**区市东街道办事处位**市区东北部版图面积267方公里5社区26居委会42万中流动口3600余建设谐稳定安全政治环境全面建设康社会开创中国特色社会义事业新局面全局出发提出项重务乡镇办事处谐社会建设中担负着重责创新理念强化措施努力维护社会稳定摆面前现实重课题年市东街道办事处级委政府正确领导牢固树立发展第务稳定第责意识抓辖区稳定推进城市化进程做做前项工作总抓手全力营造安全稳定谐政治环境力促进全办济项社会事业健康序发展
年工作开展情况
着全国改革开放东区开发建设断深入辖区稳定工作出现新问题新情况原邻里纠纷干群关系转变追求济利益民权力政治位矛盾体系道德杠杆逐步转变利益杠杆调节体系产生矛盾突利义思想逐渐抬头围绕村务财务政务公开宅基承包田农民负担计划生育开发商占群众等利益突已成前矛盾体针前出现新情况新问题市东工委办事处结合实际时调整工作思路五方面入手做辖区稳定安全工作
()倒序选村重心移合理配置包村工作资源力量
办事处紧密结合东区开发实际针前出现新情况新问题进步解放思想创新方法落实岗责合理配置包村(居)工作资源力量配职务越高包情况越复杂村(居)现26村(居)分类排队确定现14名班子成员副科级干部包村组长班子成员采取记名投票方式优秀中层中选出余12名包村组长12名包村组长票少先挑村班子成员副科级干部排名边挑村类推职务越高务越重时工委扩会议研究决定包村工作落实包字村(居)班子调整纳新员旧村改造项目开发特重济活动等涉群众切身利益表决会议包村干部参加搞会议记录参会员签字时求工作重心移包村干部社区书记分领导负责改变事找领导解决办法序局面提高办事处干部村(居)中威信断锻炼提高干部解决实际问题力
(二)时发现适调整集中开展重点村居整治行动
年办事处加强重点村居整治工作解决年东区开发次生出积压遗留问题做前首务抓天王堂郭集北张郑家等遗留问题较群众集体反映强烈6村(居)配强力量集中开展重点村(居)整治活动目前郑家北张负责进行调整天王堂开发商造成烂尾楼工程方面拨付部分资金安抚受骗群众方面走司法程序市中级民法院封存58户楼做财产抵押维护居民合法利益办事处原办公楼已启动司法程序法解决重点村(居)群众情绪稳定班子更团结力
(三)规范程序严格纪律努力促进工作开展秩序实效
办事处结合期发现问题针性做工作程序纪律方面求针年村(居)开发占资金数额较易出现问题实际进步修订完善村(居)财务理办法基础办事处文件引发市东街道办事处村(居)财务理制度规定村(居)月必须核算中心账月5日民议政前张榜公布次性支出2万元需召开包村组参加全体员村民代表会议讨通形成会议记录会员签字办事处分领导审批财务核算中心提取款项牵涉兑付户款项村(居)班子提供出分配方案户明细表核算中心统协调银行存单形式支付二文件形式引发市东街道办事处统收款收理办法建立专门帐簿登记收购存销数量号码收村(居)会计专负责规范理负直接责理员调动需提前交收结清核消三办事处部规范相应财务理制度月开支情况办事处班子会议公布较支出项目付款等均承办员提交预算领导意方支出办公费报销时均需提供费清单否予办理四负责重点工程项目全权负责工程监(工程质量进度拨付工程款工程验收养护维修决算结算等)工程款付原办事处召开专门会议确定该项目负责工程质量终身负责五进步强调值班制度信息畅通制度求班子成员社区书记村(居)班子严格24时信息畅通发现例手机开接立告诫两次通报批评直撤销职务严格落实特殊时期值班制度岗严肃处理
(四)健全网络点面结合确保重时期稳定工作留死角
迅速建立三网络情报信息专群网工委书记分书记信访助理社区书记村居书记信息员重点责防范网重点部位部位名社区书记名派出副长负责综合整治排查网包村(居)干部负全责实行日报告周汇总制度严格163机制流程时效解决萌发问题社区包村干部划片分组辖区宗教场XX练者重点员实行24时巡视监控时科技警力治安防控体系建设工作作稳定工作重中重充实完善三级防控网络层层签定责状落实防物防技防举措施构筑层次全方位立体化治安防控体系目前办事处新增治安探头176效改善辖区治安状况时加辖区安全监察力度特安全第预防原健全机构规章制度基础安全生产工作重点定位宣传教育培训增强行业员身防范意识处置突发事应急力加安全生产监察力度织密安全监察网络做死角疏漏
(五)鉴验结合实际村(居)工作实行量化考核
充分调动村居班子积极性强化村居干部队伍建设鉴2兄弟办事处验结合办事处实际做足做细调研反复征求班子成员社区书记村(居)负责意见基础出台关村(居)两委干部工资遇目标考核暂行办法村居支部书记居委会实行固定工资+绩效工资制固定工资成员误工补贴均村居行发放必须结合村集体收入均收入等素召开关会议确定绩效工资统办事处负担结合村(居)考核情况发放考核分半年年终两次进行实行百分制考核容包括济发展社会治安综合治理计划生育基层组织建设四部分20项项相应分值现村(居)班子积极性空前高涨项工作落实力度明显加
二影响社会稳定素存问题原
通年探索实践积累验开展系列工作卓成效存许机制政策配套滞等问题影响工作开展
面济发展拉贫富差距巨差异特暴富榜样激发财富欲种欲力足促铤走险通种种正手段谋取利益导致讲信坑蒙拐骗偷盗抢劫丑恶现象增加
二着城镇化进程外口逐渐增制度力量缺乏明显感觉社会稳定工作压力
三文化素济社会发展带避免社会矛盾突农民思想产生深刻击影响农村社会分化带元化社会形态农民社会价值观伦理道德观念面分解重建程规范制定远远落变革速度特村(居)文化相缺乏赌博迷信相产生形形色色处正斜边缘教会正悄悄蔓延成诱发种稳定素社会毒瘤
四组织素前国正处传统社会现代社会农业社会工业社会封闭社会开放性社会变迁发展时期政治济改革极震撼击国农村社会结构结构素间恒定关系复存分化整合间难免会出现失衡失调现象导致农村社会稳定难持续维持量非稳定素产生进入社会转型期组织结构元元化方发展形成量新型济组织民间组织结构模式样化异质性特点十分明显实际情形农村政治体制改革处滞状态作国家基层政权乡镇政府组织农村治组织村农村政治结构中未健全完善特乡镇职机构受限太真正实现法办事职站着形势发展时应急成立机构城建办安检信访办610办公室等机构协调教育职处理群体事件安全检查时力度够遇配合等问题时逐级报没处罚措施等强制措施四乡镇办重理职责清许企业服系统理配合办事处工作
五受济利益驱企业尤规模较体私营企业存重生产轻安全意识然配备安全员制度墙没引起足够重视真正实现安全理
六着城镇化进程旧村改造雨春笋样显出勃勃生机部分村(居)确实实惠象办宣家村整体改造开发商村(居)民互惠互利成功典范村(居)缺少房产开发知识外商联合开发项目时身利益难保障部分利益开发商甚村居合签定缺乏专业知识掉进开发商设陷阱村居集体群众蒙受巨济损失引起群体性事件加开发建设项目逐年增开发商克扣截留农民工工资导致群体性事件发生
三采取措施
()加强村(居)组织建设完善综治配套组织
实践证明强力基层组织农村稳定起关重作继续发扬民扩群众参深入实践推进村(居)组织班子直选工作夯实组织群众基础增强组织凝聚力战斗力建立健全村(居)治保会村(居)调委会等基层综治机构建设选配强治保会调委会充实员力量坚强业务培训提高综治工作水充分利缘员优势发挥维护基层农村稳定工作中力军作组建治安义务巡逻队充分挖掘民力资源利广群众参治安觉性积极性组织志愿者队伍结合实际开展重点部位重点段重点时段治安巡逻发挥派出社区保安队作治安巡逻力军作做辖区范围治安防范工作时完善健全辖区群防群治网络
(二)加强农村精神文明建设完善村民治组织
通农村劳动力素质培训工程学型家庭学型社会创建活动断提高农民整体素质深入开展文明示范户卫生街道办事处关维护社会稳定工作情况调研报告篇关调研报告街道社区社会稳定调研报告文章全编辑收集整理版权原作者全文复制造成版权问题站概负责果站没您文章免费帮您找请留言求助示范户评选广泛开展群众性文化活动推动村级文化活动中心建设先进社会义精神文明占领村(居)推动辖区社会项事业健康发展加强学校教育注意青少年教育保护预防违法犯罪切实保障民民权力加快政治体制改革切实保障民群众民选举民决策民理民监督权力完善村(居)组织部监督制约机制提高决策水深入实施村(居)务公开工作提高村(居)务透明度保障村(居)民治权力民权力
(三)加强法治宣传完善普法教育体系
针辖区群众特点普法先导开展层次形式普法教育活动普法容形式组织领导等方面创新首先普法容着眼提高广群众民意识法制观念围绕农业农村企业中心工作开展针性普法教育活动着重抓五类法律知识普教育类民政治类法律知识二维护稳定类法律知识三民事济类法律知识四类基国策法律知识五生产类法律知识通辖区工作农(工)群众生活密切相关法律法规宣传教育提高辖区群众法律知识水增强群众法制意识观念次普法形式村(居)干部普通村(居)民分采取方式进行村(居)干部村(居)民代表采取组织集中学培训方式进行普通村(居)民村干部带动学法村民宣讲法律知识利线电视远程教育广播宣传栏图片展览印发法制宣传资料举行文艺演出等种方式开展常性形象化法制宣传教育寓教乐普法教育渗透村(居)民日常生活中普法组织领导方面农村基层组织应落实相关普法教育保障措施建立村干部定期学法制度普法考试制度落实固定普法教育场建立固定宣传栏年定普法费等推定普法教育活动正常序开展加强村规民约建立完善源头加强稳定素控制
(四)加强农村弱势群体救助完善保障措施
实施农村低保生活保障制度做应保保深入实施城乡居民合作医疗缓解减轻群众致病病反贫提高居民健康水促进农村济发展努力提高职工养老保险覆盖面切实推进零业工作扩业面解决群众顾忧推进慈善分会爱心助学基金建设扩收益面
(五)加强司法介入力度深化安创建工作
推进安村(居)创建工作巩固创建成效创建特色探索验功夫努力方单位项活动形成特色验营造辖区居民安居乐业社会治安环境创建程中切实加强村组织核心基层组织配套建设充分发挥村(居)委会调委会治保会等组织作加强员群众教育理真正做门办事
加强司法建设强化农服务法律援助职做重点群理包括正员安置帮教工作落实防范控制措施防止减少重新犯罪加强XX寺庙教会等组织引导监控加强流动口服务理中心建设做底子清台帐齐责明
开展专项整治行动严厉击农村恶势力坚持重快严方针农村种黑恶势力团伙成员进行全面时击彻底摧毁农村黑恶势力提高防范水特加科技投入推广技防促防范通安装电子监控装置等高科技手段害部位害部门实行全天候监控提高专业防范水
(六)加强矛盾预防化解机制建设完善法律服务体系
加强领导提高科学判断时化解矛盾纠纷力正确认识判断前矛盾纠纷现状性质形势正确化解矛盾纠纷握改革发展稳定局前提总体目前全办社会相较稳定类矛盾纠纷处控状态时应该着新轮改革深化发展加快新问题新矛盾会断产生群众集访缠访种改革发展引发出新问题时解决访根性质矛盾纠纷采取政策法律手段坚持分级负责口理谁谁负责谁侵权谁补偿原化解矛盾纠纷促进社会谐稳定
整合资源建立矛盾纠纷调处新机制体制原调处矛盾纠纷部门较形成合力导致群众宁访访法事事找委政府甚长期缠访应建立市区办村四级民间纠纷排查调处新机制集中排查综合分析分类指导明确责政策法律形式规范矛盾纠纷排查调处工作机制启动信访行政复议民调解行政调解司法调解程序引导民群众通法律途径化解社会矛盾妥善协调处理群体间种事间利益关系遵循
案结事原努力矛盾纠纷解决基层消灭萌芽状态
完善预警机制建立健全公性突发性群体性事件处置预案建立健全稳定素排摸机制规范化制度化时坚持集中排查常性排查相结合时掌握新问题新矛盾加强司法信访联动中心建设完善163机制调处网络发挥综合优势问题解决基层解决萌芽状态探索建立农村社会稳定评估预警体系创新解决矛盾体制改革技术手段探索建立纠纷双方谈判协商制度乡镇办村纠纷双方提供台鼓励纠纷双方通等协商办法解决问题形成制度(章程)探索法律服务市场寻求解决办法政府面社会纠纷作标进行招标中标社会法律中介机构负责解决纠纷
(七)加强村(居)房产开发专业培训建立村(居)合协议评估理体系
成立专门机构规划前提现房产产予评估开发项目收益利益分成发展前景等先政府指派专业员予评估写出具说服力评估报告便村(居)参考合协议等签定提供偿偿服务推动旧村改造进程时加专业知识培训增长群众专业知识水确保群众享改革开发胜利成果预防济利益问题出现稳定素时出台关法商制裁法规条文切实杜绝侵害弱势群体事件发生
总维护农村社会稳定工作保方安构建谐社会需更基层工委执政工作力检验定发挥先锋模范作切实做维护辖区稳定项工作
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