副县长全县控辍保学工作会议讲话——认清形势 统认识 努力确保全县控辍保学工作务利完成
志：
刚X局长全县义务教育控辍保学工作义务教育均衡发展中X项硬性指标达标情况作简通报请乡镇部门迅速认领认真查找问题时抓整改落实面进步做全县控辍保学工作讲三点意见
提高认识切实增强控辍保学工作责感紧迫感
义务教育均衡发展国家中长期教育改革发展规划基求社会公教育领域延伸体现省州求县2019年实现义务教育均衡发展控辍保学作义务教育均衡发展评估项重指标实行票否决说控辍保学指标完成义务教育均衡发展评估通时义务教育均衡发展县否2019年利实现脱贫摘帽关键指标前提条件义务教育均衡发展利通国家评估认定申报精准脱贫摘帽验收见控辍保学工作重性言喻前县实际情况面形势谓十分严峻县2019年实现义务教育均衡发展国家求三类残疾童少年入学率低X学入学率X初中毛入学率X学初中辍学率分控制XX九年义务教育巩固率达X然前县三类残疾童少年入学率X学入学率X初中毛入学率X学辍学率X初中辍学率X九年义务教育巩固率更仅X差额达X百分点现实中全县学初中辍学问题更加严重X百分点什概念20X年例年全县年级入学X20XX年全县初三年级学生X需动员X名学生返校入学实现九年义务教育巩固率达X目标动员X名学生返校入学家想象工作难度
导致全县义务教育巩固率国家省州求巨然学生家长外出务工读书等客观原关键乡镇相关部门控辍保学工作够重视工作安排没落实导致工作措施实工作压力足工作流形式浮表面学校更理粗放导致教师教育教学务持应付思想教书育仅限45分钟学生出现辍学思想苗头时重视够未做时充分解学生家长思想动态进行心理疏导辍学隐患化解萌芽状态
刚县政府已县教育局乡镇签订责书会县教育局中学乡镇村委会村委会村组村组村民层层签订控辍保学工作目标责书责状目家高度重视控辍保学工作时刻绷紧控辍保学根弦认真查找部门乡镇工作中存问题中央省州求坚持控辍保学工作贯穿义务教育均衡发展工作始终确保控辍保学工作短期取明显成效
二精准发力稳步推进控辍保学项工作
面严峻形势实际问题务必提高认识强化措施精准发力认真法控辍行政控辍扶贫控辍质量控辍情感控辍五张牌确保期实现控辍保学目标
()严格执行法律法规强化法控辍严格法律法规针适龄童少年疾病者特殊情况入学接受义务教育必须法定监护提出书面申请乡镇批准报县教育局备案次动员返校学生乡镇法法定监护达限期复学通知书予批评教育责令限期改正法定监护接通知书周送学生复学乡镇达行政处罚决定书相关规定法定监护办理养老保险医疗保险等方面采取制约措施二加执法力度县教育公安社市场监等部门结合义务教育法未成年保护法劳动法等完善部门执法机制制定严格详细操作强控辍保学实施方案细未规定接受义务教育适龄员乡镇进行业登记社部门安排业提供业条件市场监部门发放营业证企业单位体工商户招学龄童少年务工违法招社部门责令辞退予重处罚
(二)时掌握基情况强化行政控辍摸清底细乡镇安排部署控辍保学工作摸清辖区适龄童少年重点掌握流动口子女中适龄童少年信息建立流动口子女档案保障流动口子女入学权利中学校摸清流失学生情况提供准确流失学生名册学期开学初报政府教育部门二强化监测县教育局辖区义务教育阶段学生学籍实行统理相关求指导学校规范学生学籍建立变更手续学期开学30天全县学生入学变动复学辍学情况进行分析初中作重点监测学段流动留守家庭贫困童作重点监测群体时掌握辍学动态乡镇建立学生入学辍学情况通报机制时掌握适龄童入学流入流出未校流失等情况留守童信息进行通报汇总针性采取劝返措施三严格报告实行流失生月报制度中学村委会学期初学生回校辍学情况时县教育局政府书面报告乡镇未时返校学生进行家访反复家访未返校学生时研究策采取力措施开展劝学工作学校月底劝学工作情况报县教育局
(三)落实帮扶资助政策强化扶贫控辍建立健全贫困学生资助机制贫困留守流动残疾适龄童少年作控辍保学工作重点群乡镇相关部门积极构建学校家庭社会界广泛参贫困学生资助机制动员鼓励社会团体公民捐资助学帮助贫困学生利完成义务教育单位结合精准扶贫工作适龄童少年贫困户作重点扶持象开展种形式社会帮扶活动建立健全贫困学生资助机制二落实惠民政策县教育局全面落实发展教育脱贫批政策加家庭济困难学生帮扶力度健全教育惠民资助体系落实义务教育阶段学校两免补农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策非住校特困生参家庭济困难寄宿生补助生活费标准资助严防家庭贫困导致学生辍学
(四)全面提升教育质量强化质量控辍学校身建设功夫通优化育环境提升教育质量吸引学生动入学改善办学条件教育部门加农村义务教育学校投入力度均衡发展指标逐项找差距针性加强基础设施建设加快教育信息化建设配齐教学设备完善配套设施二优化教育环境教育部门严落实岗双责加强安全理杜绝重安全事发生加强校园文化建设涵发展绿化美化校园学生营造安全谐学生活环境县公安市场监文广体旅等部门加强校园周边环境整治力度禁止KTV电子游戏厅网吧等接纳少年童违反相关规定重处理三强化师资队伍合理配备教师县委编办积极争取足够教职工编制解决教师数量足问题县财政社等部门落实教师项优惠政策贯彻执行乡村教师支持计划项容加快推进教师周转房建设切实改善教师遇促农村学校教师安心教教育部门加教师培训力度重点加强年轻教师培养充分发挥名师骨干教师带头辐射作继续深化师德师风建设齐优化教师队伍
(五)建立关爱引导机制强化情感控辍建立学生关爱体系团县委学校动关心爱护学生联合建立形成学生关爱体系贫困留守流动残疾问题学生群体纳入重点关爱群体帮助适龄童少年解决入学困难教师注重职业道德提升形成热爱学生尊重学生良氛围帮助学生树立学生活信克服困难勇气促进学生健康成长学校常开展校园文化活动增强校园吸引力学生留住学二运情感劝学进村入户动员学生时着法教育引导举原放矢开展动员工作动情晓理道理引导情感感化法律行政手段辅时做动员记录
三强化措施圆满完成控辍保学项目标务
()完善机制压实责控辍保学项重工作县委政府控辍保学工作纳入乡镇年度目标务考核重容作县委政府重点督查办理事项县教育局全面统筹控辍保学工作进步建立完善全县工作奖惩机制适增加控辍保学工作学年度考核校长执行力考核中重进行严格考核考核结果作干部调整推先评优晋级晋升重确保奖惩机制真正发挥激励先进鞭策进作充分调动广教职工工作积极性乡镇结合辖区教育实际情况建立控辍保学奖惩制度层层传导压力压实工作责形成乡村组级积极参工作态势时工作落实力弄虚作假乡镇严格X县推进义务教育均衡发展激励问责实施细进行惩处充分运考核奖惩结果
(二)加宣传营造氛围乡镇切实加工作宣传力度通召开村组群众会发放宣传单悬挂宣传标语微信台等形式开展义务教育法未成年保护法劳动法禁止童工规定等法律法规宣传提高干部职工家长思想认识法制观念相关法律法规深入心家喻户晓充分调动全乡镇干部职工教师村委会村组干部积极参工作中时成立控辍保学宣传工作领导组实行领导包片干部包村教师村组干部包组责工作机制层层签订责状营造良工作氛围形成全民动员广泛参层层负责工作局面
(三)强化督导狠抓落实县委政府督查室建立控辍保学月报制督查通报制度乡镇学校控辍保学工作进行专项督查时通报全县工作开展情况时反馈工作中存问题乡镇会时召开动员会工作进行安排部署确保工作务落实处学校根相关求进行工作部署宣传动员充分调动广教职工学生积极性动开展工作时司法部门积极配合乡镇学校工作开展法支持子女接受义教育家长法贯彻落实保障适龄童青少年接受义务教育相关规定进行司法教育训诫已情况法进行严肃处理确保控辍保学工作利开展
志教育承载着县发展希肩负着全县民群众殷切期盼求完成控辍保学项指标硬性务完成义务教育均衡发展脱贫摘帽目标基条件毫商量余家务必树立强烈责意识紧迫意识积极作团结协作确保圆满完成项指标务
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志：
刚X局长全县义务教育控辍保学工作义务教育均衡发展中X项硬性指标达标情况作简通报请乡镇部门迅速认领认真查找问题时抓整改落实面进步做全县控辍保学工作讲三点意见
提高认识切实增强控辍保学工作责感紧迫感
义务教育均衡发展国家中长期教育改革发展规划基求社会公教育领域延伸体现省州求县2019年实现义务教育均衡发展控辍保学作义务教育均衡发展评估项重指标实行票否决说控辍保学指标完成义务教育均衡发展评估通时义务教育均衡发展县否2019年利实现脱贫摘帽关键指标前提条件义务教育均衡发展利通国家评估认定申报精准脱贫摘帽验收见控辍保学工作重性言喻前县实际情况面形势谓十分严峻县2019年实现义务教育均衡发展国家求三类残疾童少年入学率低X学入学率X初中毛入学率X学初中辍学率分控制XX九年义务教育巩固率达X然前县三类残疾童少年入学率X学入学率X初中毛入学率X学辍学率X初中辍学率X九年义务教育巩固率更仅X差额达X百分点现实中全县学初中辍学问题更加严重X百分点什概念20X年例年全县年级入学X20XX年全县初三年级学生X需动员X名学生返校入学实现九年义务教育巩固率达X目标动员X名学生返校入学家想象工作难度
导致全县义务教育巩固率国家省州求巨然学生家长外出务工读书等客观原关键乡镇相关部门控辍保学工作够重视工作安排没落实导致工作措施实工作压力足工作流形式浮表面学校更理粗放导致教师教育教学务持应付思想教书育仅限45分钟学生出现辍学思想苗头时重视够未做时充分解学生家长思想动态进行心理疏导辍学隐患化解萌芽状态
刚县政府已县教育局乡镇签订责书会县教育局中学乡镇村委会村委会村组村组村民层层签订控辍保学工作目标责书责状目家高度重视控辍保学工作时刻绷紧控辍保学根弦认真查找部门乡镇工作中存问题中央省州求坚持控辍保学工作贯穿义务教育均衡发展工作始终确保控辍保学工作短期取明显成效
二精准发力稳步推进控辍保学项工作
面严峻形势实际问题务必提高认识强化措施精准发力认真法控辍行政控辍扶贫控辍质量控辍情感控辍五张牌确保期实现控辍保学目标
()严格执行法律法规强化法控辍严格法律法规针适龄童少年疾病者特殊情况入学接受义务教育必须法定监护提出书面申请乡镇批准报县教育局备案次动员返校学生乡镇法法定监护达限期复学通知书予批评教育责令限期改正法定监护接通知书周送学生复学乡镇达行政处罚决定书相关规定法定监护办理养老保险医疗保险等方面采取制约措施二加执法力度县教育公安社市场监等部门结合义务教育法未成年保护法劳动法等完善部门执法机制制定严格详细操作强控辍保学实施方案细未规定接受义务教育适龄员乡镇进行业登记社部门安排业提供业条件市场监部门发放营业证企业单位体工商户招学龄童少年务工违法招社部门责令辞退予重处罚
(二)时掌握基情况强化行政控辍摸清底细乡镇安排部署控辍保学工作摸清辖区适龄童少年重点掌握流动口子女中适龄童少年信息建立流动口子女档案保障流动口子女入学权利中学校摸清流失学生情况提供准确流失学生名册学期开学初报政府教育部门二强化监测县教育局辖区义务教育阶段学生学籍实行统理相关求指导学校规范学生学籍建立变更手续学期开学30天全县学生入学变动复学辍学情况进行分析初中作重点监测学段流动留守家庭贫困童作重点监测群体时掌握辍学动态乡镇建立学生入学辍学情况通报机制时掌握适龄童入学流入流出未校流失等情况留守童信息进行通报汇总针性采取劝返措施三严格报告实行流失生月报制度中学村委会学期初学生回校辍学情况时县教育局政府书面报告乡镇未时返校学生进行家访反复家访未返校学生时研究策采取力措施开展劝学工作学校月底劝学工作情况报县教育局
(三)落实帮扶资助政策强化扶贫控辍建立健全贫困学生资助机制贫困留守流动残疾适龄童少年作控辍保学工作重点群乡镇相关部门积极构建学校家庭社会界广泛参贫困学生资助机制动员鼓励社会团体公民捐资助学帮助贫困学生利完成义务教育单位结合精准扶贫工作适龄童少年贫困户作重点扶持象开展种形式社会帮扶活动建立健全贫困学生资助机制二落实惠民政策县教育局全面落实发展教育脱贫批政策加家庭济困难学生帮扶力度健全教育惠民资助体系落实义务教育阶段学校两免补农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策非住校特困生参家庭济困难寄宿生补助生活费标准资助严防家庭贫困导致学生辍学
(四)全面提升教育质量强化质量控辍学校身建设功夫通优化育环境提升教育质量吸引学生动入学改善办学条件教育部门加农村义务教育学校投入力度均衡发展指标逐项找差距针性加强基础设施建设加快教育信息化建设配齐教学设备完善配套设施二优化教育环境教育部门严落实岗双责加强安全理杜绝重安全事发生加强校园文化建设涵发展绿化美化校园学生营造安全谐学生活环境县公安市场监文广体旅等部门加强校园周边环境整治力度禁止KTV电子游戏厅网吧等接纳少年童违反相关规定重处理三强化师资队伍合理配备教师县委编办积极争取足够教职工编制解决教师数量足问题县财政社等部门落实教师项优惠政策贯彻执行乡村教师支持计划项容加快推进教师周转房建设切实改善教师遇促农村学校教师安心教教育部门加教师培训力度重点加强年轻教师培养充分发挥名师骨干教师带头辐射作继续深化师德师风建设齐优化教师队伍
(五)建立关爱引导机制强化情感控辍建立学生关爱体系团县委学校动关心爱护学生联合建立形成学生关爱体系贫困留守流动残疾问题学生群体纳入重点关爱群体帮助适龄童少年解决入学困难教师注重职业道德提升形成热爱学生尊重学生良氛围帮助学生树立学生活信克服困难勇气促进学生健康成长学校常开展校园文化活动增强校园吸引力学生留住学二运情感劝学进村入户动员学生时着法教育引导举原放矢开展动员工作动情晓理道理引导情感感化法律行政手段辅时做动员记录
三强化措施圆满完成控辍保学项目标务
()完善机制压实责控辍保学项重工作县委政府控辍保学工作纳入乡镇年度目标务考核重容作县委政府重点督查办理事项县教育局全面统筹控辍保学工作进步建立完善全县工作奖惩机制适增加控辍保学工作学年度考核校长执行力考核中重进行严格考核考核结果作干部调整推先评优晋级晋升重确保奖惩机制真正发挥激励先进鞭策进作充分调动广教职工工作积极性乡镇结合辖区教育实际情况建立控辍保学奖惩制度层层传导压力压实工作责形成乡村组级积极参工作态势时工作落实力弄虚作假乡镇严格X县推进义务教育均衡发展激励问责实施细进行惩处充分运考核奖惩结果
(二)加宣传营造氛围乡镇切实加工作宣传力度通召开村组群众会发放宣传单悬挂宣传标语微信台等形式开展义务教育法未成年保护法劳动法禁止童工规定等法律法规宣传提高干部职工家长思想认识法制观念相关法律法规深入心家喻户晓充分调动全乡镇干部职工教师村委会村组干部积极参工作中时成立控辍保学宣传工作领导组实行领导包片干部包村教师村组干部包组责工作机制层层签订责状营造良工作氛围形成全民动员广泛参层层负责工作局面
(三)强化督导狠抓落实县委政府督查室建立控辍保学月报制督查通报制度乡镇学校控辍保学工作进行专项督查时通报全县工作开展情况时反馈工作中存问题乡镇会时召开动员会工作进行安排部署确保工作务落实处学校根相关求进行工作部署宣传动员充分调动广教职工学生积极性动开展工作时司法部门积极配合乡镇学校工作开展法支持子女接受义教育家长法贯彻落实保障适龄童青少年接受义务教育相关规定进行司法教育训诫已情况法进行严肃处理确保控辍保学工作利开展
志教育承载着县发展希肩负着全县民群众殷切期盼求完成控辍保学项指标硬性务完成义务教育均衡发展脱贫摘帽目标基条件毫商量余家务必树立强烈责意识紧迫意识积极作团结协作确保圆满完成项指标务
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