广西特色旅游名县评定标准
(试行)
(征求意见稿)
广西壮族治区创建特色旅游名县领导组办公室
二〇三年七月
目 录
序号
项目分类
高分
页码
1
旅游济发展综合带动效益
353
1
2
特色旅游产品开发环境保护
122
3
3
特色旅游宣传促销
80
5
4
特色旅游餐饮购物娱乐
45
6
5
旅游公服务
110
6
6
旅游产业规模
85
7
7
政府导政策措施
60
8
8
旅游教育培训精神文明建设
55
8
9
旅游市场监游客满意度
60
9
10
旅游安全
30
9
合计
1000
序号
容
高分
分档分
查分
检查分
1
旅游济发展综合带动效益(353分)
11
旅游业总收入相县(市区)GDP重
75
111
301
75
112
251—30
62
113
201—25
50
114
151—20
39
115
101—15
29
116
51—10
20
117
31—5
12
118
13
5
12
旅游业总收入全区县(市区)中排位:全区排名居第20分第二名19分第三名18分……类推第二十名1分第二十名分
20
13
旅游税收占县(市区)财政收入重
50
131
301
50
132
251—30
41
133
201—25
33
134
151—20
25
135
101—15
18
136
51—10
11
137
2—5
5
14
年接游客次(含夜游客)
30
141
501万次(夜游客301万次)
30
142
401万500万次(夜游客251万300万次)
25
143
301万—400万次(夜游客201250万次)
21
144
251万—300万次(夜游客151万200万次)
17
145
201万—250万次(夜游客101万150万次)
13
146
151万200万次(夜游客51万100万次)
10
147
101万—150万次(夜游客30万50万次)
7
15
全县(市区)旅游景区门票总收入
40
151
5001万元
40
152
4001万元—5000万元
33
153
3001万元—4000万元
26
154
2001万元—3000万元
20
155
1001万元—2000万元
15
156
501万元—1000万元
10
157
201万元—500万元
5
16
城镇业口中旅游业数占重
30
161
301
30
162
201—30
23
163
101—20
16
164
51—10
10
165
2—5
5
17
接游客吃住家庭旅馆乡村酒店农家乐旅游营户数量
30
171
51家
30
172
41—50家
25
173
31—40家
20
174
21—30家
15
175
11—20家
10
176
10家
5
18
然村单位乡村旅游点(4分520分计)
20
19
通发展旅游业带动农民城区居民增加收入
30
191
年均增收2001元
30
192
年均增收1501—2000元
25
193
年均增收1001—1500元
20
194
年均增收501—1000元
15
195
年均增收301—500元
10
196
年均增收100—300元
5
110
生产营特色旅游纪念品工艺品厂家家庭作坊商店(厂家家3分作坊商店家2分高9分)
9
111
县城乡镇方民族特色吸引游客购物步行购物街
9
112
特色旅游村镇:评中国旅游名镇名村10分评广西旅游名镇名村5分
10
2
特色旅游产品开发环境保护(122分)
21
特色旅游项目开发建设
30
211
旅游景区特色鲜明具较强标杆性独特性
10
212
较挖掘展示特色文化形成较强方特色文化氛围
10
213
旅游景区景点游客具较强吸引力较强参性互动性
10
22
旅游景区质量理
9
221
理制度落实游览秩序井然游客疏导序
3
222
清洁卫生保持良乱堆乱放现象
3
223
安全设施齐备维护良安全隐患
3
23
资源开发规划保护
40
231
境拥保存完风格独特反映文化具游览价值古镇古建筑古街区古村落古民居群民族村寨制定保护措施(项5分高分10分)
10
232
县拥重点文物保护单位(国家级省级市级县级重点文物保护单位分次10864分)
10
233
旅游景区周边污染源污染企业
5
234
旅游景区度假区环境达国家标准(重点污水排放表水质量垃圾处理等项达标分)
10
235
旅游部门会建设农业部门乡村旅游做出规划乡村旅游点体建筑配套设施建设具方民族特色周围环境相协调
5
24
特色旅游产品开发
10
241
开发具方特色旅游线路(生态旅游红色旅游乡村旅游农业观光工业旅游民俗旅游长寿养生旅游探险旅游民族风情旅游温泉疗养旅游边境旅游休闲度假旅游等)取良效益
242
8条
10
243
6条
8
244
4条
6
245
2条
4
25
然生态环境保护
15
251
动员全民搞城镇旅游环境整治垃圾积存
5
252
景区景点工农业旅游示范点乡村旅游点旅游餐饮购物娱乐点市民广场等应设置中国公民国旅游文明行公约(检查处设立扣1分扣完止)
10
26
中心城区环境
18
261
绿化覆盖率≥30%
3
262
生活垃圾害化处理率≥60%
3
263
空气污染指数(全年API指数≤100天数)>80%
3
264
环境噪声达标区覆盖率>70%
3
265
居民饮水质达标率≥95%
3
266
发展绿色生态农业产品获公害机农产品标志绿色食品标志
3
3
特色旅游宣传促销(80分)
31
年举办具方民族特色旅游节庆活动(国家级省级市级县级分次2015105分)
10
32
积极参加国家治区办旅游交易会展销会旅游篷车等宣传活动(1次5分2次10分)
10
33
设立旅游网站宣传具民族方特色旅游线路(生态旅游红色旅游乡村旅游休闲度假游民俗风情游长寿养生游温泉疗养游探险旅游农业观光游工业旅游边境旅游等)取良效益(条3分高20分)
10
34
根方民族特色旅游资源产品优势客源市场需求明确县(市区)旅游形象题定位
10
35
参全区全国国际性特色旅游品牌评选活动(国际性评选活动中获奖10分全国性评选中获奖8分全区评选获奖中获奖5分)
10
36
根旅游形象题目标客源市场制作宣传资料全国全区流媒体进行宣传推介
10
37
年客源举办较影响旅游推介活动(1次7分2次15分)
10
38
邀请区外媒体记者旅行商县(市区)考察旅游景点线路(1次5分2次10分)
10
4
特色旅游餐饮购物娱乐(45分)
41
旅游餐饮
10
411
常接旅游者餐厅餐馆餐环境清洁食品卫生符合关法规标准
5
412
方民族特色风味餐馆相集中街区
5
42
旅游购物
15
421
特色旅游商品全国国际性展销中获奖(国际奖10分全国奖8分全区奖5分)
10
422
旅游景区销售旅游纪念品体现景区方特色种类丰富(5种)
5
43
旅游文化娱乐
20
431
建公众开放文化博物馆集中展示方民族文化场
5
432
县城旅游中心镇民俗风情表演供旅游者晚间休闲康体娱乐场
5
433
专门游客表演型旅游演艺节目10分处旅游景区专门游客表演文艺节目
10
5
旅游公服务(110分)
51
旅游交通
35
511
距城区50公里高速公路进出口
5
512
旅游客运码头河星级游船
5
513
城区中心镇通景区二级公路
5
514
通旅游景区旅游专线车公汽车
5
515
出租汽车服务出租汽车清洁卫生规范服务里程表计价拒载欺诈
5
516
驾车旅游营完善服务设施服务体系驾车旅游提供便利
10
52
旅游厕
25
521
街区旅游景区厕数量充足位置合理清洁卫生
8
522
通旅游景区路旅游餐饮购物等场设立公厕数量布局合理清洁卫生
7
523
旅游厕残疾专厕位
5
524
厕公信息图形符号规范清晰
5
53
旅游信息咨询服务
30
531
街区旅游景区设立具旅游咨询预订受理游客投诉等服务功游客服务中心
15
532
旅行社旅游住宿设施旅游景区旅游餐厅旅游购物场公布旅游咨询投诉电话
5
533
车站码头等交通集散市民广场星级饭店门口设旅游图广告牌免费游客居民提供旅游信息资料
10
54
旅游导览标识语言环境
20
541
交通集散旅游饭店餐厅娱乐购物场设置符合国家标准公信息图形符号
5
542
旅游景区中外文引导标识(景区介绍牌导览图景物介绍牌游览线路中导游全景图等)
5
543
城区通景区道路设中外文交通指示牌旅游标识牌
5
544
旅游服务场客源国语言会话服务员
5
6
旅游产业规模(85分)
61
国家5A级景区1家30分4A级景区1家10分3A级景区1家5分2A级景区1家3分高30分(果A级景区时评工农业旅游示范点称号取中高分重复计分)
30
62
全国工农业旅游示范点1家10分全区工农业旅游示范点1家5分高10分(果示范点时评A级景区称号取中高分重复计分)
10
63
五星级饭店1家20分四星级饭店1家10分三星级饭店1家8分二星级饭店1家5分星级饭店1家3分高20分
20
64
旅行社1家5分中营出境游业务旅行社1家15分高15分
15
65
旅游车船企业1家5分高10分
10
7
政府导政策措施(60分)
71
委政府旅游产业定位部署机构决议规划政策
30
711
委政府旅游业发展做出明确重定位
5
712
政府年旅游业发展专题部署
5
713
建立旅游业发展领导机构定期研究旅游发展重问题
5
714
政协参旅游发展工作定期听汇报作决议
5
715
旅游业纳入济社会发展规划效实施
5
716
政府制订实施促进旅游业发展优惠奖励政策
5
72
旅游业发展专项费
30
721
县(市区)政府旅游发展年专项资金投入801万元
30
722
县(市区)政府旅游发展专项资金投入501万元—800万元
25
723
县(市区)政府旅游发展专项资金投入301万元—500万元
20
724
县(市区)政府旅游发展专项资金投入201万元—300万元
15
725
县(市区)政府旅游发展专项资金投入100万元—200万元
10
8
旅游教育培训精神文明建设(55分)
81
旅游教育培训
30
811
委政府公务员开展旅游发展业务知识培训
5
812
旅游服务员广泛开展礼仪礼貌服务技培训
5
813
县(市区)旅游服务员导游赛旅游饭店服务技赛中获奖(国家级10分治区级8分市级5分)
10
814
企业进行旅游业国家标准行业标准宣贯培训
5
815
县(市区)开办旅游职业高中中专
5
82
旅游行业精神文明建设
25
821
旅游行业精神文明建设机构规划布置检查总结
5
822
旅游行业(旅游理部门旅行社星级饭店旅游景区(点)工农业旅游示范点旅游车船公司等)荣获单位精神文明建设先进称号旅游相关营单位获文明风景旅游区文明示范窗口青年文明号巾帼文明岗等荣誉称号(国家级项10分省级项8分市级项6分县级项4分高10分)
10
823
政府相关部门居民中持续开展精神文明教育
5
824
规范居民基行文明守
5
9
旅游监游客满意度(60分)
91
旅游监执法
40
911
政府建立假日旅游安全协调机制坚持旅游黄金周值班监督检查
10
912
编委批准职明确旅游局质监员充足
5
913
旅游局质监旅游执法队开展旅游监工作
5
914
旅游相关部门建立联合旅游执法工作机制旅游市场综合治理文件定期联合检查效果明显
10
915
力贯彻实施旅游法项国家旅游标准相关标准方旅游标准
10
92
游客满意度
20
921
游客满意率981
20
922
游客满意率951—98
15
923
游客满意率901—95
10
924
游客满意率80—90(低80分)
5
10
旅游安全(30分)
101
城区巡警制度突发情况救助游客
3
102
旅游景区(点)游客集中场设专职安全保卫员
3
103
旅游营单位普遍建立健全安全教育防范制度年进行检查落实
4
104
三年重旅游安全事发生
10
105
县(市区)紧急救援机构公布紧急救援电话号码突发情况救助旅游者
3
106
旅游区医疗救护点
3
107
执行重旅游安全事发生处理报告制度
4
说明:
1获评广西特色旅游名县低分应达900分
2游客满意率初审验收时进行游客满意率达95票否决
3发生旅游安全重特事票否决
4特色旅游产品指吸引游客旅游特色景区景点旅游线路
广西特色旅游名县评定标准(试行)说明
根治区委治区民政府关加快旅游业跨越发展决定(桂发〔2013〕9号)治区委办公厅治区民政府办公厅关治区领导联系推进首批广西特色旅游名县创建工作通知(厅发〔2013〕16号)精神治区决定2013年起全区建设广西特色旅游名县(市区)县域旅游业县域济社会发展重组成部分治区确定20首批创建广西特色旅游名县区具特色重点旅游县开展首批广西特色旅游名县创建工作广西旅游实现跨越发展重举措推动创建工作着明确目标深入健康发展治区旅游局根年开展创建中国优秀旅游城市中国旅游强县广西优秀旅游县旅游标准化示范县工作实践认真研究鉴创建工作验基础研究制订广西特色旅游名县评定标准(简称标准)
标准特色旅游名县必须具备素质前旅游发展形势现实求特色旅游名县特色旅游景区景点建设特色旅游品牌造特色旅游商品开发旅游公服务旅游环境旅游监督理旅游服务质量旅游教育培训旅游文化娱乐旅游宣传营销旅游住宿设施乡村旅游发展旅游餐饮购物旅游安全保险旅游产业规模旅游济发展水等16方面特色旅游名县应具备素质条件作出详细量化提出明确求
广西特色旅游名县评定标准深入开展创建工作全区旅游发展重点工作更20创建县明两年重点工作第批广西特色旅游名县2014年底评定产生编制说明中特明确注意握方面工作:
设区市责单位特20创建县端正创建工作认识牢固树立突出特色断增强吸引力努力提高旅游效益旅游产业素质做表面文章注重实绩实效等指导思想克服重名轻实急功利急求成等良倾创建活动深入扎实开展促进旅游工作基础发展环境断改善旅游济效益社会效益环境效益断提高全区旅游跨越发展作出重贡献
二广西特色旅游名县产生创建——检——申报——初审——验收——命名表彰程序进行:
()创建:创建县标准项求扎实开展创建工作特做特色旅游景区景点建设旅游公服务设施建设旅游宣传促销等工作责单位标准求负责推进创建县旅游发展建设项目实际需加投入加强创建县创建工作推进督查指导治区旅游局广西特色旅游名县创建工作作全局重点工作积极推动标准求方面加强创建县创建工作检查指导治区创建工作领导组办公室年底派出干工作组赴创建县开展中期评估督查指导工作通年创建工作争取
2014年底10左右创建县达广西特色旅游名县标准
(二)检:创建县责单位开展创建工作半年(2013年底2014年6月)治区创建工作领导组汇报次创建工作情况时标准项求高标准严求开展查检努力找出差距相应修订创建工作方案落实工作措施
(三)申报:年创建工作2014年半年创建县次检认已基达标准求创建县创建工作领导组正式报申请初审文件说明创建检认已达广西特色旅游名县标准请求进行初审申报文件包括:1创建县申请初审公函2广西特色旅游名县评定标准项求进行检评分表3创建县开展创建工作总结汇报
(四)初审:创建县设区市创建工作领导组负责组织开展设区市申请初审创建县初审工作初审工作组成员应熟悉创建工作领导专业员组成治区旅游局视情况派出工作员参初审工作进行现场检查资料审查游客满意度调查然严格标准进行重新评分帮助创建县找出工作差距初审合格认已基达标创建县创建县设区市创建工作领导组治区创建工作领导组办公室提出进行验收报告说明该创建县初审认已达标准请求进行验收设区市创建工作领导组报请求验收文件包括:1初审工作详细汇报2广西特色旅游名县评定标准进行初审评分表3创建县报文件附件材料
(五)验收:
1验收工作治区创建工作领导组办公室组织进行根设区市初审申请验收创建县情况组成干验收工作组赴创建县开展验收工作(2014年10月11月)
2验收组成员熟悉标准创建特色旅游名县优秀旅游市县工作领导专家组成必时邀请国家旅游局派员参加治区旅游部门负责组织报治区创建工作领导组审定
3验收工作组根设区市提出初审报告广西特色旅游名县评定标准进行现场检查资料审查游客满意度抽样调查创建县项创建工作进行认真全面检查验收特参国家旅游局创建中国优秀旅游城市做法征询国外游客(少150)创建县特色旅游品牌旅游环境旅游市场秩序旅游服务质量意见
4验收工作结束验收组设区市创建工作领导组责单位认真交换意见治区创建工作领导组办公室提出书面验收报告验收达标游客满意率较高创建县正式推荐广西特色旅游名县未达标然总分达标游客满意率较低予推荐
(六)命名表彰:
1治区创建工作领导组召开会议报推荐广西特色旅游名县创建县进行专题审议达广西特色旅游名县评定标准县治区民政府批准命名广西特色旅游名县授予广西特色旅游名县标牌证书海外公告
2创建工作深入扎实成效显著暂时未达广西特色旅游名县标准创建县治区创建工作领导组发文予表彰鼓励继续抓创建工作
三创建广西特色旅游名县区项长期战略务目标:5年努力全区重点旅游县均创建成国外游客具较强吸引力旅游效益广西特色旅游名县确保广西特色旅游名县质量信誉广西特色旅游名县搞终身制实行动态理治区创建工作领导组办公室定期组织复查命名思进取旅游环境秩序质量效益滑坡国外游客满意率明显降县治区创建工作领导组办公室查实情况发出通报取消称号收回标牌证书时鼓励更县积极创建广西特色旅游名县形成良性准入退出机制
广西特色旅游名县明年起年评定次成熟评定治区确定20创建县明两年重点创建县未列入20创建县县特已开展创建广西优秀旅游县县改申请创建广西特色旅游名县广西优秀旅游县创建评定工作终止国家旅游局部署安排旅游标准化试点工作已包含广西特色旅游名县评定标准中外评定旅游标准化示范县
根创建工作实践旅游发展新形势治区旅游局创建工作中广泛听取意见建议适时候广西特色旅游名县评定标准作出补充修订
附件2
创建广西特色旅游名县领导组工作职责
(征求意见稿)
治区创建工作领导组:审定发创建特色旅游名县关重文件实施方案组织审定发广西特色旅游名县评定标准组织召开首批创建县工作会议创建责单位工作会议组织旅游产业发展指导委员会成员单位已验收达标特色旅游名县进行审定
联系推进首批创建县治区领导:代表治区委政府定期联系推进创建县督查指导创建工作协调创建程中遇问题督促相关项目睥推进工作督查联系推进创建县治区责单位抓创建工作
推进首批创建县创建工作责单位:负责创建县旅游发展现状进行考察调研创建县制订创建工作实施方案加投入加强创建县特色景区景点建设旅游公服务设施建设旅游宣传营销乡村旅游发展旅游培训等广西特色旅游名县评定标准求加强创建县创建工作督查指导
治区创建工作领导组办公室(治区旅游局):负责起草关创建特色旅游名县文件制订广西特色旅游名县评定标准编印创建工作手册业务积极指导20创建县设区市治区责单位做创建工作加强创建县特色旅游品牌造旅游产品(旅游景点线路)宣传加强创建县旅游景区景点星级饭店旅游公服务设施建设乡村旅游发展旅游培训旅游监旅游标准化等方面检查指导负责组织基达标创建县创建工作进行验收
设区市首批20创建县领导组工作机构参治区做法全区旅游发展会发广西特色旅游名县建设推进工作方案中
广西特色旅游名县建设基求确定工作职责
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