6739+ 2020年粮食应急预案
1总
11 编制目
构建x统指挥反应灵敏保障力运转高效粮食应急体系效监测控制突发事件原引起x粮食市场异常波动组织规范指导应急处置工作确保粮食市场供应保持粮价稳定维护正常社会秩序社会稳定
12 编制
根中华民国突发事件应法中华民国价格法粮食流通理条例x省粮食流通理办法x省粮食应急预案x市粮食应急预案xx突发事件总体应急预案等制定预案
13 适范围
预案适xx范围粮食应急状态原粮成品粮(含食油)采购调拨加工运输供应等方面应工作
14 工作原
(1)减少危害保障公众健康生命安全作应急处置首务限度降低粮食质量安全事造成身健康危害社会良影响
(2)统领导分级负责统领导综合协调分类理分级负责属理应急理体制x政府统领导粮食应急状态应工作x政府粮食行政首长负责制求司职负责
(3)科学监测预防提高防范突发事件意识加强粮食市场踪监测排查安全隐患提前做应准备防患未然
(4)反应时处置果断出现粮食应急状态立作出反应时报告关情况迅速采取相应措施确保应急处置快速果断取实效
(5)居安思危预防坚持预防应急相结合常态非常态相结合做应急准备落实完善粮食理项规章制度防范措施加强粮食应急处置力危机理力加强宣传教育培训建立健全日常理制度提高粮食营者理水质量安全控制力
2组织机构职责
21 组织机构
成立x粮食应急指挥部成员组成：
指挥长：x政府分领导
副指挥长：x政府办分副x粮食局局长
成 员：x粮食局市公安局x分局x财政局x民政局x交通局x农业局x商务局x工商局x物价局x质监局x食药监局x统计局x信局农发行x营业部等关单位负责
22 职责
(1)根粮食市场形势安全状态判断粮食应急状态x政府提出启动终止实施应急措施建议x政府意组织实施
(2)时x政府关部门报告事态发展变化情况驻军通报情况根需提出启动x级粮食应急预案建议
(3)负责研究粮食质量安全事应急处置决策部署违法行调查处理
(4)负责组织应急处置相关知识技宣传教育培训演练
(5)完成x政府交办事项
221 x粮食应急指挥部办公室职责
x粮食应急指挥部设办公室负责日常工作办公室设x粮食局x粮食局局长兼办公室分局长副必时抽调关单位员集中办公办公室承担职责：
(1)根应急状态粮食市场状态安全状态x粮食应急指挥部提出相应行动建议
(2)根x粮食应急指挥部指示联系指挥部成员单位开展应急实施工作
(3)综合关情况应急处置组提出相应行动建议汇总整理类报告起草关文件报告通报简报
(4)协助关部门核定实施预案应急行动项费开支提出实施预案单位奖惩意见
(5)组织事处置宣传报道舆引导组织信息发布
(6)完成x应急指挥部交办工作
222 x粮食应急指挥部成员单位职责
(1)x粮食局：负责收集粮食市场信息做粮食市场调控供应工作完善方储备粮理动机制时提出动方储备粮建议完善应急粮食投放网络
(2) 市公安局x分局：负责维护社会秩序开展法制宣传教育保证道路交通运输通畅积极预防法处置粮食供应紧张引发群体性治安事件配合关部门时击破坏市场济秩序违法犯罪活动
(3)x财政局：负责安排审核实施预案需费专款专时足额拨付位
(4)x民政局：负责时通报灾情确定救助象组织应急救助粮食发放工作
(5)x交通运输局：负责做运力调度时安排落实应急粮食运输
(6)x农业局：负责根粮食生产市场供求情况采取力措施增加粮食生产促进产需基衡防止粮食生产起落
(7)x商务局：负责组织协调型超市连锁企业应急粮食供应工作
(8)x工商局：负责粮食市场流通环节进行监法击囤积居奇欺行霸市等违法营行维护市场秩序
(9)x物价局：负责粮食市场价格监测监督检查法查处哄抬物价价格欺诈等价格违法行协助级价格部门做价格串通等相关价格违法行查处工作必时根市政府授权法粮食市场采取价格干预措施
(10)x质监局：负责粮食加工环节监严肃查处假充真次充掺杂假等违法行
(11)x食药局：负责粮油食品销售安全监严肃查处粮油食品销售程中违法行
(12)x统计局：负责时应急工作相关粮食生产消费统计监测工作
(13)x信局：负责保证应急生产企业电力供应根需提供时应急通信线路通信设备
(14)农发行x分行：规定负责应急粮食收购(含调销)资金供应理
3市场监测报告
31 市场监测
x粮食应急指挥部办公室应组织x粮食局x物价局x农业局等关部门建立辖x粮食监测预警系统加强x粮食市场供求形势监测预警分析时掌握粮食市场供求价格变化情况时报告粮食品种生产库存流通销售价格质量等信息制定粮食生产流通消费政策措施提供市场监测应充分利部门属信息中心等单位现信息资源加强信息整合实现信息享
x政府相关部门加强辖x粮食生产需求库存价格粮食市场动态实时监测分析关部门求时报送市场监测情况特加强重然灾害突发公事件踪监测出现紧急情况时报告x粮食应急指挥部办公室根市场粮情变化情况进行市场监测市场行情变化分警戒状态紧张状态紧急状态特急状态四级级进行监测预报警戒状态周次紧张状态周二次紧急状态天二次特急状态天两次重事件时报告
(1)警戒状态全x超两x级市场粮食供应开始紧张粮食价格周涨20～30部分群众开始争购粮食社会出现稳定情绪
(2)紧张状态全x超半x级市场粮食供应较紧张粮食价格周涨30群众争购粮食社会出现稳定情绪
(3)紧急状态然灾害造成全x年度粮食减产30超半x级市场粮食供应紧张紧张状态持续10天粮食价格周涨50群众抢购粮食出现恐慌
(4)特急状态粮食紧急状态持续15天粮食价格周涨80市场粮食供应极度紧张群众十分恐慌抢购现象严重部分方出现粮食脱销
32 应急报告
x粮食应急指挥部办公室应督导x粮食局x发改局x物价局等单位建立粮食市场异常波动粮食安全等应急报告制度列情形x粮食局x发改局x物价局应立进行调查核实时x应急指挥部报告
(1)发生供水干旱震严重然灾害造成粮食市场异常波动
(2)发生重传染性疫情群体性明原疾病重食物中毒等突发公卫生事件引发公众恐慌造成粮食市场异常波动
(3)引发粮食市场异常波动情况
4应急响应
41 等级划分
预案称粮食应急状态指类突发公事件者原引起x粮食供求关系突变较域范围出现群众量集中抢购粮食脱销断档价格幅度涨等粮食市场急剧波动状况
根粮食行政首长负责制求预案规定粮食应急状态分国家级(I级)省级(Ⅱ级)市(州)级(Ⅲ级)县(市)级(Ⅳ)级中国家级(I级)国家粮食应急预案规定执行省级(Ⅱ级)x省粮食应急预案执行市级(Ⅲ级)x市粮食应急预案执行x省市粮食应急指挥部统指挥做粮食应急前期处置具体落实工作
国家级(I级)：两省治x直辖市出现粮食应急状态超省政府处置力国务院认需国家级粮食应急状态情况
省级(Ⅱ级)：武汉市两市(州)出现粮食应急状态超市(州)政府处置力省政府认需省级粮食应急状态情况
市级(Ⅲ级)：x市较范围出现粮食应急状态市政府认需市级(Ⅲ级)粮食应急状态情况
x级(IV)级：x政府较范围出现粮食应状态x政府认需x级粮食应急状态情况
42 应急措施
x粮食应急供应x储备粮吞吐等济调节手段特殊情况采取必行政措施法律措施
43 应急响应程序
出现粮食市场异常波动出现粮食安全财产安全事时x粮食应急指挥部应立进行研究分析确认迅速采取措施稳定市场稳定现场维护秩序确认出现x级(IV级)粮食应急状态时x级粮食应急预案规定立作出应急反应应急工作进行安排部署级应急指挥部办公室报告
44 x级(IV级)应急响应
441 出现x级(IV级)粮食应急状态时x粮食应急指挥部办公室必须预案规定接关信息报告立x政府报告关情况(超1时)请示启动预案采取相应措施应急工作作出安排部署时报市粮食应急指挥部办公室x粮食应急指挥部办公室必须24时值班时记录反映关情况
442 x政府批准启动预案x粮食应急指挥部立进入应急工作状态成员单位负责应立组织关员单位职责迅速落实项应急措施
(1)x粮食应急指挥部办公室时掌握粮食应急状态发展情况迅速采取应措施做应急行动部署时市粮食应急指挥部办公室关县(市x)政府通报情况必时统发布信息正确引导舆确保社会稳定
(2)根x粮食应急指挥部安排x粮食应急指挥部办公室负责应急成品粮征达x级储备粮动计划时拟定报运输计划商请关部门合理安排运输电力预先安排加工方案落实加工企业确保规定时间粮食调拨加工供应位关落实情况分报送x粮食应急指挥部成员单位具体办理关应急成品粮征手续x级储备粮动计划落实x级储备粮食出库库点衔接运输加工供应单位确保应急粮食时位应急成品粮x级储备粮实行送货制调运费相关手续直接x粮食应急指挥部办公室负责结算
(3)粮食应急状态x出现粮食供应求时x粮食局报请x政府意组织粮食骨干企业外出采购应急粮源应急成品粮求统征调配供应市场x政府应予适补贴奖励
(4)动x级储备粮满足应急供应需动市级储备粮x政府提出申请报市政府批准
(5)必时根国家法律粮食品种实行价格干预行业粮饲料工业粮实行时制重点x实行统发放分配定点定量销售保障民群众基生活需
(6)x政府批准x粮食应急指挥部法统紧急征社会粮食交通工具加工设备相关设施予合理补偿关单位应予配合理拒绝
45 应急终止
粮食应急状态消x粮食应急指挥部x政府提出终止实施x级(IV级)粮食应急预案建议批准时终止实施应急措施恢复正常秩序
5应急保障
51 粮食储备
粮食流通理条例x省粮食流通理办法求建立方储备粮制度保持必储备规模定目标粮库存增加粮食市场异常波动防范意识应力
511 x政府根国家关产x保持三月销量销x保持六月销量原求结合实际加强充实方粮食储备根市场需求情况应粮食应急状态需优化储备布局品种结构确保政府掌握必应急粮源
512 粮食营企业粮食流通理条例x省粮食流通理办法求保持必粮食库存量承担政府规定低高库存量义务x粮食局加强粮食营企业库存情况监督检查
52 安全生产法消防法中央储备粮理条例建立安全生产制度消防制度安全储粮制度建立安全消防设施配备沙箱水池灭火机消防栓三防门防毒面具安全设施储粮单位规定求保持必备安全设施数量质量x粮食局加强安全设施检查督办
53 粮食应急保障系统
进入应急状态关应急粮源加工运输成品粮供应x粮食应急指挥部统指挥协调x政府关部门通方粮食应急网络组织实施x政府应根实际情况建立健全粮食应急保障系统确保粮食应急工作需
531 应急供应粮源应急供应粮源采取分级负责逐级衡原进入x级(IV级)应急状态需应急粮源先x衡x衡够级请示报告申请动市级储备粮x应急调控粮食包括x级储备粮x国粮食购销企业商品周转粮粮食营者储存周转粮必时级请示申请动x级储备粮应急粮源动x级储备粮国粮食企业周转粮粮食营者库存周转粮市级储备粮序安排
532 建立健全粮食应急加工网络统筹安排合理布局原根粮食应急加工需x粮食局会关部门指定批交通便利设施良常年具备加工力具食品生产许证米加工厂面粉加工厂油脂加工厂承担应急粮食加工务x较加工企业军粮定点加工企业作指定粮食应急加工企业
533 建立完善粮食应急供应网络根城镇居民驻军城乡救济需完善粮食应急销售发放网络x粮食局应确定信誉粮食销售网点军供网点x较超市连锁企业委托承担应急粮食供应务粮食应急预案启动指定粮食应急加工企业供应单位必须服统安排调度保证应急粮食重点加工供应
534 建立粮食应急储运网络做应急粮食调运准备根粮食储备加工设施供应网点布局科学规划提前确定运输路线储存点运输工具等确保应急粮食运输x级粮食应急预案启动x粮食应急指挥部达粮食调拨计划达调拨计划单位必须条件执行政府负责组织运力时申报铁路水运计划确保规定时间急需粮食调拨位
535 应急粮食供应资金保证现行事权财权划分分级负责原x财政应安排定数量工作费保障粮食应急支出需
54 应急设施建设维护
关单位增加投入加强粮食加工供应储运储存消防安全等设施建设维护工作确保应急工作需
55 通信保障
参粮食应急工作x关单位员x粮食应急指挥部办公室提供准确效通信联络方式保证应急时找通话
56 培训演练
x政府关部门加强预案学培训结合日常工作进行演练快形成支熟悉日常业务理够应种突发事件训练素专业化应急队伍保障项应急措施贯彻实施
6期处置
61 评估改进
x政府关部门时应急处理效果进行评估总结应急预案执行中发现问题进行研究提出改进措施进步完善x粮食应急预案
62 应急资金清算
政府组织财政等关单位应急动粮食发生差价利息费开支应急中费进行审核时进行清算
63 应急力恢复
根应急状态粮食动情况时采取增加粮食收购外采购粮食等措施补充方储备粮商品库存恢复应粮食应急状态力
动消防设施填满沙箱灌满水池装填灭火器药剂等补充设施完备增强应安全状态力
64 奖励责追究
641 列突出表现单位x粮食应急指挥部应予表彰奖励：
(1)出色完成应急务
(2)应急工作提出重建议实施效果显著
(3)时提供应急粮食节约费开支成绩显著
(4)突出贡献
642 列行国家关法律法规追究责：
(1)预案规定x粮食应急指挥部求采取应急措施
(2)粮食生产加工销售中假充真次充掺杂假短斤少两者囤积居奇哄抬粮价扰乱市场秩序
(3)拒执行粮食应急指令指定加工企业销售网点接受粮食加工供应务指定供应方式供应擅提价
(4)特定职责国家工作员应急工作中玩忽职守失职渎职
(5)粮食储备粮食营企业库存量未达规定水影响应急
(6)消防安全设施位影响救援
(7)粮食应急工作造成危害行
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1总
11 编制目
构建x统指挥反应灵敏保障力运转高效粮食应急体系效监测控制突发事件原引起x粮食市场异常波动组织规范指导应急处置工作确保粮食市场供应保持粮价稳定维护正常社会秩序社会稳定
12 编制
根中华民国突发事件应法中华民国价格法粮食流通理条例x省粮食流通理办法x省粮食应急预案x市粮食应急预案xx突发事件总体应急预案等制定预案
13 适范围
预案适xx范围粮食应急状态原粮成品粮(含食油)采购调拨加工运输供应等方面应工作
14 工作原
(1)减少危害保障公众健康生命安全作应急处置首务限度降低粮食质量安全事造成身健康危害社会良影响
(2)统领导分级负责统领导综合协调分类理分级负责属理应急理体制x政府统领导粮食应急状态应工作x政府粮食行政首长负责制求司职负责
(3)科学监测预防提高防范突发事件意识加强粮食市场踪监测排查安全隐患提前做应准备防患未然
(4)反应时处置果断出现粮食应急状态立作出反应时报告关情况迅速采取相应措施确保应急处置快速果断取实效
(5)居安思危预防坚持预防应急相结合常态非常态相结合做应急准备落实完善粮食理项规章制度防范措施加强粮食应急处置力危机理力加强宣传教育培训建立健全日常理制度提高粮食营者理水质量安全控制力
2组织机构职责
21 组织机构
成立x粮食应急指挥部成员组成：
指挥长：x政府分领导
副指挥长：x政府办分副x粮食局局长
成 员：x粮食局市公安局x分局x财政局x民政局x交通局x农业局x商务局x工商局x物价局x质监局x食药监局x统计局x信局农发行x营业部等关单位负责
22 职责
(1)根粮食市场形势安全状态判断粮食应急状态x政府提出启动终止实施应急措施建议x政府意组织实施
(2)时x政府关部门报告事态发展变化情况驻军通报情况根需提出启动x级粮食应急预案建议
(3)负责研究粮食质量安全事应急处置决策部署违法行调查处理
(4)负责组织应急处置相关知识技宣传教育培训演练
(5)完成x政府交办事项
221 x粮食应急指挥部办公室职责
x粮食应急指挥部设办公室负责日常工作办公室设x粮食局x粮食局局长兼办公室分局长副必时抽调关单位员集中办公办公室承担职责：
(1)根应急状态粮食市场状态安全状态x粮食应急指挥部提出相应行动建议
(2)根x粮食应急指挥部指示联系指挥部成员单位开展应急实施工作
(3)综合关情况应急处置组提出相应行动建议汇总整理类报告起草关文件报告通报简报
(4)协助关部门核定实施预案应急行动项费开支提出实施预案单位奖惩意见
(5)组织事处置宣传报道舆引导组织信息发布
(6)完成x应急指挥部交办工作
222 x粮食应急指挥部成员单位职责
(1)x粮食局：负责收集粮食市场信息做粮食市场调控供应工作完善方储备粮理动机制时提出动方储备粮建议完善应急粮食投放网络
(2) 市公安局x分局：负责维护社会秩序开展法制宣传教育保证道路交通运输通畅积极预防法处置粮食供应紧张引发群体性治安事件配合关部门时击破坏市场济秩序违法犯罪活动
(3)x财政局：负责安排审核实施预案需费专款专时足额拨付位
(4)x民政局：负责时通报灾情确定救助象组织应急救助粮食发放工作
(5)x交通运输局：负责做运力调度时安排落实应急粮食运输
(6)x农业局：负责根粮食生产市场供求情况采取力措施增加粮食生产促进产需基衡防止粮食生产起落
(7)x商务局：负责组织协调型超市连锁企业应急粮食供应工作
(8)x工商局：负责粮食市场流通环节进行监法击囤积居奇欺行霸市等违法营行维护市场秩序
(9)x物价局：负责粮食市场价格监测监督检查法查处哄抬物价价格欺诈等价格违法行协助级价格部门做价格串通等相关价格违法行查处工作必时根市政府授权法粮食市场采取价格干预措施
(10)x质监局：负责粮食加工环节监严肃查处假充真次充掺杂假等违法行
(11)x食药局：负责粮油食品销售安全监严肃查处粮油食品销售程中违法行
(12)x统计局：负责时应急工作相关粮食生产消费统计监测工作
(13)x信局：负责保证应急生产企业电力供应根需提供时应急通信线路通信设备
(14)农发行x分行：规定负责应急粮食收购(含调销)资金供应理
3市场监测报告
31 市场监测
x粮食应急指挥部办公室应组织x粮食局x物价局x农业局等关部门建立辖x粮食监测预警系统加强x粮食市场供求形势监测预警分析时掌握粮食市场供求价格变化情况时报告粮食品种生产库存流通销售价格质量等信息制定粮食生产流通消费政策措施提供市场监测应充分利部门属信息中心等单位现信息资源加强信息整合实现信息享
x政府相关部门加强辖x粮食生产需求库存价格粮食市场动态实时监测分析关部门求时报送市场监测情况特加强重然灾害突发公事件踪监测出现紧急情况时报告x粮食应急指挥部办公室根市场粮情变化情况进行市场监测市场行情变化分警戒状态紧张状态紧急状态特急状态四级级进行监测预报警戒状态周次紧张状态周二次紧急状态天二次特急状态天两次重事件时报告
(1)警戒状态全x超两x级市场粮食供应开始紧张粮食价格周涨20～30部分群众开始争购粮食社会出现稳定情绪
(2)紧张状态全x超半x级市场粮食供应较紧张粮食价格周涨30群众争购粮食社会出现稳定情绪
(3)紧急状态然灾害造成全x年度粮食减产30超半x级市场粮食供应紧张紧张状态持续10天粮食价格周涨50群众抢购粮食出现恐慌
(4)特急状态粮食紧急状态持续15天粮食价格周涨80市场粮食供应极度紧张群众十分恐慌抢购现象严重部分方出现粮食脱销
32 应急报告
x粮食应急指挥部办公室应督导x粮食局x发改局x物价局等单位建立粮食市场异常波动粮食安全等应急报告制度列情形x粮食局x发改局x物价局应立进行调查核实时x应急指挥部报告
(1)发生供水干旱震严重然灾害造成粮食市场异常波动
(2)发生重传染性疫情群体性明原疾病重食物中毒等突发公卫生事件引发公众恐慌造成粮食市场异常波动
(3)引发粮食市场异常波动情况
4应急响应
41 等级划分
预案称粮食应急状态指类突发公事件者原引起x粮食供求关系突变较域范围出现群众量集中抢购粮食脱销断档价格幅度涨等粮食市场急剧波动状况
根粮食行政首长负责制求预案规定粮食应急状态分国家级(I级)省级(Ⅱ级)市(州)级(Ⅲ级)县(市)级(Ⅳ)级中国家级(I级)国家粮食应急预案规定执行省级(Ⅱ级)x省粮食应急预案执行市级(Ⅲ级)x市粮食应急预案执行x省市粮食应急指挥部统指挥做粮食应急前期处置具体落实工作
国家级(I级)：两省治x直辖市出现粮食应急状态超省政府处置力国务院认需国家级粮食应急状态情况
省级(Ⅱ级)：武汉市两市(州)出现粮食应急状态超市(州)政府处置力省政府认需省级粮食应急状态情况
市级(Ⅲ级)：x市较范围出现粮食应急状态市政府认需市级(Ⅲ级)粮食应急状态情况
x级(IV)级：x政府较范围出现粮食应状态x政府认需x级粮食应急状态情况
42 应急措施
x粮食应急供应x储备粮吞吐等济调节手段特殊情况采取必行政措施法律措施
43 应急响应程序
出现粮食市场异常波动出现粮食安全财产安全事时x粮食应急指挥部应立进行研究分析确认迅速采取措施稳定市场稳定现场维护秩序确认出现x级(IV级)粮食应急状态时x级粮食应急预案规定立作出应急反应应急工作进行安排部署级应急指挥部办公室报告
44 x级(IV级)应急响应
441 出现x级(IV级)粮食应急状态时x粮食应急指挥部办公室必须预案规定接关信息报告立x政府报告关情况(超1时)请示启动预案采取相应措施应急工作作出安排部署时报市粮食应急指挥部办公室x粮食应急指挥部办公室必须24时值班时记录反映关情况
442 x政府批准启动预案x粮食应急指挥部立进入应急工作状态成员单位负责应立组织关员单位职责迅速落实项应急措施
(1)x粮食应急指挥部办公室时掌握粮食应急状态发展情况迅速采取应措施做应急行动部署时市粮食应急指挥部办公室关县(市x)政府通报情况必时统发布信息正确引导舆确保社会稳定
(2)根x粮食应急指挥部安排x粮食应急指挥部办公室负责应急成品粮征达x级储备粮动计划时拟定报运输计划商请关部门合理安排运输电力预先安排加工方案落实加工企业确保规定时间粮食调拨加工供应位关落实情况分报送x粮食应急指挥部成员单位具体办理关应急成品粮征手续x级储备粮动计划落实x级储备粮食出库库点衔接运输加工供应单位确保应急粮食时位应急成品粮x级储备粮实行送货制调运费相关手续直接x粮食应急指挥部办公室负责结算
(3)粮食应急状态x出现粮食供应求时x粮食局报请x政府意组织粮食骨干企业外出采购应急粮源应急成品粮求统征调配供应市场x政府应予适补贴奖励
(4)动x级储备粮满足应急供应需动市级储备粮x政府提出申请报市政府批准
(5)必时根国家法律粮食品种实行价格干预行业粮饲料工业粮实行时制重点x实行统发放分配定点定量销售保障民群众基生活需
(6)x政府批准x粮食应急指挥部法统紧急征社会粮食交通工具加工设备相关设施予合理补偿关单位应予配合理拒绝
45 应急终止
粮食应急状态消x粮食应急指挥部x政府提出终止实施x级(IV级)粮食应急预案建议批准时终止实施应急措施恢复正常秩序
5应急保障
51 粮食储备
粮食流通理条例x省粮食流通理办法求建立方储备粮制度保持必储备规模定目标粮库存增加粮食市场异常波动防范意识应力
511 x政府根国家关产x保持三月销量销x保持六月销量原求结合实际加强充实方粮食储备根市场需求情况应粮食应急状态需优化储备布局品种结构确保政府掌握必应急粮源
512 粮食营企业粮食流通理条例x省粮食流通理办法求保持必粮食库存量承担政府规定低高库存量义务x粮食局加强粮食营企业库存情况监督检查
52 安全生产法消防法中央储备粮理条例建立安全生产制度消防制度安全储粮制度建立安全消防设施配备沙箱水池灭火机消防栓三防门防毒面具安全设施储粮单位规定求保持必备安全设施数量质量x粮食局加强安全设施检查督办
53 粮食应急保障系统
进入应急状态关应急粮源加工运输成品粮供应x粮食应急指挥部统指挥协调x政府关部门通方粮食应急网络组织实施x政府应根实际情况建立健全粮食应急保障系统确保粮食应急工作需
531 应急供应粮源应急供应粮源采取分级负责逐级衡原进入x级(IV级)应急状态需应急粮源先x衡x衡够级请示报告申请动市级储备粮x应急调控粮食包括x级储备粮x国粮食购销企业商品周转粮粮食营者储存周转粮必时级请示申请动x级储备粮应急粮源动x级储备粮国粮食企业周转粮粮食营者库存周转粮市级储备粮序安排
532 建立健全粮食应急加工网络统筹安排合理布局原根粮食应急加工需x粮食局会关部门指定批交通便利设施良常年具备加工力具食品生产许证米加工厂面粉加工厂油脂加工厂承担应急粮食加工务x较加工企业军粮定点加工企业作指定粮食应急加工企业
533 建立完善粮食应急供应网络根城镇居民驻军城乡救济需完善粮食应急销售发放网络x粮食局应确定信誉粮食销售网点军供网点x较超市连锁企业委托承担应急粮食供应务粮食应急预案启动指定粮食应急加工企业供应单位必须服统安排调度保证应急粮食重点加工供应
534 建立粮食应急储运网络做应急粮食调运准备根粮食储备加工设施供应网点布局科学规划提前确定运输路线储存点运输工具等确保应急粮食运输x级粮食应急预案启动x粮食应急指挥部达粮食调拨计划达调拨计划单位必须条件执行政府负责组织运力时申报铁路水运计划确保规定时间急需粮食调拨位
535 应急粮食供应资金保证现行事权财权划分分级负责原x财政应安排定数量工作费保障粮食应急支出需
54 应急设施建设维护
关单位增加投入加强粮食加工供应储运储存消防安全等设施建设维护工作确保应急工作需
55 通信保障
参粮食应急工作x关单位员x粮食应急指挥部办公室提供准确效通信联络方式保证应急时找通话
56 培训演练
x政府关部门加强预案学培训结合日常工作进行演练快形成支熟悉日常业务理够应种突发事件训练素专业化应急队伍保障项应急措施贯彻实施
6期处置
61 评估改进
x政府关部门时应急处理效果进行评估总结应急预案执行中发现问题进行研究提出改进措施进步完善x粮食应急预案
62 应急资金清算
政府组织财政等关单位应急动粮食发生差价利息费开支应急中费进行审核时进行清算
63 应急力恢复
根应急状态粮食动情况时采取增加粮食收购外采购粮食等措施补充方储备粮商品库存恢复应粮食应急状态力
动消防设施填满沙箱灌满水池装填灭火器药剂等补充设施完备增强应安全状态力
64 奖励责追究
641 列突出表现单位x粮食应急指挥部应予表彰奖励：
(1)出色完成应急务
(2)应急工作提出重建议实施效果显著
(3)时提供应急粮食节约费开支成绩显著
(4)突出贡献
642 列行国家关法律法规追究责：
(1)预案规定x粮食应急指挥部求采取应急措施
(2)粮食生产加工销售中假充真次充掺杂假短斤少两者囤积居奇哄抬粮价扰乱市场秩序
(3)拒执行粮食应急指令指定加工企业销售网点接受粮食加工供应务指定供应方式供应擅提价
(4)特定职责国家工作员应急工作中玩忽职守失职渎职
(5)粮食储备粮食营企业库存量未达规定水影响应急
(6)消防安全设施位影响救援
(7)粮食应急工作造成危害行
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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