区年农机化发展缓慢原策分析—调研报告
区年农机化发展缓慢原策分析
瓯海区处浙南海温州市重点产粮区年区委区政府紧紧围绕做强二产做三产做精产总体规划积极出台扶农优惠政策极促进区农业现代化发展刺激区农机化进程农业机械农村农业生产中降低劳动强度提高生产效率抢季节保农时抵御然灾害促生产夺高产保证农民增收农业增效等发挥十分巨作年区农机化发展速度放慢特98年度更明显笔者年区农机化发展缓慢原策谈谈法：
影响区年农机化发展速度素
1济投入影响
资金农机化发展必备条件前年区政府投入量资金农机手购买农机具采取区农机推广站补助33乡镇补助33农户筹341：1：1方案农户投入较少资金拥台农机具兴起购机热潮年着工业快速发展区政府力抓工业建设投入量资金发展工业济缩减发展农机化资金投入区农机推广站财政拨款补助资金前年百万元减年50万元年30万元补助例范围逐年缩农机具价格然走高导致农户身难承受购买新机具济负担外年农药化肥种子价格直升农业生产成幅度增高农产品价格然低农民增产增收农户难中少效益影响农机户购机热情影响农机化发展速度
2领导农机化认识影响
农村发展农业现代化建设全面建设康社会基础农机化农业现代化重组成部分目前止级领导真正认识农机化重性甚领导农机化农业现代化范畴中该什样角色清楚认农机部门部门区 98年前农机部门副局级单位独立存年农机部门入区农林渔业局成科室职缩间接影响区农机化发展
3城镇化进程农机化影响
年区娄桥潘桥茶山梧田等重产粮乡镇批连片农田征建设工业园区区耕作农田剩泽雅等山区半山区梯田三垟南白象等水网区零星水田泽雅三垟南白象等田块均田块规模营程度较低基础设施机耕道路条件较差致农机具难发挥技术优势导致区农机化发展速度降
4农机队伍素质影响
第年区农村商品济稳定发展农村劳动力纷纷非农产业转移务农劳动力锐减农田操作员部分3860型知识层次较低农机具效益坏关键操作员技术素质高低果懂机械法产生效益会挫伤农户农业机械信心影响农业机械声誉第二96年三定工作乡镇农机干部入乡镇理乡镇农机干部乡镇工作轻视线工作外乡镇身兼数职暇顾线工作基层农机理员年龄较年轻专业特长愿意条线干纷纷跳线年区乡镇级农机推广体系瘫痪年乡镇领导乡镇农机理服务站变养老院村级年龄退懂农机干部安排乡镇农机站事农机推广技术指导导致区农机推广干部素质逐年降
5农机具性影响
农业生产季节性非常强误季节种收法弥补农机具作种生产工具必须耐果农机具坏法作业等堆废铁着前年农机热抬头生产厂家盯着块肉力扩展生产数量放松质量关机具性差然厂家售服务方面做出相应措施农忙时派位三包服务员年机具损坏事件层出穷乱农户整计划安排误农时农户怨恨农户机具产生信影响农户购机热情影响区农机化发展
二区农机化发展策
面年区农机化发展缓慢态势新形势笔者区农机化事业走投入增加服务完善执法规范推广加强发展路
1提高认识增加投入加快农机化进程
农机化发展政府农业扶持政策分开许发达国家农业实行财政补贴政策足说明点关资料报道加43％美国64％鉴发达国家先进验坚持国家投入导农村集体济农民投入体建立元化层次渠道资金投入机制高度重视农机化工作加强工作力度建立农机化发展资金理制度推广新型农业机械费纳入全区财政预算新发展农田作业机具实行财政资金补助农业信贷部门农机化发展提供适信贷额度利率优惠广泛采取股份制租赁制等灵活样营形式引导农村集体济广农民增加农机化投入促进农业机械化稳步发展
2加强农机社会化服务体系建设提高农机效益
农机社会化服务体系建设作新形势农机化工作重点抓调动切积极素力创办种制形式种济成分农机社会化服务组织推进农机化规模服务提高营理水扩服务项目丰富服务容拓宽服务范围全面推进农机社会化服务市场化企业化降低农机服务成提高农机营效益达兴机富民目促进农机化发展
3扩粮田规模营加快农田基设施建设提高农机效益机械化水
充分尊重农民意愿前提通政府引导明确权稳定承包权搞活权法愿偿原通土权偿转采土股份合作制等种形式力推进粮田适度规模营时加强农田规划建设适合机械作业高标准农田搞机耕路配套工程外改革传统农业生产模式加强农机农艺配合寻求农机农艺佳结合方式全面提高农业机械化水
4强化农机行政执法实现法机治机机确保农业机械化事业健康发展
农机理部门加强农机行政执法工作加快农机化法规体系建设农业机械生产销售推广理等纳入法制化轨道进步加强农机行政执法机构队伍建设文明执法优质服务求完善农机执法装备提高执法员素质逐步实现农机行政执法科学化规范化制度化坚决杜绝质量低劣制造粗劣农机具流入区农业机械化发展提供良法制环境
5进步加强新农机新技术推广农机职业技术教育工作农机化事业发展做出新贡献
农机部门组织农机技术员制宜推广适合然条件社会济条件优质适节高效新农机新技术目前力推广适宜塑料棚作业功田园理机果蔬冷藏保鲜技术时加强农机成教育职业技术教育工作培养造支高素质农机队伍全面提高整农机行业员整体素质技术水农机培训学校面农村市场加强身建设时断开拓培训项目农村济全面发展培养批实
6切实加强领导确保农业机械化目标利实现
区政府农机化工作放实现农业农村现代化突出位置政策资金予倾斜利形成规模产生社会服务规模效益明确科研攻关方发展农机工业农机理部门积极政府参谋制定相应农机化发展规划分阶段实施计划采取切实效保障措施确保区早日实现农业生产全程机械化
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区年农机化发展缓慢原策分析
瓯海区处浙南海温州市重点产粮区年区委区政府紧紧围绕做强二产做三产做精产总体规划积极出台扶农优惠政策极促进区农业现代化发展刺激区农机化进程农业机械农村农业生产中降低劳动强度提高生产效率抢季节保农时抵御然灾害促生产夺高产保证农民增收农业增效等发挥十分巨作年区农机化发展速度放慢特98年度更明显笔者年区农机化发展缓慢原策谈谈法：
影响区年农机化发展速度素
1济投入影响
资金农机化发展必备条件前年区政府投入量资金农机手购买农机具采取区农机推广站补助33乡镇补助33农户筹341：1：1方案农户投入较少资金拥台农机具兴起购机热潮年着工业快速发展区政府力抓工业建设投入量资金发展工业济缩减发展农机化资金投入区农机推广站财政拨款补助资金前年百万元减年50万元年30万元补助例范围逐年缩农机具价格然走高导致农户身难承受购买新机具济负担外年农药化肥种子价格直升农业生产成幅度增高农产品价格然低农民增产增收农户难中少效益影响农机户购机热情影响农机化发展速度
2领导农机化认识影响
农村发展农业现代化建设全面建设康社会基础农机化农业现代化重组成部分目前止级领导真正认识农机化重性甚领导农机化农业现代化范畴中该什样角色清楚认农机部门部门区 98年前农机部门副局级单位独立存年农机部门入区农林渔业局成科室职缩间接影响区农机化发展
3城镇化进程农机化影响
年区娄桥潘桥茶山梧田等重产粮乡镇批连片农田征建设工业园区区耕作农田剩泽雅等山区半山区梯田三垟南白象等水网区零星水田泽雅三垟南白象等田块均田块规模营程度较低基础设施机耕道路条件较差致农机具难发挥技术优势导致区农机化发展速度降
4农机队伍素质影响
第年区农村商品济稳定发展农村劳动力纷纷非农产业转移务农劳动力锐减农田操作员部分3860型知识层次较低农机具效益坏关键操作员技术素质高低果懂机械法产生效益会挫伤农户农业机械信心影响农业机械声誉第二96年三定工作乡镇农机干部入乡镇理乡镇农机干部乡镇工作轻视线工作外乡镇身兼数职暇顾线工作基层农机理员年龄较年轻专业特长愿意条线干纷纷跳线年区乡镇级农机推广体系瘫痪年乡镇领导乡镇农机理服务站变养老院村级年龄退懂农机干部安排乡镇农机站事农机推广技术指导导致区农机推广干部素质逐年降
5农机具性影响
农业生产季节性非常强误季节种收法弥补农机具作种生产工具必须耐果农机具坏法作业等堆废铁着前年农机热抬头生产厂家盯着块肉力扩展生产数量放松质量关机具性差然厂家售服务方面做出相应措施农忙时派位三包服务员年机具损坏事件层出穷乱农户整计划安排误农时农户怨恨农户机具产生信影响农户购机热情影响区农机化发展
二区农机化发展策
面年区农机化发展缓慢态势新形势笔者区农机化事业走投入增加服务完善执法规范推广加强发展路
1提高认识增加投入加快农机化进程
农机化发展政府农业扶持政策分开许发达国家农业实行财政补贴政策足说明点关资料报道加43％美国64％鉴发达国家先进验坚持国家投入导农村集体济农民投入体建立元化层次渠道资金投入机制高度重视农机化工作加强工作力度建立农机化发展资金理制度推广新型农业机械费纳入全区财政预算新发展农田作业机具实行财政资金补助农业信贷部门农机化发展提供适信贷额度利率优惠广泛采取股份制租赁制等灵活样营形式引导农村集体济广农民增加农机化投入促进农业机械化稳步发展
2加强农机社会化服务体系建设提高农机效益
农机社会化服务体系建设作新形势农机化工作重点抓调动切积极素力创办种制形式种济成分农机社会化服务组织推进农机化规模服务提高营理水扩服务项目丰富服务容拓宽服务范围全面推进农机社会化服务市场化企业化降低农机服务成提高农机营效益达兴机富民目促进农机化发展
3扩粮田规模营加快农田基设施建设提高农机效益机械化水
充分尊重农民意愿前提通政府引导明确权稳定承包权搞活权法愿偿原通土权偿转采土股份合作制等种形式力推进粮田适度规模营时加强农田规划建设适合机械作业高标准农田搞机耕路配套工程外改革传统农业生产模式加强农机农艺配合寻求农机农艺佳结合方式全面提高农业机械化水
4强化农机行政执法实现法机治机机确保农业机械化事业健康发展
农机理部门加强农机行政执法工作加快农机化法规体系建设农业机械生产销售推广理等纳入法制化轨道进步加强农机行政执法机构队伍建设文明执法优质服务求完善农机执法装备提高执法员素质逐步实现农机行政执法科学化规范化制度化坚决杜绝质量低劣制造粗劣农机具流入区农业机械化发展提供良法制环境
5进步加强新农机新技术推广农机职业技术教育工作农机化事业发展做出新贡献
农机部门组织农机技术员制宜推广适合然条件社会济条件优质适节高效新农机新技术目前力推广适宜塑料棚作业功田园理机果蔬冷藏保鲜技术时加强农机成教育职业技术教育工作培养造支高素质农机队伍全面提高整农机行业员整体素质技术水农机培训学校面农村市场加强身建设时断开拓培训项目农村济全面发展培养批实
6切实加强领导确保农业机械化目标利实现
区政府农机化工作放实现农业农村现代化突出位置政策资金予倾斜利形成规模产生社会服务规模效益明确科研攻关方发展农机工业农机理部门积极政府参谋制定相应农机化发展规划分阶段实施计划采取切实效保障措施确保区早日实现农业生产全程机械化
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