推行干部事制度改革实践启示—汇报材料
干部新形势建设高素质干部队伍必然求前干部制度改革面项重点难点工作干部工作实践制约干部原传统官位观念升官荣耀丢官耻辱影响官者非迫已绝会轻易动放弃标志着荣誉位官位理机制健全干部称职胜标准明确干部出路少渠道畅通导致传统机制缺乏活力**市正解决问题入手通建立完善科学民干部绩效考评体系实行科级单位正职职制副职聘制等改革措施形成套科学公正干部选拔机制提高识评价干部准确性明确干部标准优秀脱颖出提供制度环境适应干部淘汰出局提供重真正批政治住工作领作风硬群众信干部选拔领导岗位调动广干部积极性**实现跨越式发展提供坚强组织保障动力具体作法：
树立面鲜明旗帜
现行干部事制度缺陷表现形式根问题缺乏优胜劣汰竞争机制干部易难关键解决标准问题**市提出重政绩重公选拔干部原两尺子决定升降结果面前等亮出面鲜明干部旗帜广泛宣传改变观念建立干部绩效考评体系实行科级单位领导干部正职期制副职聘制前**市组织开展干部工作问卷调查活动先三次召开常委会议安排部署活动开展听取调查结果汇报客观分析目前**市干部工作面形势结合级关干部工作精神形成初步意见发全市单位进行学讨采取新闻媒体宣传教育引导等措施着力清干部犯错误退位思想障碍树立功便庸错新观念全社会营造干部良舆氛围优化干部环境二建立机构强化领导 组织保障实现目标促进工作落实必备条件**市分市委督查室目标办市政府督查室目标办市委组织部绩效考评办市农委乡镇绩效考评办承担着群部门政府部门科级领导班子乡镇目标完成情况考核务定程度存着头重复考核影响工作效率考评结果统准确性**市实践中进步增强目标理科学性树立考核机构权威总结方面验基础述四考核机构职统划入部门成立**市绩效考评目标理考评领导组办公室明确市委市政府议事协调机构重新核定员编制综合行目标考评职责兼市委组织部副部长通建立样机构实现组织整合凝聚方面力量达尺子量底标准评全市目三健全制度断完善**市省县（市）干部事制度改革工作探索路子市建立基层领导班子领导干部科学考评机制采取县带乡乡促县县乡步办法先制定实行县（市）政领导
班子领导干部济工作实绩民测评考核评价试行办法**市乡镇政领导班子领导干部济工作实绩考核评价办法（试行）**市乡镇政领导班子领导干部民测评考核评价办法（试行）**市科级单位正职领导干部期制实施细（试行）**市科级单位副职领导干部聘制实施细（试行）等项制度制度容具体求明确操作性强级干部提供面公正镜子广群众提供监督评判干部方法
二健全套严密操作体系
科学合理干部标准解决什样干部升降问题终落实谁升谁降必须建立起套严格合理操作考评体系真正做升者称心降者服气群众满意**市通建立健全起套立体式综合操作考评体系体现科学公正明确标准体现科学性**市规定全市62科级单位74名正职领导干部实行期制三年期实行总体目标年度目标绩效考评年度考察中称职干部予免职时规定般情况正职领导超两期职期满职务然解期政绩突出群众公认度高考察优秀等次领导干部作重点提拔象满两期考察称职年龄期正职领导交流职级领导岗位职期满提拔连考察称职工作需正职领导改级非领导职务考察评定称职等次改级非领导职务科级单位副职领导干部采聘制聘期三年期重新进行聘干部绩效考评采取双百分制工作实绩民测评两百分制考评办法工作实绩考评合理确定指标权重目标民测评实行定性定量相结合运计算机软件处理系统识运算分析终评价结果突出工作实绩考评发展力民测评民意公形成衡量干部优劣两尺子二精心组织体现公开性期制领导干部绩效考评中严四关指标认定关年初目标确定年终指标完成认定行申报相关职部门关市考评办审核市委常委会市政府办公会审定公示关年初确定目标年终完成指标群众公示横乡镇部门通报接受方面监督述职测评关领导干部先部门单位测评体述职述职参评员通记名填票形式进行民测评综合评价关考核组根工作实绩民测评考评结果考核情况形成领导干部考核材料四关保证群众四权提高考评结果信度确保考评工作权威性实行科级单位副职领导干部聘制程中**市先两次出6单位14副职岗位破干部身份行业等局限面社会公开招聘全市范围政机关群众团体企事业单位中符合选聘条件资格均报名公开招聘行政机关副职领导干部全省第次全国非常少见**市成立行政副职选聘工作领导组制定严格细致实施方案工作流程详细考虑选聘环节时召开全市单位政手参加动员会市委领导作动员讲话基层单位相继召开动员会议市电视台连续播发公选公告做名干部熟悉报名资格条件解体时间安排明确
选聘方法步骤全市形成关注选聘参选聘浓厚氛围三合理部署体现公性**市选聘科级单位副职领导干部阶段中坚持公开透明等竞争群众参择优录原规范程序精心组织实施严报名资格审查笔试组织考察候选提名选举公示六关资格审查中重点选聘员年龄参加工作时间学历必备条件进行严格关保证选聘工作严肃性公正性报名69名中1学历够未通资格审查成立牡丹江市委组织部部务委员组长牡丹江学教授**市委组织部副部长6选聘单位局长成员命题组纪委工作员全程监督统入闱统命题统评卷采取6选聘单位局长参出题市级分领导审题等办法体现注重岗位需求专业水原组织考察采取民测评征求意见谈话等方式围绕德勤绩廉适应竞聘岗位力等重点方面进行考察考察基础单位副职职位数量低15倍高2倍例确定初步差额拟聘选书记办公会酝酿提交常委会讨选举中候选抽签确定序进行演讲参加选举员根候选演讲情况现实表现岗位需求等进行综合评价分参加会议员包括市委分领导市委组织部领导选聘单位正职领导干部干部职工四层面权重分25根现场分结果场公布签订聘文书选聘关键环节阶段均面社会进行公示公告实行阳光操作特笔试结束召开参试员会通报笔试入闱名单名考生通报成绩名次选聘结果竞聘演讲层次评分情况时书记办公会常委会进行通报增加透明度
三公正决定批干部免
干部理**市委严格干部条例绩效考评办法章办事法免合理胆启干部科学考评办法提高识评价干部准确性明确干部标准优秀脱颖出提供制度环境适应干部淘汰出局提供重考评办法中期制聘制试行规定中**市明确规定根考评分少确定排序划档标准定升降定奖惩年先调整干部445名中提拔157交流148免职140做标准条件理没出现干部调整访告状干部广干部群众支持认级充分肯定二优化调整班子**市绩效考评基础组织召开市级四家班子领导市直科级单位领导乡镇政领导市委市政府议政顾问四层面员参加民测评推荐会全市64科级领导班子65名领导干部进行民测评推荐出优较差科级班子领导干部方面综合情况科级领导班子领导干部进行分类划档排序分出类班子11二类班子48三类班子5领导干部优秀25名称职34名称职6名认定三类班子称职干部进行组织调整9名干部免职中领导干部6名时领导班子职相宜结构相宜相宜标准力优化班子配备工作力适应现职干部时调整注重班子成员间知识年龄气质性特点合理搭配量
实现相互兼容优势互补三严格兑现奖惩考评结果干部物质奖惩相挂钩调动干部积极性效手段**市绩效考评中认定优秀档次领导班子正职奖励3000元副职奖励2000元认定良档次全额兑现干部年终次性奖金排名末位认定较差档次取消班子成员年度考核优秀名额年终次性奖金考核优秀普通干部全额兑现年终次性奖金余干部发年终次性奖金80
**市作全省干部制度改革试点县完善干部绩效考评体系推动干部方面积极探索带效果较明显积极意义社会效果已超干部制度改革身予方面启示
——正职期制副职聘制深化干部事制度改革项重举措建立套适应社会义市场济求充满生机活力干部选拔机制胆实践益探索政选准关键科学规范机制建立样种机制出路改革应该社会义市场济干部事工作提出许新情况新问题相素质结构调整流动加快社会识选角度变化求干部事工作时适应新形势变化求新办法充分利资源积极涵养资源社会义市场济发展提供坚实保证**市绩效考评基础推行正职职期制副职聘制正适应种求应运生旨市场竞争规律运干部选拔中通等竞争资源进行合理配置真正体现出
——正职期制副职聘制坚持干部原改进干部方法益探索坚持干部坚持干部工作走群众路线相结合形式**市实行绩效考评办法推行正职期副职聘制程中组织统领导进行特干部拟选确定始终坚持组织考察绩效考评基础市委组织部部务会酝酿提出拟定选报市委常委会研究决定竞争中坚持始终坚持德兼备干部标准降格求求全责备较体现唯贤干部路线群众路线统
——正职期制副职聘制种价值导行示范利激励广干部教育提高积极性动性公开竞聘副职领导干部干部选拔方式组织选拔变成荐组织选拔相结合种转变干部展示提供机遇公竞争提供舞台必然增强干部竞争意识竞争什德素质实际力工作实绩求民择优**市成功组织两次副职竞聘活动广干部传导重信息想更发展断努力充实加强学提高素质断进取勤奋工作创出实绩增强身竞争力说种干部选拔形式起着
导示范作先进者更加先进落选者找准足明确努力方形成广干部奋发局面
——正职期制副职聘制群众解组织工作窗口破选神秘化封闭状态干部工作置全全社会广泛监督创造群众积极配合参干部工作民环境氛围利维护政府形象前选正风然广干部群众议较问题损害政府形象解决问题重条通改革更贯彻群众路线通实行绩效考评办法实现定性分析定量分析机结合组织广群众够运标准干部进行客观公正评价意见衔接起群众更发言权终决定权交群众少数选少数中选封闭式选机制转变数选数中选开放式选机制名领导干部终选组织愿民心
——正职期制副职聘制优秀脱颖出创造良社会环境利发现掌握批优秀年轻干部调整充实备干部队伍通公开竞聘全社会遴选中选中选优仅批优秀走领导岗位配齐配强班子改善班子结构利更广阔视野中发现掌握批优秀志然没终选考察解数入闱干部综合素质较高部门表现较通参加选聘进入组织视野充实市委备干部资源库扩备干部队伍源提高备干部队伍素质做备干部理工作起推动作
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干部新形势建设高素质干部队伍必然求前干部制度改革面项重点难点工作干部工作实践制约干部原传统官位观念升官荣耀丢官耻辱影响官者非迫已绝会轻易动放弃标志着荣誉位官位理机制健全干部称职胜标准明确干部出路少渠道畅通导致传统机制缺乏活力**市正解决问题入手通建立完善科学民干部绩效考评体系实行科级单位正职职制副职聘制等改革措施形成套科学公正干部选拔机制提高识评价干部准确性明确干部标准优秀脱颖出提供制度环境适应干部淘汰出局提供重真正批政治住工作领作风硬群众信干部选拔领导岗位调动广干部积极性**实现跨越式发展提供坚强组织保障动力具体作法：
树立面鲜明旗帜
现行干部事制度缺陷表现形式根问题缺乏优胜劣汰竞争机制干部易难关键解决标准问题**市提出重政绩重公选拔干部原两尺子决定升降结果面前等亮出面鲜明干部旗帜广泛宣传改变观念建立干部绩效考评体系实行科级单位领导干部正职期制副职聘制前**市组织开展干部工作问卷调查活动先三次召开常委会议安排部署活动开展听取调查结果汇报客观分析目前**市干部工作面形势结合级关干部工作精神形成初步意见发全市单位进行学讨采取新闻媒体宣传教育引导等措施着力清干部犯错误退位思想障碍树立功便庸错新观念全社会营造干部良舆氛围优化干部环境二建立机构强化领导 组织保障实现目标促进工作落实必备条件**市分市委督查室目标办市政府督查室目标办市委组织部绩效考评办市农委乡镇绩效考评办承担着群部门政府部门科级领导班子乡镇目标完成情况考核务定程度存着头重复考核影响工作效率考评结果统准确性**市实践中进步增强目标理科学性树立考核机构权威总结方面验基础述四考核机构职统划入部门成立**市绩效考评目标理考评领导组办公室明确市委市政府议事协调机构重新核定员编制综合行目标考评职责兼市委组织部副部长通建立样机构实现组织整合凝聚方面力量达尺子量底标准评全市目三健全制度断完善**市省县（市）干部事制度改革工作探索路子市建立基层领导班子领导干部科学考评机制采取县带乡乡促县县乡步办法先制定实行县（市）政领导
班子领导干部济工作实绩民测评考核评价试行办法**市乡镇政领导班子领导干部济工作实绩考核评价办法（试行）**市乡镇政领导班子领导干部民测评考核评价办法（试行）**市科级单位正职领导干部期制实施细（试行）**市科级单位副职领导干部聘制实施细（试行）等项制度制度容具体求明确操作性强级干部提供面公正镜子广群众提供监督评判干部方法
二健全套严密操作体系
科学合理干部标准解决什样干部升降问题终落实谁升谁降必须建立起套严格合理操作考评体系真正做升者称心降者服气群众满意**市通建立健全起套立体式综合操作考评体系体现科学公正明确标准体现科学性**市规定全市62科级单位74名正职领导干部实行期制三年期实行总体目标年度目标绩效考评年度考察中称职干部予免职时规定般情况正职领导超两期职期满职务然解期政绩突出群众公认度高考察优秀等次领导干部作重点提拔象满两期考察称职年龄期正职领导交流职级领导岗位职期满提拔连考察称职工作需正职领导改级非领导职务考察评定称职等次改级非领导职务科级单位副职领导干部采聘制聘期三年期重新进行聘干部绩效考评采取双百分制工作实绩民测评两百分制考评办法工作实绩考评合理确定指标权重目标民测评实行定性定量相结合运计算机软件处理系统识运算分析终评价结果突出工作实绩考评发展力民测评民意公形成衡量干部优劣两尺子二精心组织体现公开性期制领导干部绩效考评中严四关指标认定关年初目标确定年终指标完成认定行申报相关职部门关市考评办审核市委常委会市政府办公会审定公示关年初确定目标年终完成指标群众公示横乡镇部门通报接受方面监督述职测评关领导干部先部门单位测评体述职述职参评员通记名填票形式进行民测评综合评价关考核组根工作实绩民测评考评结果考核情况形成领导干部考核材料四关保证群众四权提高考评结果信度确保考评工作权威性实行科级单位副职领导干部聘制程中**市先两次出6单位14副职岗位破干部身份行业等局限面社会公开招聘全市范围政机关群众团体企事业单位中符合选聘条件资格均报名公开招聘行政机关副职领导干部全省第次全国非常少见**市成立行政副职选聘工作领导组制定严格细致实施方案工作流程详细考虑选聘环节时召开全市单位政手参加动员会市委领导作动员讲话基层单位相继召开动员会议市电视台连续播发公选公告做名干部熟悉报名资格条件解体时间安排明确
选聘方法步骤全市形成关注选聘参选聘浓厚氛围三合理部署体现公性**市选聘科级单位副职领导干部阶段中坚持公开透明等竞争群众参择优录原规范程序精心组织实施严报名资格审查笔试组织考察候选提名选举公示六关资格审查中重点选聘员年龄参加工作时间学历必备条件进行严格关保证选聘工作严肃性公正性报名69名中1学历够未通资格审查成立牡丹江市委组织部部务委员组长牡丹江学教授**市委组织部副部长6选聘单位局长成员命题组纪委工作员全程监督统入闱统命题统评卷采取6选聘单位局长参出题市级分领导审题等办法体现注重岗位需求专业水原组织考察采取民测评征求意见谈话等方式围绕德勤绩廉适应竞聘岗位力等重点方面进行考察考察基础单位副职职位数量低15倍高2倍例确定初步差额拟聘选书记办公会酝酿提交常委会讨选举中候选抽签确定序进行演讲参加选举员根候选演讲情况现实表现岗位需求等进行综合评价分参加会议员包括市委分领导市委组织部领导选聘单位正职领导干部干部职工四层面权重分25根现场分结果场公布签订聘文书选聘关键环节阶段均面社会进行公示公告实行阳光操作特笔试结束召开参试员会通报笔试入闱名单名考生通报成绩名次选聘结果竞聘演讲层次评分情况时书记办公会常委会进行通报增加透明度
三公正决定批干部免
干部理**市委严格干部条例绩效考评办法章办事法免合理胆启干部科学考评办法提高识评价干部准确性明确干部标准优秀脱颖出提供制度环境适应干部淘汰出局提供重考评办法中期制聘制试行规定中**市明确规定根考评分少确定排序划档标准定升降定奖惩年先调整干部445名中提拔157交流148免职140做标准条件理没出现干部调整访告状干部广干部群众支持认级充分肯定二优化调整班子**市绩效考评基础组织召开市级四家班子领导市直科级单位领导乡镇政领导市委市政府议政顾问四层面员参加民测评推荐会全市64科级领导班子65名领导干部进行民测评推荐出优较差科级班子领导干部方面综合情况科级领导班子领导干部进行分类划档排序分出类班子11二类班子48三类班子5领导干部优秀25名称职34名称职6名认定三类班子称职干部进行组织调整9名干部免职中领导干部6名时领导班子职相宜结构相宜相宜标准力优化班子配备工作力适应现职干部时调整注重班子成员间知识年龄气质性特点合理搭配量
实现相互兼容优势互补三严格兑现奖惩考评结果干部物质奖惩相挂钩调动干部积极性效手段**市绩效考评中认定优秀档次领导班子正职奖励3000元副职奖励2000元认定良档次全额兑现干部年终次性奖金排名末位认定较差档次取消班子成员年度考核优秀名额年终次性奖金考核优秀普通干部全额兑现年终次性奖金余干部发年终次性奖金80
**市作全省干部制度改革试点县完善干部绩效考评体系推动干部方面积极探索带效果较明显积极意义社会效果已超干部制度改革身予方面启示
——正职期制副职聘制深化干部事制度改革项重举措建立套适应社会义市场济求充满生机活力干部选拔机制胆实践益探索政选准关键科学规范机制建立样种机制出路改革应该社会义市场济干部事工作提出许新情况新问题相素质结构调整流动加快社会识选角度变化求干部事工作时适应新形势变化求新办法充分利资源积极涵养资源社会义市场济发展提供坚实保证**市绩效考评基础推行正职职期制副职聘制正适应种求应运生旨市场竞争规律运干部选拔中通等竞争资源进行合理配置真正体现出
——正职期制副职聘制坚持干部原改进干部方法益探索坚持干部坚持干部工作走群众路线相结合形式**市实行绩效考评办法推行正职期副职聘制程中组织统领导进行特干部拟选确定始终坚持组织考察绩效考评基础市委组织部部务会酝酿提出拟定选报市委常委会研究决定竞争中坚持始终坚持德兼备干部标准降格求求全责备较体现唯贤干部路线群众路线统
——正职期制副职聘制种价值导行示范利激励广干部教育提高积极性动性公开竞聘副职领导干部干部选拔方式组织选拔变成荐组织选拔相结合种转变干部展示提供机遇公竞争提供舞台必然增强干部竞争意识竞争什德素质实际力工作实绩求民择优**市成功组织两次副职竞聘活动广干部传导重信息想更发展断努力充实加强学提高素质断进取勤奋工作创出实绩增强身竞争力说种干部选拔形式起着
导示范作先进者更加先进落选者找准足明确努力方形成广干部奋发局面
——正职期制副职聘制群众解组织工作窗口破选神秘化封闭状态干部工作置全全社会广泛监督创造群众积极配合参干部工作民环境氛围利维护政府形象前选正风然广干部群众议较问题损害政府形象解决问题重条通改革更贯彻群众路线通实行绩效考评办法实现定性分析定量分析机结合组织广群众够运标准干部进行客观公正评价意见衔接起群众更发言权终决定权交群众少数选少数中选封闭式选机制转变数选数中选开放式选机制名领导干部终选组织愿民心
——正职期制副职聘制优秀脱颖出创造良社会环境利发现掌握批优秀年轻干部调整充实备干部队伍通公开竞聘全社会遴选中选中选优仅批优秀走领导岗位配齐配强班子改善班子结构利更广阔视野中发现掌握批优秀志然没终选考察解数入闱干部综合素质较高部门表现较通参加选聘进入组织视野充实市委备干部资源库扩备干部队伍源提高备干部队伍素质做备干部理工作起推动作
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