2009年市委市政府市建委领导关怀全市建设工程质量安全生产监工作坚持十七精神三代表重思想指导国家民生命财产高度负责已认真贯彻落实建筑法安全生产法建设工程质量理条例建设工程安全生产理条例等法律法规围绕全面提升工程质量安全生产理水断加工程质量安全监力度勇改革创新时俱进力推动市建筑业健康快速发展
质量安全工作完成情况工作措施
1强化工程监控理核验关加强四验收(基础体节竣工)工程备案关力度符合验收条件律予验收违反强条工程坚决予备案验收备案条件审查率监控率准确关率达100年已实行验收备案提交备案机构研究备案项目75项审批意备案(条件备案)工程75项工程备案率达95
2加强施工监理企业监规范企业安全生产行重点检查施工监理企业工程安全理(责制度)安全检查(检查整改验收记录)安全教育(特农民工三级教育岗前培训)等关制度制定落实情况运市场理行政处罚等种手段督促企业履行安全生产职责监重点现场工程实体监企业安全行理转移
3全面开展巡查检查等专项整治工作培训工作2009年45月10月分开展建设工程质量检查重点抽查县市区工程质量建筑节施工质量2009年5月参省工程质安协会关省优质工程检查省观摩工程评审2009年3月组织全市施工监理企业参观市质量观摩工程市二中综合楼2009年4月组织全市施工监理企业参观省质量观摩申报工程阳光庭院18号楼观摩数达400余次2009年5月安排三名员参加省质安协会举办建设工程施工文件理规范师资培训7月全市范围开展培训工作2009年8月接受省建设厅开展全省质量检查活动2009年9月迎接省建设厅城建处组织建污水处理设施工程质量检查2009年9月开展见证员培训活动2009年10月参市建委组织建筑节工程质量专项检查
4继续深入开展安全生产隐患排查治理活动加强安全隐患源头治理危险性较分部分
项工程进行踪监发现隐患限期整改继续做工程安全生产专项整治开展预防高处坠落机电伤害坍塌事重点继续抓边防护高边坡深基坑工挖孔桩高模板起重机械安全专项整治活动贯彻建筑起重机械安全监督理规定(建设部令第166号)加强建筑起重机械建筑施工特种作业员安全监督理淘汰落物料提升机
5积极开展建筑节监督理工作求工程七牌图基础增设建筑节公示牌加社会舆监督求工程时开展建筑节检测:墙体屋面保温原材料进场复检现场实体钻芯检验外墙砖粘贴强度试验门窗三性试验门窗安装完成现场气密性试验建筑节工程完成时组织参建单位进行分部验收
6加质量通病治理力度根年初制定目标2009年县市区拟定2项质量通病根治治理计划城区制定4项质量通病根治治理计划制定相应治理措施全年查处类质量问题700起发出质量问题整改通知300余份踪处理合格材料报告102份处理群众质量问题举报投诉25起受理举报投诉率100
7开展文明施工专项整治工作结合城市三城联创活动开展加建设工程施工现场文明施工治理力度重点施工现场材料堆放垃圾清运尘减噪职工宿舍食堂等生活等时设施进行专项治理提高文明施工水促进安全生产
8加强市政基础设施工程市重点工程监督理部分工程手续位情况积极介入工程质量监督加市政基础设施工程市重点工程监督检查频次
9积极开展QC组活动工程创优活动积极参加省建设厅组织发布会形式样济适成果交流活动断加强学进步更新提高身质量理知识派出监督理部门企业骨干参加协会举办QC组培训班全面学掌握开展QC活动理知识操作办法创省结构优质工程38项市优质工程39项省优质工程28项申报QC成果奖4项
10企业三类员延期特种作业员换证安全生产许证延期切入点进步落实企业安全生产责制加强企业三类员安全知识培训学基础加农民工安全知识劳动技培训力度切实提高业员安全意识避险救灾力
二存问题
()工程质量方面
1参建单位质量行规范部分工程未进行边坡支护治理进行基础施工手续全开工建设规避质量监部分工程设计功结构建筑节变更未施工图审查机构审批存漏审现象部分工程项目监理部员配置符合求全面履行质量监理职责部分工程基础验收工作滞影响基础分部分项工程评定
2监理工作质量令堪忧员配置足素质参差齐项目部员稳定等种原监理单位普遍未履行职责表现:施工程中质量控制点目标明确时发现工程中存问题解决问题力足发现问题制止工程质量理部门报告监理机构施工程中旁站监控作效发挥
3建筑节实施力度够表现:施工图设计文件特殊部位(:凸窗挑板架空层外界接触部位)保温措施设计存缺漏现象外墙保温设计未冷热桥部位卫生间防水部位作出节点设计部分建设单位擅变更建筑节设计未重新报审部分建筑节材料未进行见证取样复检门窗未做三性试验县市建筑节工作尚处起步阶段
4住宅工程质量通病然存年接类质量投诉达30起反映质量问题墙体开裂渗漏等质量通病问题质量投诉题类问题例达50充分说明市住宅工程质量通病治理欠缺表现:建设单位愿投入资金设计单位设计时未考虑通病防治措施单施工单位单方面投入形成系统创建格局
(二)安全生产方面
1部分施工企业安全意识薄弱安全保障体系健全安全责制度落实工程项目未配置专职安全员甚现场理完全项目理工长安全教育技术交底落实施工员安全意识薄弱安全生产三违现象较严重
2部分施工现场施工电规范部分施工现场三级配电三相五线机闸漏箱位PE保护接零接规范漏电保护器参数匹配日常电理混乱违规护套线乱搭乱接等现象时发生
3建筑施工机械设备理位起重设备安装验收备案登记时老式物料提升机等落应淘汰施工机具机械设备日常理运行维修记录缺失实
4部分施工现场脚手架搭设规范立杆基础处理剪刀撑顶连墙拉接位部分项目未搭设物料提升机护架护架体机架违规连接部分工程未搭设双排脚手架物料提升机卸料台安全门缺失规范安全通道明确边防护水防护位
5工挖孔桩施工存安全隐患受山区质情况限制工挖孔桩基础施工较普遍成孔施工程中坍塌中毒高坠等安全隐患未效解决孔桩施工事反弹趋势
三步工作措施
()工程质量方面
1提高监理企业质量意识行加监理企业质量行监监理企业职责履行位责令改正屡教改法查处直清退二引进扶持培育优秀监理企业断总结推广先进验制定完善规范监理企业行实施细提升监理企业整体业务素质监理工作质量
2加工程实体质量监督理力度全面推进住宅工程质量分户验收工作加施工阶段巡查频次细化监督交底容指导预防工程质量通病做工程质量通病治理基础进步强化住宅工程质量分户验收工作确保分户验收走场提高住户质量求满意度
3加建筑节工程施工质量监力度建筑节求进行施工工程项目竣工验收办理竣工验收备案手续国家相关法律法规违规工程进行处罚确保建筑节市贯彻执行
4加巡查检查力度基验槽基坑围护开挖防水工程体结构模板支撑系统等电位联结等容加强检查二质量保证力强企业政策技术具体实施予帮助探索严格监督动服务相结合理模式三意识加县市巡
查指导力度通种形式检查开展评选样板工程组织县市参建单位观摩等手段促进县市工程质量整体提升
(二)安全生产方面
1移理重心加监督执法力度加强县市(区)开发区高教园区城乡结合部层级监技术指导针事发类型继续开展安全专项整治运行政理市场理信理等种手段督促企业履行安全生产理责
2转变监模式加强建筑施工企业监理企业监强化技术指导完善激励机制计划目督促引导企业断构建身安全体系增加企业做安全生产工作动力
3落实企业安全生产责制企业三类员延期特种作业员换证安全生产许证延期切入点加强企业三类员安全知识培训学基础加农民工安全知识劳动技培训力度切实提高业员安全意识避险救灾力
4突出重点强化预防重点预防模板垮塌基坑坍塌脚手架倒塌塔吊倾覆电动吊篮货两电梯吊篮坠落等安全隐患杜绝群死群伤社会影响重安全事发生推广应先进施工机具安全防护设施理手段逐步淘汰落机构设备
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