市乡村振兴投资调研报告
乡村类生产生活空间新中国成立乡村工业城市发展做出巨贡献十九报告首提乡村振兴战略作建设社会义现代化强国七战略实施乡村振兴战略适应中国国情农情新时代新求战略考量根*省统计局工作部署*市统计局期全市范围开展乡村振兴投资情况专题调研深入*市*县*区等前乡村振兴战略投资情况进行实调研调研通座谈会实查等方式开展现关情况汇报：
全市乡村振兴项目建设情况成果
市委市政府坚强领导*市认真贯彻落实中央关实施乡村振兴战略决策部署全市乡村振兴战略扎实推进*市立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局深入践行绿水青山金山银山理念加速发展农业加快发展科技支撑市场需求导够带领广农民发家致富现代农业努力*建设成区域性优质农副产品供应基推动农业市农业强市转变
政策方面*市针性出台关文件关切实加强业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施细*市十四五乡村振兴重点帮扶村工作实施方案等巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴积极发展壮水稻果蔬茶畜禽水产等优势特色产业*市出台关*马家柚产业发展指导意见关加快发展稻虾作产业实施意见两产业专项文件针农村环境整治出台*市农村居环境整治三年行动实施方案等相关文件
（）强化农村基础设施投资美丽乡村建设断升级
1农村公路方面*全市公路网作景区规划统筹城乡区域公路交通全力构建环山觅水通道结合域农业生态旅游等特色造出具格公路文化景观公路承接山水美景串联农村闹市围绕省级示范县全覆盖目标措举掀起新轮四农村路示范县创建热潮围绕建加投入提升品质五年全市总计投入约*亿元四农村路建设中市县两级财政投入创建资金*亿元利政策性贷款资金*亿元争取级补助*亿元筹社会募捐*亿元围绕健全机构压实责全市乡（镇街道办）全部成立农村公路理站市县乡三级农村公路理网络逐步建立实现县级交通质监机构建设全覆盖围绕护注重实效分类施策年建成项目造精品路五年完工项目创建示范路超龄期服役公路确保安全畅通路求科学分类组织养护构建安全畅通农村交通网络横峰婺源*玉山荣获四农村路全国示范县称号
2水利基础设施方面全市加速推进骨干水源工程民生水利建设三年市完成水利投资*亿元新开工建设骨干水源工程*座全市集中供水工程*解决饮水安全数*万农村饮水安全巩固提升工程受益口*万着项目利推进建成投产全面提升农村水利基础设施条件极促进乡镇水源供应切实提高农村饮水安全
3农村居环境改善方面年全市紧紧围绕整洁美丽谐宜居目标农村居环境三年整治五年提升方案标补短统筹推进扎实开展农村生活垃圾治理农村厕革命农村生活污水处理村容村貌提升村庄规划理村庄长效护等重点农村居环境整治提升工作率全省先实现新农村建设扫遍农村居环境整治三年行动目标圆满完成五年提升行动序推进*年全市投入秀美乡村建设村庄环境整治资金*亿元
（二）围绕民生抓投入教育医疗设施断完善
1加快推进乡村教育振兴全市坚持教育优先发展战略实行政府导社会参公办民办举办学体制深入实施农村义务教育学校标准化建设统城乡学校建设标准标准化学校建设抓手推进城乡义务教育办学条件均衡发展*全市改造农村义务教育学校（含教学点）*完成投资约*亿元新改（扩）建校舍面积*万方米截目前止*乡镇实现公办中心幼园乡乡全覆盖**行政村建成公办幼园*
2加快推进乡村医疗建设加快推进健康乡村建设完善农村社会保障体系医疗事业稳步提升*年先投入资金*亿元全市县级医疗卫生相关基础设施项目建设
（三）抓产业融合乡村济断繁荣
制宜财政配套补助资金重点发展壮优势特色产业推动脱贫区编制特色优势产业发展规划断发展壮具带动脱贫群众监测象产业发展龙头企业农民专业合作社家庭农场创业致富带头等四类带动营体村级扶持产业基*区云谷田园项目现代农业示范园广丰区马家柚产业*县环龟峰十万亩雷竹设施蔬菜等乡村振兴示范带横峰红色农旅示范带鄱阳水果药材油茶苗木茶叶虾蟹等*万亩特色产业带万年贡米产业婺源茶产业等外农业生态优势推动农文旅融合发展云谷田园仙谷葛仙村等迅速成网红卡*年婺源县荣获全国农业科技现代化先行县全国休闲农业重点县横峰兴安种业余干鹏辉高科评农业产业化国家重点龙头企业
全市促进农民业增收农业提质增效农村繁荣发展目标开展农村二三产业融合发展进步延伸农业产业链提升价值链拓展功性着力发展休闲农业农业文化产业培育新产业新业态新模式发展加工流通直供直销农村电子商务农产品产初加工休闲农业等方式调整优化农业结构拓展农业农村发展空间农民增收致富新渠道积极稳妥推进三权促三变农村产权制度改革盘活农村沉睡资源促进资源变资产资金变股金农民变股民扶持壮村级集体济效激发农业农村发展活力形成公司+合作社+农户利益联结机制效提升农民收入
年**月全市投入财政衔接产业帮扶资金*万元实施帮扶产业项目*已开工项目*开工率*已拨付资金*万元项目带动脱贫户*户带动边缘易致贫户*户预计户均年增收*余元培育创业致富带头*累计建设产业扶持基*累计收光伏电站发电收益*万元已分配收益资金*万元销售帮扶产品*亿余元中机关企事业单位采购帮扶产品*万元新增额贷款*万元脱贫户边缘户贴息*万元贴息率*
（四）集中力量造乡村振兴样板村示范点
*区横峰县鄱阳县余干县*重点帮扶县*市婺源县*先行示范县结合方实际发展需求科学编制重点帮扶县实施方案先行示范县示范规划充分发挥域特色资源优势集中造批符合实际彰显特色风貌复制推广乡村振兴典型验积极推进规合实性村庄规划编制力争年年底完成全市*乡村振兴重点帮扶村规划编制务积极推进重点村示范样板造工作指导培育造批影响特色推广产业兴旺型生态宜居型乡风文明型治理效型聚集型组织振兴型样板村示范点持续加乡村振兴重点帮扶村项目建设支持力度*年全市乡村振兴重点帮扶村计划实施项目*投入资金*万元指导建立涵盖村基信息乡村建设项目理等方面综合信息数库动态掌握村庄规划基础设施建设公服务提升农村居环境整治等乡村建设进展情况截目前已*乡村振兴重点帮扶村完成村庄规划编制务全市乡村振兴重点帮扶村已开工建设项目*项目开工率达*全市*十四五乡村振兴省定重点帮扶村中已*行政村完成乡村建设信息数录入
（五）方投入全市投资拉动效应明显
乡村振兴战略政策效应推动扩效投资**月全市第产业投资达*亿元建项目*项目建设取良济效益社会效益基础设施投资增长较快*年**月全市基础设施投资年期增长*增速较全市投资增速高*百分点二社会民生事业投资加投入*年**月全市教育卫生社会工作投资分*亿元*亿元全面提升市公服务质量满足社会民生领域需求满足民群众高质量生活期盼
二存问题
（）群众乡村振兴发展参积极性够高方面受传统农思维影响部分农民思想观念停留抱养老抱房养老程度等思想较严重通集中流转整村入股等形式盘活资源存定难度方面村级发展普遍财政资金支持社会资占较低乡村体作未效发挥发展项目重建设轻护现象较突出受土限制统流转难度较续资金压力较
（二）农村产业然强缺少农业龙头企业三产融合程度低带动作明显水稻雷竹笋少数产业外类农业体处低散状态缺乏农业种养加农业+旅游+文化互联网+农业等产业融合发展二产业发展缺少资金支撑少村村集体济收入村旧房集体林水域出租产业发展强效益高集体济持续增收渠道少村水电路网等基础设施建设历史欠账较造血功低进社会资力途径存欠缺
（三）农村环境提升需持续发力规划引领够受财政域等素影响规划适应性强操作性难度规划修编时二群众环卫意识加强美丽乡村创建认识足村庄脏乱差现象然存特户门前屋方存垃圾情况美丽乡村建设进度偏慢覆盖率较低三农村环境整治需提升农村厕整治工程缺乏专业指导导致工程质量难保障覆盖面足难形成区域效应
外调研中反映较：农村新型济严重缺乏农技服务队伍力量薄弱
三意见建议
乡村振兴长期工程特农业旅游急功利思想久久功坚持走前济形势紧张情况发挥群众力量引入民间资助力乡村振兴号准市场脉搏培养农村新型济绿水青山更转化金山银山
（）改善群众观念推进全民建
方面通村村响广播村级微信群等台进行宣传潜移默化中改变群众观念激活群众翁意识鼓励群众动参乡村振兴工作方面助农村运动会赶集等活动加强群众产业营者间交流安排相应技培训提高合作社项目发展水准努力营造众创业万众创新良氛围
（二）进步强化农业农村优先发展理念
实施乡村振兴战略中央作出重决策新时期三农工作总抓手实施乡村振兴必须进步增强政治觉坚持农业农村优先发展干部配备理优先考虑农业农村加强村级干部队伍建设特加快乡村年轻干部培养乡村振兴提供坚强组织保障二素资源配置优先考虑农业农村资金投入配置金融支持等政策素三农倾斜特调研中反映较农村产业需求问题建议进行专项调查认真研究农业时设施搭建产销农产品加工展销应量放宽政策应出台吸引力支持农村产业发展乡村旅游工商资乡配套政策持续发力三农村基础设施公服务等方面优先考虑农业农村继续深入做村集体济消薄防滑低收入农户脱贫防贫减贫工作乡村振兴提供良基础条件扩农业政策性保险品种范围加参保财政补助力度合理时足额理赔切实提高农业抗风险力增强乡村振兴信心
（三）进步加强示范引领推进全面振兴
深入广泛宣传乡村振兴政策示范成果发挥示范带动辐射作增强乡村体意识根村然禀赋区位条件设计振兴目标克服等思想积极动筹措资金广泛发动社会资参造示范带示范点关部门适应乡村振兴战略新求整合资金联动配合聚焦发力示范带建设成乡村振兴美丽风景线努力实现点带面线片全面振兴
（四）进步引导农村产业做做强
乡村振兴产业振兴重点政府重视园区样重视农村产业振兴重点扶持优势产业注重品牌带动力培育批知名度高影响力名牌农产品理标志产品类产品进行整合提高避免序竞争二推动三产融合发展促进农业生产简单种养殖模式高效生态农业转型升级拉长产业链增强农村产业竞争力力发展优质农产品电子商务乡村休闲旅游等加快培育新业态三推动农村产业高质量发展努力造批产业链条全示范带动强现代化乡村产业园田园综合体等产业发展台继续深化农村土制度三位体合作体系农村素配置改革引导龙头企业合作社家庭农场农户开展营合作促进土流转规模营发展村品带动农民增收
（五）进步推进美丽乡村全域美
加强规划引领结合村(社区)规模调整时修编村庄规划制宜科学合理分类建设引导村庄性发展二继续加强农村环境治理巩固提升环境综合整治成果深入抓农村垃圾污水厕三革命认真推行农村生活垃圾分类处理广泛开展农家庭院绿化美化等断增强农村群众美丽乡村建设获感幸福感三重视农村环境设施建设工程质量期维护问题时乡村产业振兴生态环境改善离开文化组织振兴支撑农村土职业农民培育乡村文化建设乡村治理水提升断加强步推进
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乡村类生产生活空间新中国成立乡村工业城市发展做出巨贡献十九报告首提乡村振兴战略作建设社会义现代化强国七战略实施乡村振兴战略适应中国国情农情新时代新求战略考量根*省统计局工作部署*市统计局期全市范围开展乡村振兴投资情况专题调研深入*市*县*区等前乡村振兴战略投资情况进行实调研调研通座谈会实查等方式开展现关情况汇报：
全市乡村振兴项目建设情况成果
市委市政府坚强领导*市认真贯彻落实中央关实施乡村振兴战略决策部署全市乡村振兴战略扎实推进*市立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局深入践行绿水青山金山银山理念加速发展农业加快发展科技支撑市场需求导够带领广农民发家致富现代农业努力*建设成区域性优质农副产品供应基推动农业市农业强市转变
政策方面*市针性出台关文件关切实加强业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施细*市十四五乡村振兴重点帮扶村工作实施方案等巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴积极发展壮水稻果蔬茶畜禽水产等优势特色产业*市出台关*马家柚产业发展指导意见关加快发展稻虾作产业实施意见两产业专项文件针农村环境整治出台*市农村居环境整治三年行动实施方案等相关文件
（）强化农村基础设施投资美丽乡村建设断升级
1农村公路方面*全市公路网作景区规划统筹城乡区域公路交通全力构建环山觅水通道结合域农业生态旅游等特色造出具格公路文化景观公路承接山水美景串联农村闹市围绕省级示范县全覆盖目标措举掀起新轮四农村路示范县创建热潮围绕建加投入提升品质五年全市总计投入约*亿元四农村路建设中市县两级财政投入创建资金*亿元利政策性贷款资金*亿元争取级补助*亿元筹社会募捐*亿元围绕健全机构压实责全市乡（镇街道办）全部成立农村公路理站市县乡三级农村公路理网络逐步建立实现县级交通质监机构建设全覆盖围绕护注重实效分类施策年建成项目造精品路五年完工项目创建示范路超龄期服役公路确保安全畅通路求科学分类组织养护构建安全畅通农村交通网络横峰婺源*玉山荣获四农村路全国示范县称号
2水利基础设施方面全市加速推进骨干水源工程民生水利建设三年市完成水利投资*亿元新开工建设骨干水源工程*座全市集中供水工程*解决饮水安全数*万农村饮水安全巩固提升工程受益口*万着项目利推进建成投产全面提升农村水利基础设施条件极促进乡镇水源供应切实提高农村饮水安全
3农村居环境改善方面年全市紧紧围绕整洁美丽谐宜居目标农村居环境三年整治五年提升方案标补短统筹推进扎实开展农村生活垃圾治理农村厕革命农村生活污水处理村容村貌提升村庄规划理村庄长效护等重点农村居环境整治提升工作率全省先实现新农村建设扫遍农村居环境整治三年行动目标圆满完成五年提升行动序推进*年全市投入秀美乡村建设村庄环境整治资金*亿元
（二）围绕民生抓投入教育医疗设施断完善
1加快推进乡村教育振兴全市坚持教育优先发展战略实行政府导社会参公办民办举办学体制深入实施农村义务教育学校标准化建设统城乡学校建设标准标准化学校建设抓手推进城乡义务教育办学条件均衡发展*全市改造农村义务教育学校（含教学点）*完成投资约*亿元新改（扩）建校舍面积*万方米截目前止*乡镇实现公办中心幼园乡乡全覆盖**行政村建成公办幼园*
2加快推进乡村医疗建设加快推进健康乡村建设完善农村社会保障体系医疗事业稳步提升*年先投入资金*亿元全市县级医疗卫生相关基础设施项目建设
（三）抓产业融合乡村济断繁荣
制宜财政配套补助资金重点发展壮优势特色产业推动脱贫区编制特色优势产业发展规划断发展壮具带动脱贫群众监测象产业发展龙头企业农民专业合作社家庭农场创业致富带头等四类带动营体村级扶持产业基*区云谷田园项目现代农业示范园广丰区马家柚产业*县环龟峰十万亩雷竹设施蔬菜等乡村振兴示范带横峰红色农旅示范带鄱阳水果药材油茶苗木茶叶虾蟹等*万亩特色产业带万年贡米产业婺源茶产业等外农业生态优势推动农文旅融合发展云谷田园仙谷葛仙村等迅速成网红卡*年婺源县荣获全国农业科技现代化先行县全国休闲农业重点县横峰兴安种业余干鹏辉高科评农业产业化国家重点龙头企业
全市促进农民业增收农业提质增效农村繁荣发展目标开展农村二三产业融合发展进步延伸农业产业链提升价值链拓展功性着力发展休闲农业农业文化产业培育新产业新业态新模式发展加工流通直供直销农村电子商务农产品产初加工休闲农业等方式调整优化农业结构拓展农业农村发展空间农民增收致富新渠道积极稳妥推进三权促三变农村产权制度改革盘活农村沉睡资源促进资源变资产资金变股金农民变股民扶持壮村级集体济效激发农业农村发展活力形成公司+合作社+农户利益联结机制效提升农民收入
年**月全市投入财政衔接产业帮扶资金*万元实施帮扶产业项目*已开工项目*开工率*已拨付资金*万元项目带动脱贫户*户带动边缘易致贫户*户预计户均年增收*余元培育创业致富带头*累计建设产业扶持基*累计收光伏电站发电收益*万元已分配收益资金*万元销售帮扶产品*亿余元中机关企事业单位采购帮扶产品*万元新增额贷款*万元脱贫户边缘户贴息*万元贴息率*
（四）集中力量造乡村振兴样板村示范点
*区横峰县鄱阳县余干县*重点帮扶县*市婺源县*先行示范县结合方实际发展需求科学编制重点帮扶县实施方案先行示范县示范规划充分发挥域特色资源优势集中造批符合实际彰显特色风貌复制推广乡村振兴典型验积极推进规合实性村庄规划编制力争年年底完成全市*乡村振兴重点帮扶村规划编制务积极推进重点村示范样板造工作指导培育造批影响特色推广产业兴旺型生态宜居型乡风文明型治理效型聚集型组织振兴型样板村示范点持续加乡村振兴重点帮扶村项目建设支持力度*年全市乡村振兴重点帮扶村计划实施项目*投入资金*万元指导建立涵盖村基信息乡村建设项目理等方面综合信息数库动态掌握村庄规划基础设施建设公服务提升农村居环境整治等乡村建设进展情况截目前已*乡村振兴重点帮扶村完成村庄规划编制务全市乡村振兴重点帮扶村已开工建设项目*项目开工率达*全市*十四五乡村振兴省定重点帮扶村中已*行政村完成乡村建设信息数录入
（五）方投入全市投资拉动效应明显
乡村振兴战略政策效应推动扩效投资**月全市第产业投资达*亿元建项目*项目建设取良济效益社会效益基础设施投资增长较快*年**月全市基础设施投资年期增长*增速较全市投资增速高*百分点二社会民生事业投资加投入*年**月全市教育卫生社会工作投资分*亿元*亿元全面提升市公服务质量满足社会民生领域需求满足民群众高质量生活期盼
二存问题
（）群众乡村振兴发展参积极性够高方面受传统农思维影响部分农民思想观念停留抱养老抱房养老程度等思想较严重通集中流转整村入股等形式盘活资源存定难度方面村级发展普遍财政资金支持社会资占较低乡村体作未效发挥发展项目重建设轻护现象较突出受土限制统流转难度较续资金压力较
（二）农村产业然强缺少农业龙头企业三产融合程度低带动作明显水稻雷竹笋少数产业外类农业体处低散状态缺乏农业种养加农业+旅游+文化互联网+农业等产业融合发展二产业发展缺少资金支撑少村村集体济收入村旧房集体林水域出租产业发展强效益高集体济持续增收渠道少村水电路网等基础设施建设历史欠账较造血功低进社会资力途径存欠缺
（三）农村环境提升需持续发力规划引领够受财政域等素影响规划适应性强操作性难度规划修编时二群众环卫意识加强美丽乡村创建认识足村庄脏乱差现象然存特户门前屋方存垃圾情况美丽乡村建设进度偏慢覆盖率较低三农村环境整治需提升农村厕整治工程缺乏专业指导导致工程质量难保障覆盖面足难形成区域效应
外调研中反映较：农村新型济严重缺乏农技服务队伍力量薄弱
三意见建议
乡村振兴长期工程特农业旅游急功利思想久久功坚持走前济形势紧张情况发挥群众力量引入民间资助力乡村振兴号准市场脉搏培养农村新型济绿水青山更转化金山银山
（）改善群众观念推进全民建
方面通村村响广播村级微信群等台进行宣传潜移默化中改变群众观念激活群众翁意识鼓励群众动参乡村振兴工作方面助农村运动会赶集等活动加强群众产业营者间交流安排相应技培训提高合作社项目发展水准努力营造众创业万众创新良氛围
（二）进步强化农业农村优先发展理念
实施乡村振兴战略中央作出重决策新时期三农工作总抓手实施乡村振兴必须进步增强政治觉坚持农业农村优先发展干部配备理优先考虑农业农村加强村级干部队伍建设特加快乡村年轻干部培养乡村振兴提供坚强组织保障二素资源配置优先考虑农业农村资金投入配置金融支持等政策素三农倾斜特调研中反映较农村产业需求问题建议进行专项调查认真研究农业时设施搭建产销农产品加工展销应量放宽政策应出台吸引力支持农村产业发展乡村旅游工商资乡配套政策持续发力三农村基础设施公服务等方面优先考虑农业农村继续深入做村集体济消薄防滑低收入农户脱贫防贫减贫工作乡村振兴提供良基础条件扩农业政策性保险品种范围加参保财政补助力度合理时足额理赔切实提高农业抗风险力增强乡村振兴信心
（三）进步加强示范引领推进全面振兴
深入广泛宣传乡村振兴政策示范成果发挥示范带动辐射作增强乡村体意识根村然禀赋区位条件设计振兴目标克服等思想积极动筹措资金广泛发动社会资参造示范带示范点关部门适应乡村振兴战略新求整合资金联动配合聚焦发力示范带建设成乡村振兴美丽风景线努力实现点带面线片全面振兴
（四）进步引导农村产业做做强
乡村振兴产业振兴重点政府重视园区样重视农村产业振兴重点扶持优势产业注重品牌带动力培育批知名度高影响力名牌农产品理标志产品类产品进行整合提高避免序竞争二推动三产融合发展促进农业生产简单种养殖模式高效生态农业转型升级拉长产业链增强农村产业竞争力力发展优质农产品电子商务乡村休闲旅游等加快培育新业态三推动农村产业高质量发展努力造批产业链条全示范带动强现代化乡村产业园田园综合体等产业发展台继续深化农村土制度三位体合作体系农村素配置改革引导龙头企业合作社家庭农场农户开展营合作促进土流转规模营发展村品带动农民增收
（五）进步推进美丽乡村全域美
加强规划引领结合村(社区)规模调整时修编村庄规划制宜科学合理分类建设引导村庄性发展二继续加强农村环境治理巩固提升环境综合整治成果深入抓农村垃圾污水厕三革命认真推行农村生活垃圾分类处理广泛开展农家庭院绿化美化等断增强农村群众美丽乡村建设获感幸福感三重视农村环境设施建设工程质量期维护问题时乡村产业振兴生态环境改善离开文化组织振兴支撑农村土职业农民培育乡村文化建设乡村治理水提升断加强步推进
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