4239+ 2019规范整治成品油市场秩序工作方案
加强成品油市场监范成品油市场营秩序消安全隐患结合县实际制定方案
工作目标
全面开展规范整治成品油市场秩序专项行动严厉击违法违规加油站（点）证牌加油车油品掺杂假等扰乱市场秩序危害民群众生命财产安全社会反映强烈违法违规行进步规范营行净化市场环境保障消费者权益维护市场良营秩序
二整治容
（）未取成品油零售营批准证书营业执擅通加油站（点）储存网点流动网点流动加油车辆等销售成品油行
（二）擅改动折装加油机利手段克扣油量行
（三）证牌套牌证全营非法事成品油运输行
（四）销售符合国家质量标准油品行掺杂假假充真次充行
（五）未获危险化学品营许证安全生产方面存隐患行
（六）未取道路运输证危险品运输车辆道运输行
（七）擅改装成品油运输车辆行
三实施步骤
项工作x年3月开始x年6月底结束分四阶段进行
（）宣传发动阶段（3月15日3月17日）
1县政府召开全县成品油专项集中整治活动动员会议全面安排部署专项整治工作乡（镇）成员单位制定工作方案具体部署集中整治活动电视台播出关开展击取缔非法加油站（点）流动加油车专项整治通告
2乡（镇）采取宣传车宣传逐村逐加油站点发放通告等办法加宣传力度
3文广体局电视台网站微信台步宣传报道整治活动开展情况
4公布举报电话接受社会监督引导社会界积极举报种非法违法行举报查实违法行予奖励形成参专项整治良氛围
方便群众举报时处置违法行设立举报电话：
县110指挥中心110
xx派出举报电话：x
（二）调查摸底阶段（3月18日3月24日）
全覆盖留死角留空白求乡（镇）组织力量辖区加油站点进行拉网式全覆盖摸底排查辖区证营黑加油站黑加油点黑油罐车进行排查摸底填写调查统计表排查中发现问题立进行查处报领导组办公室
（三）集中整治阶段（3月25日6月30日）
1乡(镇)成员单位根调查摸底情况建立集中整治台账列出整治清单确定整治象时限制订集中整治方案
2次摸底排查中违法违规加油站（点）证牌加油车坚决予取缔做四律：律停止供电律拆扣押营设施（车辆）律拆违章建筑构成刑事犯罪律移交司法机关法追究刑事责
3次摸底排查中手续证全加油站点立责令停止营拒停止营法予取缔证齐全存安全隐患限期责令整改逾期整改位责令停业整顿
4次整治活动县领导组统领导进行做发现起查处起曝光起震慑非法营成品油行
（四）总结完善阶段（7月1日7月31日）
乡（镇）关部门认真总结次专项整治活动验做法完善相关理制度建立健全成品油市场监长效机制作年项重点工作常抓懈专项整治工作开展情况形成文字材料7月15日前报送成品油市场秩序整治领导组办公室汇总报县政府
四工作分工
（）商务局：负责加油站成品油零售营批准证书情况进行检查涂改倒卖出租出者形式非法转成品油营批准证书未许擅新建迁建扩建加油站油库成品油零售企业具成品油批发营资格企业购进成品油成品油市场理办法予查处会市场监部门掺假假假充真次充者合格产品充合格产品等手段销售车燃油成品油市场理办法予查处
（二）市场监督理局：负责审查零售成品油企业营体资格否建立购销台账油品源等情况进行检查负责查处质量合格油品标号标识相符油品国家明令淘汰停止销售油品加车燃油零售环节抽样检验力度特加强城乡结合部加油站农村加油网点油品质量检测法查处超范围营违规促销欺骗消费者等行加油站计量监督理办法求检查加油站计量制度加油机铅封加油机强制检定等工作法查处计量作弊行问题计量器具法进行处理击流动加油车未取营执事成品油营行成品油营企业流动加油行
（三）安全生产监督理局：负责法加油站安全生产情况进行监督检查降低具备安全生产条件行法予处罚情节严重法暂扣者吊销危险化学品营许证负责击流动加油车未办理危险化学品营许证擅营成品油违法行会环保公安消防等部门法查处私设立储存设施企业中华民国安全生产法等法律法规予处理
（四）环境保护局：负责检查加油站设加油站环评环保验收手续符合环保求加油站设加油站予处罚协调公安市场监等部门查处假劣车燃油交符合环保求单位处理严防重新流入市场负责检查加油站油罐车油气回收改造设施运行情况确保符合环保求
（五）公安局：负责击非法营成品油违法犯罪行严厉惩治擅改装成品油运输车辆行加成品油运输车辆检查力度改装车辆未持相关合法手续运输车辆律扣押需部门法处理时通知相关成员单位整治活动中遇暴力抗法妨碍执行公务等违法犯罪行法予严厉击
（六）交通运输局：负责危险品运输企业资质进行审核负责危险品运输车辆审验道路危险货物运输理规定加成品油运输车辆检查力度没车携带道路运输证法场提供效证明文件车辆予扣押相关法规违法违规行进行处罚
（七）消防队：负责击成品油流动加油车具备消防安全条件行特进入城区重点场口密集区非法销售汽油等易燃易爆危险品行检查加油站办理消防审核验收审批消防安全理情况存火险隐患法督促整改
（八）电业局：负责停止非法加油站点供电拆相关电力设施核消电账户
（九）文化广电体育局：负责专项整治活动宣传发动日常报道工作
（十）法制办：负责次规范整治活动职部门执法行指导审核关工作
（十）监察局：负责规范整治成品油市场秩序行动监督工作集中整治活动中监整治位乡（镇）部门进行踪问责
（十二）石油公司：密切配合次专项集中整治活动时提供必技术服务安排专配合公安局开展成品油运输车辆检查甄非法事成品油运输车辆
（十三）乡（镇）民政府：辖区安全生产工作第责单位领导安全生产工作第责规范整治工作中属理原制定方案组织力量辖区证营黑加油站黑加油点黑油罐车进行排查摸底会相关部门法清理整顿关闭取缔确保辖区民群众生命财产安全
五保障措施
（）组织保障成立x规范整治成品油市场秩序工作领导组
组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：乡（镇）政府公安局市场监局监察局商务局安监局环保局交通运输局文广体局法制办电业局消防队边防队石油公司派出等单位领导担领导组办公室设商务局商务局局长萧利民志担负责规范整治成品油市场联合执法召集总结汇总报召开例会等工作
（二）定期例会领导组办公室定期组织召开部门联席会议通报工作开展情况研究解决工作中存实际问题遇重问题报领导组召开专题会议研究解决
（三）舆监督充分利类媒体力宣传关成品油市场理法律法规时踪报道整治规范成果加成品油市场违法违规行曝光力度正确引导舆导积极宣传正面典型验防止媒体炒作形成良舆氛围
六工作求
（）精心组织成员单位县规范整治成品油市场秩序工作领导组领导统部署迅速行动充分发挥监职作时完成专项整治务总结整治验建立健全成品油市场监长效机制
（二）落实员成员单位指派1名熟知部门执法业务具必备行政执法资质吃苦耐劳认真负责专职行政执法员参加联合执法执法工作中密切配合协调联动形成合力
（三）法整治成员单位严格中华民国安全生产法中华民国消防法成品油市场理办法危险化学品安全理条例营查处取缔办法危险化学品营许理办法等相关法律法规开展工作严格执行行政执法程序规定做文明执法
（四）边整边改成员单位加强工作指导突出整治重点提高执法效率现场整改立整改现场整改限期整改切实做边检查边查处边整改注意掌握情况时总结验积极研究解决遇问题断工作推深入
（五）严明纪律需开展联合执法时成员单位提出商务局负责召集单位服指挥调度做履职责秉公执法严格法办事出现推诿扯皮作乱作泄露举报信息等行律纪检监察部门追究单位领导执法员政纪责需拆设备设施时必须规操作确保安全
（六）时反馈成员单位认真记录时反馈行政执法情况案件查处信息专项整治行动结束1周单位工作开展情况形成书面材料报领导组办公室（商务局办公室联系电话：
X邮箱：X
附件：1成品油市场规范整治情况检查表
2成员单位负责执法员联系方式
附件1：
成品油市场规范整治情况检查表
加油站（点）名称
位置
负责
联系方式
检查容
检查项目
检查情况
检查
否取省商务厅核发成品油零售营批准证书
否取安监部门核发危险化学品营许证
否取市场监督理部门核发营业执
否取交通运输部门道路运输证
否取环保部门环保审批验收批复
缴纳税款情况
消防制度设施否齐全
否建立成品油购销台账
成品油源
附件2：
成员单位负责执法员联系方式
单 位
姓 名
职 务
联系方式
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4239+ 2019规范整治成品油市场秩序工作方案
加强成品油市场监范成品油市场营秩序消安全隐患结合县实际制定方案
工作目标
全面开展规范整治成品油市场秩序专项行动严厉击违法违规加油站（点）证牌加油车油品掺杂假等扰乱市场秩序危害民群众生命财产安全社会反映强烈违法违规行进步规范营行净化市场环境保障消费者权益维护市场良营秩序
二整治容
（）未取成品油零售营批准证书营业执擅通加油站（点）储存网点流动网点流动加油车辆等销售成品油行
（二）擅改动折装加油机利手段克扣油量行
（三）证牌套牌证全营非法事成品油运输行
（四）销售符合国家质量标准油品行掺杂假假充真次充行
（五）未获危险化学品营许证安全生产方面存隐患行
（六）未取道路运输证危险品运输车辆道运输行
（七）擅改装成品油运输车辆行
三实施步骤
项工作x年3月开始x年6月底结束分四阶段进行
（）宣传发动阶段（3月15日3月17日）
1县政府召开全县成品油专项集中整治活动动员会议全面安排部署专项整治工作乡（镇）成员单位制定工作方案具体部署集中整治活动电视台播出关开展击取缔非法加油站（点）流动加油车专项整治通告
2乡（镇）采取宣传车宣传逐村逐加油站点发放通告等办法加宣传力度
3文广体局电视台网站微信台步宣传报道整治活动开展情况
4公布举报电话接受社会监督引导社会界积极举报种非法违法行举报查实违法行予奖励形成参专项整治良氛围
方便群众举报时处置违法行设立举报电话：
县110指挥中心110
xx派出举报电话：x
（二）调查摸底阶段（3月18日3月24日）
全覆盖留死角留空白求乡（镇）组织力量辖区加油站点进行拉网式全覆盖摸底排查辖区证营黑加油站黑加油点黑油罐车进行排查摸底填写调查统计表排查中发现问题立进行查处报领导组办公室
（三）集中整治阶段（3月25日6月30日）
1乡(镇)成员单位根调查摸底情况建立集中整治台账列出整治清单确定整治象时限制订集中整治方案
2次摸底排查中违法违规加油站（点）证牌加油车坚决予取缔做四律：律停止供电律拆扣押营设施（车辆）律拆违章建筑构成刑事犯罪律移交司法机关法追究刑事责
3次摸底排查中手续证全加油站点立责令停止营拒停止营法予取缔证齐全存安全隐患限期责令整改逾期整改位责令停业整顿
4次整治活动县领导组统领导进行做发现起查处起曝光起震慑非法营成品油行
（四）总结完善阶段（7月1日7月31日）
乡（镇）关部门认真总结次专项整治活动验做法完善相关理制度建立健全成品油市场监长效机制作年项重点工作常抓懈专项整治工作开展情况形成文字材料7月15日前报送成品油市场秩序整治领导组办公室汇总报县政府
四工作分工
（）商务局：负责加油站成品油零售营批准证书情况进行检查涂改倒卖出租出者形式非法转成品油营批准证书未许擅新建迁建扩建加油站油库成品油零售企业具成品油批发营资格企业购进成品油成品油市场理办法予查处会市场监部门掺假假假充真次充者合格产品充合格产品等手段销售车燃油成品油市场理办法予查处
（二）市场监督理局：负责审查零售成品油企业营体资格否建立购销台账油品源等情况进行检查负责查处质量合格油品标号标识相符油品国家明令淘汰停止销售油品加车燃油零售环节抽样检验力度特加强城乡结合部加油站农村加油网点油品质量检测法查处超范围营违规促销欺骗消费者等行加油站计量监督理办法求检查加油站计量制度加油机铅封加油机强制检定等工作法查处计量作弊行问题计量器具法进行处理击流动加油车未取营执事成品油营行成品油营企业流动加油行
（三）安全生产监督理局：负责法加油站安全生产情况进行监督检查降低具备安全生产条件行法予处罚情节严重法暂扣者吊销危险化学品营许证负责击流动加油车未办理危险化学品营许证擅营成品油违法行会环保公安消防等部门法查处私设立储存设施企业中华民国安全生产法等法律法规予处理
（四）环境保护局：负责检查加油站设加油站环评环保验收手续符合环保求加油站设加油站予处罚协调公安市场监等部门查处假劣车燃油交符合环保求单位处理严防重新流入市场负责检查加油站油罐车油气回收改造设施运行情况确保符合环保求
（五）公安局：负责击非法营成品油违法犯罪行严厉惩治擅改装成品油运输车辆行加成品油运输车辆检查力度改装车辆未持相关合法手续运输车辆律扣押需部门法处理时通知相关成员单位整治活动中遇暴力抗法妨碍执行公务等违法犯罪行法予严厉击
（六）交通运输局：负责危险品运输企业资质进行审核负责危险品运输车辆审验道路危险货物运输理规定加成品油运输车辆检查力度没车携带道路运输证法场提供效证明文件车辆予扣押相关法规违法违规行进行处罚
（七）消防队：负责击成品油流动加油车具备消防安全条件行特进入城区重点场口密集区非法销售汽油等易燃易爆危险品行检查加油站办理消防审核验收审批消防安全理情况存火险隐患法督促整改
（八）电业局：负责停止非法加油站点供电拆相关电力设施核消电账户
（九）文化广电体育局：负责专项整治活动宣传发动日常报道工作
（十）法制办：负责次规范整治活动职部门执法行指导审核关工作
（十）监察局：负责规范整治成品油市场秩序行动监督工作集中整治活动中监整治位乡（镇）部门进行踪问责
（十二）石油公司：密切配合次专项集中整治活动时提供必技术服务安排专配合公安局开展成品油运输车辆检查甄非法事成品油运输车辆
（十三）乡（镇）民政府：辖区安全生产工作第责单位领导安全生产工作第责规范整治工作中属理原制定方案组织力量辖区证营黑加油站黑加油点黑油罐车进行排查摸底会相关部门法清理整顿关闭取缔确保辖区民群众生命财产安全
五保障措施
（）组织保障成立x规范整治成品油市场秩序工作领导组
组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：乡（镇）政府公安局市场监局监察局商务局安监局环保局交通运输局文广体局法制办电业局消防队边防队石油公司派出等单位领导担领导组办公室设商务局商务局局长萧利民志担负责规范整治成品油市场联合执法召集总结汇总报召开例会等工作
（二）定期例会领导组办公室定期组织召开部门联席会议通报工作开展情况研究解决工作中存实际问题遇重问题报领导组召开专题会议研究解决
（三）舆监督充分利类媒体力宣传关成品油市场理法律法规时踪报道整治规范成果加成品油市场违法违规行曝光力度正确引导舆导积极宣传正面典型验防止媒体炒作形成良舆氛围
六工作求
（）精心组织成员单位县规范整治成品油市场秩序工作领导组领导统部署迅速行动充分发挥监职作时完成专项整治务总结整治验建立健全成品油市场监长效机制
（二）落实员成员单位指派1名熟知部门执法业务具必备行政执法资质吃苦耐劳认真负责专职行政执法员参加联合执法执法工作中密切配合协调联动形成合力
（三）法整治成员单位严格中华民国安全生产法中华民国消防法成品油市场理办法危险化学品安全理条例营查处取缔办法危险化学品营许理办法等相关法律法规开展工作严格执行行政执法程序规定做文明执法
（四）边整边改成员单位加强工作指导突出整治重点提高执法效率现场整改立整改现场整改限期整改切实做边检查边查处边整改注意掌握情况时总结验积极研究解决遇问题断工作推深入
（五）严明纪律需开展联合执法时成员单位提出商务局负责召集单位服指挥调度做履职责秉公执法严格法办事出现推诿扯皮作乱作泄露举报信息等行律纪检监察部门追究单位领导执法员政纪责需拆设备设施时必须规操作确保安全
（六）时反馈成员单位认真记录时反馈行政执法情况案件查处信息专项整治行动结束1周单位工作开展情况形成书面材料报领导组办公室（商务局办公室联系电话：
X邮箱：X
附件：1成品油市场规范整治情况检查表
2成员单位负责执法员联系方式
附件1：
成品油市场规范整治情况检查表
加油站（点）名称
位置
负责
联系方式
检查容
检查项目
检查情况
检查
否取省商务厅核发成品油零售营批准证书
否取安监部门核发危险化学品营许证
否取市场监督理部门核发营业执
否取交通运输部门道路运输证
否取环保部门环保审批验收批复
缴纳税款情况
消防制度设施否齐全
否建立成品油购销台账
成品油源
附件2：
成员单位负责执法员联系方式
单 位
姓 名
职 务
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