监中服务促企业转型发展——环保局落实科学发展观调研报告
深入学实践科学发展观活动开展推动市环保系统进步思想解放改进工作作风创新工作机制重举措进步促进市济社会快持续发展重理正确握环境监察工作落实科学发展观间关系更科学发展观理念贯穿环境监察工作始终切实工作实践中运科学发展观理指导推进市环境保护生态建设工作期围绕服务促发展监促提升题走访张渚西渚太华部分重点企业结合生态市创建节减排等工作进行相关调研
调研中实查宜兴市苏南纸业限公司宜兴市兴茂纸业限公司动态短流程循环水处理设施宜兴市苏南印染限公司宜兴市新伟隆印染限公司宜兴市伟业印染限公司提标升级处理设施锡市天竹漆业限公司宜兴市千威漆业限公司油漆酯化废水收集处置设施张渚污水处理限公司提标升级设施等13家企业落实污染物减排环保限期整改情况听取造纸油漆纺织印染等4具代表性企业开展污染防治落实污染物减排情况汇报解企业实施环境综合整治提标升级推进程中遇实际困难获初步认识体会
基情况
切实加强环境监效化解太湖蓝藻危机太极洞污染事件市带利素年局牵头农林水利贸纪检工商等相关职部门联合成立市环境联合执法队市委常委常务副市长队长监察工作形成横联合执法形式提升环境执法威慑力
执法监工作中采突击检查区域交检查毯式清查等种创新方式始终保持高压监态势断拓展检查广度深度年级部门30批次高密度明察暗访中市没出现起环境问题工业企业均达标率老标准达70％左右新标准达50％左右全省名列前茅时监工作中高度重视查实问题整改情况落实踪监国家省锡市等级条线部门环保部门检查中查实问题逐实行挂牌督办明确整改措施整改时限落实责部门责督办定期整改
进展情况处理意见市委书记市长分副市长进行汇报通报镇（园）民政府请镇（园）民政府存问题企业加强环境监督促企业切实整改位
通强力监手段市环境监察工作取明显成效达市委市政府确保水质周边区确保发生环境污染事目标10月旬召开全省环境监察工作会议监察局作全省惟市级环境监察部门作验交流发言通实施严密严格严肃执法监促进市方政府企业环境治理工作中方面重转变提升次调研感受深两方面：
（）动治理积极治理环境保护意识转变：
企业生产程中高度重视环境理思想意识重视济效益济环保重转变企业问三知环保门外汉逐步成行业污染治理方面行家里手通完善治污设施生产技术改进资源综合利等种行效措施逐步取减污增效实际效果治污设施提标升级改造中动治理消极观积极寻方案找技术舍投入重企业济效益轻环保社会效益老观念重转变
（二）企业软件硬件升级发展部环境较转变：
企业生产程中跑滴漏现场环境脏乱差现场已见完善污染治理设施时厂容环境长足提升：物流堆放序沟渠保洁雨污分流等细节显示出企业污染防治硬件方面较转变制度标语墙台帐资料完整专定岗定位等措施显示企业理软件方面较提升企业部生产环境较较转变
二存问题
调研中深切感受市环保执法环境进步优化绝数企业环保意识定程度增强群众环保工作满意度逐步提升进步环保部门年做量扎实细致工作分开肯定监工作取成绩时清醒认识环境监工作长期性艰巨性复杂性清醒认识工作中存诸问题足亟需工作中着力解决：
（）工作成效前严竣环保形势尚差距应级部门类检查中做信心十足胸成竹究根源工作存许薄弱环节例
企业监方面工作存细实情况级部门执法督查中仓促应突击应情况包括企业治理工艺细节方面执法员行检查中未时发现问题没引起足够重视级部门检查中暴露出成通报焦点
（二）业务力加强服务水提高次检查中暴露出部分监察员缺乏查实查细钻劲韧劲缺乏发现问题分析问题力特推进环保整改执行力方面欠缺业务力进步提高重监轻服务现象明显存帮助企业解决问题指导企业完善治理技术攻克治理技术方面疑点难点问题方面力显薄弱
（三）区间监差异明显衡性突出总体市东部太湖区企业环境意识普遍西南部区企业重点企业环境意识普遍型企业调研中反映出部分企业存环保法制意识淡薄安现状心理少数化工企业存生产治污够协调问题突出原治污设施投入运行成较高加受年国际济环境影响受利益驱动企业治污设施配备全运转正常治污设施成应付环保检查摆设原二环保执法工作存疏漏处存诸盲点死角执法工作衡性导致局部区域环境污染较重群众投诉反响较
三点建议
针目前面环境形势建议政府相关部门牢固树立科学发展观群众利益观进步加强环境保护法基国策贯彻落实段时期着重做方面工作：
（）进步提高科学发展意识促进济社会环境协调发展通发展解决济环境保护问题通解决环境保护问题促进发展走发展环境保护双赢路实现区域济持续稳定发展进步加强生态环境建设加快产业结构调整推行清洁生产促进企业建设环境友型企业决定转产搬迁开发区化工企业做督查工作确保企业进度转产搬迁
（二）加强宣传提高全民环境保护意识宣传象加强企业法宣传教育做守法营达标排放增强环境保护社会责意识加强政府部门领导干部宣传牢固树立属环境政府负责理念加强群众宣传增强全民环保意识宣传体环保部门认真履行身职责利效方法广泛宣
传外充分发挥宣传媒体优势环保执法环保维权等方面典型事例进行宣传努力营造出环境保护良氛围
（三）监服务重进步提高力水级部门方面加强环保职部门领导检查督促部门项工作职责方面基层环保工作份指导份理解环保职部门加执法力度加强环保服务服务重点排污企业治理推进早建设污水处理厂污水收集网等公环保基础设施切实加强环保队伍建设继续落实三时环评等制度基础全市重点区域重点企业重点污染源加治污力度规划重点解决环境问题坚决遏制环境违法行放松切实维护群众切身环境权益
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监中服务促企业转型发展——环保局落实科学发展观调研报告
深入学实践科学发展观活动开展推动市环保系统进步思想解放改进工作作风创新工作机制重举措进步促进市济社会快持续发展重理正确握环境监察工作落实科学发展观间关系更科学发展观理念贯穿环境监察工作始终切实工作实践中运科学发展观理指导推进市环境保护生态建设工作期围绕服务促发展监促提升题走访张渚西渚太华部分重点企业结合生态市创建节减排等工作进行相关调研
调研中实查宜兴市苏南纸业限公司宜兴市兴茂纸业限公司动态短流程循环水处理设施宜兴市苏南印染限公司宜兴市新伟隆印染限公司宜兴市伟业印染限公司提标升级处理设施锡市天竹漆业限公司宜兴市千威漆业限公司油漆酯化废水收集处置设施张渚污水处理限公司提标升级设施等13家企业落实污染物减排环保限期整改情况听取造纸油漆纺织印染等4具代表性企业开展污染防治落实污染物减排情况汇报解企业实施环境综合整治提标升级推进程中遇实际困难获初步认识体会
基情况
切实加强环境监效化解太湖蓝藻危机太极洞污染事件市带利素年局牵头农林水利贸纪检工商等相关职部门联合成立市环境联合执法队市委常委常务副市长队长监察工作形成横联合执法形式提升环境执法威慑力
执法监工作中采突击检查区域交检查毯式清查等种创新方式始终保持高压监态势断拓展检查广度深度年级部门30批次高密度明察暗访中市没出现起环境问题工业企业均达标率老标准达70％左右新标准达50％左右全省名列前茅时监工作中高度重视查实问题整改情况落实踪监国家省锡市等级条线部门环保部门检查中查实问题逐实行挂牌督办明确整改措施整改时限落实责部门责督办定期整改
进展情况处理意见市委书记市长分副市长进行汇报通报镇（园）民政府请镇（园）民政府存问题企业加强环境监督促企业切实整改位
通强力监手段市环境监察工作取明显成效达市委市政府确保水质周边区确保发生环境污染事目标10月旬召开全省环境监察工作会议监察局作全省惟市级环境监察部门作验交流发言通实施严密严格严肃执法监促进市方政府企业环境治理工作中方面重转变提升次调研感受深两方面：
（）动治理积极治理环境保护意识转变：
企业生产程中高度重视环境理思想意识重视济效益济环保重转变企业问三知环保门外汉逐步成行业污染治理方面行家里手通完善治污设施生产技术改进资源综合利等种行效措施逐步取减污增效实际效果治污设施提标升级改造中动治理消极观积极寻方案找技术舍投入重企业济效益轻环保社会效益老观念重转变
（二）企业软件硬件升级发展部环境较转变：
企业生产程中跑滴漏现场环境脏乱差现场已见完善污染治理设施时厂容环境长足提升：物流堆放序沟渠保洁雨污分流等细节显示出企业污染防治硬件方面较转变制度标语墙台帐资料完整专定岗定位等措施显示企业理软件方面较提升企业部生产环境较较转变
二存问题
调研中深切感受市环保执法环境进步优化绝数企业环保意识定程度增强群众环保工作满意度逐步提升进步环保部门年做量扎实细致工作分开肯定监工作取成绩时清醒认识环境监工作长期性艰巨性复杂性清醒认识工作中存诸问题足亟需工作中着力解决：
（）工作成效前严竣环保形势尚差距应级部门类检查中做信心十足胸成竹究根源工作存许薄弱环节例
企业监方面工作存细实情况级部门执法督查中仓促应突击应情况包括企业治理工艺细节方面执法员行检查中未时发现问题没引起足够重视级部门检查中暴露出成通报焦点
（二）业务力加强服务水提高次检查中暴露出部分监察员缺乏查实查细钻劲韧劲缺乏发现问题分析问题力特推进环保整改执行力方面欠缺业务力进步提高重监轻服务现象明显存帮助企业解决问题指导企业完善治理技术攻克治理技术方面疑点难点问题方面力显薄弱
（三）区间监差异明显衡性突出总体市东部太湖区企业环境意识普遍西南部区企业重点企业环境意识普遍型企业调研中反映出部分企业存环保法制意识淡薄安现状心理少数化工企业存生产治污够协调问题突出原治污设施投入运行成较高加受年国际济环境影响受利益驱动企业治污设施配备全运转正常治污设施成应付环保检查摆设原二环保执法工作存疏漏处存诸盲点死角执法工作衡性导致局部区域环境污染较重群众投诉反响较
三点建议
针目前面环境形势建议政府相关部门牢固树立科学发展观群众利益观进步加强环境保护法基国策贯彻落实段时期着重做方面工作：
（）进步提高科学发展意识促进济社会环境协调发展通发展解决济环境保护问题通解决环境保护问题促进发展走发展环境保护双赢路实现区域济持续稳定发展进步加强生态环境建设加快产业结构调整推行清洁生产促进企业建设环境友型企业决定转产搬迁开发区化工企业做督查工作确保企业进度转产搬迁
（二）加强宣传提高全民环境保护意识宣传象加强企业法宣传教育做守法营达标排放增强环境保护社会责意识加强政府部门领导干部宣传牢固树立属环境政府负责理念加强群众宣传增强全民环保意识宣传体环保部门认真履行身职责利效方法广泛宣
传外充分发挥宣传媒体优势环保执法环保维权等方面典型事例进行宣传努力营造出环境保护良氛围
（三）监服务重进步提高力水级部门方面加强环保职部门领导检查督促部门项工作职责方面基层环保工作份指导份理解环保职部门加执法力度加强环保服务服务重点排污企业治理推进早建设污水处理厂污水收集网等公环保基础设施切实加强环保队伍建设继续落实三时环评等制度基础全市重点区域重点企业重点污染源加治污力度规划重点解决环境问题坚决遏制环境违法行放松切实维护群众切身环境权益
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