开展文明执法教育活动实施方案
根市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案通知（武政办[2011]82号）市林业局开展文明执法教育活动实施方案通知（武林[2011]46号）求结合区林业工作实际特制定实施方案
指导思想
十七精神指导贯彻落实科学发展观坚持牢固树立法行政执政民理念全区统部署思想作风制度建设切入点推进林业项目资金资源执法规范化理容服务法治责效廉洁机关目标深入开展文明执法教育活动认真学相关法律法规全面查找全区林业行政执法机关（指具林业行政执法体资格林业行政执法单位行政执法员）执法理念执法作风执法行等方面存足深刻分析产生问题原制定效措施进行整改断提升林业行政执法水努力区现代市林业快发展营造良法治环境
二目标原
林业行政执法单位充分认识开展文明执法教育活动重性必性通学整改达目标：
（）端正执法理念坚持执法民林业行政执法单位必须切实提高思想认识牢固树立正确执法理念坚持真正明确行政执法履行法律法规规章赋予
职责执法服务执法维护民群众利益执法理念坚决纠正罚代执法执法罚款执法创收执法完成指标等错误认识
（二）改进执法作风坚持文明执法林业行政执法单位法定权限程序执法遵循公公正公开原等行政相做严格执法公正执法文明执法坚决纠正执法程中趾高气扬态度冷漠敷衍塞责甚言行粗暴动辄训斥等现象坚决纠正吃卡权谋私意刁难办情案办关系案等现象坚决纠正乱检查乱收费乱罚款乱摊派设置行政处罚陷阱等现象坚决纠正门难进脸难话难听事难办等现象
（三）规范执法行积极探索高效便民行政执法方式减少环节简化程序提高效率方便群众强化服务推行分类动态监方式行政相守法记录实施远距离距离零距离理做严格执法履行职责执法扰民推进林业行政体制改革规范行林业行政处罚裁量权采种方式纠正违法行实现执法目应采取行政相权益损害方式建立健全教育预警执法联审批林业行政审批电子监察林业部门检察院查处预防渎职等职务犯罪工作中加强联系协作等项制度改进办证窗口服务质量推进网络化行政执法方式明确执法岗位执法责解决基层林业行政执法机构岗位固定责明确等问题消行政执法中盲点死角
开展文明执法教育活动中必须坚持三原：
1坚持统筹兼顾务求实效林业行政执法单位学教育活动法行政廉政勤政加强林业执法队伍建设提高执法水结合起提高针性突出实效性做学教育行政执法两误两促进
2坚持正面教育边学边改树立宣传先进典型弘扬正气引导行政执法员典型找差距解决存问题着互相帮助提高目开展批评批评纠正错误执法理念行时掌握政策搞群众运动搞关
3坚持文明执法严格执法相结合文明执法严格执法相辅相成通文明执法实现严格执法严格执法中体现文明执法开展文明执法教育活动减轻执法力度降低执法标准通细致效工作坚持懈努力亲民务实作风化解执法矛盾达坚持执法标准提高执法效目
三组织领导
加强次教育活动组织领导成立区林业局文明执法教育活动领导组（简称区局领导组组成员名单附）领导组设办公室林业执法单位领导关系指导关系辅组织方式认真组织部门单位文明执法教育活动开展
四文明执法教育活动重点容
根湖北省林业局效建设暨两项活动总体实施方案规定次文明执法教育活动重点开展六查六查政务值守否存反应迟缓应急灵问题二查执行落实否存令行禁止问题三查工作作风否存作风涣散纪律松驰问题四查工作效率否存浮事办事拖拉问题五查局观念否存部门利益位义严重问题六查服务质量否存服务意识强服务位问题通六查六抓案学法力避泛泛谈工作般化采取效措施确保取实效
五时间安排
次文明执法教育活动2011年5月中旬开始7月旬结束分四阶段
（）学动员阶段（2011年5月25日6月5日）研究部署制订方案林业行政执法单位认真研究部署制定切实行方案二思想发动广泛宣传单位召开次会议办专栏写份分析材料写万字学笔记营造良教育活动氛围三学讨提高认识认真组织学中华民国行政许法中华民国行政处罚法全面推选法行政实施纲林业关法律法规规章通学讨充分认识法行政执法民重性端正执法目树立正确执法理念四形式样增强效果林业行政执法单位采取学研讨会发出文明执法倡议等灵活样方式提高教育活动效果
（二）分析阶段（2011年6月6日6月14日）林业行政执法单位认真开展查执法理念执法作风执法行讨交流活动采取查群众评议方法分析单位存问题组织行政执法案卷评查查找执法程中存问题组织行政相座谈者采取问卷调查方式广泛收集社会界执法机关意见建议林业行政执法单位撰写执法情况分析材料重点检查执法理念否端正执法作风否文明执法行否规范认真分析问题存原
（三）整改落实阶段（2011年6月15日6月30日）针查找出问题紧紧围绕端正执法理念改进执法作风规范执法行求制定整改措施认真加整改整改措施单位负责签字意林业行政执法单位整改措施报级部门备案
整改措施确定通定方式定范围公布觉接受林业行政相社会界监督林业行政执法单位联系单位实际针组织法行政知识考试提高林业行政执法队伍素质考试合格者暂停林业行政执法资格次学考试合格方继续岗林业行政执法单位审核确认具林业行政执法资格合格执法员重新登记
（四）检查验收阶段（2011年7月1日20日）区局领导组办公室组成检查组基层林业行政执法单位教育活动情况检查验收检查验收情况报区市局领导组办公室
六工作求
（）加强组织领导区局领导组统领导明确职责确定工作联系林业执法单位负责责文明执法教育活动工作列入议事日程切实加强组织领导
（二）制订工作方案切实抓落实林业执法单位实施方案求结合部门单位实际认真制订活动实施方案工作计划精心组织实施分阶段抓落实确定教育活动重点宣传教育活动中涌现先进典型解决教育活动中出现问题总结教育活动中验做法切实推动文明执法教育活动深入开展注重实效解决实际问题加强督促检查防止走场文明执法教育活动总体求分段做结验
（三）加强工作联系迅速反馈情况加强验交流沟通信息通报正反典型单位
时开展文明执法教育活动实施计划工作进展验典型等情况报送区局领导组办公室教育活动结束时报送总结材料期信息报送重点：开展文明执法教育活动组织领导计划安排宣传发动学讨查分析等方面情况
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根市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案通知（武政办[2011]82号）市林业局开展文明执法教育活动实施方案通知（武林[2011]46号）求结合区林业工作实际特制定实施方案
指导思想
十七精神指导贯彻落实科学发展观坚持牢固树立法行政执政民理念全区统部署思想作风制度建设切入点推进林业项目资金资源执法规范化理容服务法治责效廉洁机关目标深入开展文明执法教育活动认真学相关法律法规全面查找全区林业行政执法机关（指具林业行政执法体资格林业行政执法单位行政执法员）执法理念执法作风执法行等方面存足深刻分析产生问题原制定效措施进行整改断提升林业行政执法水努力区现代市林业快发展营造良法治环境
二目标原
林业行政执法单位充分认识开展文明执法教育活动重性必性通学整改达目标：
（）端正执法理念坚持执法民林业行政执法单位必须切实提高思想认识牢固树立正确执法理念坚持真正明确行政执法履行法律法规规章赋予
职责执法服务执法维护民群众利益执法理念坚决纠正罚代执法执法罚款执法创收执法完成指标等错误认识
（二）改进执法作风坚持文明执法林业行政执法单位法定权限程序执法遵循公公正公开原等行政相做严格执法公正执法文明执法坚决纠正执法程中趾高气扬态度冷漠敷衍塞责甚言行粗暴动辄训斥等现象坚决纠正吃卡权谋私意刁难办情案办关系案等现象坚决纠正乱检查乱收费乱罚款乱摊派设置行政处罚陷阱等现象坚决纠正门难进脸难话难听事难办等现象
（三）规范执法行积极探索高效便民行政执法方式减少环节简化程序提高效率方便群众强化服务推行分类动态监方式行政相守法记录实施远距离距离零距离理做严格执法履行职责执法扰民推进林业行政体制改革规范行林业行政处罚裁量权采种方式纠正违法行实现执法目应采取行政相权益损害方式建立健全教育预警执法联审批林业行政审批电子监察林业部门检察院查处预防渎职等职务犯罪工作中加强联系协作等项制度改进办证窗口服务质量推进网络化行政执法方式明确执法岗位执法责解决基层林业行政执法机构岗位固定责明确等问题消行政执法中盲点死角
开展文明执法教育活动中必须坚持三原：
1坚持统筹兼顾务求实效林业行政执法单位学教育活动法行政廉政勤政加强林业执法队伍建设提高执法水结合起提高针性突出实效性做学教育行政执法两误两促进
2坚持正面教育边学边改树立宣传先进典型弘扬正气引导行政执法员典型找差距解决存问题着互相帮助提高目开展批评批评纠正错误执法理念行时掌握政策搞群众运动搞关
3坚持文明执法严格执法相结合文明执法严格执法相辅相成通文明执法实现严格执法严格执法中体现文明执法开展文明执法教育活动减轻执法力度降低执法标准通细致效工作坚持懈努力亲民务实作风化解执法矛盾达坚持执法标准提高执法效目
三组织领导
加强次教育活动组织领导成立区林业局文明执法教育活动领导组（简称区局领导组组成员名单附）领导组设办公室林业执法单位领导关系指导关系辅组织方式认真组织部门单位文明执法教育活动开展
四文明执法教育活动重点容
根湖北省林业局效建设暨两项活动总体实施方案规定次文明执法教育活动重点开展六查六查政务值守否存反应迟缓应急灵问题二查执行落实否存令行禁止问题三查工作作风否存作风涣散纪律松驰问题四查工作效率否存浮事办事拖拉问题五查局观念否存部门利益位义严重问题六查服务质量否存服务意识强服务位问题通六查六抓案学法力避泛泛谈工作般化采取效措施确保取实效
五时间安排
次文明执法教育活动2011年5月中旬开始7月旬结束分四阶段
（）学动员阶段（2011年5月25日6月5日）研究部署制订方案林业行政执法单位认真研究部署制定切实行方案二思想发动广泛宣传单位召开次会议办专栏写份分析材料写万字学笔记营造良教育活动氛围三学讨提高认识认真组织学中华民国行政许法中华民国行政处罚法全面推选法行政实施纲林业关法律法规规章通学讨充分认识法行政执法民重性端正执法目树立正确执法理念四形式样增强效果林业行政执法单位采取学研讨会发出文明执法倡议等灵活样方式提高教育活动效果
（二）分析阶段（2011年6月6日6月14日）林业行政执法单位认真开展查执法理念执法作风执法行讨交流活动采取查群众评议方法分析单位存问题组织行政执法案卷评查查找执法程中存问题组织行政相座谈者采取问卷调查方式广泛收集社会界执法机关意见建议林业行政执法单位撰写执法情况分析材料重点检查执法理念否端正执法作风否文明执法行否规范认真分析问题存原
（三）整改落实阶段（2011年6月15日6月30日）针查找出问题紧紧围绕端正执法理念改进执法作风规范执法行求制定整改措施认真加整改整改措施单位负责签字意林业行政执法单位整改措施报级部门备案
整改措施确定通定方式定范围公布觉接受林业行政相社会界监督林业行政执法单位联系单位实际针组织法行政知识考试提高林业行政执法队伍素质考试合格者暂停林业行政执法资格次学考试合格方继续岗林业行政执法单位审核确认具林业行政执法资格合格执法员重新登记
（四）检查验收阶段（2011年7月1日20日）区局领导组办公室组成检查组基层林业行政执法单位教育活动情况检查验收检查验收情况报区市局领导组办公室
六工作求
（）加强组织领导区局领导组统领导明确职责确定工作联系林业执法单位负责责文明执法教育活动工作列入议事日程切实加强组织领导
（二）制订工作方案切实抓落实林业执法单位实施方案求结合部门单位实际认真制订活动实施方案工作计划精心组织实施分阶段抓落实确定教育活动重点宣传教育活动中涌现先进典型解决教育活动中出现问题总结教育活动中验做法切实推动文明执法教育活动深入开展注重实效解决实际问题加强督促检查防止走场文明执法教育活动总体求分段做结验
（三）加强工作联系迅速反馈情况加强验交流沟通信息通报正反典型单位
时开展文明执法教育活动实施计划工作进展验典型等情况报送区局领导组办公室教育活动结束时报送总结材料期信息报送重点：开展文明执法教育活动组织领导计划安排宣传发动学讨查分析等方面情况
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