2019年全县民评议政风行风工作实施方案
认真贯彻落实全省民评议政风行风工作台电视电话动员会精神xx年全省民评议政风行风工作实施方案求结合县实际现xx年全县民评议政风行风工作提出实施方案
指导思想全面贯彻落实十七精神高兴中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕全县推进新型工业化推进全民创业发展局转变机关作风优化济发展环境重点关注民生服务群众线坚持纠建举重建设分类指导统筹推进民评议政风行风工作台政务环境考核评价工作结合起着力巩固深化提高功夫解决损害群众利益突出总防治正风取新成效建立健全政风行风建设长效机制取新进展栗济快发展提供保证
二评议象根级统部署求结合年民评议政风行风工作实际根部门性质工作台职群众接触程度方式等综合素年民评议政风行风评议象分四类：
（）公安交通公路稽征运林业国土资源口计生审计工商国税税质监药监司法安全生产监督煤矿安全监察（矿）烟草专卖环保花炮安监等20部门
（二）政府办公厅（室）发展改革委财政民政文化广播电视旅游贸教育卫生科技事劳动保障水务建设农业外贸（招商）粮食贸委政府法制办等17部门
（三）电力公司电信公司移动公司联通公司工商银行农业银行信联社等7系统
（四）全县级办公中学校公立医院
乡（镇街办）参县确定评议象组织基层站机关相关部门开展评议活动
三评议容
（）公安交通公路稽征运林业国土资源口计生审计工商国税税质监药监司法安全生产监督煤矿安全监察（矿）烟草专卖环保花炮安监结合全县创优发展环境年活动容求认真开展民评议政风行风活动切实组织系统存突出问题查纠重点抓xx年民评议政风行风工作中群众意见建议创优发展环境年活动中政风行风热线栏目收集群众意见建议整改落实进步解决执法公民争利等问题切实推进规范执法公正执法文明执法
（二）公安交通公路稽征运林业国土资源口计生审计工商国税税质监药监司法安全生产监督煤矿安全监察（矿）烟草专卖环保花炮安监通深入开展民评议政风行风活动认真组织系统（市县没行业单位外）存突出问题查纠重点抓xx年民议议政风行风工作中群众意见建议创优发展环境年活动中收集群众意见建议整改落实进步解决执行力公信力操作力强等问题切实推进服务型责型效型政府部门建设
（三）公安交通公路稽征运林业国土资源口计生审计工商国税税质监药监司法安全生产监督煤矿安全监察（矿）烟草专卖环保花炮安监通深入开展民评议行风活动认真组织系统存突出问题查纠重点抓xx年民评议政风行风工作中群众意见建议创优发展环境年活动收集群众意见建议整改落实进步解决服务诚信度高服务质量高霸王条款价格欺诈服务陷阱乱收费等问题努力拉强服务意识规范服务行切实提高服务质量服务水
（四）全县级公办中学校公立医院通深入开展民评议行风活动认真组织单位存突出问题查纠重点抓xx年xx年民评议政风行风工作台中收集群众意见建议整改落实进步解决群众学难学贵病难病贵问题具体评议容教育行政部门卫生行政部门结合系统实际年纠风专项治理工作务行确定
四组织实施年民评议政风行风工作台继续统组织分级负责条块结合联动成果享办法组织实施
（）分级负责级原第
二三类58系统民评议工作台省市民评议政风行风领导组办公室工作部署步织实施评议结果运
（二）属理原级公办中学民评议根省市教育部门教育厅统部署级教育行政部门具体组织实施级公立医院民评议工作根省市卫生部门卫生厅统部署县卫生局具体组织实施
（二）查纠督促整改阶段（6月中旬9月中旬）谁谁负责行业必须行风原部门广泛听取群众意见建议针部门系统存突出问题认真开展查纠查纠中发现问题时反馈评单位认真督促整改落实时认真督促评单位抓xx年全省民评议政风行风群众满意度调查中收集意见建议xx年省政风行风热线收集意见建议整改落实省直部门查纠工作方案6月底前报省民评议政风行风领导组办公室省政府纠风办逐级汇总方法省部门组织查纠情况督促整改落实情况汇总9月底前报省民评议政风行风领导组办公室省政府纠风办
（三）开展群众满意度调查分级负责原组织实施群众满意度调查重点围绕服务重项目评议政风行风围绕服务民工程评议政风行风围绕服务象评议政风行风
1省直评单位群众满意度调查采取问卷测评方式进式省民评议政风行风领导组省统计局组织围绕重项目民生工程服务象等象发放10000份问卷测评表省直评单位政风行风情况进行群众满意度调查
2设区市级评单位群众满意度调查省社情民意调查中心采取电话访问方式进行部门积极配合省社情民意调查中心做民评议政风行风群众满意度调查样库建立工作确保群众满意度调查真实性客观性公正性群众满意度调查样库三步骤建立：
（1）省直部门填报重项目民生工程服务象类数量表
（2）省社情慰问电调查中心抽样员根省直部门提供服务象类数量表制定评单位抽样样框
（3）设区市政府纠风办统计局省社情民意调查中心制定抽样样框组织评单位采集样采集样30例进行进行抽查审核抽查审核6月底前报省社情民意调查中心群众满意度调查中发现某评单位提供虚假服务象名单发现例扣该评单位群众满意度调查总分05分扣分限5分
3第四类评议象群众满意度调查采取问卷测评方式进行学生家长医院患者中开展问卷测评中学生家长问卷测评工作省教育厅统部署级教育行政部门具体组织实施医院患者问卷测评工作省卫生厅统部署级卫生行政部门具体组织实施
公路稽征运等评议象群众满意度调查省部门行确定群众满意度调查方式设区市县（县区）级群众满意度调查工作台设区市县（市区）级部门行业会级统计局商定
（四）检查评估集中统分阶段围绕xx年全省民评议政风行风群众满意度调查中收集意见建议整改落实情况xx年省政风行风热线收集意见建议整改落实情况xx年系统行业查纠中收集群众意见建议整改落实情况等方面容进行（具体方案定）
（五）集中统分县民评议政风行风领导组办公室会县统计局问卷测评群众满意度调查交叉检查评估进行封闭统分进行排名省直评单位类进行排名设区市级评单位系统进行排名统分排名结果呈报市民评议政风行风领导组审定中分数统计方法进行
1县级评单位评议分数统计根群众满意度调查检查评估情况进行综合分采取百分制计分计分方法：
（1）群众满意度调查占民评议总分70分采指标综合计分分总体满意度评价工作中存良行评价两部分中总体满意度评价占群众满意度调查总分70设定非常满意满意基满意太满意满意五等次应分值0908070605工作中存良行评价占群众满意度调查总分30设定存严重严重非常严重四等次应分值10080705
（2）交叉检查评估占民评议总分30分
2省直评单位评议分数统计根问卷测评设县级评单位群众满意度调查督促整改落实三方面进行综合分采取百分制计分计分方法：
（1）问卷测评设区市级评单位群众满意度调查占民评议总分70分中问卷测评占40分设定非常满意满意基满意太满意满意五等次应分值0908070605设解栏计总分设区市级评单位群众满意度调查占30分县民评议行风领导组办公室根省直评单位应设区市级评单位群众满意度调查结果求取均分计算出
（2）督促整改落实占评议总分30分省民评议行风领导组办公室根省直评单位应设区市级评单位交叉检查评估分值求取均分计算出
3根设区市级评单位评议结果设区市民评议政风行风工作进行综合排名计分方法：
设区市应省实际行政执法行政理服务行业评单位民评议结果均分该设区市民评议政风行风工作终分计算公式：
某设区市民评议政风行风工作终分该设区市级实际评单位民评议政风行风工作终分÷该设区市级实际评单位数
（六）公布结果总结表彰阶段县政府社会公布民评议政风行风结果非名前位单位予表彰（中：
行政执法单位4行政理单位6）予表彰授予xx年五满意单位奖牌排名前二十名单位予通报表扬13省直服务行业评单位排名前三名予表彰授予xx年全省行风建设先进单奖牌排名前六名[3]页单位予通报表扬惯例表彰表扬单位干部职工予奖励省政府省行政执法省行政理省服务业应设区市级评单位民评议中分排名前单位予表彰授予xx年全省民评议政风行风工作先进单位奖牌获第名单位干部职工予奖励具体表彰范围：
省直应设区市级评单位11表彰前三名单位6足11表彰前二名单位足6表彰第名省政府民评议政风行风工作台综合分排名前三位设区市政府予表彰奖励
连续二年排名全市民评议政风行风
12名干部理权限排名1名评单位责成领导书面说明情况限期整改县民评议政风领导组酌情予通报批评
六工作求
（）乡镇部门切实加强民评议政风行风工作台组织领导努力开成级抓级级级负责互相监督互相促进政风行风建设新局面民评议政风行风工作深入学实践科学发展观活动机结合起纠风专项治理工作台机结合起切实群众办实事办事机结合起求真务实注重实效寻求政风行风建设新突破功夫深入开展宗旨教育职业道德教育法纪观念教育增强教育针性效性取新突破重视建立完善解决群众反映突出问题长效机制查纠时整改发挥政风行风建设治功取新突破深化改革逐步建立制度权制度办事制度权力运行规范制度创新取新突破研究探索深入开展政风行风建设新情况新特点总结验断完善创新政风行风建设效载体取新突破予民评议政风行风工作必力财力支持确保民评议政风行风项工作利开展
（二）级民评议政风行风领导组办公室政府纠风办加强民评议政风行风工作台组织协调积极配合力支持关部门民评议政风行风工作加部门查纠整改落实工作台监督检查力度加明察暗访工作力度认真组织开展检查评估工作评议工作中敷衍事推诿办群众满意度低部门行业正风效整治评议综合排名单位风廉政建设责制等关规定追究关领导责工作中积极动认真整改切实推进部门行业作风建设单位群众满意度高评议综合排名前单位予通报表扬奖励级统计局严肃认真做群众满意度调查工作严格规范数采样数理数解密程序确保群众满意度调查分值客观真实
（三）评议工作严格做八严禁严禁编造隐匿违规销评议资料严禁篡改统计数评议名次严禁正手段拉票买票严禁接受评部门行业安排客送礼娱乐活动旅游考察等严禁利评议便评部门行业谋取正利益严禁违规评部门行业提供投诉举报问题单位员情况严禁刁难报复投诉举报单位员严禁意损害评议工作行参组织实施评议工作部门工作员违反述规定关规定追究相关责责评单位违反规定关规定追究相关责责评单位违反规定直接列年度评议合格单位时关规定追究相关责责
（四）新闻媒体时民评议政风行风工作进行踪报导加强舆宣传社会界士广群众积极参力支持断推动民评议政风行风工作深入开展
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认真贯彻落实全省民评议政风行风工作台电视电话动员会精神xx年全省民评议政风行风工作实施方案求结合县实际现xx年全县民评议政风行风工作提出实施方案
指导思想全面贯彻落实十七精神高兴中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕全县推进新型工业化推进全民创业发展局转变机关作风优化济发展环境重点关注民生服务群众线坚持纠建举重建设分类指导统筹推进民评议政风行风工作台政务环境考核评价工作结合起着力巩固深化提高功夫解决损害群众利益突出总防治正风取新成效建立健全政风行风建设长效机制取新进展栗济快发展提供保证
二评议象根级统部署求结合年民评议政风行风工作实际根部门性质工作台职群众接触程度方式等综合素年民评议政风行风评议象分四类：
（）公安交通公路稽征运林业国土资源口计生审计工商国税税质监药监司法安全生产监督煤矿安全监察（矿）烟草专卖环保花炮安监等20部门
（二）政府办公厅（室）发展改革委财政民政文化广播电视旅游贸教育卫生科技事劳动保障水务建设农业外贸（招商）粮食贸委政府法制办等17部门
（三）电力公司电信公司移动公司联通公司工商银行农业银行信联社等7系统
（四）全县级办公中学校公立医院
乡（镇街办）参县确定评议象组织基层站机关相关部门开展评议活动
三评议容
（）公安交通公路稽征运林业国土资源口计生审计工商国税税质监药监司法安全生产监督煤矿安全监察（矿）烟草专卖环保花炮安监结合全县创优发展环境年活动容求认真开展民评议政风行风活动切实组织系统存突出问题查纠重点抓xx年民评议政风行风工作中群众意见建议创优发展环境年活动中政风行风热线栏目收集群众意见建议整改落实进步解决执法公民争利等问题切实推进规范执法公正执法文明执法
（二）公安交通公路稽征运林业国土资源口计生审计工商国税税质监药监司法安全生产监督煤矿安全监察（矿）烟草专卖环保花炮安监通深入开展民评议政风行风活动认真组织系统（市县没行业单位外）存突出问题查纠重点抓xx年民议议政风行风工作中群众意见建议创优发展环境年活动中收集群众意见建议整改落实进步解决执行力公信力操作力强等问题切实推进服务型责型效型政府部门建设
（三）公安交通公路稽征运林业国土资源口计生审计工商国税税质监药监司法安全生产监督煤矿安全监察（矿）烟草专卖环保花炮安监通深入开展民评议行风活动认真组织系统存突出问题查纠重点抓xx年民评议政风行风工作中群众意见建议创优发展环境年活动收集群众意见建议整改落实进步解决服务诚信度高服务质量高霸王条款价格欺诈服务陷阱乱收费等问题努力拉强服务意识规范服务行切实提高服务质量服务水
（四）全县级公办中学校公立医院通深入开展民评议行风活动认真组织单位存突出问题查纠重点抓xx年xx年民评议政风行风工作台中收集群众意见建议整改落实进步解决群众学难学贵病难病贵问题具体评议容教育行政部门卫生行政部门结合系统实际年纠风专项治理工作务行确定
四组织实施年民评议政风行风工作台继续统组织分级负责条块结合联动成果享办法组织实施
（）分级负责级原第
二三类58系统民评议工作台省市民评议政风行风领导组办公室工作部署步织实施评议结果运
（二）属理原级公办中学民评议根省市教育部门教育厅统部署级教育行政部门具体组织实施级公立医院民评议工作根省市卫生部门卫生厅统部署县卫生局具体组织实施
（二）查纠督促整改阶段（6月中旬9月中旬）谁谁负责行业必须行风原部门广泛听取群众意见建议针部门系统存突出问题认真开展查纠查纠中发现问题时反馈评单位认真督促整改落实时认真督促评单位抓xx年全省民评议政风行风群众满意度调查中收集意见建议xx年省政风行风热线收集意见建议整改落实省直部门查纠工作方案6月底前报省民评议政风行风领导组办公室省政府纠风办逐级汇总方法省部门组织查纠情况督促整改落实情况汇总9月底前报省民评议政风行风领导组办公室省政府纠风办
（三）开展群众满意度调查分级负责原组织实施群众满意度调查重点围绕服务重项目评议政风行风围绕服务民工程评议政风行风围绕服务象评议政风行风
1省直评单位群众满意度调查采取问卷测评方式进式省民评议政风行风领导组省统计局组织围绕重项目民生工程服务象等象发放10000份问卷测评表省直评单位政风行风情况进行群众满意度调查
2设区市级评单位群众满意度调查省社情民意调查中心采取电话访问方式进行部门积极配合省社情民意调查中心做民评议政风行风群众满意度调查样库建立工作确保群众满意度调查真实性客观性公正性群众满意度调查样库三步骤建立：
（1）省直部门填报重项目民生工程服务象类数量表
（2）省社情慰问电调查中心抽样员根省直部门提供服务象类数量表制定评单位抽样样框
（3）设区市政府纠风办统计局省社情民意调查中心制定抽样样框组织评单位采集样采集样30例进行进行抽查审核抽查审核6月底前报省社情民意调查中心群众满意度调查中发现某评单位提供虚假服务象名单发现例扣该评单位群众满意度调查总分05分扣分限5分
3第四类评议象群众满意度调查采取问卷测评方式进行学生家长医院患者中开展问卷测评中学生家长问卷测评工作省教育厅统部署级教育行政部门具体组织实施医院患者问卷测评工作省卫生厅统部署级卫生行政部门具体组织实施
公路稽征运等评议象群众满意度调查省部门行确定群众满意度调查方式设区市县（县区）级群众满意度调查工作台设区市县（市区）级部门行业会级统计局商定
（四）检查评估集中统分阶段围绕xx年全省民评议政风行风群众满意度调查中收集意见建议整改落实情况xx年省政风行风热线收集意见建议整改落实情况xx年系统行业查纠中收集群众意见建议整改落实情况等方面容进行（具体方案定）
（五）集中统分县民评议政风行风领导组办公室会县统计局问卷测评群众满意度调查交叉检查评估进行封闭统分进行排名省直评单位类进行排名设区市级评单位系统进行排名统分排名结果呈报市民评议政风行风领导组审定中分数统计方法进行
1县级评单位评议分数统计根群众满意度调查检查评估情况进行综合分采取百分制计分计分方法：
（1）群众满意度调查占民评议总分70分采指标综合计分分总体满意度评价工作中存良行评价两部分中总体满意度评价占群众满意度调查总分70设定非常满意满意基满意太满意满意五等次应分值0908070605工作中存良行评价占群众满意度调查总分30设定存严重严重非常严重四等次应分值10080705
（2）交叉检查评估占民评议总分30分
2省直评单位评议分数统计根问卷测评设县级评单位群众满意度调查督促整改落实三方面进行综合分采取百分制计分计分方法：
（1）问卷测评设区市级评单位群众满意度调查占民评议总分70分中问卷测评占40分设定非常满意满意基满意太满意满意五等次应分值0908070605设解栏计总分设区市级评单位群众满意度调查占30分县民评议行风领导组办公室根省直评单位应设区市级评单位群众满意度调查结果求取均分计算出
（2）督促整改落实占评议总分30分省民评议行风领导组办公室根省直评单位应设区市级评单位交叉检查评估分值求取均分计算出
3根设区市级评单位评议结果设区市民评议政风行风工作进行综合排名计分方法：
设区市应省实际行政执法行政理服务行业评单位民评议结果均分该设区市民评议政风行风工作终分计算公式：
某设区市民评议政风行风工作终分该设区市级实际评单位民评议政风行风工作终分÷该设区市级实际评单位数
（六）公布结果总结表彰阶段县政府社会公布民评议政风行风结果非名前位单位予表彰（中：
行政执法单位4行政理单位6）予表彰授予xx年五满意单位奖牌排名前二十名单位予通报表扬13省直服务行业评单位排名前三名予表彰授予xx年全省行风建设先进单奖牌排名前六名[3]页单位予通报表扬惯例表彰表扬单位干部职工予奖励省政府省行政执法省行政理省服务业应设区市级评单位民评议中分排名前单位予表彰授予xx年全省民评议政风行风工作先进单位奖牌获第名单位干部职工予奖励具体表彰范围：
省直应设区市级评单位11表彰前三名单位6足11表彰前二名单位足6表彰第名省政府民评议政风行风工作台综合分排名前三位设区市政府予表彰奖励
连续二年排名全市民评议政风行风
12名干部理权限排名1名评单位责成领导书面说明情况限期整改县民评议政风领导组酌情予通报批评
六工作求
（）乡镇部门切实加强民评议政风行风工作台组织领导努力开成级抓级级级负责互相监督互相促进政风行风建设新局面民评议政风行风工作深入学实践科学发展观活动机结合起纠风专项治理工作台机结合起切实群众办实事办事机结合起求真务实注重实效寻求政风行风建设新突破功夫深入开展宗旨教育职业道德教育法纪观念教育增强教育针性效性取新突破重视建立完善解决群众反映突出问题长效机制查纠时整改发挥政风行风建设治功取新突破深化改革逐步建立制度权制度办事制度权力运行规范制度创新取新突破研究探索深入开展政风行风建设新情况新特点总结验断完善创新政风行风建设效载体取新突破予民评议政风行风工作必力财力支持确保民评议政风行风项工作利开展
（二）级民评议政风行风领导组办公室政府纠风办加强民评议政风行风工作台组织协调积极配合力支持关部门民评议政风行风工作加部门查纠整改落实工作台监督检查力度加明察暗访工作力度认真组织开展检查评估工作评议工作中敷衍事推诿办群众满意度低部门行业正风效整治评议综合排名单位风廉政建设责制等关规定追究关领导责工作中积极动认真整改切实推进部门行业作风建设单位群众满意度高评议综合排名前单位予通报表扬奖励级统计局严肃认真做群众满意度调查工作严格规范数采样数理数解密程序确保群众满意度调查分值客观真实
（三）评议工作严格做八严禁严禁编造隐匿违规销评议资料严禁篡改统计数评议名次严禁正手段拉票买票严禁接受评部门行业安排客送礼娱乐活动旅游考察等严禁利评议便评部门行业谋取正利益严禁违规评部门行业提供投诉举报问题单位员情况严禁刁难报复投诉举报单位员严禁意损害评议工作行参组织实施评议工作部门工作员违反述规定关规定追究相关责责评单位违反规定关规定追究相关责责评单位违反规定直接列年度评议合格单位时关规定追究相关责责
（四）新闻媒体时民评议政风行风工作进行踪报导加强舆宣传社会界士广群众积极参力支持断推动民评议政风行风工作深入开展
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