2020年乡村振兴培训稿心体会交流发言
继十九提出乡村振兴战略中央号文件实施乡村振兴战略做出全面部署实施乡村振兴战略年三农工作继承创新意味着中国特色社会义乡村振兴道路正形成乡村振兴战略创新处价值制度组织三维度认识意义重
价值维度创新明确农业农村农民问题关系国计民生根性问题文件指出没农业农村现代化没国家现代化实施乡村振兴战略解决新时代社会矛盾必然求实现两百年奋斗目标必然求实现全体民富裕必然求
明确乡村振兴长远目标乡村振兴国家战略项长期历史性务文件十九提出决胜全面建成康社会分两阶段实现第二百年奋斗目标战略安排实施乡村振兴战略三阶段性目标务作部署分2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成2035年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现2050年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现
明确乡村全面振兴目标坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系统筹推进农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设加快推进乡村治理体系治理力现代化加快推进农业农村现代化走中国特色社会义乡村振兴道路农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
制度维度创新高起点新农村建设乡村振兴战略首先国家层面制定战略规划规划通文件表标分明确2020年全面建成康社会2022年召开二十时目标务细化实化工作重点政策措施包括重工程重计划重行动等指导区部门分类序推进乡村振兴基础区部门编制乡村振兴方规划专项规划方案加强类规划统筹理系统衔接形成城乡融合区域体规合规划体系
高标准乡村振兴法制法规先行方面文件提出抓紧研究制定乡村振兴法乡村振兴政策法定化年特2005年新农村建设中国形成行效政治措施需制度化法制化时方乡村实际需出发制定促进乡村振兴方性法规方政府规章乡村振兴提供法律保障方面文件提出研究制定中国产农村工作条例领导农村工作传统求政策等法规形式确定完善领导体制工作机制确保乡村振兴战略效实施意味三农领导法制化制度化
高质量乡村振兴制度性供完善产权制度素市场化配置重点旨激活体激活素激活市场全方位高质量服务乡村振兴中干制度创新值关注：探索宅基权资格权权三权分置落实宅基集体权保障宅基农户资格权农民房屋财产权推动资源变资产资金变股金农民变股东探索农村集体济新实现形式运行机制述举措旨增加农民财产性收入改进耕占补衡理办法建立高标准农田建设等新增耕指标城乡建设增减挂钩节余指标跨省域调剂机制收益通支出预算全部巩固脱贫攻坚成果支持实施乡村振兴战略创新性政策举措改变增减挂钩占补衡均取乡城做法通跨省域调节提高节余指标含金量反哺农村创新培训机制支持农民专业合作社专业技术协会龙头企业等体承担培训建立县域专业统筹制度全面建立高等院校科研院等事业单位专业技术员乡村企业挂职兼职离岗创新创业制度探索公益性营性农技推广融合发展机制制度创新助构建知识型技型创新型农业营者队伍
组织维度创新加强农村工作领导造支新时代三农工作干部队伍实施乡村振兴必须毫动摇坚持加强农村工作领导确保农村工作中始终总揽全局协调方实施乡村振兴战略根保证文件强调健全委统领导政府负责委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制建立实施乡村振兴战略领导责制实行中央统筹省负总责市县抓落实工作机制政手第责五级书记抓乡村振兴县委书记乡村振兴线总指挥懂农业爱农村爱农民求造新时代三农工作干部队伍
优化农业业者结构加快建设知识型技型创新型农业营者队伍文件首提培育批家庭工场手工作坊乡村车间鼓励乡村区兴办环境友型企业实现乡村济元化发展提供更业岗位述营体农业企业家庭农场专业户农民专业合作社等新型农业营体知识型技型创新型农业营者骨干实施乡村振兴战略须调动亿万农民积极性动性创造性促进农民富裕作出发点落脚点文件指出统筹兼顾培育新型农业营体扶持农户积极促进农户现代农业发展机衔接中国现两亿规模兼业农户数年龄偏老妇女现阶段迫切举采取针性措施农生产引入现代农业发展轨道分享现代农业发展红利
惩治微腐败造强力农村基层组织治基层组织抓起文件提出推行村级微权力清单制度加基层微权力腐败惩处力度严厉整治惠农补贴集体资产理土征收等领域侵害农民利益正风腐败问题扎实推进抓建促乡村振兴突出政治功提升组织力强化农村基层组织领导核心位创新组织设置活动方式持续整顿软弱涣散村组织稳妥序开展合格员处置工作着力引导农村员发挥先锋模范作
壮农业龙头企业行业组织带领中国农业走出文件提出积极支持农业走出培育具国际竞争力粮商农业企业集团农业企业特龙头企业够引导农户参系统分工协作农民传统农业生产者具市场意识竞争意识投资意识风险意识现代产业工农业企业家转变解决土配置细碎化生产营分散化问题整体提升农业产业层级质量效益农产品行业协会农业龙头企业农民专业合作社专业户相关科研教学组织参加维护增进全体会员利益愿互利基础法组织起非营利性组织农产品行业协会跨域跨组织发展够更范围更高层次水提高农民农业营者组织化程度实现农户农业营国外市场接降低市场风险交易成助带领中国农业走出
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继十九提出乡村振兴战略中央号文件实施乡村振兴战略做出全面部署实施乡村振兴战略年三农工作继承创新意味着中国特色社会义乡村振兴道路正形成乡村振兴战略创新处价值制度组织三维度认识意义重
价值维度创新明确农业农村农民问题关系国计民生根性问题文件指出没农业农村现代化没国家现代化实施乡村振兴战略解决新时代社会矛盾必然求实现两百年奋斗目标必然求实现全体民富裕必然求
明确乡村振兴长远目标乡村振兴国家战略项长期历史性务文件十九提出决胜全面建成康社会分两阶段实现第二百年奋斗目标战略安排实施乡村振兴战略三阶段性目标务作部署分2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成2035年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现2050年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现
明确乡村全面振兴目标坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系统筹推进农村济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设加快推进乡村治理体系治理力现代化加快推进农业农村现代化走中国特色社会义乡村振兴道路农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
制度维度创新高起点新农村建设乡村振兴战略首先国家层面制定战略规划规划通文件表标分明确2020年全面建成康社会2022年召开二十时目标务细化实化工作重点政策措施包括重工程重计划重行动等指导区部门分类序推进乡村振兴基础区部门编制乡村振兴方规划专项规划方案加强类规划统筹理系统衔接形成城乡融合区域体规合规划体系
高标准乡村振兴法制法规先行方面文件提出抓紧研究制定乡村振兴法乡村振兴政策法定化年特2005年新农村建设中国形成行效政治措施需制度化法制化时方乡村实际需出发制定促进乡村振兴方性法规方政府规章乡村振兴提供法律保障方面文件提出研究制定中国产农村工作条例领导农村工作传统求政策等法规形式确定完善领导体制工作机制确保乡村振兴战略效实施意味三农领导法制化制度化
高质量乡村振兴制度性供完善产权制度素市场化配置重点旨激活体激活素激活市场全方位高质量服务乡村振兴中干制度创新值关注：探索宅基权资格权权三权分置落实宅基集体权保障宅基农户资格权农民房屋财产权推动资源变资产资金变股金农民变股东探索农村集体济新实现形式运行机制述举措旨增加农民财产性收入改进耕占补衡理办法建立高标准农田建设等新增耕指标城乡建设增减挂钩节余指标跨省域调剂机制收益通支出预算全部巩固脱贫攻坚成果支持实施乡村振兴战略创新性政策举措改变增减挂钩占补衡均取乡城做法通跨省域调节提高节余指标含金量反哺农村创新培训机制支持农民专业合作社专业技术协会龙头企业等体承担培训建立县域专业统筹制度全面建立高等院校科研院等事业单位专业技术员乡村企业挂职兼职离岗创新创业制度探索公益性营性农技推广融合发展机制制度创新助构建知识型技型创新型农业营者队伍
组织维度创新加强农村工作领导造支新时代三农工作干部队伍实施乡村振兴必须毫动摇坚持加强农村工作领导确保农村工作中始终总揽全局协调方实施乡村振兴战略根保证文件强调健全委统领导政府负责委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制建立实施乡村振兴战略领导责制实行中央统筹省负总责市县抓落实工作机制政手第责五级书记抓乡村振兴县委书记乡村振兴线总指挥懂农业爱农村爱农民求造新时代三农工作干部队伍
优化农业业者结构加快建设知识型技型创新型农业营者队伍文件首提培育批家庭工场手工作坊乡村车间鼓励乡村区兴办环境友型企业实现乡村济元化发展提供更业岗位述营体农业企业家庭农场专业户农民专业合作社等新型农业营体知识型技型创新型农业营者骨干实施乡村振兴战略须调动亿万农民积极性动性创造性促进农民富裕作出发点落脚点文件指出统筹兼顾培育新型农业营体扶持农户积极促进农户现代农业发展机衔接中国现两亿规模兼业农户数年龄偏老妇女现阶段迫切举采取针性措施农生产引入现代农业发展轨道分享现代农业发展红利
惩治微腐败造强力农村基层组织治基层组织抓起文件提出推行村级微权力清单制度加基层微权力腐败惩处力度严厉整治惠农补贴集体资产理土征收等领域侵害农民利益正风腐败问题扎实推进抓建促乡村振兴突出政治功提升组织力强化农村基层组织领导核心位创新组织设置活动方式持续整顿软弱涣散村组织稳妥序开展合格员处置工作着力引导农村员发挥先锋模范作
壮农业龙头企业行业组织带领中国农业走出文件提出积极支持农业走出培育具国际竞争力粮商农业企业集团农业企业特龙头企业够引导农户参系统分工协作农民传统农业生产者具市场意识竞争意识投资意识风险意识现代产业工农业企业家转变解决土配置细碎化生产营分散化问题整体提升农业产业层级质量效益农产品行业协会农业龙头企业农民专业合作社专业户相关科研教学组织参加维护增进全体会员利益愿互利基础法组织起非营利性组织农产品行业协会跨域跨组织发展够更范围更高层次水提高农民农业营者组织化程度实现农户农业营国外市场接降低市场风险交易成助带领中国农业走出
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