出村出列集体济合作组织互助资金组织项重考核容澄城村出列时候托互助资金组织中央脱贫攻坚巡视成效考核反馈陕西问题村级集体济薄弱发展集体济做巡视考核问题整改巩固提升脱贫成果必须做做事情
（二）发展集体济基层组织执政重保障办农村事情关键带头坚强力基层组织现农村员干部说话没听办事没农村执政基础削弱穷家难群众提供必服务更说带领群众致富增收事钱办事章理事农村基层组织建设三素农村支部发挥领导核心作必须必物质基础抓集体济单纯济问题更关系农村执政基础执政位政治问题
（三）发展集体济引领实现富裕重途径实施乡村振兴战略产业兴旺重点生活富裕根税费改革农村组织群众间利益链接越越少村级集体济集体村民群间利益链接点集体济村级更改善基础设施公服务促进城乡融合发展确保群众康路掉队引领群众实现富裕高度重视村级集体济发展解决村集体没钱办事问题增强身造血功激活农村发展生动力
三发展集体济面困难问题
然澄城发展村集体济迈出重步存问题困难
村民参度高联产承包制实行30年农户家庭营生产方式已形成定势长期统分结合双层营体制分彻底统弱化新历史条件发展壮集体济农户认识位普遍存等思想畏难情绪农户心存顾虑缺乏参市场股份合作积极性通村集体发展产业增收致富信心足
二集体济基础薄弱实际情况澄城部分行政村家底厚村活动场学校等公益性资产外营获收入少量保留集体土集体存款基没导致发展集体济困难重重特理位置偏僻资源供开发资金等优势村发展集体济更困难重重
三发展集体济紧缺目前农村普遍面年富力强懂济头脑闯劲纷纷外出务工创业现实数村两委干部年龄偏思想保守驾驭市场济力足发展集体济老验新知识学懂资源条件会集体济会数村期发展扶贫产业园区壮村级集体济长远规划抓发展积极性动性高村级集体济劲足
四集体济运行机制完善村集体企业合作社群众分红机制缺乏书面约定间职责清权利义务明必财务理收益分配部监督等制度缺失产业园收入支出公开透明度高村民关注集体济发展意识强存村干村民现象
四措施建议
发展壮村级集体济强农业美农村富农民重举措实现乡村振兴必路需足够历史耐心年接着年干久久功积胜成
()加快组织设立步伐抓住陕西省列国家农村集体产权制度改革整省试点机遇积极开展农村集体济组织登记赋码种形式发展壮集体济完成清产核资基础压茬推进加快农村产权制度改革步伐成立村集体济组织办理相关手续利运行快实现村集体济组织全覆盖
（二）规范集体运行机制指导村级完善农村财务项制度逐步建立规范农村集体资产台账农村集体财务账严格规定集体资金原集体资金 防止集体资产侵占保障集体济成员利益根村产业园实际情况指导制定园区理股权设置收益分配部监督等相关制度规范园区运营理确保集体济收入持续稳步增长
(三)持续加强政策支持加强组织领导发展壮集体济纳入目标责考核定期排名通报落实责追究制度考核手段倒逼集体济发展加支持力度整合相关资金渠道乱途变协推进合力发展原政策允许范围重点村级集体济倾斜
（四）活资源资产利清产核资成果进步挖潜开源鼓励村集体充分挖掘整合闲置低效类集体资源盘活存量资产实现集体资产效益化强化监督理针村级财务理中薄弱环节研究制定相应政策加强民监督审计监督断提高村级集体济营理水防止集体资产流失
（五）加引智引力度村集体济发展壮程中注重加引智引力度村集体济发展提供智力支撑招聘引进学生村官复转军参村级事务理引导法参选进入村集体济组织职发挥乡情纽带宣传政策红利鼓励吸引外退休干部工商士返乡村集体济发展出谋划策投身村集体济事业发展
篇三
市委市政府：
力实施乡村振兴战略十九作出重决策部署市三农工作总抓手根20XX年度协商工作计划（高办发〔20XX〕18号）求市政协组织部分政协委员全市乡村振兴战略实施情况进行调研现调研情况报告：
存问题
（）乡村口流失严重目前市农村问题丁兴旺直接导致产业兴旺更谈乡村振兴着城镇化快速推进农村青壮劳动力进城务工农村学校撤童进城学量乡村口涌入城镇留守农村老现乡村口前幅降村常住口足户籍口半号称老村光棍村空巢村农民少农民老致乡村冷落产业凋敝济衰退方出现撂荒现象口流失必然造成流失调查统计市年考入类二B类学2000回乡业足千名牌学回更凤毛麟角全市青壮年乡土实严重短缺
（二）乡村基础设施建设滞
交通方面全市乡村道路总长达10672公里中：二级公路763公里三级公路3227公里四级公路6682公里分占总里程72302626低等级公路占较安全防护性差造成交通事频发偏远山村缺少公交出行便
二饮水方面全市445行政村310村存饮水困难130村饮水问题严重
三双供方面8090行政村尚未实现集中供暖供气煤改气煤改电费高推进缓慢
四居环境方面垃圾乱堆乱放现象时发生垃圾填埋场足分类处理位绝数村庄没排水设施量废污水直接排附沟渠河道农田中农业面源污染较严重
（三）乡村公服务位
教育方面缺乏教师缺乏学生学校撤现乡村已满足农民高质量教育需求
二医疗卫生方面1农村缺医少药群众病方便2乡村医生缺少技术硬整体素质差病3报销例偏低农民起病
三养老方面孤寡老养老机构少矛盾较突出时乡村网络通讯电子商务等较落
（四）乡村产业市场化程度高
涉千家万户传统农业种植业种植业玉米全市玉米种植面积占粮田面积80济效益高丰产丰收现象较普遍
二现代农业方面全市正造生猪蔬菜黄梨丝绸四产业链农业产业化龙头企业强精深加工程度低产业关联度低市场竞争力弱引领作
三农产品品牌杂乱规模营销手段落质量标准体系尚未建立健全
四产业转型方面作资源型区着煤矿整合环保整治量传统企业纷纷关闭新高科技项目企业未接续实现转型升级较差距乡村居民业日趋困难农村济发展带新挑战
（五）乡村基层组织劲足
突出表现干部老化全市支村两委干部中46—60岁占623年轻备干部严重短缺
二作发挥够农村缺乏带头领头雁基层组织软弱涣散现象较严重组织战斗堡垒作发挥出员模范带头作发挥出胜带领群众实现乡村振兴
外市尚未成立实施乡村振兴战略领导组权威工作机构农委牵头力度够单位战形成合力
二意见建议
（）促进振兴农村振兴首先振兴必须改善居环境提升基础设施推进公服务均等化农民生活便利舒适愿意回农村留农村
1加基础设施建设
加农村水气暖等生活基础设施投入加快张峰供水东延工程建设加快推进煤改气煤改电重点发展连片集中供暖实现清洁源全覆盖
二推进乡村公路建养体化长晋高速神农互通高沁高速马村互通高陵高速北诗互通旅游路连接联通节点加快太行号国家风景线高段四农村路建设造市区中心半时生活圈偏远村庄增设型公交构建便捷交通体系
三推进农村线宽带网络电视线信号等信息网络建设合理布设便民超市银行网点等公服务配套项目
2提高公服务水
合理规划城乡义务教育学校布局千中心村规划建设标准化学幼园确保农村童够学统筹城乡教育资源配置努力提升乡村教师教学水推进城乡义务教育体化发展
二充分发挥市民医院集团作改善乡村卫生设施条件推进优质医疗服务资源沉逐步提高报销例加强基层家庭医生力培训确保普通疾病村完成诊疗
三逐步提高养老金发放标准充分利乡镇卫生院资源构建养老康复医疗体化机制采取日间料医养结合抱团养老等种方式实现老养
四加土政策扶持力度集体土仅出租房旅游康养服务发展农林文旅康特色镇匹配建设满足外口吃住行游购娱
3加强生态建设
推进厕革命改水改厕重点农村群众卫生厕预防减少疾病发生推动乡村全域旅游发展
二推行统水道工程规划水水排污道污水处理设施加生态环保建设投入避免河道成排污道减轻丹河污水处理负担
三推进垃圾体化处理工程加强垃圾中转站害化处理设施建设扎实推进农村环境卫生整治三年攻坚行动
4加强文化建设
建设文化阵市财政列支专项资金建设维护乡村健身器材农村书屋文化站等健身娱乐设施场
二支持群众开展扶持民间文艺社团业余文化队伍发展开展具高域特色农民丰收节农民运动会等乡村文化活动力求行政村建立支员较稳定常开展活动群众文艺团队
三鼓励社会力量参引导类企业社会组织等社会力量投资捐助农村区公文化设施设备资助文化活动提供公文化产品服务
（二）促进产业振兴
推进产业化围绕农业供侧结构性改革加力度造生猪黄梨丝绸蔬菜四条全产业链加快发展农产品精深加工龙头企业农村合作济组织继续搞农林文旅康示范区建设整体推进工作促进农村二三产业融合发展体化营
二推进品牌化造神农龙头品牌特产四明山侯庄苹果朱门红薯铁炉贡梨高黄梨玉露香韩梨神农氏杂粮等品牌整合神农龙头品牌响亮增强产品竞争力影响力
三推进特色化利市富硒土壤资源优势开发建设红薯蔬菜杂粮等富硒农产品生产基推动全市功农业发展
四推进信息化充分利互联网+积极发展农村电子商务培养电商专业技术员提升农产品流通服务全市加快形成连锁化规模化品牌化营服务新格局
（三）促进组织振兴
建立组织机构贯彻中央五级书记抓乡村振兴指示精神快成立市乡两级政领导组长乡村振兴领导组成立相关工作机构抽调精兵强强化综合协调科学制定规划认真落实责乡村振兴提供组织保证
二提高干部力整顿软弱涣散村组织村组织书记培训纳入全市干部培训规划分级分类村干部开展教育培训建立村干部示范教育基开展网络直播教学加强外出学提升领头雁致富力
三培养年轻干部加强贫困村软弱涣散村派驻工作队第书记工作政治素质带富力强协调力强标准破身份职业界限注重学生村官村民组长复员退伍军农村致富青年中发展员培养村级备干部
四培育乡土通设立土专家库散落农村行业田秀土专家找出培养位外事营理销售电商等类吸引回鼓励掌握技术带动更农民发家致富
篇四
根总队农业处乡村振兴路调研部署5月份新昌调查队抽选羽林街道青山头村镜岭镇潘村作研究象通召开座谈会发放调查问卷实走访农户等方式述两村济社会发展状况进行解分析纳发展验查找发展中存问题结合相关理实际调研基础提出相应意见建议蓝方政府贯彻落实乡村振兴战略提出供鉴思路措施
基情况
（）济发展较快村—青山头村羽林街道青山头村位县城东部交通便利104国道贯村全村现常住口1802中外口1214青山头村典型城乡结合部属新昌工业园区核心区域驻华佳热电中财道超力轴承等中型企业私企业60余家
增收致富方面：根样轮换摸底调查数20XX年该村居民均支配收入36345元居民增收途径分成外出务工房屋出租两块中外出务工集中县中型企业事轴承制药冷配等制造业企业生产房屋出租收入分成两块：村民房屋出租2007年该村通集资建房方式700元方米成价全村户家庭划拨104国道街套房店面房1套全村户家庭带45万年租金收入二村集体济分红村里成立新昌县青置业限公司新昌县盛茂投资限公司投资房产93亩建成92套商品房1600方米农贸市场15万股总计600股规模全体村民招股承诺集体村民三七开例分配利润
新农村建设方面：年青山头村面貌变化新农村建设成效显著首先村道路基铺设水泥路干净整洁宽敞方便现拥私家车农民越越道路条件改善农民生产生活提供极方便次车辆违章乱停现象效整治2016年村两委班子通先告知规劝强制方式联合街道办事处辖区派出顶住外省员抱团击压力货车违停现象进行集中整治铺设停车位锁90巩固整治成效时村集体济创造9万年收入三20XX年收回村老办公室租权（12万年）改建成老年活动室村民休闲娱乐新处文化生活断丰富四农村环境卫生理实现制度化常态化环境卫生专门保洁员定时定点清理村委规定月5日全民清洁日15日员活动日开展卫生扫村容村貌较前改善四土资源极度短缺新昌县工业快速发展产生需求青山头村整土园区全部征导致村发展空间受极限制目前土资源短缺村办公楼尚蜗居居民楼中文化礼堂建设更谈起
社会民生方面：建成5家农村综合超市（含农村淘宝店）1家村卫生室群众出村享受便捷服务农村合作医疗参保面断扩失土农民养老保险参保率100方筹集资金村中唯贫困户进行帮扶（尿毒症患者夫妻离异）加快农村危旧房改造推广高效燃气清洁炉具等
（二）济发展滞村—潘村镜岭镇潘村位新昌县城西南32公里处距镇政府8公里属磐安县盘山脉新昌县鞍顶山脉交接段村没历史文遗迹显著然风光全村土面积1790亩中耕521亩林951亩现常住口957中外嫁入村中少数民族妇女32
增收致富方面：根样轮换摸底调查数20XX年该村居民均支配收入13448元潘村村民数营传统农业收入源茶叶种植全村茶园面积700亩家庭均拥茶园2亩采摘青叶获2万元年收益方面潘村加快劳动力转移作增加农民收入效渠道积极组织村民参县社局镜岭镇开展农村剩余劳动力培训积极引导农民进城务工商加快农村富余劳动力非农产业城镇转移截止20XX年年底全村累计转移农村劳动力700余占农村劳动力总口80中举家外出130户占全村总户籍345呈现出明显农村空心化农业边缘化农民老龄化趋势
新农村建设方面：积极开展五星达标•3A争创工作年努力河塘清洁道路干净原先脏乱废弃空改建成整洁美丽建公园村口新建景观标识整村庄呈现出新面貌二村中违建建筑基清理完毕20XX年6月镜岭镇联合县公安局国土局行政执法局等部门组成100余联合执法队伍潘村违建房屋进行拆计拆违建房屋50处总面积10000余方米三村中干道破损堪新镜线二期改建工程开工转载建筑垃圾重型卡车均保持60吨70吨超重运载导致村中干道严重受损影响村民正常出行带安全隐患目前止然村两委施工单位协调次该问题尚未妥善解决
社会民生方面：建1家农村综合超市1家村卫生室拥定公服务力农村合作医疗参保率98村中低保户45政府低保补贴生活中1盲生活较困难村中成立矛盾纠纷调解组积极参化解矛盾纠纷调解信访等工作维护村庄稳定
二制订乡村振兴战略落实政策两点启示
启示：坚持乡村振兴农民体位农民乡村振兴具体工作建设者重利益相关者振兴乡村满足需更激发积极性动参进程中村两委班子疑起领头雁作青山头村村认：乡村振兴程简单等推进道路房屋设施建设重视产业兴旺农民增收影响村庄治理文明乡风公服务等方面建设年青山头村稳步推进五星达标•3A争创工作强化建农村发展引领作时成立梁氏文化研究会修订梁氏族谱邀县省丽水温州海梁氏仁出资出力支持青山头村发展甚连现全国政协副席前香港特区首长梁振英寄捐款
谈发展规划该村村非常坦率表示：20XX年目标新昌县工业园区求返部分征土村公设施建设20XX年完成村集体开发投资项目村民招股2020年建成村办公楼文化礼堂年目标
步缓走稳稳扎方式仅青山头村发展游刃余增强村两委班子凝聚力执行力乡村振兴离开热爱乡土带头村干部特职干部贯彻实施乡村振兴战略骨干力量支队伍更需力造激励
启示二：坚持乡村机振兴特色振兴实施乡村振兴战略积极稳妥扎实序适度高标准宜开空头支票例学者提出通提高农业生产率增加农业收入达社会均水甚超非农产业甚消灭城乡收入基础设施公服务差距方政府果导果面品相俱佳青山头村尚作果财凋敝潘村盲目投入资金力量仅终难实现目标形成政策误导导致支持象政府度赖甚丧失发展意识会农村持续发展带严重负面影响
应该乡村振兴等域空间村振兴着新型工业化新型城镇化深入推进口济布局适度集中化难避免趋势部分乡村萎缩消亡部分乡村更振兴创造条件坚持制宜综合考虑村客观情况实现政策制定措施实施精细化精准化
篇五
南江政协组牵头县住建局县农委挡案局文物局组成调研组雨20XX年7月5日午驱车兴马乡罗岗村村委会听取乡政府罗岗村支部村委会乡村文化建设情况介绍影观摩实走访调查家院保护现状前分金碑村白坪村等进行调研金碑村史馆农耕文化建设贡茶产业培育白坪村民宅修复改告马家祠堂修善启动予高度评价县委县政府坚强领导级部门力配合协作县古村落古文化保护修复工作取巨成绩 次调研目：进步通实调查家院古村落具代表性文化遗产深入解该院历史发展追溯古村落文化渊源时通数分析古村落文化遗产保护现状解代保护古村落文化遗产意识情况鉴金碑白坪老宅保护措施保护古村落文化遗产提供具建设性行性措施
罗岗村重历史文化遗迹现状 罗岗村距离兴马乡民政府12 公里通江接壤村明清年间留家院古建筑氏家族三合院四合院七处建筑独特基保存完明清时期氏家族古碑墓群3 处康氏明代金字碑符氏牌坊碑石雕工艺精美绝伦独国家级珍稀树种葵花树直径达1 3 米高30 米古银杏树4 株直径均1 米特颗迎客松矗立罗岗村高处守着全村角落招呼着位客古树均已纳入国家挂牌保护水泥路通村泥碎路通户已建房51 座重建川斗结构房11 座目前南江县住建局已完成申报<传统文化村落保护项目>资料编制工作 县象罗岗家院古村落现数量已分布范围分散保存基完整特色鲜明历史文化价值高等特点历史文化遗产中占十分重位目前县古村落保护处探索阶段少数村庄扶持发展衡差距起点低建设文化脱轨等应引起方面关注高度重视
保护古村落乡村文化振兴战略 新农村建设程中乡村旅游文化发展成重研究课题提升新农村乡村旅游文化建设质量成县新农村发展重途径新农村建设环境作着悠久历史丰富旅游文化资源古村落开展丰富乡村旅游文化活动新农村建设产生积极影响次罗岗村家院古村落保护旅游文化发展调研分析古村落基础设施现状文化融合进行分析提出修复保护开发利参观旅游等问题 提出建议思考 十九报告提出古村落保护效旅游开发问题成县新农村建设回避问题基县兴马罗岗古村例结合新农村建设背景家院古村落保护旅游开发问题进行考察古村落古墓群保护旅游开发优势实调研古村落文化振兴提供难逢发展机遇着新农村建设步伐加快新农村建设认识实践存诸问题误区古村落传统建筑风貌淳朴文环境等遭程度破坏古村落正面着瓦解甚消亡危险作物质文化遗产非物质文化遗产综合体古村落旦毁坏便意味着千百年世世代代传承历史文化积淀消失种巨精神损失永远法弥补加强古村落保护受社会普遍关注 古村落中华民族传统文化根脉拥量宝贵文化遗产古村落新农村建设中文化遗产保护开发必须面全新问题研究分析古村落保护开发中必须村民体参中千百年乡村文化作社会文化体系重组成部分凝聚着乡土美文美十九提出乡村振兴战略春风吹拂正焕发起广袤乡村限生机蓬勃活力实施乡村振兴战略中发挥文化引领促进作全面建成康社会宏伟蓝图中勾绘出新时代中国乡村文化康美丽画卷已成级政府文化部门奋斗目标 文化发展水衡量社会幸福指数重指标总书记十九报告中指出
满足民美生活新期必须提供丰富精神食粮
实施乡村文化振兴战略赢精准脱贫攻坚战必然求决胜全面建成康社会必然求通调研思考感抓乡村文化振兴应着力四方面功夫方筹措资金高标准重点造鉴调研组县古村落文化建设提出四点建议： （）聚焦文化民生着力创建文化品质新乡村全面建成康社会文化康坚持规划入手产建结合设施配套村史馆乡村文化缩影具备条件定建设乡村文化振兴必须改善民生持续发力文化产业嫁接广开收入源发展乡村旅游古村落古墓碑佳文化载体老百姓记住乡愁获感稳幸福感踏实 （二）聚焦乡风文明着力创建文明风尚新乡村乡村文化振兴提振农村精气神增强农村凝聚力孕育社会风尚思想基础行动保障推动乡村文化振兴必须发挥文精神支撑引领作 1发挥文化文明乡风引领作 培育践行社会义核心价值观创建目标广泛开展丰富样文明乡风活动乡村建设文化建设相结合挖掘历史文化函历史文化传承保护乡镇执行体决策中必须乡村振兴战略接轨开办夜校道德讲堂建文明劝导服务队伍组建乡风文明理事会订立村规民约建文化宣传墙开展创评活动文明乡风培育融入村民生产生活方面固化成群众日常行基遵循 2发挥文化精神风貌重塑作 传统乡贤文化进行挖掘整理传承转化时广泛开展寻找新乡贤学新乡贤活动充分发挥优秀基层干部道德模范身边等新乡贤示范引领作拓展构建乡村文明新风时代涵围绕传承乡贤文化积极谋划农村现实题材文化艺术创作推动重塑乡村文明注入强正量 （三）聚焦传承保护着力创建
历史文化灵魂新乡村文化民族血脉灵魂方够动心嵌入记忆符号实施乡村振兴战略程中古村落文化保护古墓群作提升文化涵灵魂进行精准定位深入挖掘乡村更具魅力建议县文物局全县象罗岗村价值古墓碑群申报省重点文物县文物保护单位 1规划中保护乡村风貌 乡村规划建设中正确处理传统现代继承发展关系保留传统乡村文化风貌融入村庄规划建设全程充分发掘乡土文化资源县文物局住建局农委等保持勾通合作利文化遗产尤旧民宅名木古树民俗文化文化遗产等发掘保护规划设计发掘村文生态特色涵造文化长廊文化团队文化活动文化产业品牌搞村特色村品牌规划设计 2建设中延续乡村文脉 幸福美丽新村建设中整合资金尊重历史记忆保护景观价值文化底蕴旧民宅古树名木等历史遗存请专家团队规划村民积极献策建议参理民居外部改造严格方风格特色进行造乡村建设相互辉映相益彰充分彰显文化魅力居民见山见水记住乡愁留住游 3传承中发展乡村技艺 扎实开展级非物质文化遗产代表性传承抢救性记录工作支持开展非遗申报技艺传承专利申报等工作推进乡村非物质文化遗产展示传场建设断拓展级非遗项目保护性生产加强学校企业合作非遗进行研究创意开发资源转化文化产品 （四）聚焦产业发展着力创建生活力新乡村县乡村文化底蕴丰厚特县域农耕文化红色文化山水文化田园风光发展全县旅游乡村休闲旅游创造利条件牢固树立全局谋划全方位推进全时空统筹全素配套全产业联动全社会参文化旅游发展观激发乡村旅游发展活力 1托田园生态风光发展乡村休闲旅游 紧紧托农村绿水青山田园风光力发展休闲农业观光农业满足游客观光农业农事体验果园游憩品尝农家饭菜采摘绿色菜果享受乡土文化等需求拓宽农民增收渠道造乡村旅游品牌提升发展质量效益 2托乡土文化培育特色品牌 结合特色民俗乡土文化等资源积极发展乡村手工艺文艺乡村文化创意产业点造点策艺术眼光建设
村品村业村韵特色文化乡村 3托全县旅游壮文化业态 文化旅游农业工业机结合起精神需求物质需求联系起培育乡村文化旅游新业态精心造元文化+ 综合体形成院处景 村幅画镇天线风光全县美格局文化投入作硬实力列入规划文化魂植入乡村建设中生根发芽开花结果 见山见水记住乡愁美生活愿景乡村振兴目标推动乡村振兴战略程中必须项工作出发点落脚点统全面建成康社会宏伟目标真正农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园实现乡村文化振兴战略宏伟目标
篇六
根市委市政府市政协年度重点协商计划4月6月市政协副席沈伟彭少鸣杨林秀带队围绕深化农村改革推进乡村振兴课题先深入宣州广德泾县旌德实调研召开市直相关部门县市区农业部门座谈会发放调查问卷338份广泛听取方面意见建议赴成天长学考察现专题调研情况报告：
市农村改革总体情况
年市委市政府高度重视三农工作市委四届五次全会审议通关实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区意见统筹谋划综合改革狠抓关键环节突破突出重点务落实基确立改革体框架创造许鲜活验通农村改革实践探索壮集体济增加农民收入激活发展动乡村振兴迈出坚实步伐问卷调查表明80受众市实现乡村振兴信心三农工作综合满意率达70
农村承包三权分置改革成效显著全市完成承包确权面积280万亩颁发证书557万份流转土总面积12361万亩流转率448农村产权交易台完成交易57宗1557万元31农民合作社开展土股份试点入股农户2724户土面积13万亩省级市级农民合作社示范社分达44家252家省级市级示范家庭农场达140378农业营性服务组织已达767托服务总面积5336万亩1426万户农户受益
二农村集体产权制度改革推进力坚持全面部署整市推进截年5月底502村完成改革占60量化营性资产3348亿元界定农村集体济组织成员12893万成立股份济合作社502完成产权改革集体济组织累计分红3867万元集体济空壳村消774村营收益超5万元旌德县农业部中农办确定全国100农村集体产权制度改革试点单位20XX年65村实现分红20666万元
三农村三变改革试点稳步扩截年5月底全市开展三变改革村249实施产业项目362村集体投入资金136亿元土山场等资源68953亩房屋等营性资产126万方米入股农户32221户投入资金560万元土120292亩财政资金形成营性资产投入72292万元村集体入股收益294806万元农户入股收益59099万元涌现出宣州棋盘村郎溪新村广德焦村宁国甲路村泾县九峰村绩溪梧川村旌德路西村等改革典型
四集体林宅基三权分置积极探索紧紧抓住国家集体林林业综合改革试验示范区契机开展林营权流转证试点截20XX年底全市确权发证面积9706万亩发证率986林权流转面积1329万亩新型林业营体营面积2379万亩林权抵押贷款总额383亿元荣获全国集体林权制度改革先进集体宣州区已完成农村动产（房体）确权登记发证累计发放农民住房财产权抵押贷款8949万元宁国市率先实施农村宅基偿退出旌德县已颁发四例12三权分置动产权证书中1动产权证成功贷款10万元
二前农村改革存困难问题
三农工作点面广农村改革错综复杂调研情况推进农村改革存少困难问题需引起足够重视深入剖解难题认真研究解决表现四方面：
（）深化农村改革思想认识够位推进够力农村改革复杂系统性工程难度求高务重方部门基层干部农村改革长期性艰巨性复杂性认识足程度存怕难怕烦怕乱思想顾虑攻坚克难勇气决心进步增强目前农村口结构深化改革带诸利素相部分村集体资产少加宣传发动够充分收益分配期值高实际分红少预期时间长落差导致农民参改革动力足热情高县市区工作进展衡少数方范围试点没整体推进部分县级实施责乡镇体责落实位改革路径够明晰统筹推进够力产权制度改革
三变改革进展较慢
（二）事三农工作力素质难适应改革求实施体三农队伍适应工作需村干部整体文化素质高年龄偏老验新知识学会缺乏相应考核激励机制改革闯劲力普遍足农村实紧缺事种植养殖业相开拓型理运营相少农技农队伍力量薄弱工作费项目资金落实位基层农体系亟健全运营理集体产权制度改革尚未运行费保障集体资产监集体济持续发展政策措施进行明确细化集体济发展普遍存缺乏空间劲足等问题村集体资产简单处理次性收取承包费出费村缺乏实力新型营体带动集体资产资源运营难实现持续发展
（三）推进农村改革面诸瓶颈法律层面根现行法律法规改革新型集体济组织尚具备独立法位物权法担保法规定宅基权抵押宅基建造房屋抵押房体流转缺乏相应法律保障政策保障农村集体产权股份制改革三会（股东会理事会监事会）制度健全股权退出转继承问题复杂税费征收尚优惠政策理运营面诸风险乡村规划缺乏整体性旌德县路西村空中茶园项目土利总体规划集镇规划没衔接法建造附属物发展基础全市村情千差万难套标准模式解决数村土等资源性资产集体济薄弱负资产具备股权分红条件营性资产总量较城中村城郊村济发达村矛盾集体资产保值增值务艰巨
（四）深化农村改革保障机制尚健全财政三农供相足涉农项目资金限实际操作中资金整合缺乏制度支撑资金效益高20XX年全市农林水事务支出233亿元滁州市53亿元支出差距金融保险服务较滞农村金融体系健全农村金融服务功弱化存三变改革中股权估值抵押率设定难信贷抵押资产处置难支持三变改革信贷产品少需求满足率低农业保险品种单覆盖面窄赔付标准低问题没解决农业科技支撑较薄弱市现农业科技园区现代农业示范区科技创新体系示范推广体系产业开发体系健全示范带动作突出超60调查象认目前农业科技重性认识足制约现代农业发展改革容错机制尚未建立作农村改革具体操作者探索者承担着种压力特前种巡视审计等问题导背景担心顾虑探索村集体+社会资+村民乡村旅游发展模式果市场运营出现亏损否会追责
三深化农村改革意见建议
实施乡村振兴战略志核心中央着眼国家全局深刻握现代化建设规律城乡关系变化特征应亿万农民美生活期作出重决策部署农村改革作乡村振兴引擎项宏系统工程前市农村改革已进入爬坡坎关键阶段需进步广泛动员形成识突出重点强力推进更加注重系统性协性创新性效释放改革红利破解发展难题造农村改革
宣城样板激活乡村振兴发展动
（）统思想凝聚识强力推进农村改革
乡村振兴战略部署落实处宏伟蓝图步步变现实关键改革创新扎实苦干全市认真贯彻总书记关乡村振兴重指示精神充分认清深化农村改革重意义抢抓宣城作农业农村部确定农村集体产权制度改革试点市重机遇准确领会握中央省市委关深化农村改革部署求做认识统步调致组建工作队开展全方位形式渠道政策巡回宣讲市县两级校举办专题培训班开展异观摩学加强涉农部门干部乡镇村干部精准培训邀请专家学者作专题讲座改革先锋请讲台现身说法进步激发农村改革生动力汇聚推进改革强合力
进步健全领导体制压实工作责层层明晰职责建立市县乡村四级指挥力配合效运转序责体系坚持三区分开做容错纠错激励级干部担作层层严格考核推进农村改革情况纳入市县县乡乡村综合考核项重容严明奖惩促进改革务落实处层层检查验收通分组检查机抽查座谈走访测评评议等方式农村改革工作进行督导规范确保改革起历史群众检验推动改革工作抓实见效
（二）握实质明确重点聚焦农村改革关键领域
农村集体产权制度改革项长远根全局重改革充分保障村民知情权决策权参权监督权积极探索集体资产运营机制集体营性资产少村重点摸清家底界定成员规范村集体财务理建立起产权明晰集体产权制度续改革奠定扎实基础营性资产村尤城中村城郊村济发达村序推进营性资产股份合作制改革探索开展农民集体资产股份占收益分配偿退出抵押担保继承权试点保障农民集体资产收益分配权
农村承包宅基林三权分置改革关键放活营权学成等做法加强市县乡三级农村产权交易台建设规范农村产权流转交易程序规流程推进产权信息化理电子化交易推动房体农村宅基集体建设确权登记颁证工作探索建立闲置农房（宅基）盘活利宅基偿偿退出政策机制加快释放农村沉睡资产督促快出台集体林营权流转证登记理办法加快推进林权收储担保中心建设落实资金财政15‰林权抵押贷款风险补偿金
农村三变改革关键促进三变营体做做强贯彻落实安徽省财政支农资金变股金实施办法支持推进农村三变改革活财政支农资金提高资金效益切实增加村集体特农民收入引导现农业合作组织农业产业化龙头企业通品牌嫁接资运作产业延伸等方式组建产业联合体促进规模营积极支持村级组织外出务工员产业带头致富户返乡创业学生等领办创办生产型加工型商贸型物流型乡村旅游型等营体带动广农民参三变根国家产业政策身资源禀赋包装批
三变发展项目通精准招商引进批规模实力强市场竞争优势明显农业龙头企业参三变改革
（三）统筹指导精准推进切实保障集体农民权益
积极探索发展壮集体济模式加强新组建农村股份济合作社指导踪督查推行企业化治理进步健全股东会理事会监事会等决策运营机构逐步完善监督制约机制断提高组织规范化水通公司+村集体+农民合作社+家庭农场等组织模式类营体分工协作优势互补促进家庭营合作营企业营协发展探索农村集体济组织通回购返租入股等方式吸引社会资进入盘活利空闲农房宅基构建利益联结机制农民成集体济投资体鼓励承包林宅基等权营权入股维护农村集体济组织成员合法权益防止集体济侵占支配防止外部资吞控制
创新促进集体济元发展路径问卷调查显示认村集体济没合适发展项目占71实质资源条件会集体济会坚持典型引路示范带动村制宜村策求特色产业发展特色镇培育乡村旅游发展产业扶贫开发等紧密结合起实现集体稳定盈利农民持续增收积极践行两山理根宜农农宜游游原加快土林宅基水面流转积极发展特色种养殖特色水产林济休闲旅游民宿济等产业城镇工业园区村利闲置农房集体建设兴办农产品加工农产品冷链物流仓储产批发市场等项目建设微创业园休闲农业乡村旅游农村电商等农村二三产业合作社出面接项目单位承揽型农田水利基础设施建设农业产业化偿服务等劳务项目股份济合作社资产资源量化折股参股营稳健工商资龙头企业定期股分红
（四）创新机制强化保障实施更精准扶持政策
加财政金融支持力度贯彻省政府关探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施意见公财政更力度三农倾斜持续加投入优化结构统筹整合盘活存量确保乡村振兴目标务相适应充分发挥财政资金杠杆作通资金改基金拨款改股权偿改偿等方式撬动金融社会资投入乡村振兴学四川省井研县试点验组建土营权价值评估专家库设立抵押贷款风险补偿专项基金积极探索农村土收益保证贷款农村承包土营权抵押贷款效解决融资难融资贵问题年2000万专项资金基础市级扩专项资金规模发挥农业产业化发展专项资金引导作
强化农村改革保障破年龄身份域等限制广纳贤真正懂农业爱农村爱农民选进村（社区）两委班子成改革明白领头羊注重发挥老村干积极作加强合作社理员财务员土流转纠纷仲裁员培训引进职业理相关专业加快培养农村产权纪队伍提升集体济理运营水力培育壮新型农业营体新型职业农民重点项目龙头企业甲级队倾斜抓省级市级示范家庭农场示范合作社示范产业联合体创建研究出台新时期加强基层农体系建设指导意见理机构明确职责充实力量加强保障充分发挥农员政策宣传员信息发布员技术推广员纠纷调解员新型营体辅导员农村改革指导员作
突出农业科技支撑引领完善政府农业科技创新推广支持机制加农业科技投入加快农业科技园区建设列入省级农业科技创新台市级农业农村科技创新项目等予资金扶持理农业科技服务理体制充分发挥农业行业协会技术协会作探索公益性营性农技推广融合发展机制制定政策允许农技员通提供增值服务合理取酬坚持完善科技特派员制度培育类专业化市场化服务组织促进农户节增效
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实施乡村振兴必须坚持精准扶贫精准脱贫基方略提高脱贫质量放首位降低扶贫标准吊高胃口实施乡村振兴战略精准脱贫攻坚战进行机衔接采取更加力举措更加集中支持更加精细工作坚决精准脱贫场全面建成康社会具决定性意义攻坚战
基情况
赫章县位贵州省西北部毕节开发扶贫生态建设试验区发祥中央统战部台盟中央深圳市福田区重庆市北部新区口帮扶国家新阶段扶贫开发重点县乌蒙山片区区域发展扶贫攻坚规划中贵州10贫困县贵州省13步康发展困难县时贵州取消GDP考核10贫困县赫章县总面积3250方公里辖27乡镇456行政村总口8205万中农业口7687万占9356现扶贫开发重点乡镇8贫困村287农村贫困口1343万贫困发生率1792
二20XX年发展目标
20XX 年全县农村济社会事业加快迈高质量发展第产业增加值农村常住居民均支配收入分达4607亿元8796元农产品加工转化率达42减少贫困口399万72贫困村（居）省定标准出列实现城镇新增业6870贫困劳动力全员培训11070引导11500名农民工返乡创业业完成1860公里农村组组通公路84公里农村公路危房改造完成4683户完成行政村公卫生间户厕改造年度计划调减低效传统玉米种植167万亩通国家义务教育均衡发展验收学前三年毛入园率九年义务教育巩固率高中阶段教育毛入学率分达875919055千床位低4张执业医师数低125城乡居民医保参保率稳定100通国家公文化服务体系示范区验收完成465村级综合文化服务中心64村农民体育健身工程农村低保均保障标准提高3876元年童家覆盖50村（居）森林覆盖率达5484
三调研发现问题
年深入27乡镇（街道）75村（居）进行走访调研参加县级领导带队集体调研活动8次发现全县总体贫困程度较深农业产业结构参差齐农村安全饮水严重足道路院坝硬化资金缺口较部分村寨基层组织弱化群众生动力足
总体贫困程度方面全县贫困口1027万贫困发生率1337高出全省贫困发生率562百分点目前极贫乡镇6深度贫困乡镇1（省级极贫乡镇河镇乡）贫困口7059占全县贫困口687 市级极贫乡镇5（分结构乡安乐溪乡德卓乡双坪乡铁匠乡）贫困口20866占全县贫困口2032深度贫困村113（含已出列13深度贫困村）贫困口51530占全县贫困口5015总体全县贫富差距较贫困程度较深松林坡乡箐营村总口1483中贫困口1035贫困发生率6976水塘堡乡彬木箐村总口702中贫困口469贫困发生率6681铁匠乡处卓村总口1209贫困口630贫困发生率5211
农业产业结构方面达乡罗州镇雉街乡威奢乡妈姑镇哲庄镇德卓镇等绝数乡镇典型喀斯特貌山高坡陡沟壑横土破碎农业产业供水资源缺乏难推广现代高效农业规模化产业受理条件限制传统农业影响扶贫产业链延伸够然农产品产量较农产品加工滞量农产品集中市容易造成价格跌产品季节性滞销群众生产生活出行带极便
农村安全饮水方面总体缺口资金较根省委省政府求20XX年6月县全面解决596711万饮水安全问题实现农村饮水巩固提升全覆盖目标县农村水利历史欠账发展基础差缺口资金农村水利基础设施建设缺口资金10亿元中农村饮水安全项目缺口资金225亿元农田水利建设项目缺口资金75亿元恒帮扶援建产业供水设施建设项目缺口资金025亿元通走访调研发现全县部分乡镇农村安全饮水完全保障群众生产生活需双河街道桥村妈姑镇马鞍山村财神镇营山村双龙村雉街乡雉街村凉山村双坪乡红卫村铁匠乡村等村寨国家标准实现贫困脱贫退出达指标求
道路院坝硬化等方面山高坡陡生产生活条件恶劣五纳入实施原受组路30户然村寨暂修建等条件制约乡镇深度贫困村极难达出列标准目前需求串户路院坝硬化严重乡镇：双坪乡需求串户路246户院坝硬化194户乐乡需求串户路350户院坝硬化376户德卓镇需求串户路268户院坝硬化179户松林坡乡需求串户路284户院坝硬化205户省决战办项目建设规模融资资金进行意调整求原项目延伸缩短里程未予调整县尚未覆盖30户边远贫困然村寨约800公里通组路资金源二串户路院坝硬化缺口资金13755亿元中串户路硬化2355公里缺口资金11775亿元院坝硬化36万方米
群众生动力足方面体现产业扶贫结帮扶等工作领域中表现贫困农户劳动致富意愿强参积极性高等方面铁匠乡河山村妈姑镇原村等民族聚居村寨面帮扶干部定期门走访政策宣讲等行搭理配合等行装穷装病躺坐等吃政策饭类型部分等思想严重贫困户尝政策甜头行越学越精装病装穷方式动镇村干部结帮扶干部开口索项目资金低保兜底名额等现象
四亮点工作
年春风行动通实践五步工作法切实开展脱贫攻坚作风年建设项工作取初步成效
聚焦八素全面推进产业结构调整完成玉米调减1669万亩实现核桃补植补造10万亩完成中药材种植10万亩牧草10万亩蔬菜1636万亩果林1222万亩效突破全县产业结构调整510万亩工程
二全力攻坚农村组组通公路建设20XX项目451800公里累计完成路基792公里路面729公里投资29931万元形象进度93520XX项目8051405公里累计完成路基1327公里路面840公里投资39451万元形象进度7017
三易扶贫搬迁工程序推进20XX年第期易扶贫搬迁群众1270户5916陆续喜迁新居20XX年实施3782户19182易扶贫搬迁工程（中建档立卡贫困口3478户17688）规划建设安置点2新建安置住房4377套目前已开工1383套占建房务3160
四教育精准扶贫惠民生发放贫困学生资助资金520852万元资助学生71828建成乡村学校少年宫25完成春季中职招生2012227公办义务教育阶段学校均衡发展进行督导评估开展辍学学生家访劝返13718次劝返覆盖率100已劝返辍学学生319
五医疗健康保障落实处补偿贫困口普通门诊77592次费41869万元补偿城乡居民基医保325万元补偿贫困口住院11470次费432580万元补偿城乡居民医保345863万元
六农村危房改造工程全面加强解决4683户库存危房户目前已启动危改3165户竣工1151户三改竣工1151户
七贫困劳动力全员培训踪位开发业扶贫公益专岗6821安置贫困户1341落实贫困劳动力全员培训5850开展技培训5103实现业3490易搬迁贫困劳动力培训7767户38012新增业3803发放创业贷款100万元类补贴35万元开展招聘会27场入户走访企业30家贫困户610户发放宣传资料30000余份输送岗位20000余
八扶贫宣传格局初步形成制定发赫章县决战脱贫攻坚决胜全面康工作成效宣传实施方案贵州微扶贫彩贵州网毕节日报毕节微扶贫赫章日报等媒体申请发表验典型文章36篇采26篇采率722
九财政专项扶贫资金效治理2014—20XX年县投入财政专项扶贫资金704亿元中中央资金5584亿元省级资金461247万元市级资金35028万元县级配套资金64223万元实施项目1222竣工项目1154项目竣工率94资金577亿元资金率82
五工作思路
严格中央省市相关工作求压实乡镇体责压实部门帮扶工作责补齐农业产业结构参差齐农村安全饮水工程供足补齐项目资金报账率滞农村基层组织弱化等四块短板强化脱贫攻坚乡村振兴战略两者间结合生态立县工业强县城镇带县农产富县文旅兴县五战略引领持续深入推进棵树根葱鸡蛋头猪五产业深发展举全县力集全县智全力推进精准扶贫精准脱贫基方略确保2020年国家标准减贫摘帽全国全省步全面建成康社会
（）强化漏评错评错退治理常态化进步加强建档立卡工作提高精准识质量完善动态理机制做脱贫出返贫入剔合条件口时纳入符合条件遗漏外贫困口返贫口确保应扶扶抓紧完善扶贫开发数台通端口接数交换等方式实现户籍教育健康业社会保险住房银行农村低保残疾等信息贫困口建档立卡信息效接逐步形成指标统项目规范贫困监测体系脱贫攻坚决策工作指导等提供手段支撑
（二）持续深化农村产业革命攻坚战全面深入实施产业扶贫三年行动计划产业选择 农民培训 技术服务 资金筹措 组织方式 产销接 利益联结 基层建
八素 持续优化产业结构扩产业规模提升质量效益参产业革命农户增收脱贫致富五线重点规划布局实施六十万亩工程坚持强龙头创品牌带农户市场导点面兼顾长短结合举组合拳力推进乡特村品建设重点发展核桃等果林养牛食菌高山冷凉蔬菜生态家禽中药材等特色优势产业通产业扶贫2020年累计带动贫困口6万实现增收脱贫
（三）织牢易扶贫搬迁保障网坚持易扶贫搬迁作脱贫攻坚头炮重中重结合农村公路组组通三年决战通搬搬通原严格建设标准加快推广落实五三 验搬迁安置群众续发展进行踪调查针性提出行性意见建议时解决搬迁群众顾忧确保易扶贫搬迁群众搬出稳住事做致富积极探索复制推广易扶贫搬迁新模式计划通易扶贫搬迁20XX年带动脱贫退出368万
（四）教育医疗住房三硬仗坚持教育医疗住房保障作啃脱贫攻坚硬骨头攻方力实施教育扶贫六工程加快发展学前教育巩固提升义务教育全面突破职业教育高中教育阻断贫困代际传递着力完善贫困家庭学生资助体系贫困学子安心学户脱贫户学返贫学生贫失学继续全面深化政策叠加三齐全面覆盖医疗扶贫模式贫困群众起病病减少生病根遏制病致贫病返贫确保建档立卡贫困口100参加合作医疗建档立卡贫困口家庭医生签约服务率 100 建档立卡贫困口医疗费实际补偿90严格
住房安全保障精准脱贫新轮六康行动计划求着力加快推进农村危房改造三改工作
（五）着力激发贫困群众生动力建立正激励机制帮扶政策措施贫困群众参挂钩培育贫困群众发展生产务工商基力弘扬中华民族劳动光荣勤俭持家邻里睦孝亲敬老等传统美德教育引导贫困群众双手光荣脱贫勤劳致富服务社会强化农村环境综合整治效改善农村村容村貌着力提升贫困群众生产生活环境力宣传推广脱贫攻坚先进典型讲述脱贫攻坚事弘扬脱贫攻坚正量奏响脱贫攻坚旋律逐步推进脱贫攻坚乡村振兴战略效衔接引领群众走产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活宽裕振兴道路全面实现农业强农村美农民富目标
篇二
十九提出实施乡村振兴战略坚持农业农村优先发展加快推进农业农村现代化贫困区讲首事情赢脱贫攻坚战集体济发展起乡村振兴实施奠定基础笔者通澄城县村集体济情况进行调研形成报告
澄城县村集体济现状
（）资产情况
澄城县村集体资产分两类未承包户集体土通常讲集体机动824万亩二村组集体资产141亿元途分营性资产136亿元非营性资产127亿元性质分流动资产3743万元固定资产137亿元营性资产100万村4050100万村382050万村461020万村12110万村17营性资产村920XX年底营收入村97占行政村总数61中收入1050万元村2占13510万元村45占2815万元村50占312
（二）扶贫产业园营模式
20XX年澄城县发展扶贫产业园契机积极壮集体济探索集体济实现形式营模式三种：村集体营型村集体企业合作营型村集体农民专业合作社合作营型采取村集体营村82占513村集体+企业合作营村12占75村集体+合作社合作营村66占412村集体营性收入种植业村143占89养殖业村7占45种养结合村3占2机井果库等形式村7占45
（三）村级集体济组织设立部治理结构情况
截止调研日全县成立集体济组织村91占行政村总数59完成成员界定村137占86完成股权设置村103占64已成立村级股份济合作联合社均法成立理事会监事会中理事长村书记兼村67村委会兼村19员担村5监事长监委会兼村66村书记兼村5村兼村6员担村14
二发展村集体济重意义
（）发展集体济脱贫攻坚战重环节陕西省贫困退出577标准指出村出列集体济合作组织互助资金组织项重考核容澄城村出列时候托互助资金组织中央脱贫攻坚巡视成效考核反馈陕西问题村级集体济薄弱发展集体济做巡视考核问题整改巩固提升脱贫成果必须做做事情
（二）发展集体济基层组织执政重保障办农村事情关键带头坚强力基层组织现农村员干部说话没听办事没农村执政基础削弱穷家难群众提供必服务更说带领群众致富增收事钱办事章理事农村基层组织建设三素农村支部发挥领导核心作必须必物质基础抓集体济单纯济问题更关系农村执政基础执政位政治问题
（三）发展集体济引领实现富裕重途径实施乡村振兴战略产业兴旺重点生活富裕根税费改革农村组织群众间利益链接越越少村级集体济集体村民群间利益链接点集体济村级更改善基础设施公服务促进城乡融合发展确保群众康路掉队引领群众实现富裕高度重视村级集体济发展解决村集体没钱办事问题增强身造血功激活农村发展生动力
三发展集体济面困难问题
然澄城发展村集体济迈出重步存问题困难
村民参度高联产承包制实行30年农户家庭营生产方式已形成定势长期统分结合双层营体制分彻底统弱化新历史条件发展壮集体济农户认识位普遍存等思想畏难情绪农户心存顾虑缺乏参市场股份合作积极性通村集体发展产业增收致富信心足
二集体济基础薄弱实际情况澄城部分行政村家底厚村活动场学校等公益性资产外营获收入少量保留集体土集体存款基没导致发展集体济困难重重特理位置偏僻资源供开发资金等优势村发展集体济更困难重重
三发展集体济紧缺目前农村普遍面年富力强懂济头脑闯劲纷纷外出务工创业现实数村两委干部年龄偏思想保守驾驭市场济力足发展集体济老验新知识学懂资源条件会集体济会数村期发展扶贫产业园区壮村级集体济长远规划抓发展积极性动性高村级集体济劲足
四集体济运行机制完善村集体企业合作社群众分红机制缺乏书面约定间职责清权利义务明必财务理收益分配部监督等制度缺失产业园收入支出公开透明度高村民关注集体济发展意识强存村干村民现象
四措施建议
发展壮村级集体济强农业美农村富农民重举措实现乡村振兴必路需足够历史耐心年接着年干久久功积胜成
()加快组织设立步伐抓住陕西省列国家农村集体产权制度改革整省试点机遇积极开展农村集体济组织登记赋码种形式发展壮集体济完成清产核资基础压茬推进加快农村产权制度改革步伐成立村集体济组织办理相关手续利运行快实现村集体济组织全覆盖
（二）规范集体运行机制指导村级完善农村财务项制度逐步建立规范农村集体资产台账农村集体财务账严格规定集体资金原集体资金 防止集体资产侵占保障集体济成员利益根村产业园实际情况指导制定园区理股权设置收益分配部监督等相关制度规范园区运营理确保集体济收入持续稳步增长
(三)持续加强政策支持加强组织领导发展壮集体济纳入目标责考核定期排名通报落实责追究制度考核手段倒逼集体济发展加支持力度整合相关资金渠道乱途变协推进合力发展原政策允许范围重点村级集体济倾斜
（四）活资源资产利清产核资成果进步挖潜开源鼓励村集体充分挖掘整合闲置低效类集体资源盘活存量资产实现集体资产效益化强化监督理针村级财务理中薄弱环节研究制定相应政策加强民监督审计监督断提高村级集体济营理水防止集体资产流失
（五）加引智引力度村集体济发展壮程中注重加引智引力度村集体济发展提供智力支撑招聘引进学生村官复转军参村级事务理引导法参选进入村集体济组织职发挥乡情纽带宣传政策红利鼓励吸引外退休干部工商士返乡村集体济发展出谋划策投身村集体济事业发展
篇三
市委市政府：
力实施乡村振兴战略十九作出重决策部署市三农工作总抓手根20XX年度协商工作计划（高办发〔20XX〕18号）求市政协组织部分政协委员全市乡村振兴战略实施情况进行调研现调研情况报告：
存问题
（）乡村口流失严重目前市农村问题丁兴旺直接导致产业兴旺更谈乡村振兴着城镇化快速推进农村青壮劳动力进城务工农村学校撤童进城学量乡村口涌入城镇留守农村老现乡村口前幅降村常住口足户籍口半号称老村光棍村空巢村农民少农民老致乡村冷落产业凋敝济衰退方出现撂荒现象口流失必然造成流失调查统计市年考入类二B类学2000回乡业足千名牌学回更凤毛麟角全市青壮年乡土实严重短缺
（二）乡村基础设施建设滞
交通方面全市乡村道路总长达10672公里中：二级公路763公里三级公路3227公里四级公路6682公里分占总里程72302626低等级公路占较安全防护性差造成交通事频发偏远山村缺少公交出行便
二饮水方面全市445行政村310村存饮水困难130村饮水问题严重
三双供方面8090行政村尚未实现集中供暖供气煤改气煤改电费高推进缓慢
四居环境方面垃圾乱堆乱放现象时发生垃圾填埋场足分类处理位绝数村庄没排水设施量废污水直接排附沟渠河道农田中农业面源污染较严重
（三）乡村公服务位
教育方面缺乏教师缺乏学生学校撤现乡村已满足农民高质量教育需求
二医疗卫生方面1农村缺医少药群众病方便2乡村医生缺少技术硬整体素质差病3报销例偏低农民起病
三养老方面孤寡老养老机构少矛盾较突出时乡村网络通讯电子商务等较落
（四）乡村产业市场化程度高
涉千家万户传统农业种植业种植业玉米全市玉米种植面积占粮田面积80济效益高丰产丰收现象较普遍
二现代农业方面全市正造生猪蔬菜黄梨丝绸四产业链农业产业化龙头企业强精深加工程度低产业关联度低市场竞争力弱引领作
三农产品品牌杂乱规模营销手段落质量标准体系尚未建立健全
四产业转型方面作资源型区着煤矿整合环保整治量传统企业纷纷关闭新高科技项目企业未接续实现转型升级较差距乡村居民业日趋困难农村济发展带新挑战
（五）乡村基层组织劲足
突出表现干部老化全市支村两委干部中46—60岁占623年轻备干部严重短缺
二作发挥够农村缺乏带头领头雁基层组织软弱涣散现象较严重组织战斗堡垒作发挥出员模范带头作发挥出胜带领群众实现乡村振兴
外市尚未成立实施乡村振兴战略领导组权威工作机构农委牵头力度够单位战形成合力
二意见建议
（）促进振兴农村振兴首先振兴必须改善居环境提升基础设施推进公服务均等化农民生活便利舒适愿意回农村留农村
1加基础设施建设
加农村水气暖等生活基础设施投入加快张峰供水东延工程建设加快推进煤改气煤改电重点发展连片集中供暖实现清洁源全覆盖
二推进乡村公路建养体化长晋高速神农互通高沁高速马村互通高陵高速北诗互通旅游路连接联通节点加快太行号国家风景线高段四农村路建设造市区中心半时生活圈偏远村庄增设型公交构建便捷交通体系
三推进农村线宽带网络电视线信号等信息网络建设合理布设便民超市银行网点等公服务配套项目
2提高公服务水
合理规划城乡义务教育学校布局千中心村规划建设标准化学幼园确保农村童够学统筹城乡教育资源配置努力提升乡村教师教学水推进城乡义务教育体化发展
二充分发挥市民医院集团作改善乡村卫生设施条件推进优质医疗服务资源沉逐步提高报销例加强基层家庭医生力培训确保普通疾病村完成诊疗
三逐步提高养老金发放标准充分利乡镇卫生院资源构建养老康复医疗体化机制采取日间料医养结合抱团养老等种方式实现老养
四加土政策扶持力度集体土仅出租房旅游康养服务发展农林文旅康特色镇匹配建设满足外口吃住行游购娱
3加强生态建设
推进厕革命改水改厕重点农村群众卫生厕预防减少疾病发生推动乡村全域旅游发展
二推行统水道工程规划水水排污道污水处理设施加生态环保建设投入避免河道成排污道减轻丹河污水处理负担
三推进垃圾体化处理工程加强垃圾中转站害化处理设施建设扎实推进农村环境卫生整治三年攻坚行动
4加强文化建设
建设文化阵市财政列支专项资金建设维护乡村健身器材农村书屋文化站等健身娱乐设施场
二支持群众开展扶持民间文艺社团业余文化队伍发展开展具高域特色农民丰收节农民运动会等乡村文化活动力求行政村建立支员较稳定常开展活动群众文艺团队
三鼓励社会力量参引导类企业社会组织等社会力量投资捐助农村区公文化设施设备资助文化活动提供公文化产品服务
（二）促进产业振兴
推进产业化围绕农业供侧结构性改革加力度造生猪黄梨丝绸蔬菜四条全产业链加快发展农产品精深加工龙头企业农村合作济组织继续搞农林文旅康示范区建设整体推进工作促进农村二三产业融合发展体化营
二推进品牌化造神农龙头品牌特产四明山侯庄苹果朱门红薯铁炉贡梨高黄梨玉露香韩梨神农氏杂粮等品牌整合神农龙头品牌响亮增强产品竞争力影响力
三推进特色化利市富硒土壤资源优势开发建设红薯蔬菜杂粮等富硒农产品生产基推动全市功农业发展
四推进信息化充分利互联网+积极发展农村电子商务培养电商专业技术员提升农产品流通服务全市加快形成连锁化规模化品牌化营服务新格局
（三）促进组织振兴
建立组织机构贯彻中央五级书记抓乡村振兴指示精神快成立市乡两级政领导组长乡村振兴领导组成立相关工作机构抽调精兵强强化综合协调科学制定规划认真落实责乡村振兴提供组织保证
二提高干部力整顿软弱涣散村组织村组织书记培训纳入全市干部培训规划分级分类村干部开展教育培训建立村干部示范教育基开展网络直播教学加强外出学提升领头雁致富力
三培养年轻干部加强贫困村软弱涣散村派驻工作队第书记工作政治素质带富力强协调力强标准破身份职业界限注重学生村官村民组长复员退伍军农村致富青年中发展员培养村级备干部
四培育乡土通设立土专家库散落农村行业田秀土专家找出培养位外事营理销售电商等类吸引回鼓励掌握技术带动更农民发家致富
篇四
根总队农业处乡村振兴路调研部署5月份新昌调查队抽选羽林街道青山头村镜岭镇潘村作研究象通召开座谈会发放调查问卷实走访农户等方式述两村济社会发展状况进行解分析纳发展验查找发展中存问题结合相关理实际调研基础提出相应意见建议蓝方政府贯彻落实乡村振兴战略提出供鉴思路措施
基情况
（）济发展较快村—青山头村羽林街道青山头村位县城东部交通便利104国道贯村全村现常住口1802中外口1214青山头村典型城乡结合部属新昌工业园区核心区域驻华佳热电中财道超力轴承等中型企业私企业60余家
增收致富方面：根样轮换摸底调查数20XX年该村居民均支配收入36345元居民增收途径分成外出务工房屋出租两块中外出务工集中县中型企业事轴承制药冷配等制造业企业生产房屋出租收入分成两块：村民房屋出租2007年该村通集资建房方式700元方米成价全村户家庭划拨104国道街套房店面房1套全村户家庭带45万年租金收入二村集体济分红村里成立新昌县青置业限公司新昌县盛茂投资限公司投资房产93亩建成92套商品房1600方米农贸市场15万股总计600股规模全体村民招股承诺集体村民三七开例分配利润
新农村建设方面：年青山头村面貌变化新农村建设成效显著首先村道路基铺设水泥路干净整洁宽敞方便现拥私家车农民越越道路条件改善农民生产生活提供极方便次车辆违章乱停现象效整治2016年村两委班子通先告知规劝强制方式联合街道办事处辖区派出顶住外省员抱团击压力货车违停现象进行集中整治铺设停车位锁90巩固整治成效时村集体济创造9万年收入三20XX年收回村老办公室租权（12万年）改建成老年活动室村民休闲娱乐新处文化生活断丰富四农村环境卫生理实现制度化常态化环境卫生专门保洁员定时定点清理村委规定月5日全民清洁日15日员活动日开展卫生扫村容村貌较前改善四土资源极度短缺新昌县工业快速发展产生需求青山头村整土园区全部征导致村发展空间受极限制目前土资源短缺村办公楼尚蜗居居民楼中文化礼堂建设更谈起
社会民生方面：建成5家农村综合超市（含农村淘宝店）1家村卫生室群众出村享受便捷服务农村合作医疗参保面断扩失土农民养老保险参保率100方筹集资金村中唯贫困户进行帮扶（尿毒症患者夫妻离异）加快农村危旧房改造推广高效燃气清洁炉具等
（二）济发展滞村—潘村镜岭镇潘村位新昌县城西南32公里处距镇政府8公里属磐安县盘山脉新昌县鞍顶山脉交接段村没历史文遗迹显著然风光全村土面积1790亩中耕521亩林951亩现常住口957中外嫁入村中少数民族妇女32
增收致富方面：根样轮换摸底调查数20XX年该村居民均支配收入13448元潘村村民数营传统农业收入源茶叶种植全村茶园面积700亩家庭均拥茶园2亩采摘青叶获2万元年收益方面潘村加快劳动力转移作增加农民收入效渠道积极组织村民参县社局镜岭镇开展农村剩余劳动力培训积极引导农民进城务工商加快农村富余劳动力非农产业城镇转移截止20XX年年底全村累计转移农村劳动力700余占农村劳动力总口80中举家外出130户占全村总户籍345呈现出明显农村空心化农业边缘化农民老龄化趋势
新农村建设方面：积极开展五星达标•3A争创工作年努力河塘清洁道路干净原先脏乱废弃空改建成整洁美丽建公园村口新建景观标识整村庄呈现出新面貌二村中违建建筑基清理完毕20XX年6月镜岭镇联合县公安局国土局行政执法局等部门组成100余联合执法队伍潘村违建房屋进行拆计拆违建房屋50处总面积10000余方米三村中干道破损堪新镜线二期改建工程开工转载建筑垃圾重型卡车均保持60吨70吨超重运载导致村中干道严重受损影响村民正常出行带安全隐患目前止然村两委施工单位协调次该问题尚未妥善解决
社会民生方面：建1家农村综合超市1家村卫生室拥定公服务力农村合作医疗参保率98村中低保户45政府低保补贴生活中1盲生活较困难村中成立矛盾纠纷调解组积极参化解矛盾纠纷调解信访等工作维护村庄稳定
二制订乡村振兴战略落实政策两点启示
启示：坚持乡村振兴农民体位农民乡村振兴具体工作建设者重利益相关者振兴乡村满足需更激发积极性动参进程中村两委班子疑起领头雁作青山头村村认：乡村振兴程简单等推进道路房屋设施建设重视产业兴旺农民增收影响村庄治理文明乡风公服务等方面建设年青山头村稳步推进五星达标•3A争创工作强化建农村发展引领作时成立梁氏文化研究会修订梁氏族谱邀县省丽水温州海梁氏仁出资出力支持青山头村发展甚连现全国政协副席前香港特区首长梁振英寄捐款
谈发展规划该村村非常坦率表示：20XX年目标新昌县工业园区求返部分征土村公设施建设20XX年完成村集体开发投资项目村民招股2020年建成村办公楼文化礼堂年目标
步缓走稳稳扎方式仅青山头村发展游刃余增强村两委班子凝聚力执行力乡村振兴离开热爱乡土带头村干部特职干部贯彻实施乡村振兴战略骨干力量支队伍更需力造激励
启示二：坚持乡村机振兴特色振兴实施乡村振兴战略积极稳妥扎实序适度高标准宜开空头支票例学者提出通提高农业生产率增加农业收入达社会均水甚超非农产业甚消灭城乡收入基础设施公服务差距方政府果导果面品相俱佳青山头村尚作果财凋敝潘村盲目投入资金力量仅终难实现目标形成政策误导导致支持象政府度赖甚丧失发展意识会农村持续发展带严重负面影响
应该乡村振兴等域空间村振兴着新型工业化新型城镇化深入推进口济布局适度集中化难避免趋势部分乡村萎缩消亡部分乡村更振兴创造条件坚持制宜综合考虑村客观情况实现政策制定措施实施精细化精准化
篇五
南江政协组牵头县住建局县农委挡案局文物局组成调研组雨20XX年7月5日午驱车兴马乡罗岗村村委会听取乡政府罗岗村支部村委会乡村文化建设情况介绍影观摩实走访调查家院保护现状前分金碑村白坪村等进行调研金碑村史馆农耕文化建设贡茶产业培育白坪村民宅修复改告马家祠堂修善启动予高度评价县委县政府坚强领导级部门力配合协作县古村落古文化保护修复工作取巨成绩 次调研目：进步通实调查家院古村落具代表性文化遗产深入解该院历史发展追溯古村落文化渊源时通数分析古村落文化遗产保护现状解代保护古村落文化遗产意识情况鉴金碑白坪老宅保护措施保护古村落文化遗产提供具建设性行性措施
罗岗村重历史文化遗迹现状 罗岗村距离兴马乡民政府12 公里通江接壤村明清年间留家院古建筑氏家族三合院四合院七处建筑独特基保存完明清时期氏家族古碑墓群3 处康氏明代金字碑符氏牌坊碑石雕工艺精美绝伦独国家级珍稀树种葵花树直径达1 3 米高30 米古银杏树4 株直径均1 米特颗迎客松矗立罗岗村高处守着全村角落招呼着位客古树均已纳入国家挂牌保护水泥路通村泥碎路通户已建房51 座重建川斗结构房11 座目前南江县住建局已完成申报<传统文化村落保护项目>资料编制工作 县象罗岗家院古村落现数量已分布范围分散保存基完整特色鲜明历史文化价值高等特点历史文化遗产中占十分重位目前县古村落保护处探索阶段少数村庄扶持发展衡差距起点低建设文化脱轨等应引起方面关注高度重视
保护古村落乡村文化振兴战略 新农村建设程中乡村旅游文化发展成重研究课题提升新农村乡村旅游文化建设质量成县新农村发展重途径新农村建设环境作着悠久历史丰富旅游文化资源古村落开展丰富乡村旅游文化活动新农村建设产生积极影响次罗岗村家院古村落保护旅游文化发展调研分析古村落基础设施现状文化融合进行分析提出修复保护开发利参观旅游等问题 提出建议思考 十九报告提出古村落保护效旅游开发问题成县新农村建设回避问题基县兴马罗岗古村例结合新农村建设背景家院古村落保护旅游开发问题进行考察古村落古墓群保护旅游开发优势实调研古村落文化振兴提供难逢发展机遇着新农村建设步伐加快新农村建设认识实践存诸问题误区古村落传统建筑风貌淳朴文环境等遭程度破坏古村落正面着瓦解甚消亡危险作物质文化遗产非物质文化遗产综合体古村落旦毁坏便意味着千百年世世代代传承历史文化积淀消失种巨精神损失永远法弥补加强古村落保护受社会普遍关注 古村落中华民族传统文化根脉拥量宝贵文化遗产古村落新农村建设中文化遗产保护开发必须面全新问题研究分析古村落保护开发中必须村民体参中千百年乡村文化作社会文化体系重组成部分凝聚着乡土美文美十九提出乡村振兴战略春风吹拂正焕发起广袤乡村限生机蓬勃活力实施乡村振兴战略中发挥文化引领促进作全面建成康社会宏伟蓝图中勾绘出新时代中国乡村文化康美丽画卷已成级政府文化部门奋斗目标 文化发展水衡量社会幸福指数重指标总书记十九报告中指出
满足民美生活新期必须提供丰富精神食粮
实施乡村文化振兴战略赢精准脱贫攻坚战必然求决胜全面建成康社会必然求通调研思考感抓乡村文化振兴应着力四方面功夫方筹措资金高标准重点造鉴调研组县古村落文化建设提出四点建议： （）聚焦文化民生着力创建文化品质新乡村全面建成康社会文化康坚持规划入手产建结合设施配套村史馆乡村文化缩影具备条件定建设乡村文化振兴必须改善民生持续发力文化产业嫁接广开收入源发展乡村旅游古村落古墓碑佳文化载体老百姓记住乡愁获感稳幸福感踏实 （二）聚焦乡风文明着力创建文明风尚新乡村乡村文化振兴提振农村精气神增强农村凝聚力孕育社会风尚思想基础行动保障推动乡村文化振兴必须发挥文精神支撑引领作 1发挥文化文明乡风引领作 培育践行社会义核心价值观创建目标广泛开展丰富样文明乡风活动乡村建设文化建设相结合挖掘历史文化函历史文化传承保护乡镇执行体决策中必须乡村振兴战略接轨开办夜校道德讲堂建文明劝导服务队伍组建乡风文明理事会订立村规民约建文化宣传墙开展创评活动文明乡风培育融入村民生产生活方面固化成群众日常行基遵循 2发挥文化精神风貌重塑作 传统乡贤文化进行挖掘整理传承转化时广泛开展寻找新乡贤学新乡贤活动充分发挥优秀基层干部道德模范身边等新乡贤示范引领作拓展构建乡村文明新风时代涵围绕传承乡贤文化积极谋划农村现实题材文化艺术创作推动重塑乡村文明注入强正量 （三）聚焦传承保护着力创建
历史文化灵魂新乡村文化民族血脉灵魂方够动心嵌入记忆符号实施乡村振兴战略程中古村落文化保护古墓群作提升文化涵灵魂进行精准定位深入挖掘乡村更具魅力建议县文物局全县象罗岗村价值古墓碑群申报省重点文物县文物保护单位 1规划中保护乡村风貌 乡村规划建设中正确处理传统现代继承发展关系保留传统乡村文化风貌融入村庄规划建设全程充分发掘乡土文化资源县文物局住建局农委等保持勾通合作利文化遗产尤旧民宅名木古树民俗文化文化遗产等发掘保护规划设计发掘村文生态特色涵造文化长廊文化团队文化活动文化产业品牌搞村特色村品牌规划设计 2建设中延续乡村文脉 幸福美丽新村建设中整合资金尊重历史记忆保护景观价值文化底蕴旧民宅古树名木等历史遗存请专家团队规划村民积极献策建议参理民居外部改造严格方风格特色进行造乡村建设相互辉映相益彰充分彰显文化魅力居民见山见水记住乡愁留住游 3传承中发展乡村技艺 扎实开展级非物质文化遗产代表性传承抢救性记录工作支持开展非遗申报技艺传承专利申报等工作推进乡村非物质文化遗产展示传场建设断拓展级非遗项目保护性生产加强学校企业合作非遗进行研究创意开发资源转化文化产品 （四）聚焦产业发展着力创建生活力新乡村县乡村文化底蕴丰厚特县域农耕文化红色文化山水文化田园风光发展全县旅游乡村休闲旅游创造利条件牢固树立全局谋划全方位推进全时空统筹全素配套全产业联动全社会参文化旅游发展观激发乡村旅游发展活力 1托田园生态风光发展乡村休闲旅游 紧紧托农村绿水青山田园风光力发展休闲农业观光农业满足游客观光农业农事体验果园游憩品尝农家饭菜采摘绿色菜果享受乡土文化等需求拓宽农民增收渠道造乡村旅游品牌提升发展质量效益 2托乡土文化培育特色品牌 结合特色民俗乡土文化等资源积极发展乡村手工艺文艺乡村文化创意产业点造点策艺术眼光建设
村品村业村韵特色文化乡村 3托全县旅游壮文化业态 文化旅游农业工业机结合起精神需求物质需求联系起培育乡村文化旅游新业态精心造元文化+ 综合体形成院处景 村幅画镇天线风光全县美格局文化投入作硬实力列入规划文化魂植入乡村建设中生根发芽开花结果 见山见水记住乡愁美生活愿景乡村振兴目标推动乡村振兴战略程中必须项工作出发点落脚点统全面建成康社会宏伟目标真正农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园实现乡村文化振兴战略宏伟目标
篇六
根市委市政府市政协年度重点协商计划4月6月市政协副席沈伟彭少鸣杨林秀带队围绕深化农村改革推进乡村振兴课题先深入宣州广德泾县旌德实调研召开市直相关部门县市区农业部门座谈会发放调查问卷338份广泛听取方面意见建议赴成天长学考察现专题调研情况报告：
市农村改革总体情况
年市委市政府高度重视三农工作市委四届五次全会审议通关实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区意见统筹谋划综合改革狠抓关键环节突破突出重点务落实基确立改革体框架创造许鲜活验通农村改革实践探索壮集体济增加农民收入激活发展动乡村振兴迈出坚实步伐问卷调查表明80受众市实现乡村振兴信心三农工作综合满意率达70
农村承包三权分置改革成效显著全市完成承包确权面积280万亩颁发证书557万份流转土总面积12361万亩流转率448农村产权交易台完成交易57宗1557万元31农民合作社开展土股份试点入股农户2724户土面积13万亩省级市级农民合作社示范社分达44家252家省级市级示范家庭农场达140378农业营性服务组织已达767托服务总面积5336万亩1426万户农户受益
二农村集体产权制度改革推进力坚持全面部署整市推进截年5月底502村完成改革占60量化营性资产3348亿元界定农村集体济组织成员12893万成立股份济合作社502完成产权改革集体济组织累计分红3867万元集体济空壳村消774村营收益超5万元旌德县农业部中农办确定全国100农村集体产权制度改革试点单位20XX年65村实现分红20666万元
三农村三变改革试点稳步扩截年5月底全市开展三变改革村249实施产业项目362村集体投入资金136亿元土山场等资源68953亩房屋等营性资产126万方米入股农户32221户投入资金560万元土120292亩财政资金形成营性资产投入72292万元村集体入股收益294806万元农户入股收益59099万元涌现出宣州棋盘村郎溪新村广德焦村宁国甲路村泾县九峰村绩溪梧川村旌德路西村等改革典型
四集体林宅基三权分置积极探索紧紧抓住国家集体林林业综合改革试验示范区契机开展林营权流转证试点截20XX年底全市确权发证面积9706万亩发证率986林权流转面积1329万亩新型林业营体营面积2379万亩林权抵押贷款总额383亿元荣获全国集体林权制度改革先进集体宣州区已完成农村动产（房体）确权登记发证累计发放农民住房财产权抵押贷款8949万元宁国市率先实施农村宅基偿退出旌德县已颁发四例12三权分置动产权证书中1动产权证成功贷款10万元
二前农村改革存困难问题
三农工作点面广农村改革错综复杂调研情况推进农村改革存少困难问题需引起足够重视深入剖解难题认真研究解决表现四方面：
（）深化农村改革思想认识够位推进够力农村改革复杂系统性工程难度求高务重方部门基层干部农村改革长期性艰巨性复杂性认识足程度存怕难怕烦怕乱思想顾虑攻坚克难勇气决心进步增强目前农村口结构深化改革带诸利素相部分村集体资产少加宣传发动够充分收益分配期值高实际分红少预期时间长落差导致农民参改革动力足热情高县市区工作进展衡少数方范围试点没整体推进部分县级实施责乡镇体责落实位改革路径够明晰统筹推进够力产权制度改革
三变改革进展较慢
（二）事三农工作力素质难适应改革求实施体三农队伍适应工作需村干部整体文化素质高年龄偏老验新知识学会缺乏相应考核激励机制改革闯劲力普遍足农村实紧缺事种植养殖业相开拓型理运营相少农技农队伍力量薄弱工作费项目资金落实位基层农体系亟健全运营理集体产权制度改革尚未运行费保障集体资产监集体济持续发展政策措施进行明确细化集体济发展普遍存缺乏空间劲足等问题村集体资产简单处理次性收取承包费出费村缺乏实力新型营体带动集体资产资源运营难实现持续发展
（三）推进农村改革面诸瓶颈法律层面根现行法律法规改革新型集体济组织尚具备独立法位物权法担保法规定宅基权抵押宅基建造房屋抵押房体流转缺乏相应法律保障政策保障农村集体产权股份制改革三会（股东会理事会监事会）制度健全股权退出转继承问题复杂税费征收尚优惠政策理运营面诸风险乡村规划缺乏整体性旌德县路西村空中茶园项目土利总体规划集镇规划没衔接法建造附属物发展基础全市村情千差万难套标准模式解决数村土等资源性资产集体济薄弱负资产具备股权分红条件营性资产总量较城中村城郊村济发达村矛盾集体资产保值增值务艰巨
（四）深化农村改革保障机制尚健全财政三农供相足涉农项目资金限实际操作中资金整合缺乏制度支撑资金效益高20XX年全市农林水事务支出233亿元滁州市53亿元支出差距金融保险服务较滞农村金融体系健全农村金融服务功弱化存三变改革中股权估值抵押率设定难信贷抵押资产处置难支持三变改革信贷产品少需求满足率低农业保险品种单覆盖面窄赔付标准低问题没解决农业科技支撑较薄弱市现农业科技园区现代农业示范区科技创新体系示范推广体系产业开发体系健全示范带动作突出超60调查象认目前农业科技重性认识足制约现代农业发展改革容错机制尚未建立作农村改革具体操作者探索者承担着种压力特前种巡视审计等问题导背景担心顾虑探索村集体+社会资+村民乡村旅游发展模式果市场运营出现亏损否会追责
三深化农村改革意见建议
实施乡村振兴战略志核心中央着眼国家全局深刻握现代化建设规律城乡关系变化特征应亿万农民美生活期作出重决策部署农村改革作乡村振兴引擎项宏系统工程前市农村改革已进入爬坡坎关键阶段需进步广泛动员形成识突出重点强力推进更加注重系统性协性创新性效释放改革红利破解发展难题造农村改革
宣城样板激活乡村振兴发展动
（）统思想凝聚识强力推进农村改革
乡村振兴战略部署落实处宏伟蓝图步步变现实关键改革创新扎实苦干全市认真贯彻总书记关乡村振兴重指示精神充分认清深化农村改革重意义抢抓宣城作农业农村部确定农村集体产权制度改革试点市重机遇准确领会握中央省市委关深化农村改革部署求做认识统步调致组建工作队开展全方位形式渠道政策巡回宣讲市县两级校举办专题培训班开展异观摩学加强涉农部门干部乡镇村干部精准培训邀请专家学者作专题讲座改革先锋请讲台现身说法进步激发农村改革生动力汇聚推进改革强合力
进步健全领导体制压实工作责层层明晰职责建立市县乡村四级指挥力配合效运转序责体系坚持三区分开做容错纠错激励级干部担作层层严格考核推进农村改革情况纳入市县县乡乡村综合考核项重容严明奖惩促进改革务落实处层层检查验收通分组检查机抽查座谈走访测评评议等方式农村改革工作进行督导规范确保改革起历史群众检验推动改革工作抓实见效
（二）握实质明确重点聚焦农村改革关键领域
农村集体产权制度改革项长远根全局重改革充分保障村民知情权决策权参权监督权积极探索集体资产运营机制集体营性资产少村重点摸清家底界定成员规范村集体财务理建立起产权明晰集体产权制度续改革奠定扎实基础营性资产村尤城中村城郊村济发达村序推进营性资产股份合作制改革探索开展农民集体资产股份占收益分配偿退出抵押担保继承权试点保障农民集体资产收益分配权
农村承包宅基林三权分置改革关键放活营权学成等做法加强市县乡三级农村产权交易台建设规范农村产权流转交易程序规流程推进产权信息化理电子化交易推动房体农村宅基集体建设确权登记颁证工作探索建立闲置农房（宅基）盘活利宅基偿偿退出政策机制加快释放农村沉睡资产督促快出台集体林营权流转证登记理办法加快推进林权收储担保中心建设落实资金财政15‰林权抵押贷款风险补偿金
农村三变改革关键促进三变营体做做强贯彻落实安徽省财政支农资金变股金实施办法支持推进农村三变改革活财政支农资金提高资金效益切实增加村集体特农民收入引导现农业合作组织农业产业化龙头企业通品牌嫁接资运作产业延伸等方式组建产业联合体促进规模营积极支持村级组织外出务工员产业带头致富户返乡创业学生等领办创办生产型加工型商贸型物流型乡村旅游型等营体带动广农民参三变根国家产业政策身资源禀赋包装批
三变发展项目通精准招商引进批规模实力强市场竞争优势明显农业龙头企业参三变改革
（三）统筹指导精准推进切实保障集体农民权益
积极探索发展壮集体济模式加强新组建农村股份济合作社指导踪督查推行企业化治理进步健全股东会理事会监事会等决策运营机构逐步完善监督制约机制断提高组织规范化水通公司+村集体+农民合作社+家庭农场等组织模式类营体分工协作优势互补促进家庭营合作营企业营协发展探索农村集体济组织通回购返租入股等方式吸引社会资进入盘活利空闲农房宅基构建利益联结机制农民成集体济投资体鼓励承包林宅基等权营权入股维护农村集体济组织成员合法权益防止集体济侵占支配防止外部资吞控制
创新促进集体济元发展路径问卷调查显示认村集体济没合适发展项目占71实质资源条件会集体济会坚持典型引路示范带动村制宜村策求特色产业发展特色镇培育乡村旅游发展产业扶贫开发等紧密结合起实现集体稳定盈利农民持续增收积极践行两山理根宜农农宜游游原加快土林宅基水面流转积极发展特色种养殖特色水产林济休闲旅游民宿济等产业城镇工业园区村利闲置农房集体建设兴办农产品加工农产品冷链物流仓储产批发市场等项目建设微创业园休闲农业乡村旅游农村电商等农村二三产业合作社出面接项目单位承揽型农田水利基础设施建设农业产业化偿服务等劳务项目股份济合作社资产资源量化折股参股营稳健工商资龙头企业定期股分红
（四）创新机制强化保障实施更精准扶持政策
加财政金融支持力度贯彻省政府关探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施意见公财政更力度三农倾斜持续加投入优化结构统筹整合盘活存量确保乡村振兴目标务相适应充分发挥财政资金杠杆作通资金改基金拨款改股权偿改偿等方式撬动金融社会资投入乡村振兴学四川省井研县试点验组建土营权价值评估专家库设立抵押贷款风险补偿专项基金积极探索农村土收益保证贷款农村承包土营权抵押贷款效解决融资难融资贵问题年2000万专项资金基础市级扩专项资金规模发挥农业产业化发展专项资金引导作
强化农村改革保障破年龄身份域等限制广纳贤真正懂农业爱农村爱农民选进村（社区）两委班子成改革明白领头羊注重发挥老村干积极作加强合作社理员财务员土流转纠纷仲裁员培训引进职业理相关专业加快培养农村产权纪队伍提升集体济理运营水力培育壮新型农业营体新型职业农民重点项目龙头企业甲级队倾斜抓省级市级示范家庭农场示范合作社示范产业联合体创建研究出台新时期加强基层农体系建设指导意见理机构明确职责充实力量加强保障充分发挥农员政策宣传员信息发布员技术推广员纠纷调解员新型营体辅导员农村改革指导员作
突出农业科技支撑引领完善政府农业科技创新推广支持机制加农业科技投入加快农业科技园区建设列入省级农业科技创新台市级农业农村科技创新项目等予资金扶持理农业科技服务理体制充分发挥农业行业协会技术协会作探索公益性营性农技推广融合发展机制制定政策允许农技员通提供增值服务合理取酬坚持完善科技特派员制度培育类专业化市场化服务组织促进农户节增效
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