年局县委县政府正确领导级业务部门帮助指导全县民政干部队伍努力基完成定项工作务维护城乡类困难群众基生活权益构建社会义谐新__做出应贡献
基工作开展情况
()城乡社会救助重实效扩展新容
县城乡社会救助体系建设已取定成绩救助容单救助整体水偏低等现实问题短期难效解决限救助资源发挥出实实救助效益前必须重视问题局年社会救助工作指导思想抓实事重实效时通断扩展新救助容城乡社会救助工作发挥出更社会效益
1生产救灾省民政厅部署完成县乡镇两级然灾害救助应急预案修订工作救灾应急机制初步建立针年春夏交发生风雹灾涝积水时查灾核灾报灾累计拨128万元救灾应急款部分灾区重灾户进行救助动148万元建房款71户灾倒房灾民新建157间房屋确保基生活忧认真开展春荒救助动115万元救灾款购买676吨面粉春荒救助规程灾民救助卡制度进行规范操作帮助63万灾区五保户特困户重灾户度春荒时开展冬令缺粮调查编制救助方案做冬令救助准备积极开展减灾宣传组织社区减灾知识竟赛
2城镇低保动态理分类施保求时280户493名新增困难居民纳入低保范围取消101户219名已符合条件原低保象低保资格截目前全县低保象5545户11264保障面78保障标准月均150元月均补差额71元城镇三员全额低保标准享受病重病残疾员单亲家庭较重教育负担特殊困难家庭予重点救助般低保象实际补差额补助级规定提前完成低保数库录入务积极开展年审工作
3五保供养安徽省农村税费改革村级专项补助资金理暂行办法求县财政局联合发关农村五保供养专项补助资金发放农村五保供养工作通知五保供养专项资金理进行规范加强农村敬老院安全防范确保院五保老安度晚年开展农村五保供养象次性调查工作农村敬老院行风进行民评议摸清全县五保象底数提高农村敬老院理水截目前全县符合条件五保象18810实际享受供养遇财政部门核实乡镇认11524户11534(集中供养355分散供养11179)应保未保7276现农村敬老院39中乡镇办28村办11
4农村特困救助全县现农村特困救助象30644动态理求规范完善审批程序档案理逐步解决户减少家庭成员问题全年调整救助象85户277时发放救助金全年发放救助金39837万元5城乡医疗救助2005年农村医疗救助试点基础通总结完善修定出台__县农村医疗救助实施办法全面启动项工作完成城市医疗救助试点准备工作制定出台__县城市医疗救助实施办法6艾滋病救助全县现符合条件救助象10中发病1感染者5失单亲遗孤4半年已发救助金3300元半年新增救助象5已程序报
(二)双拥优抚安置求稳定发展新思维
巩固国防支持军队建设双拥优抚安置工作宗旨着社会义市场济体制确立新形势涉军工作难度已明显增强年针县实际工作指导思想放稳定启动双拥模范县城创建工作
1双拥创建启动双拥模范城创建工作草拟创建方案等关材料加强驻军单位联系密切军民军政关系2涉军稳定级求认真落实原8023部队退伍军政策符合城镇低保条件越参战员时纳入低保63名生活困难企业军转干部予特困救助积极开展走访谈心切实解决实际困难牵头实行责包保确保县没出现起集体越级省政府访事件3优抚恤认真做类抚恤定补款社会化发放已发放4343名抚恤定补象抚恤定补款57133万元20名特等残疾军护理费576万元3432名优象类优款30503万元认真做优评定工作严格新军抚恤条例优标准执行会县委组织部全县56名农村老员进行摸底核实登记造册时发放农村老员生活补助费43320元4退伍安置总结年安置工作改革验基础年着力加宣传教育力度帮助退役士兵转变择业观念加强退役士兵档案审查规范报审程序求完成城镇退役士兵接收报审工作截目前接收退役士兵532名中城镇退役士兵150名5军休工作全县现军队离退休员9名军休遗属10名年政策规定时落实政治遇生活遇
八期间进行走访慰问
(三)专项社会事务理抓规范推动新提高
年局抓社会事务理夯实根基目标规范功夫婚姻登记殡葬服务等项工作取新提高
1殡葬改革截10月底全县完成遗体火化3372具较年期增长28年殡改工作纳入县乡工作重议事日程连续召开高规格殡改专题会专门组织10公益性墓建设试点乡镇负责志赴江苏省江阴市考察学通县电视台开辟专栏出动宣传车县政务信息网公示公开栏__民政简报乡镇火化率进行通报等形式扩殡改宣传范围取较效果二制定出台__县乡镇公益性墓实施方案规范乡镇公益性墓建设行三进步强化监督力度偷埋土葬行进行严肃查处棺木制销点进行清理四加强殡仪馆行风建设购置2台殡仪专车辆等殡仪服务设备改善馆环境建立健全系列规章制度收费标准员工号办事程序进行三公开已农村五保户遗体律实行证免费火化
2婚姻登记截目前全县办理结婚证7600离婚证150收养证5登记合格率100针面形势加强乡镇婚姻登记员业务培训增强规范服务意识开展树行业新风创文明窗口题婚姻登记行风评议活动聘请社会士担行风监督员进步改善服务质量提高群众满意度加强乡镇婚姻登记窗口监力度发现问题时整改定期通报婚姻登记收养登记信息确保信息通报率1003名区划边建库边服务边发展方针初步建立包括名称历历史革口面积位置等关容县级名数库建立乡镇数30条省市求完成__寿县霍邱__霍邱阜南三交点年检__颍州边界线年检务县委县政府部署开展原汤店镇改迪沟镇报批工作已关资料整理报市名办4民间组织全县现已注册登记通年检民间组织30民办非企业6年3月份已登记民间组织进行年检法撤销2社团组织确保县民间组织理工作健康开展
(四)基层政权建设促发展实现新突破
年基层政权建设工作两件事推动社区建设填补县空白二全省率先启动离职村干部固定生活补贴工作开头
1社区建设利开展利社区资源利社区居民民理方便社区服务原充分考虑理文资源济状况尊重广居民认感属感等素基础采板块型方式慎城镇社区规模进行科学调整慎城镇老城区划分9社区居民委员会3月31日慎城镇9新组建社区正式挂牌成立基础新成立社区进行认真摸底调查步发展社区提供时开展慎城镇新组建13社区居委会筹备工作2离职村干部固定生活补贴切实加强县村级干部队伍建设根安徽省村干部规范化理暂行办法规定制定出台__县离职村干部固定生活补贴实施办法村支部书记村民委员会岗位连续职满3届(满9年)现已离职年龄达60周岁实行固定生活补贴截目前全县报离职村干部13833村级调整县委县政府部署开展村级规模调整工作局积极参积极配合认真审查乡镇报材料代县政府拟批复文件截10月底全县原703村已调整306项工作已基结束
(五)社会福利事业谋进步取新成
年县社会福利事业取全面进步年福彩销售成倍增长社会福利事业社会化进程断加快全社会关心福利事业支持福利事业氛围逐渐浓厚
1福彩销售电脑福利彩票销售列手工程采取组织团购加宣传科学布点开展培训规范理等措施进步推动福彩销售实现跳跃式发展狠抓福彩销售时进步强化福彩投注站点理帮助基层站点谋划营解决难题二专门请省福彩专家全县彩民站点业讲课三结合实际制定__县福利彩票投注站理守十十严禁截目前县已销售电脑福利彩票1700万元年期销售额2倍全面完成市达1000万元务全市末位淘汰制中县连续12月中没台投注机进入末位淘汰行列2福利事业针部分农村敬老院五保老没彩电没风扇降温问题七期间积极号召县直单位员干部捐赠献爱心县直9家单位纷纷组织员干部献爱心捐赠捐赠全部购买13台彩电41台风扇送10农村敬老院五保老受广基层群众致评通组织开展
福彩助学活动30名家庭贫困起学学生资助2000元取良社会效益继续支持三十铺王家玉孤残童院发展确保院孤残童健康成长
年局进步开展创建学型机关活动加快电子政务信息化建设步伐信息报送量位居全县全市前列加强机关效建设提升执政水强化机关财务理建立民政统计电子台帐全力造节约型机关开展学章知荣辱树新风促崛起皖江__学教育活动增强干部职工政治素养拓宽视野铆足干劲
回顾2006年工作存困难问题需引起高度重视:部门部分乡镇民政工作重视程度高支持足配合力严重影响民政工作整体开展二城乡社会救助体系建设尚够完善整体救助水偏低仅解决全县政府重点救助象基温饱三殡葬改革工作进展较慢火化率增幅排名全市进乡镇公益性墓建设相滞全市相差距较坟田留死角罚代葬屡禁止丧葬市场尚规范偷埋土葬时发生四民政信访工作面较压力度影响工作正常开展五谋职业退役士兵培训帮助业机制未发挥应作效立足社会谋职业退役士兵占数六民政工作务重项目繁杂工作量县乡民政队伍力资源成正加民政事业资金投入尚显足制约民政工作快速发展
二2007年工作计划
2007年十五规划第二年县委第十次代表会__县十五规划纲部署:坚持解决关系民群众切身利益现实问题入手注重济社会协调发展加快发展社会事业提高业社会保障水广民享改革发展成果新年项工作根求
2007年县民政工作指导思想:邓理三代表重思想指导民民解困工作宗旨围绕县委县政府中心工作务扎实苦干开拓进取全面推进民政工作走规范化科学化制度化性化发展路
2007年县民政工作努力完成项工作务:
()固浚源推动城乡救助走规范路
城乡社会救助体系十分完善努力做限救助资源真正符合条件救助象发挥出社会效益针县社会救助体系建设存问题计划着力抓四项工作构建具县特色然灾害应急救助体系着实事求符合实际原抓县乡两级救灾预案修订完善乡镇选择重点村建立村级救灾预案编制试点县建设三级然灾害应急救助体系坚实基础二加农村五保供养工作支持力度针前县农村五保供养水高集中供养率偏低农村敬老院理完善等问题结合新五保供养条例研究制定符合县实际农村五保供养办法积极争取级加资金政策投入充分利福彩公益金农村敬老院星光老家建设力争农村敬老院理费纳入财政预算努力推进五保供养事业社会化进程三强化城镇低保工作规范理成立专职城镇低保工作理机构实行员制度目标三落实
公开公正公原探索建立城镇低保象审核审批公开听证制度尝试通电视政府信息网站等媒体扩低保申请象公示范围终实现低保工作阳光操作2007年通规定程序慎城镇符合条件失农民纳入低保范围四建立城乡医疗救助日常理机制农村医疗救助已全面启动城市医疗救助试点开展农村医疗救助抓年度救助象资格审批救助金发放工作基础逐步建立日常理机制健全完善审核审批程序规范档案理城市医疗救助抓试点做全面启动准备工作
(二)拓宽思维推动安置改革走市场路
县安置工作改革已年余成斐然城镇退役士兵选择谋职业适应社会适应会会造成新安定素政府退役士兵谋职业应作均值思考通年半年部分谋职业退役士兵走社会调查认政府应意识引导扶持谋职业退役士兵面社会挑战2007年计划做工作:探索成立服务谋职业退役士兵受政府领导民政导劳动财政等关部门配合中介服务机构职谋职业退役士兵类企事业单位间搭建桥梁建立谋职业退役士兵数库海济发达区单位信息资源库时该机构单位求担负起组织培训谋职业退役士兵技务二建立相稳定退役士兵接收安置工作机制确保退役士兵报半年启动安置计划发放谋职业补助金安置期间生活补助费谋职业退役士兵够快安心走社会
(三)加强调研推动政权建设走制度路
2006年取成绩基础进步加强调研集思广益注重抓社区建设村务公开离职村干部固定生活补贴等项工作制度建设社区建设实际相结合科学规划实现四完善老社区组建新社区建立健全2006年慎城镇新成立9社区项理制度会关部门解决四(办事钱办事方办事章理事)问题进步完善社区功拓宽社区服务领域加强指导社区居民民治建设社区居民提供安居乐业良环境全面完成慎城镇新设立13社区居委会报批工作二村务公开树典型抓亮点实现常化制度化村级区划调整契机全县培养批村务公开民理典型点带面促进全县工作效开展三离职村干部固定生活补贴工作抓理建章程实现规范运行会县关部门乡镇已申报村干部固定生活补贴资料进行认真审批规范档案理做档分乡镇建档快项工作发挥效益
(四)转变观念推动殡葬改革走攻坚路
殡葬改革民政工作难点难难千年入土安传统思想难转变难难级干部特领导殡葬改革工作认识位重视够措施力改变殡改工作现状扭转动局面2007年必须做工作:建立够保证殡改工作健康发展长效机制殡改例会坚持季度召开次殡改例会通报火化率进度公墓建设进度分析存问题乡镇殡改工作进行次排名站队目标理兑现切实转变观念加强领导明确目标县政府年初乡镇签定殡葬改革工作目标责书年底必须兑现位居全市重点理乡镇必须处理殡改宣传持久建立火化进度通报制度完善殡改宣传方式量贴性化乡镇做村级干部思想工作县直单位加干部职工殡葬改革政策常性教育力度奖惩措施严明加基层殡改工作督查扶持力度
关部门加强协作民群众意见矛盾突出问题抓住松坚决查处底时社会公布处理结果二督促乡镇抓公益性墓建设工作乡镇公益性墓建设问题直接关系殡葬改革成败失解决骨灰安置问题效杜绝偷埋土葬骨灰入棺土葬问题__县乡镇公益性墓实施方案(颍政秘[2006]48号)求乡镇必须2006年10月底前建成公益性墓目前没时完成予奖励追究领导责求限期解决三彻底查处类违法违规行积极发动群众参通报表排查走访群众设立举报电话等种方式布置起击法丧葬行天罗网偷埋土葬非法营丧葬品处遁身阜阳市丧葬品制造销售理办法求全县范围营制售殡葬关带封建迷信色彩商店加工场进行定期清理情节严重安徽省殡葬理办法予重罚四提升殡仪馆服务水群众直接受益殡葬改革加强殡仪馆行风建设拓宽服务容时积极拥护政府殡葬政策动选择火化遗属予适补贴
2007年继续抓农村特困救助冬令春荒救助双拥创建优抚婚姻登记社会福利事业等项工作局直机关建设实现更高目标总2007年难点工作突破重点工作发展常规工作规范
颍县民政局
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