2010年水运输安全理年活动工作情况总结
加强水交通安全理稳定水交通安全形势保障国家广民群众生命财产安全局级部门缜密部署正确领导2000年开始连续开展期三年水运输安全理年活动活动开展局根交通部统部署结合航区实际情况投入量力物力积极开展安全理年项工作第年抓基础理第二年四客危船舶重点航区（航段）重心开展四项整顿工作第三年前两年基础立足长效理深化安全理责制夯实水安全理基础重点整改存安全隐患通三年努力航区水交通安全工作取阶段性成果水安全形势持续稳定基实际四明显确保活动目标水交通安全长效理良基础现局开展水运输安全理年活动情况总结：
明确指导思想目标
始终坚持江泽民总书记三代表重思想作指导实现四明显确保作活动目标充分认识水交通安全工作事关发展稳定局事关海事否全心全意实践三代表重思想讲政治保稳定促发展高度努力实践三代表求出发海事特责感命感认真细致开展安全理年活动项工作坚持时俱进开拓创新认真研究国加入wto水运行业出现新变化新问题转变观念断强化调整水安全监督工作新思路策立足长效理完善相关规章制度执法行明显规范加执法力度全面提高航区水交通安全水
四明显确保目标基实现确保辖区水交通安全形势基稳定
二建立健全组织机构 加强活动组织领导
确保水运输安全理年活动扎实效开展真正做思想统目标明确职责措施位效果明显局成立辖区安全理年活动领导组明确成员责根部局部署结合航区具体情况针年工作重点制订安全理年活动实施方案周密部署安全理年项工作保证活动组织领导权威性效性年均根单位事变动具体工作变化领导组活动实施方案进行合理调整安全理年活动领导组负责全面指挥协调安全理年项工作项工作利开展提供组织保障领导组办公室成员分负责实施项计划宣传报导资料收集报等实施方案明确开展安全理年活动指导思想活动目标活动范围活动组织活动容等做思想端正目标明确突出重点方案细致措施力全员参安全年项工作利开展提供制度保障三年工作实践表明健全组织机构合理效实施方案做水运输安全理年项工作关键外针次活动均做计划落实总结活动开展时专认真记工作台帐活动结束工作进行认真总结时书面级汇报级领导作步决策提供信息
三广泛开展宣传教育工作 提高民众安全生产意识
加强宣传教育工作督促企业重视安全生产引导民众关心安全生产监督安全生产做水安全理年项监督工作重手段水运输安全理年活动重容局历重视安全生产宣传教育工作活动开展期间专门成立宣传工作组安全理年领导组直接领导做安全理年活动宣传教育工作宣传组制订全面宣传教育计划时期具体工作均作缜密安排活动开展期间宣传组通编发安全理年简报简讯制作宣传橱窗板报利散发宣传资料召开现场咨询活动种船员安全宣传教育会等种形式开展宣传教育活动
外通新闻媒体船舶客运站公布事隐患举报电话收集群众事隐患举报便全社会安全工作监督时局积极动取新闻媒体支持配合充分利广播电视报刊等种宣传媒体加宣传教育工作力度围绕反三违月安全生产周等活动专题开展针性宣传教育工作促企业树立安全效益新观念群众中营造关注安全关爱生命安全生产氛围增强安全第观念提高广民群众安全意识
四立足长效理 完善相关理制度
坚持时俱进开拓创新针安全监督理中发现新情况新问题结合辖区水交通安全实际情况深入调查研究立足长效理制定危险货物理规定液货码头安全检查制度等规章制度时颁布实施
五严格检查 强化监督 真抓实干 认真做水交通安全理工作
局开展水运输安全理年活动时期重活动线带动安全理年项工作：四客危船舶监督理重点水域（航段）通航秩序理乡镇船舶安全理等回顾三年安全理年活动局方面着手切实做水交通安全理工作：
1做春运五·十·旅游黄金周安全监督工作开展种专项整治季节性检查活动
①春节运输安全监督理工作五·十·旅游黄金周安全监督理工作
年三长假特春节车船出行高峰期交通事易发时段做节日期间安全理工作局均认真做周密部署职责明确措施位责节日前做宣传教育工作全面检查船舶码头航运企业消易诱发交通事安全隐患节日期间加现场监督力度杜绝超载违章作业等安全素节日时工作情况进行总结找出存问题总结验做安全理工作基础
②反三违月安全生产周活动
根国家贸委全国总工会交通部求结合水运输安全理年总结部署局开展三次反三违月安全生产周（2002年改安全生产月）活动通量宣传教育工作进步激发水运输业员安全生产强烈责感创造重视安全良社会氛围通做安全生产检查整顿查处起船舶违章作业行诸：船舶超载逃避签证船舶配员足货船载客等行查处
三违基础时发现问题解决问题提高水运行业理水提高身安全理水执法力
③开展项专项整治活动
针性开展专项整治活动解决水交通安全理中存突出问题佳办法2000年开展2000年水统执法活动2001年开展四项整顿工作2002年开展水交通安全专项整顿水路运输危险货物专项整顿液货船专项检查等活动
2000年水统执法行动中严格检查进出港船舶港加油艇旅游艇进行整顿严肃处理三船舶政府加强乡镇渡船运输船检查加强通航环境检查通检查发现受检船舶程度存：船舶检验证书期逃避签证配员足等缺陷查出三船舶19艘统计表明船舶检查证书期（74艘）救生设备足（71艘）等5种缺陷占重该次行动开展进步摸清时水交通安全存问题步安全理工作作准备
2001年水交通安全专项整顿工作针船舶秩序船员适力通航环境整顿检查四客危船舶港违章作业船舶进行严格处罚船员持证情况船员实际操作安全知识等方面进行检查重点航区通航环境进行调查摸底综合治理通专项活动开展进步改善影响交通安全突出问题锻炼部海事执法员执法水
2002年水交通安全专项整治活动开展乡镇船舶专项整治工作乡镇船舶安全理状况渡口水库乡镇船舶修造厂进行检查检查情况书面报道政府加强四客危船舶航运公司安全理制度检查工作加巡航力度辖区通航秩序进行整顿
2重点水域重点船舶监督理情况
安全理年活动开展直坚持做突出重点兼顾全面中重点船舶四客危船舶
①四客危船舶专项整顿日常理均作重点监控象针客舶客滚船理安全检查评估开展活动两月客滚船进行次全面安全检查船公司安全理状况进行检查
②做国际航行船舶开航前检查工作交通部海事局文件精神降低国船舶国外滞留率检查泰泉漠河等船舶 17艘查出缺陷109项船方均离港前时纠正缺陷检查船舶国外接受psc检查艘滞留保障水运企业利益国家声誉
六全面推进ismcnsmc实施
全面推进相关航运企业实施国际国安全理规局时召开宣贯会进行贯彻协助组织相关员参加审员外审员培训常深入航运公司解实施情况航运公司sms体系建立运行予全力支持全方位指导ismcnsmc辖区利贯彻实施
目前已家国际航运公司取doc证书家国航运企业取doc证书家国国际航运公司sms体系已投入运行外尚三家国航运公司sms体系正建立中预见通推行实施ismcnsmc水交通安全监督理工作更加规范水交通安全状况进步转安全形势日趋稳定
七成绩显著 问题犹存 安全理工作重道远
期三年水运输安全理年活动结束水交通安全理工作项艰难系统工程需常抓懈周围环境变化素影响等等均确定素时导致水交通事发生问题然年工作中难点需方级政府相关部门协助需未工作中继续探讨新解决办法：
1然部分乡镇船舶建立县—乡—村—船舶四级安全理制度仅仅停留文件流形式缺乏监督制约措施乡员落实成问题造成乡镇船舶未形成效安全理
2部分乡镇船舶船体状况差业员素质偏低法制观念淡薄安全意识强存定安全隐患
3旅游快艇理问题老难针存问题局次递达停航通知书游艇业然违法营业
4通航环境治理涉部门执法权限问题工作常处动
5辖区油类作业码头未制订效码头溢油应急计划
6部分航运企业安全理然仅仅流形成喊嘴写纸然重效益轻安全制定安全规章制度效执行
7部分海航行型船舶存航员素质差安全意识淡薄船重利益轻安全思想等问题船舶配员足逃避签证违章作业等现象然存安全生产工作需常抓懈
八工作建议：
1新河交通安全理条例颁发实施乡镇船舶安全理提供法律保障做理工作需加宣贯力度条例相关条款真正落实实处
2进步加强海事部门政府联系争取政府持协调相关职部门做旅游快艇重点水域综合治理工作
3继续完善海交通安全法等相关法规努力提高海事执法手段加强海局业务联系船舶逃避签证等现象形成效治理
4海型船舶证齐船舶状况差逃避监督理等现象然量存建议全国范围开展次专项整治杜绝低标准船舶进入航运市场
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加强水交通安全理稳定水交通安全形势保障国家广民群众生命财产安全局级部门缜密部署正确领导2000年开始连续开展期三年水运输安全理年活动活动开展局根交通部统部署结合航区实际情况投入量力物力积极开展安全理年项工作第年抓基础理第二年四客危船舶重点航区（航段）重心开展四项整顿工作第三年前两年基础立足长效理深化安全理责制夯实水安全理基础重点整改存安全隐患通三年努力航区水交通安全工作取阶段性成果水安全形势持续稳定基实际四明显确保活动目标水交通安全长效理良基础现局开展水运输安全理年活动情况总结：
明确指导思想目标
始终坚持江泽民总书记三代表重思想作指导实现四明显确保作活动目标充分认识水交通安全工作事关发展稳定局事关海事否全心全意实践三代表重思想讲政治保稳定促发展高度努力实践三代表求出发海事特责感命感认真细致开展安全理年活动项工作坚持时俱进开拓创新认真研究国加入wto水运行业出现新变化新问题转变观念断强化调整水安全监督工作新思路策立足长效理完善相关规章制度执法行明显规范加执法力度全面提高航区水交通安全水
四明显确保目标基实现确保辖区水交通安全形势基稳定
二建立健全组织机构 加强活动组织领导
确保水运输安全理年活动扎实效开展真正做思想统目标明确职责措施位效果明显局成立辖区安全理年活动领导组明确成员责根部局部署结合航区具体情况针年工作重点制订安全理年活动实施方案周密部署安全理年项工作保证活动组织领导权威性效性年均根单位事变动具体工作变化领导组活动实施方案进行合理调整安全理年活动领导组负责全面指挥协调安全理年项工作项工作利开展提供组织保障领导组办公室成员分负责实施项计划宣传报导资料收集报等实施方案明确开展安全理年活动指导思想活动目标活动范围活动组织活动容等做思想端正目标明确突出重点方案细致措施力全员参安全年项工作利开展提供制度保障三年工作实践表明健全组织机构合理效实施方案做水运输安全理年项工作关键外针次活动均做计划落实总结活动开展时专认真记工作台帐活动结束工作进行认真总结时书面级汇报级领导作步决策提供信息
三广泛开展宣传教育工作 提高民众安全生产意识
加强宣传教育工作督促企业重视安全生产引导民众关心安全生产监督安全生产做水安全理年项监督工作重手段水运输安全理年活动重容局历重视安全生产宣传教育工作活动开展期间专门成立宣传工作组安全理年领导组直接领导做安全理年活动宣传教育工作宣传组制订全面宣传教育计划时期具体工作均作缜密安排活动开展期间宣传组通编发安全理年简报简讯制作宣传橱窗板报利散发宣传资料召开现场咨询活动种船员安全宣传教育会等种形式开展宣传教育活动
外通新闻媒体船舶客运站公布事隐患举报电话收集群众事隐患举报便全社会安全工作监督时局积极动取新闻媒体支持配合充分利广播电视报刊等种宣传媒体加宣传教育工作力度围绕反三违月安全生产周等活动专题开展针性宣传教育工作促企业树立安全效益新观念群众中营造关注安全关爱生命安全生产氛围增强安全第观念提高广民群众安全意识
四立足长效理 完善相关理制度
坚持时俱进开拓创新针安全监督理中发现新情况新问题结合辖区水交通安全实际情况深入调查研究立足长效理制定危险货物理规定液货码头安全检查制度等规章制度时颁布实施
五严格检查 强化监督 真抓实干 认真做水交通安全理工作
局开展水运输安全理年活动时期重活动线带动安全理年项工作：四客危船舶监督理重点水域（航段）通航秩序理乡镇船舶安全理等回顾三年安全理年活动局方面着手切实做水交通安全理工作：
1做春运五·十·旅游黄金周安全监督工作开展种专项整治季节性检查活动
①春节运输安全监督理工作五·十·旅游黄金周安全监督理工作
年三长假特春节车船出行高峰期交通事易发时段做节日期间安全理工作局均认真做周密部署职责明确措施位责节日前做宣传教育工作全面检查船舶码头航运企业消易诱发交通事安全隐患节日期间加现场监督力度杜绝超载违章作业等安全素节日时工作情况进行总结找出存问题总结验做安全理工作基础
②反三违月安全生产周活动
根国家贸委全国总工会交通部求结合水运输安全理年总结部署局开展三次反三违月安全生产周（2002年改安全生产月）活动通量宣传教育工作进步激发水运输业员安全生产强烈责感创造重视安全良社会氛围通做安全生产检查整顿查处起船舶违章作业行诸：船舶超载逃避签证船舶配员足货船载客等行查处
三违基础时发现问题解决问题提高水运行业理水提高身安全理水执法力
③开展项专项整治活动
针性开展专项整治活动解决水交通安全理中存突出问题佳办法2000年开展2000年水统执法活动2001年开展四项整顿工作2002年开展水交通安全专项整顿水路运输危险货物专项整顿液货船专项检查等活动
2000年水统执法行动中严格检查进出港船舶港加油艇旅游艇进行整顿严肃处理三船舶政府加强乡镇渡船运输船检查加强通航环境检查通检查发现受检船舶程度存：船舶检验证书期逃避签证配员足等缺陷查出三船舶19艘统计表明船舶检查证书期（74艘）救生设备足（71艘）等5种缺陷占重该次行动开展进步摸清时水交通安全存问题步安全理工作作准备
2001年水交通安全专项整顿工作针船舶秩序船员适力通航环境整顿检查四客危船舶港违章作业船舶进行严格处罚船员持证情况船员实际操作安全知识等方面进行检查重点航区通航环境进行调查摸底综合治理通专项活动开展进步改善影响交通安全突出问题锻炼部海事执法员执法水
2002年水交通安全专项整治活动开展乡镇船舶专项整治工作乡镇船舶安全理状况渡口水库乡镇船舶修造厂进行检查检查情况书面报道政府加强四客危船舶航运公司安全理制度检查工作加巡航力度辖区通航秩序进行整顿
2重点水域重点船舶监督理情况
安全理年活动开展直坚持做突出重点兼顾全面中重点船舶四客危船舶
①四客危船舶专项整顿日常理均作重点监控象针客舶客滚船理安全检查评估开展活动两月客滚船进行次全面安全检查船公司安全理状况进行检查
②做国际航行船舶开航前检查工作交通部海事局文件精神降低国船舶国外滞留率检查泰泉漠河等船舶 17艘查出缺陷109项船方均离港前时纠正缺陷检查船舶国外接受psc检查艘滞留保障水运企业利益国家声誉
六全面推进ismcnsmc实施
全面推进相关航运企业实施国际国安全理规局时召开宣贯会进行贯彻协助组织相关员参加审员外审员培训常深入航运公司解实施情况航运公司sms体系建立运行予全力支持全方位指导ismcnsmc辖区利贯彻实施
目前已家国际航运公司取doc证书家国航运企业取doc证书家国国际航运公司sms体系已投入运行外尚三家国航运公司sms体系正建立中预见通推行实施ismcnsmc水交通安全监督理工作更加规范水交通安全状况进步转安全形势日趋稳定
七成绩显著 问题犹存 安全理工作重道远
期三年水运输安全理年活动结束水交通安全理工作项艰难系统工程需常抓懈周围环境变化素影响等等均确定素时导致水交通事发生问题然年工作中难点需方级政府相关部门协助需未工作中继续探讨新解决办法：
1然部分乡镇船舶建立县—乡—村—船舶四级安全理制度仅仅停留文件流形式缺乏监督制约措施乡员落实成问题造成乡镇船舶未形成效安全理
2部分乡镇船舶船体状况差业员素质偏低法制观念淡薄安全意识强存定安全隐患
3旅游快艇理问题老难针存问题局次递达停航通知书游艇业然违法营业
4通航环境治理涉部门执法权限问题工作常处动
5辖区油类作业码头未制订效码头溢油应急计划
6部分航运企业安全理然仅仅流形成喊嘴写纸然重效益轻安全制定安全规章制度效执行
7部分海航行型船舶存航员素质差安全意识淡薄船重利益轻安全思想等问题船舶配员足逃避签证违章作业等现象然存安全生产工作需常抓懈
八工作建议：
1新河交通安全理条例颁发实施乡镇船舶安全理提供法律保障做理工作需加宣贯力度条例相关条款真正落实实处
2进步加强海事部门政府联系争取政府持协调相关职部门做旅游快艇重点水域综合治理工作
3继续完善海交通安全法等相关法规努力提高海事执法手段加强海局业务联系船舶逃避签证等现象形成效治理
4海型船舶证齐船舶状况差逃避监督理等现象然量存建议全国范围开展次专项整治杜绝低标准船舶进入航运市场
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