学校开学工作实施方案
基原
（）坚持两确保采取切实行措施严防疫情学校扩散暴发确保校园方净土确保师生生命安全身体健康
（二）坚持科学评估落实疫情没基控制前开学学校基防控条件具备开学师生校园公卫生安全切实保障开学求严格开展开学准备工作评估复核坚持复核合格方开学
（三）坚持施策错时错峰策校案原学校制定开学实施方案相关制度条紊做开学工作
二开学时间安排
根统安排全市普通高中三年级初中三年级作第批次开学开学时间2020年4月7日
根分区分级错峰开学错时返校原学段年级拟分两批次开学安排
第二批次：学五六年级初中普通高中年级中职学校（含技工学校）第三批次：学年级特殊教育学校幼园
第二批次第三批次开学学段年级安排视情况调整第二批次第三批次具体开学时间根疫情防控形势开学工作准备情况进行科学研判市疫情防控指挥部确定提前社会公布
校外教育培训机构线培训服务校午托等课服务校外托机构托服务暂缓恢复
驻高校区直中职学校开学批次具体时间学校研究提出市疫情防控指挥部统筹程序报治区部门备案
三工作措施
()制定完善开学工作关方案制度
3月23日前县(市区)制定高三年级初三年级开学工作方案级疫情防控指挥部审核报市教育局备案高中初中学校制定开学工作方案报学校部门备案
学校完善两案九制疫情防控工作方案应急处置预案传染病疫情报告制度晨午检制度病缺课（缺勤）登记追踪制度复课（复工）证明查验制度健康理制度免疫接种证查验制度（学幼园）传染病防控健康教育制度通风消毒制度环境卫生检查通报制度明确制度操作流程具体责
（二）严格组织开学准备工作评复核
1评复核流程全市中学校市疫情防控指挥部关做桂林市级类学校开学前新冠肺炎疫情防控工作通知（简称开学准备工作二十条）求做开学前项准备工作开展开学准备工作评评合格程序提请复核市直属学校（含技工学校民办学校）区直中职学校报市疫情防控指挥部复学工作组复核县（市区）属学校报县（市区）疫情防控指挥部复学工作组复核复核合格方全市公布时间（区直中职学校部门报备时间）开学
2复核完成时间高中初中学校应3月20日前复核完毕学校应3月底前完成复核
（三）切实做师生员工健康情况监测研判
学校师生员工健康状况进行全面排查准确掌握位师生健康状况外出情况员接触情况家庭成员否感染等信息建立师生员工健康档案国（境）外区外师生员工返回桂林严格落实开学前集中隔离医学观察居家观察 14 天求具备返校条件师生员工应安排专联络踪逐进行风险研判采取相应防控措施
（四）做实学校疫情防疫工作
卫健部门督促指导学校全面开展校园环境清洁消毒工作 3 月 23 日起开学前高中初中学校少进行 2 次全面校园环境卫生清洁预防性消毒（学校消杀起始时间相应延）重点加强教室宿舍食堂厕电梯间空调系统等重点区域场保洁消毒讲台课桌椅门窗手电话机坐便器等高频接触物体表面进行预防性消毒处理
市场监部门指导学校食堂校餐饮营单位卖部（超市）进行全面检查消食品安全隐患食堂业员持效健康证明岗餐具规定消毒
学校加强备水源防护做供水设施清洁消毒工作通备水源二次供水设施提供生活饮水开学前必须检测合格
（五）认真做物资保障工作
学校根学校规模师生数防控需精准测算洗手液手消毒剂消毒液酒精口罩测温仪手套防护服等疫情防控物资需求市县（市区）疫情防控指挥部学校部门学校通政府调配市场购买社会捐助等方式方筹措防控物资满足学校防控物资需求分级负责属理谁谁负责原逐排查学校物资缺口确保开学前补齐建档立卡贫困户低保户残疾家庭抗疫线医务员子女口罩等物资保障方面予重点关注学校制定疫情防控物资理制度动态控科学确保疫情防控物资专物专严格执行易燃易爆危险品存储相关求酒精消毒液口罩等物资混储免留消防安全隐患学校设置相独立隔离室确保应急时时隔离场学校设置洗手设施确保师生员工流动水洗手
（六）认真做师生返校工作
学校制定教职员工返岗工作方案高中初中学校行政理员高三初三班校医勤等参加校园防疫工作员 3 月 23 日前返岗教职员工返岗时间学校根疫情防控教育教学理需科学安排批次开学学校疫情防控员少确定开学时间提前15天返岗卫健部门指导学校开展防疫工作员培训
批次学校制定开学日学生返校方案科学设置进入校园路线体温检测安排周密做错时学计划避免学生校门口聚集开学前未学校批准学生律准提前返校开学日教育卫健公安等部门级疫情防控指挥部统筹派员开学学校进行疫情防控指导交通疏导治安秩序维护
（七）制定疫情防控应急处置预案
县（市区）学校严格落实桂林市级类学校新冠肺炎疫情应急处置预案（附件1）桂林市中学疫情防控处置流程图（附件2）制定校疫情防控应急处置预案加强应急处置推演实演练确保学校发生疫情时做处置责明确处置思路清晰处置程序规范处置措施效处置时
（八）扎实做开学疫情防控工作
1门严防疫情输入学校强化值班值守落实五律严格实行校园封闭理关员律准进入校园师生入校严格核验身份进行体温检测发现异常应进行登记立报告应急预案进行处置
2严防疫情扩散卫健部门指导学校疫情防控教育第课强化学生疫情防控知识教育学校通横幅贴画电子屏幕校园网家长微信群等种形式进行疫情防控宣传教育教育学生做疫情防控十十（：熟知疫情防控知识求知知半解理性辨明疫情信息信谣传谣造谣履行配合关部门学校做疫情应急处置法定职责消极抵触予配合服学校疫情防控理行实报告身家身体状况旅居史瞒报漏报勤洗手勤通风养成卫生惯返校学途中做防护毫防护途中返离校回家做居家防护外出聚餐聚会聚集提高生活理力赖家长进校服务强化律意识校园聚集扎堆嬉笑闹）科学合理安排校活动餐错峰课桌椅床铺拉开距离学校图书馆体育馆等封闭式易聚集公场暂停开放避免员扎堆聚集落实晨午检日报告零报告制度持续做师生健康监测做缺勤早退请假记录病缺勤师生员工时追访视情报
3消毒优化校园环境做日常清洁消毒工作明确清洁消毒责严格求教室办公室食堂宿舍卫生间等重点区域场进行清洁消毒留死角实时做清洁消毒记录
（九）认真做中学开学常规理工作
1做线教学课堂教学衔接工作学校正式开学恢复课堂教学原坚持零起点教学加学困难学生帮扶力度特加强疫情防控线员子女农村边远区留守童等特殊群体关爱帮扶指导确保位学生较掌握已学知识容基础进行新课程教学坚决防止居家网学完全代学校正常课堂教学
2落实学生资助政策确保家庭困难学生利返校县（市区）学校加强学生资助政策宣传切实做资助象摸排审核工作做应助助确保学生家庭济困难失学辍学
3妥善处理职业学校教育教学实践业指导工作职业学校重点关注岗实实训学生加强实学生沟通联络掌握学生实动态做学生安全防护工作未开展实活动全部暂缓制定延期方案合理调整优化2020届毕业生毕业设计（顶岗实）教学环节量延迟毕业时间指导学生参加类线招聘活动切实做2020届毕业生业保障工作
4重点关注未返校学生线教学工作学校时精准掌握未返校学生身体状况学情况困难重点予关爱学校未返校学生开展线结助学活动帮助学生答疑解惑
5做校园安全理工作县（市区）学校开展安全专题教育校园周边安全隐患进行全面排查加强食品饮水安全消防安全校车理强化学校三防建设确保涉校涉生安全
6做控辍保学工作压实双线四包控辍保学责属理原抓宣传教育排查核实辍学劝返督促检查工作切实巩固义务教育阶段建档立卡贫困户学生零辍学成果
7切实规范办学行县（市区）学校严格规范收费行坚决杜绝乱收费现象严格规范教学行切实减轻学生重学业负担严格规范学籍理保障项数唯性准确性
四工作求
（）加强组织领导
县（市区）委政府疫情防控指挥部落实属理责加强统筹协调督促职部门指挥部工作组履行开学工作职责确保安全序开学
（二）明确责分工
学校部门认真履行责督促指导学校开学准备工作二十条逐项抓落实学校开学前疫情防控准备开学措施落实情况进行督促检查帮助学校协调解决开学工作中存问题学校落实疫情防控体责政负责第责认真做开学前疫情防控项工作
卫健部门配合教育部门开展学校开学复核检查工作指导学校做防控宣传教育校园消杀备水源二次供水检测应急处置等工作
工信发展改革市场监等部门负责帮助学校筹措防控物资加强进校防控物资质量监
宣传部门加强涉校涉师涉生疫情防控正面宣传报道营造良社会氛围
网信部门负责涉教疫情网虚假害信息监测处置
公安部门负责学校开学秩序维护校园周边治安环境治理法查处影响干扰学校疫情防控违法犯罪行
民政部门负责做感染新冠肺炎基生活存困难师生关社会救助工作
交通运输部门负责做学校特驻桂林高校师生集中返校时交通运输保障途中疫情防控工作
外事部门负责协调处理疫情防控涉外问题
关部门疫情防控指挥部工作组职责委政府疫情防控指挥部统领导抓紧抓实抓细学校疫情防控开学工作
（三）加强督导检查市县（市区）疫情防控指挥部复学工作组组织教育卫健社交通等部门学校开学准备工作进行严格复核未达开学条件学校开学市疫情防控指挥部县（市区）学校开学前工作进行次专项检查发现问题立整改
（四）严肃责追究县（市区）职部门学校重视学校疫情防控开学工作导致学校时开学开学出现严重疫情防控问题进行责倒查严肃问责
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基原
（）坚持两确保采取切实行措施严防疫情学校扩散暴发确保校园方净土确保师生生命安全身体健康
（二）坚持科学评估落实疫情没基控制前开学学校基防控条件具备开学师生校园公卫生安全切实保障开学求严格开展开学准备工作评估复核坚持复核合格方开学
（三）坚持施策错时错峰策校案原学校制定开学实施方案相关制度条紊做开学工作
二开学时间安排
根统安排全市普通高中三年级初中三年级作第批次开学开学时间2020年4月7日
根分区分级错峰开学错时返校原学段年级拟分两批次开学安排
第二批次：学五六年级初中普通高中年级中职学校（含技工学校）第三批次：学年级特殊教育学校幼园
第二批次第三批次开学学段年级安排视情况调整第二批次第三批次具体开学时间根疫情防控形势开学工作准备情况进行科学研判市疫情防控指挥部确定提前社会公布
校外教育培训机构线培训服务校午托等课服务校外托机构托服务暂缓恢复
驻高校区直中职学校开学批次具体时间学校研究提出市疫情防控指挥部统筹程序报治区部门备案
三工作措施
()制定完善开学工作关方案制度
3月23日前县(市区)制定高三年级初三年级开学工作方案级疫情防控指挥部审核报市教育局备案高中初中学校制定开学工作方案报学校部门备案
学校完善两案九制疫情防控工作方案应急处置预案传染病疫情报告制度晨午检制度病缺课（缺勤）登记追踪制度复课（复工）证明查验制度健康理制度免疫接种证查验制度（学幼园）传染病防控健康教育制度通风消毒制度环境卫生检查通报制度明确制度操作流程具体责
（二）严格组织开学准备工作评复核
1评复核流程全市中学校市疫情防控指挥部关做桂林市级类学校开学前新冠肺炎疫情防控工作通知（简称开学准备工作二十条）求做开学前项准备工作开展开学准备工作评评合格程序提请复核市直属学校（含技工学校民办学校）区直中职学校报市疫情防控指挥部复学工作组复核县（市区）属学校报县（市区）疫情防控指挥部复学工作组复核复核合格方全市公布时间（区直中职学校部门报备时间）开学
2复核完成时间高中初中学校应3月20日前复核完毕学校应3月底前完成复核
（三）切实做师生员工健康情况监测研判
学校师生员工健康状况进行全面排查准确掌握位师生健康状况外出情况员接触情况家庭成员否感染等信息建立师生员工健康档案国（境）外区外师生员工返回桂林严格落实开学前集中隔离医学观察居家观察 14 天求具备返校条件师生员工应安排专联络踪逐进行风险研判采取相应防控措施
（四）做实学校疫情防疫工作
卫健部门督促指导学校全面开展校园环境清洁消毒工作 3 月 23 日起开学前高中初中学校少进行 2 次全面校园环境卫生清洁预防性消毒（学校消杀起始时间相应延）重点加强教室宿舍食堂厕电梯间空调系统等重点区域场保洁消毒讲台课桌椅门窗手电话机坐便器等高频接触物体表面进行预防性消毒处理
市场监部门指导学校食堂校餐饮营单位卖部（超市）进行全面检查消食品安全隐患食堂业员持效健康证明岗餐具规定消毒
学校加强备水源防护做供水设施清洁消毒工作通备水源二次供水设施提供生活饮水开学前必须检测合格
（五）认真做物资保障工作
学校根学校规模师生数防控需精准测算洗手液手消毒剂消毒液酒精口罩测温仪手套防护服等疫情防控物资需求市县（市区）疫情防控指挥部学校部门学校通政府调配市场购买社会捐助等方式方筹措防控物资满足学校防控物资需求分级负责属理谁谁负责原逐排查学校物资缺口确保开学前补齐建档立卡贫困户低保户残疾家庭抗疫线医务员子女口罩等物资保障方面予重点关注学校制定疫情防控物资理制度动态控科学确保疫情防控物资专物专严格执行易燃易爆危险品存储相关求酒精消毒液口罩等物资混储免留消防安全隐患学校设置相独立隔离室确保应急时时隔离场学校设置洗手设施确保师生员工流动水洗手
（六）认真做师生返校工作
学校制定教职员工返岗工作方案高中初中学校行政理员高三初三班校医勤等参加校园防疫工作员 3 月 23 日前返岗教职员工返岗时间学校根疫情防控教育教学理需科学安排批次开学学校疫情防控员少确定开学时间提前15天返岗卫健部门指导学校开展防疫工作员培训
批次学校制定开学日学生返校方案科学设置进入校园路线体温检测安排周密做错时学计划避免学生校门口聚集开学前未学校批准学生律准提前返校开学日教育卫健公安等部门级疫情防控指挥部统筹派员开学学校进行疫情防控指导交通疏导治安秩序维护
（七）制定疫情防控应急处置预案
县（市区）学校严格落实桂林市级类学校新冠肺炎疫情应急处置预案（附件1）桂林市中学疫情防控处置流程图（附件2）制定校疫情防控应急处置预案加强应急处置推演实演练确保学校发生疫情时做处置责明确处置思路清晰处置程序规范处置措施效处置时
（八）扎实做开学疫情防控工作
1门严防疫情输入学校强化值班值守落实五律严格实行校园封闭理关员律准进入校园师生入校严格核验身份进行体温检测发现异常应进行登记立报告应急预案进行处置
2严防疫情扩散卫健部门指导学校疫情防控教育第课强化学生疫情防控知识教育学校通横幅贴画电子屏幕校园网家长微信群等种形式进行疫情防控宣传教育教育学生做疫情防控十十（：熟知疫情防控知识求知知半解理性辨明疫情信息信谣传谣造谣履行配合关部门学校做疫情应急处置法定职责消极抵触予配合服学校疫情防控理行实报告身家身体状况旅居史瞒报漏报勤洗手勤通风养成卫生惯返校学途中做防护毫防护途中返离校回家做居家防护外出聚餐聚会聚集提高生活理力赖家长进校服务强化律意识校园聚集扎堆嬉笑闹）科学合理安排校活动餐错峰课桌椅床铺拉开距离学校图书馆体育馆等封闭式易聚集公场暂停开放避免员扎堆聚集落实晨午检日报告零报告制度持续做师生健康监测做缺勤早退请假记录病缺勤师生员工时追访视情报
3消毒优化校园环境做日常清洁消毒工作明确清洁消毒责严格求教室办公室食堂宿舍卫生间等重点区域场进行清洁消毒留死角实时做清洁消毒记录
（九）认真做中学开学常规理工作
1做线教学课堂教学衔接工作学校正式开学恢复课堂教学原坚持零起点教学加学困难学生帮扶力度特加强疫情防控线员子女农村边远区留守童等特殊群体关爱帮扶指导确保位学生较掌握已学知识容基础进行新课程教学坚决防止居家网学完全代学校正常课堂教学
2落实学生资助政策确保家庭困难学生利返校县（市区）学校加强学生资助政策宣传切实做资助象摸排审核工作做应助助确保学生家庭济困难失学辍学
3妥善处理职业学校教育教学实践业指导工作职业学校重点关注岗实实训学生加强实学生沟通联络掌握学生实动态做学生安全防护工作未开展实活动全部暂缓制定延期方案合理调整优化2020届毕业生毕业设计（顶岗实）教学环节量延迟毕业时间指导学生参加类线招聘活动切实做2020届毕业生业保障工作
4重点关注未返校学生线教学工作学校时精准掌握未返校学生身体状况学情况困难重点予关爱学校未返校学生开展线结助学活动帮助学生答疑解惑
5做校园安全理工作县（市区）学校开展安全专题教育校园周边安全隐患进行全面排查加强食品饮水安全消防安全校车理强化学校三防建设确保涉校涉生安全
6做控辍保学工作压实双线四包控辍保学责属理原抓宣传教育排查核实辍学劝返督促检查工作切实巩固义务教育阶段建档立卡贫困户学生零辍学成果
7切实规范办学行县（市区）学校严格规范收费行坚决杜绝乱收费现象严格规范教学行切实减轻学生重学业负担严格规范学籍理保障项数唯性准确性
四工作求
（）加强组织领导
县（市区）委政府疫情防控指挥部落实属理责加强统筹协调督促职部门指挥部工作组履行开学工作职责确保安全序开学
（二）明确责分工
学校部门认真履行责督促指导学校开学准备工作二十条逐项抓落实学校开学前疫情防控准备开学措施落实情况进行督促检查帮助学校协调解决开学工作中存问题学校落实疫情防控体责政负责第责认真做开学前疫情防控项工作
卫健部门配合教育部门开展学校开学复核检查工作指导学校做防控宣传教育校园消杀备水源二次供水检测应急处置等工作
工信发展改革市场监等部门负责帮助学校筹措防控物资加强进校防控物资质量监
宣传部门加强涉校涉师涉生疫情防控正面宣传报道营造良社会氛围
网信部门负责涉教疫情网虚假害信息监测处置
公安部门负责学校开学秩序维护校园周边治安环境治理法查处影响干扰学校疫情防控违法犯罪行
民政部门负责做感染新冠肺炎基生活存困难师生关社会救助工作
交通运输部门负责做学校特驻桂林高校师生集中返校时交通运输保障途中疫情防控工作
外事部门负责协调处理疫情防控涉外问题
关部门疫情防控指挥部工作组职责委政府疫情防控指挥部统领导抓紧抓实抓细学校疫情防控开学工作
（三）加强督导检查市县（市区）疫情防控指挥部复学工作组组织教育卫健社交通等部门学校开学准备工作进行严格复核未达开学条件学校开学市疫情防控指挥部县（市区）学校开学前工作进行次专项检查发现问题立整改
（四）严肃责追究县（市区）职部门学校重视学校疫情防控开学工作导致学校时开学开学出现严重疫情防控问题进行责倒查严肃问责
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