2008年五原县行政审批服务中心创建年年县委政府正确领导高度重视进驻单位配合全力支持行政审批服务中心克服资金员困难12月22日启动运行开局良截止12月31日受理审批事项72件办结29件中房产理受理53件办结10件未办结43件税局受理10件办结10件质量技术监督局受理4件办结4件土局受理4件办结4件民政局受理1件办结1件没窗口单位窗口工作员原拒办拖办现象发生中心运行渐趋序成效初显
关2008年工作情况总结
()全力赴搞行政审批服务中心筹备组建工作
行政审批服务中心年初开始筹备成立五原县行政审批服务中心筹备领导组设三筹备组分工协作序运行纪委监察局负责行政审批服务中心硬件建设软件开发等政府法制办负责行政审批服务项目筛选相关容提供政府办公室负责员选调等项工作行政审批制度改革需结合县厅面积等实际情况通反复征求部门意见企业设立基建设社会保障三条线先组织科局长会议6次七易稿终形成符合五原实际行政审批服务中心运作方案全县15单位90项审批审核事项进驻厅(含房产社保消防)5单位15审批审核项目委托中心办理设立7分厅分类受理37项审批审核项目10单位尚具备集中办公条件暂未纳入理门受理抄告相关部运作限时办结审批模式初步确定
10月26日县委政府举行隆重仪式审批服务中心揭牌盟委行署领导参加揭牌仪式中心高标准高档次高质量予高度赞扬充分首肯标志着五原县行政审批服务中心实际投入运行
(二)抓理制度提供保障确保中心规范运行
保障中心利运行关行政审批服务中心部运作业务衔接等方面项制度相继出台制定12 方面制度:窗口服务制度中心设咨询委托代办窗口业务代办窗口收费窗口竭诚民服务二代办服务制度重点投资项目实行全程踪服务三政务公开制度着公开公正公原进入中心办理部门办理员审批事项审批条件审批容审批程序审批权限收费标准律外公开四服务承诺制度已公示收费标准办事时限必须承诺日办结五执法责追究制度违反关行政审批规定部门责制定追究办法六例会制度研究解决中心运转程中出现问题七协调会议制度研究涉重建设项目部门职交叉审批事项八监督考核制度部门行政审批情况窗口工作员定期考核统理通报情况九领导察访制度关领导定期定期中心部门查访督促部门职责齐心协力开展工作十十条公约求窗口工作员法行政行规范务实高效秉公办事十工作员服务规范求工作员整体形象仪表端庄举止文明体现机关干部良修养素质十二五原县行政审批服务中心办理事项分类理暂行办法区分审批事项四种方式办件承诺件联办件特办件进行认定理时制定关工作员考勤值日计算机理等制度通制度建立完善断提高服务质量服务水
(三)抓协调理业务接确保中心正常运作
进步理清进驻项目联办程序扫清行政服务中心运作中存障碍五原县行政审批服务中心利两天时间组织进驻12部门5委托部门召开三协调会议进行业务横接企业线理清企业设立前置程序中设置广告前置程序2类企业动产抵押前置程序2类企业注册前置程序12类企业年检前置程序12类税务登记前置程序2类化学危险品营审核前置程序1类二基建设线理清基建设前置程序中设置建筑施工许证前置程序6类工程竣工验收备案前置程序3类城市市政公设施配套费收取减免前置程序1类房产开发资质拆迁资质物业资质前置程序1类商品房预售许证前置程序2类三社会保障线理清相关社会保障审批项目前置程序中涉革命烈士审核前置程序2类涉收养登记前置程序1类制定联办件理办法联办件范围责部门审批程序联审会议监督理作详细规定
(四)充分授权确保中心程序规范服务位
服务窗口真正实际运行月业务衔接12月28日举行审批专章移交暨授权仪式县领导进驻单位领导分领导原办理股室负责委托单位分厅领导分领导尚未组建服务厅12单位分领导80余参加授权仪式进驻单位领导窗口工作员授权移交行政审批专章正式启五原县行政审批服务中心等十四枚公章原行政审批专章作废封存原办事窗口关闭时发布关五原县民政府关关闭巴盟国土资源局五原县分局等单位原办事窗口公告街巷群密集处原办事单位量张贴时利电视媒体连续播出七天广造声势形成良舆氛围编印5期五原县行政审批简报传递信息沟通工作通报情况
(五)强化日常理确保正常办公
保障中心正常运作没运转费特定情况通赊欠办法筹备印制文头纸发文稿纸信纸类办证文书购置办公品纪检委事局组成考核组进行考核选调工作员确保中心正常运作
行政审批服务中心取定成绩存着问题少数窗口单位行政审批服务工作重视支持够部分已社会公示服务项目种种原没进入中心窗口审批特联办单位没实际进驻业务已严重影响联办单位业务开展二进驻单位授权充分窗口法正常开展业务三单位网络连接缺乏动性单位中心窗口数库未连接出现工作员返办证现象窗口工作员脱岗现象时发生四中心理进步规范化等
二2008年工作思路
2008年紧紧围绕加快县济发展局抓住优化济发展环境切入点力求新年发展新思路机制新突破服务新局面工作新举措中心工作做措施更实服务更佳效率更高形象更
加强学培训着力建设学型机关
制定五原县行政审批服务中心培训计划培训季度安排容季度末服务中心组织次考试成绩作业务技考核第季度日安排时培训计算机基础知识办公动化理软件等计算机操作方面列重点购置电脑软件系统培训电脑知识提高全体工作员电脑操作技二四季度分穿插安排中心运作方案办事程序规章制度行政许法等相关法律法规邀请进驻单位领导业务骨干讲解部门法时计算机知识培训贯穿全年培训中二6月中旬举办行政许法容知识竞赛掀起学贯彻行政许法新高潮三配合抓行政审批项目清理工作符合行政许法规定设置审批事项予取消符合法定办理时限予调整法定求予公开提供示范文审批决定予公开法定收费予清理符合法定求设置审批环节予削减四进步简化行政审批程序行政许法规定简化审批程序完善审批方式涉重点项目联合审批事项特事特办受理签字等手续律简收费规定浮动范围律低审批手续繁杂审批环节办理时限长事项行政许法规定现已出台行政审批项制度审批条件申报材料审批方式收费标准等方面限度精简程序压缩时限断提高办事效率五通贯彻实施行政许法推进行政审批工作改革创新进步转变政府职改进理方式工作方法工作作风严格法律规定权限程序行权力履行职责严格法行政
积极探索便民高效运行机制提高办事效率
加快审批中心信息化网络化建设建立五原县行政审批网站网页设置中心简介工作简报规章制度审批事项等版块时反映中心工作动态通报信息积极探索建立中心网络入驻部门网络连接试行网预审网审批减少行政运行成提高办事效率二继续扩集中办公规模加强部门进驻事项协调搞调度拉长服务链条拓宽服务领域程度方便群众三推行重审批事项
会审联办制度县重点企业重点项目审批事项办理审批中心负责牵头组织采取协调会联席会等形式进行会审联办搞全程督促落实特基建设外商投资工商登记房产开发四条审批链进行整合形成条龙服务切实解决重复审批头审批回审批等问题四创新服务方式落实政务公开制承诺服务制推行限时办结延时服务现场办公特事特办等四项服务制度企业提供方位服务
(三)全面推行服务窗口标准化建设争创文明单位
审批中心县委县政府十届五次全委扩会议精神关营造良济发展环境决定求拟4月份开展优化济环境提高行政服务水题学讨活动树立服务政思想倡导服务工作理念强化服务意识效率观念 二继续完善项制度制定五原县行政审批服务中心工作考评考核办法通月份考评季度考评年度考核采取定时定时检查单项工作抽查行风评议征求群众意见等种途径15窗口单位工作质量文明服务执行制度群众反映四方面进行考核窗口工作员德勤绩廉五方面考核月份考评优秀等级窗口单位工作员中心简报等形式社会公布报送县领导考评合格窗口单位工作员中心进行通报批评季度考评优秀窗口单位授予优质服务窗口称号评合格
单位责成关部门安排分领导中心带班解决关问题季度考评优秀窗口工作员授予优质服务工作员胸卡考评称职工作员予警告处分年度考核优秀等级窗口单位工作员中心予定精神物质奖励派驻单位应中心考核结果年度考核中确定优秀年度考核合格窗口单位进行通报批评称职工作员坚决调离中心全年考核情况时报县委政府领导县委组织部等关部门通考评考核树立争先创优思想服务语言服务态度服务仪表服务质量等方面断规范完善真正办事群众体会服务型政府涵
(四)继续抓服务质量评议工作完善监督机制
半年召开次服务象评议会邀请常亲审批中心办件审批中心较解具代表性服务象参加评议时采取定期回访定期抽查等种方式更征求群众意见倾听群众呼声改进工作中存问题二建立健全监察部门监督审批服务中心部监督社会力量监督三位体监督约束体系完善行政审批投诉受理查处制度责追究制度形成监察监责追究长效机制动员社会力量行政审批工作进行监督违法审批予举报三积极探索中心理层员窗口员双监督相互评议机制相互约束规范行政审批行推动中心工作进步
(五)积极争取领导支持部门配合创造良环境
审批中心运行情况存问题时县领导汇报积极争取县领导支持时进步加强审批中心组织领导断加强审批中心机构队伍建设二进步加强入驻部门沟通联系调整优化窗口 工作员配备通部门分领导例会制度时通报关情况协调理方面关系形成相互支持相互配合良谐工作格局三通行政审批工作简报等形式加审批服务中心宣传力度级领导部门社会解关心支持审批中心提升知名度四搞协调服务坚持
理理念倡导性化理窗口员创造良工作环境解决实际问题关心生活工作通句话张卡束花生日蛋糕次文体活动项合理化建议等形式增强审批服务中心凝聚力心力开拓创新扎实工作新工作姿态精神风貌高效率工作高质量服务达服务缺陷群众抱怨工作目标实现流服务流作风流纪律流效率争创全国旗县级流行政审批服务中心努力奋斗建设更具实力更具活力更具魅力五原做出新更贡献
五原县行政审批服务中心
二00三年十二月二十五日
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