副县长赴xx市高明区挂职锻炼感受—工作汇报
省委组织部安排分配佛山市高明区沧江工业园委会挂职锻炼三月三月学解亲身体会感收获思想观念思维方式工作思路工作方法作风等方面学宝贵验解放思想开阔眼界认识差距足增加工作压力动力现学锻炼感受体会总结：
佛山市高明区济社会发展基情况
佛山市高明区处广东省中部珠江三角洲西北部紧西江东南海三水隔江相南鹤山西接新兴北高接壤全区面积960方公里辖荷城西安三洲3街道办事处富湾杨梅明城更楼合水6镇户籍口2885万港澳胞海外华侨10万广东省侨乡区政府距广州68公里距佛山34公里高速公路相通水路距香港101海里距澳门74海里客货船直通高明区2002年全国百强县（市）排名中名列第50位2003年全区完成生产总值8297亿元年增长18三次产业重分13456630工农业生产总值2095亿元年增长212中工业总产值19117亿元年增长221成拉动济快速增长动力表明高明区济进入新轮增长周期济运行质量稳步提高2003年全社会固定资产投资完成2822亿元年增长592中基建设投资385亿元年增长16倍全年出口总值367亿元增长125实际利外资1亿美元财税总收入867亿元年增长162中区级收入302亿元全区岗职工年均工资12 151元年增长10农村年均纯收入4 727元年增长5
二佛山市高明区济社会发展方面成功验
通学感高明区成功发展验始终牢固树立科学发展观坚持创新发展动力发展工业园区济突破口全力推进济社会跨越式发展总结概括认体现放活四字放思想解放外开放权力放活政策活机制活市场活投入项目产出速度效益台阶四方面验正欠缺应加强具体工作中做法验体现方面
1．观念创新形成加快发展机遇意识责意识
高明区珠三角济圈佛山市属相落区面落形势全面分析区济发展现状面形势抓住佛山市行政区划调整种资源整合利时机助珠三角济圈发达区产业梯次转移东风动员全区级干部解放思想牢固树立机遇意识发展意识增强发展危机感紧迫感加快济社会发展步伐
注重摆脱束缚增强级干部抓住机遇加快发展观动性区委区政府全面客观分析区情认前制约全区济社会发展重素体制观念障碍解决问题必须通断改革摆脱束缚发展条条框框摒弃阻碍发展等思想敢突破善创新抓机遇断增强加快发展观动性级干部强烈发展意识推动济社会发展区委区政府审时度势提出牢固树立三切思想：切妨碍发展思想观念坚决突破切束缚发展做法规定坚决改变切影响发展体制弊端坚决革开展工作时区里求级干部三切原解决问题推进工作
二树立科学发展观明确发展目标发展模式面落形势区委区政府走道路进行深刻反思总结验足区情进行全面客观分析反复讨研究确立新型工业化突破口工业园区济发展载体发展思路时根佛山市委市政府提出建设产业强市现代化城市文化名城等战略决策确定高明未五年跨越式发展目标发展模式突破传统工业化道路中单纯追求速度型增长短期行彻底改变单项突进发展模式注重追求种速度效益重前发展长远发展兼顾济社会生态环境协调发展模式时限度体现资源优化配置集聚效应园区济确定实现定目标载体重点积极发展沧江工业园龙头工业园区带动全区济发展
2．体制创新解决制约发展体制问题
扫清阻碍济发展体制弊端区委区政府三切中明确提出切影响发展体制弊端坚决改变原指导进行系列深层次体制改革解决理体制弊端方面建立新园区理体制进步理理关系成立沧江工业园理委员会设规划建设土开发等六局行区级济理权园区建设理工作中严格坚持四统原统规划统筹开发统树形象统协理镇（街道）园区建设工作中步调致项工作利开展提供保障方面教育卫生城市理等社会事业进行体制性政策性改革逐步适应济社会发展需更群众服务胆改革实践区委区政府出样结断深化体制改革济社会发展步伐生产力限度解放发展
3．制结构创新带动全民创业
高明断完善发展民营济项政策配套措施鼓励全民创业构筑批规模起点高实力强国际国定知名度外型民营企业集团企业群体高明民营济初异军突起占半壁江山铺天盖进顶天立济发展中发挥导作目前高明民营济已占济总量84发展势头十分强劲提出工作技家家实业奋斗目标已基实现年高明新登
记注册民营企业已达3 800户新增注册资金超50亿元民币体私营企业产品远销世界涌现出派波顿威鹏等名牌服装系列正野电器松电工万家电等批明星企业名牌产品企业企业集团已导高明方济发展
4．工作方法创新项工作体现出勃勃生机活力
解决思想观念体制创新问题区委区政府更加注重解决工作措施方法创新断采取超常规措施招法解决发展中遇难题
区委区政府紧紧围绕中心工作重点工作务层层分解落实责通责制实施干部工作目标责压力干工作法组织民交责意识逼着级干部抓济促发展
二突出抓工业园区建设带动全区济发展坚持工业园区建设作加快发展载体采取强力措施全力予推进目前高明沧江工业园载体园区建设招商引资快速推进已成加快高明济跨越式发展台沧江工业园2002年7月挂牌着形势变化新型工业化认识断深化区里镇（街道）级工业园进行充分整合重新进行规划国家政策动态敏感性国家出台政策清理整顿开发区前20天国家火炬计划佛山新材料产业基批文新建110方公里沧江工业园步升国家火炬计划佛山新材料基成广东省第二新材料产业基全国第36特色产业基形成园八镇（街道）园镇互动格局目前该园区已400余家企业日台湾韩国香港澳利亚等企业正纷踏工业园区发展壮高明济实力扩张奠定坚实基础
三坚持规划先行断调整优化济结构形成镇品格局加快发展程中区里始终注重规划先行工业园区建设农业产业化城镇化建设注重突出特色突出导产业拉动作科学合理制定发展规划规划指导具体工作避免发展盲目性现高明三次产业重15：54：31预计2007年农业济总量中份额占10样结构已亚西方发达国家外高明导产业非常突出拉动作十分明显高明区辖9镇街现已形成镇品产业格局荷城三产西安纺织金属加工合水锈钢富湾石化明城机械制造更楼家电杨梅电子均已形成定规模导产业培育降低开发成避免重复建设产生巨效益拉动区域济快速发展
5．工作机制创新调动级干部积极性动性创造性
加强全区级干部监督理促进项工作务目标落实处区里制定科学合理具操作性工作实绩考核办法效考核机制推动工作落实考核容评分标准确定突出济建设中心结合镇（街道）实际确定务目标分值占50时兼顾社会事业风廉政建设等方面工作考核考核办法区考核领导组组织相关部门进行考核检查审批面全区通报考核情况考核结果评定运考核结果作干部选拔年收入挂勾奖优罚劣通实行制度真正形成职责明确奖惩严明序效工作责机制
6．政府职创新济社会发展提供优质服务
转变政府职推动政府服务效率全面提速造阳光高效政府形象区政府积极采取效措施切实加强政府身建设突出措施两方面：注重断改进机关工作作风强化服务意识公仆意识局意识奉献意识时断加政府效监察力度严厉查处职部门行政作乱作现象坚决杜绝职部门效低办事力吃卡等现象规范行政行努力转变政府职放开社会办部门职社会公事业营性行业政府坚决推出政府职转变规划调研策划督办监服务提高政府社会理公服务水二注重提高政府企业服务力水高明企业发展政府关心事情政府始终积极动创造条件企业提供优服务例子足证明点区政府协助企业办理征前期手续时企业服务方面区里求职部门做三转变：审批服务贴心服务转变等候服务前服务转变低效服务高效服务转变断提高服务水时实施两零两权措施招商引资项目实行零收费零等候外商提供全程全天候服务
三存差距
高明审视发展现状差距明显县GDP年均增长速度达15错高明高达40年县级财政收入般1亿左右高明荷城街道年财政收入达13亿发展中增长速度超15已非常容易高明成倍式增长蓝天什差距做深层次思考感高明济发展城市建设规模民生活质量提高差距巨现实外表象东西真正差距：
（）思想观念落
千差万差核心思想解放程度差落落根思想观念落挂职期间资金土业审批等认瓶颈问题探讨认根问题话说资金社会土企业需业事审批否符合三利
洽洽问题绞脑汁左请示右请示左协调右协调找商量查文件等问题解决差机会年家总慢步南方办特区时等观家搞股份制讨姓资姓社家国债规模搞建设时讲节约开支家现代化研究实现康究原认想发展问题敢解放思想会解放思想敢表现畏难缺少敢闯敢勇气南方宁险事情办成宁办险南方思维方式思想观念差距会表现干先说没等干啥先争家干少说等干成然承认家胆心细胆心粗会总结会纳会创新种创业文化缺失必须解放思想解决
（二）发展环境优
高明发展环境该具备该服务全位硬环境说里气候条件城市功全赶软环境然形成新观念新体制营造出应该办然相方面差距太法制环境公正市场环境公信誉环境诚实服务环境方便认南方验越少环境越放开保证发展越严发展越难南方研究济发展服务样帮企业事办成研究限制企业卡死发展环境必须彻底突破必须根转变
（三）全民创业观念差
创业观念说底种文化点古南方北方创业意识强历史形成缺少南方种忧患意识奋斗精神三月高明处工天新开工项目镇街争先恐竞相发展事业研究作做强没事业研究创业没见闲里思进取安现状困难想招知道政府访等思想严重认加快发展必须强化全民创业意识养成必须采取硬措施培育出符合吉林实际创业文化
（四）领导方式方法适应
高明四套班子拧成股绳合力发展济门心思搞建设懂济会抓项目镇街志谈起济数家珍听汇报工作时没方谈空话套话实际行动践行三代表重思想坚持发展硬道理第务千方百计老百姓办实事作风实说虚话讲究实际效果高明领导干部全年80时间抓招商项目企业现场办公60公务员直接企业服务区镇两级领导干部包保3户企业说敬业精神南方差天晚忙研究什呢？工作中程序化东西太研究材料抠文字忙开会会
议落实会议形式东西太实东西太少忙应酬东西太扎实干事时间太少发展领导方式领导方法必须转变领导精力必须集中甚应该提出90精力抓济工作
四点启示
通三月学锻炼仅亲眼目睹高明区日新月异变化切身感受全区解放思想勇创新加快发展浓厚氛围时认识间差距面形势感必须加快发展缩差距否差距会越拉越会时代甩面高明区济社会发展方面取成功验做法然搬认完全中获启示鉴
（）进步解放思想更新观念置万事先贯穿加快发展全程
高明发展天独厚区位优势根原思想解放济建设中心思想观念树早树实树牢心意谋发展促发展求发展发展观念已全民思想中根深蒂固学高明加快发展验首先鉴解放思想更新观念方面做法
1．树立种奋发昂扬加压力知难进开拓精神高明然天时利优势更具敢争先锐气加压力勇气负重奋进志气团结拼搏士气延边县市济发展水较低财政实力较弱正穷部分干部群众便缩头缩脑消极安现状固步封认干部更需种敢正视差距敢强高攀快赛精神状态面落现实应树立种奋发昂扬敢加压力知难进精神困难矛盾少应该低头泄气消沉懒散应围绕目标凝心聚力求发展团结务实争力争先尤级干部甘奉献辱命增强责感办事效率分优劣济发展贡献应力弘扬开拓创新时俱进精神苦干实干推动县济实现跨越式发展
2．牢固树立发展济抢抓机遇两种意识前等思想然十分严重果树立起强烈发展意识抢抓机遇意识面国家实施西部开发战略东北老工业基振兴等利发展历史条件战略机遇会稍逝应充分认识抓住机遇加快发展解决贫困县市问题关键实现全面康目标关键年确定发展横省先进县市差距广东发达县（市）差距更面种差距更应该学高明抢抓机遇门心思求发展强烈意识树立发展困难发展困难发展困难发展观念善发展办法解决前进中问题困难学高明想发展议发展集中精力抓发展想方设法企业做品牌响产业做强进取精神
3．实现机制环境观念三创新感贫困区摆脱贫困实现跨越式发展必须走出种旧观念思想束缚破禁锢实际出发敢闯敢敢承担责敢承担风险前应十六提出发展新思路改革新突破开放新局面项工作新举措求工作机制发展环境思想观念方面实质性创新断创新工作机制针工作中出现新情况新问题研究探索解决问题新机制新招法效机制推动工作创新办法解决问题认识环境生产力环境竞争力创新环境发展生产力没良软环境硬环境引资金项目更谈发展观念问题高明学敢做三切敢闯敢试利提高民生活水利财政增收利社会稳定争干
（二）切实转变政府职努力提高服务水
政府提供种形产品政府提供服务越企业实惠越降低政府服务成根途径提高工作效率
推行阳光政务规范政府行政府工作定规政府工作建立公开透明规范序基础避免互相掣肘保证令行禁止政令畅通前形势方面应全面推行阳光政务行政许法求加快清理完善方性法规规章阻碍统市场形成种规定该修改修改该废止废止时清理结果社会公布方面应力精简行政审批事项涉部门审批事项政务厅实行家受理联动审批限时办理责追究新型审批机制时力推行零检查零收费种必须检查收费项目实行站式办公代理制彻底杜绝种三乱行政府服务更方便快捷更公开透明更规范严谨
二推行亲商政务转变工作作风转变政府职提高工作效率根克服官位思想重点实现三转变实现政府部门高等企业矮三分纳税公务员公仆观念转变营造亲商富商安商浓厚氛围实现企业围着部门转部门围着企业转转变加快工作节奏提高办事效率实现动服务动服务转变深入帮助企业排忧解难
三抓队伍建设提高服务质量政府服务水高低关键公务员队伍素质高低提高公务员素质方面通教育引导强化理学提高力培养公务员职业道德责意识敬业精神提高公务员业务力服务领始终坚持法行政服务准做公正执法法办事创立顾客导服务模式树立公务员服务员意识规范服务程序保证服务质量
（三）牢牢握发展机遇抓第务努力实现县域济新突破
佛山发展重根验始终坚持济建设中心发展作第务佛山高明谈发展做发展关事认发展掌握动权问题会迎刃解前面许困难诸财政压力社会保障力低群众生活困难等究原发展水低发展速度慢解决困难实现全面康奋斗目标首先应抓第务加快发展
1．延边实际出发坚定移推进新型工业化进程广东济建设走历程实质断推进工业化程广东实践证明工业化现代化建设重容类社会发展逾越阶段言工业县财政穷县居民业难社会保障压力造成困难原工业化水低带动力弱改变种状况必须突出工业导位工业立县工业兴县结合实际认前应积极启动工业园区建设载体加快工业化进程推动县域济快速发展园区济实质条件优势划定区域精心营造优良环境实施优惠政策招商引资发展济实践证明建设发展工业园区效聚集资金科技信息等生产素充分挖掘潜力加快工业化进程推动区域济发展工业园区建设方面首先应高起点规划高标准建设原坚持引进外资引进工业项目交通相便利土相连片方采取引凤筑巢筑巢引凤相结合办法积极启动工业园区建设次进步研究制定加快园区建设相关规定优惠政策收费审批价水电等方面予扶持努力创造良制度环境行政环境市场环境法制环境服务环境加快园区发展步伐第三搞体制创新高水理工业园区重点确立市场导政府协调体制框架政府宏观调控充分发挥市场资源配置中基础性作推动园区发展时确立分级理结构理分工明确理体制建立服务企业中心政府社会理机构高水理工业园区
2．突出抓招商引资项目努力扩济总量学锻炼中感没投资拉动没高明天发展作欠发达区县市加快发展必须加投资拉动力度加投入钱里？招商引资唯出路根办法发展关键突破口济发展中发展重点放招商引资项目托资源优势引进资金引进项目发展壮导产业导产业带动实现富民强县目标项目建设彻底扭转资源开发项目规模层次低重复建设动局面运市场手段先进技术加速资源开发发展资源加工型济努力实现然资源工业资源转化增值开发利化通项目建设促进产业开发断发展壮优势产业导产业调整优化产业结构扩张济总量
3．断优化发展环境聚集生产素市场济等竞争济生产素流动济佛山发展实践出里环境投资回报率高生产素里流动里发展快着国家间区间企业间合作交流日趋加强开放初期劳动力资源方政策优势吸引外资相现外投资者更重环境条件特
贫困县市说交通信息优势中城市情形更改善济发展软环境作外开放招商引资基础性关键性工作抓着力营造公宽松安定社会环境新轮济发展中抢占先机赢动前着项目客商尊原进步转变工作作风提高服务水工作效率努力营造亲商安商富商文环境
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省委组织部安排分配佛山市高明区沧江工业园委会挂职锻炼三月三月学解亲身体会感收获思想观念思维方式工作思路工作方法作风等方面学宝贵验解放思想开阔眼界认识差距足增加工作压力动力现学锻炼感受体会总结：
佛山市高明区济社会发展基情况
佛山市高明区处广东省中部珠江三角洲西北部紧西江东南海三水隔江相南鹤山西接新兴北高接壤全区面积960方公里辖荷城西安三洲3街道办事处富湾杨梅明城更楼合水6镇户籍口2885万港澳胞海外华侨10万广东省侨乡区政府距广州68公里距佛山34公里高速公路相通水路距香港101海里距澳门74海里客货船直通高明区2002年全国百强县（市）排名中名列第50位2003年全区完成生产总值8297亿元年增长18三次产业重分13456630工农业生产总值2095亿元年增长212中工业总产值19117亿元年增长221成拉动济快速增长动力表明高明区济进入新轮增长周期济运行质量稳步提高2003年全社会固定资产投资完成2822亿元年增长592中基建设投资385亿元年增长16倍全年出口总值367亿元增长125实际利外资1亿美元财税总收入867亿元年增长162中区级收入302亿元全区岗职工年均工资12 151元年增长10农村年均纯收入4 727元年增长5
二佛山市高明区济社会发展方面成功验
通学感高明区成功发展验始终牢固树立科学发展观坚持创新发展动力发展工业园区济突破口全力推进济社会跨越式发展总结概括认体现放活四字放思想解放外开放权力放活政策活机制活市场活投入项目产出速度效益台阶四方面验正欠缺应加强具体工作中做法验体现方面
1．观念创新形成加快发展机遇意识责意识
高明区珠三角济圈佛山市属相落区面落形势全面分析区济发展现状面形势抓住佛山市行政区划调整种资源整合利时机助珠三角济圈发达区产业梯次转移东风动员全区级干部解放思想牢固树立机遇意识发展意识增强发展危机感紧迫感加快济社会发展步伐
注重摆脱束缚增强级干部抓住机遇加快发展观动性区委区政府全面客观分析区情认前制约全区济社会发展重素体制观念障碍解决问题必须通断改革摆脱束缚发展条条框框摒弃阻碍发展等思想敢突破善创新抓机遇断增强加快发展观动性级干部强烈发展意识推动济社会发展区委区政府审时度势提出牢固树立三切思想：切妨碍发展思想观念坚决突破切束缚发展做法规定坚决改变切影响发展体制弊端坚决革开展工作时区里求级干部三切原解决问题推进工作
二树立科学发展观明确发展目标发展模式面落形势区委区政府走道路进行深刻反思总结验足区情进行全面客观分析反复讨研究确立新型工业化突破口工业园区济发展载体发展思路时根佛山市委市政府提出建设产业强市现代化城市文化名城等战略决策确定高明未五年跨越式发展目标发展模式突破传统工业化道路中单纯追求速度型增长短期行彻底改变单项突进发展模式注重追求种速度效益重前发展长远发展兼顾济社会生态环境协调发展模式时限度体现资源优化配置集聚效应园区济确定实现定目标载体重点积极发展沧江工业园龙头工业园区带动全区济发展
2．体制创新解决制约发展体制问题
扫清阻碍济发展体制弊端区委区政府三切中明确提出切影响发展体制弊端坚决改变原指导进行系列深层次体制改革解决理体制弊端方面建立新园区理体制进步理理关系成立沧江工业园理委员会设规划建设土开发等六局行区级济理权园区建设理工作中严格坚持四统原统规划统筹开发统树形象统协理镇（街道）园区建设工作中步调致项工作利开展提供保障方面教育卫生城市理等社会事业进行体制性政策性改革逐步适应济社会发展需更群众服务胆改革实践区委区政府出样结断深化体制改革济社会发展步伐生产力限度解放发展
3．制结构创新带动全民创业
高明断完善发展民营济项政策配套措施鼓励全民创业构筑批规模起点高实力强国际国定知名度外型民营企业集团企业群体高明民营济初异军突起占半壁江山铺天盖进顶天立济发展中发挥导作目前高明民营济已占济总量84发展势头十分强劲提出工作技家家实业奋斗目标已基实现年高明新登
记注册民营企业已达3 800户新增注册资金超50亿元民币体私营企业产品远销世界涌现出派波顿威鹏等名牌服装系列正野电器松电工万家电等批明星企业名牌产品企业企业集团已导高明方济发展
4．工作方法创新项工作体现出勃勃生机活力
解决思想观念体制创新问题区委区政府更加注重解决工作措施方法创新断采取超常规措施招法解决发展中遇难题
区委区政府紧紧围绕中心工作重点工作务层层分解落实责通责制实施干部工作目标责压力干工作法组织民交责意识逼着级干部抓济促发展
二突出抓工业园区建设带动全区济发展坚持工业园区建设作加快发展载体采取强力措施全力予推进目前高明沧江工业园载体园区建设招商引资快速推进已成加快高明济跨越式发展台沧江工业园2002年7月挂牌着形势变化新型工业化认识断深化区里镇（街道）级工业园进行充分整合重新进行规划国家政策动态敏感性国家出台政策清理整顿开发区前20天国家火炬计划佛山新材料产业基批文新建110方公里沧江工业园步升国家火炬计划佛山新材料基成广东省第二新材料产业基全国第36特色产业基形成园八镇（街道）园镇互动格局目前该园区已400余家企业日台湾韩国香港澳利亚等企业正纷踏工业园区发展壮高明济实力扩张奠定坚实基础
三坚持规划先行断调整优化济结构形成镇品格局加快发展程中区里始终注重规划先行工业园区建设农业产业化城镇化建设注重突出特色突出导产业拉动作科学合理制定发展规划规划指导具体工作避免发展盲目性现高明三次产业重15：54：31预计2007年农业济总量中份额占10样结构已亚西方发达国家外高明导产业非常突出拉动作十分明显高明区辖9镇街现已形成镇品产业格局荷城三产西安纺织金属加工合水锈钢富湾石化明城机械制造更楼家电杨梅电子均已形成定规模导产业培育降低开发成避免重复建设产生巨效益拉动区域济快速发展
5．工作机制创新调动级干部积极性动性创造性
加强全区级干部监督理促进项工作务目标落实处区里制定科学合理具操作性工作实绩考核办法效考核机制推动工作落实考核容评分标准确定突出济建设中心结合镇（街道）实际确定务目标分值占50时兼顾社会事业风廉政建设等方面工作考核考核办法区考核领导组组织相关部门进行考核检查审批面全区通报考核情况考核结果评定运考核结果作干部选拔年收入挂勾奖优罚劣通实行制度真正形成职责明确奖惩严明序效工作责机制
6．政府职创新济社会发展提供优质服务
转变政府职推动政府服务效率全面提速造阳光高效政府形象区政府积极采取效措施切实加强政府身建设突出措施两方面：注重断改进机关工作作风强化服务意识公仆意识局意识奉献意识时断加政府效监察力度严厉查处职部门行政作乱作现象坚决杜绝职部门效低办事力吃卡等现象规范行政行努力转变政府职放开社会办部门职社会公事业营性行业政府坚决推出政府职转变规划调研策划督办监服务提高政府社会理公服务水二注重提高政府企业服务力水高明企业发展政府关心事情政府始终积极动创造条件企业提供优服务例子足证明点区政府协助企业办理征前期手续时企业服务方面区里求职部门做三转变：审批服务贴心服务转变等候服务前服务转变低效服务高效服务转变断提高服务水时实施两零两权措施招商引资项目实行零收费零等候外商提供全程全天候服务
三存差距
高明审视发展现状差距明显县GDP年均增长速度达15错高明高达40年县级财政收入般1亿左右高明荷城街道年财政收入达13亿发展中增长速度超15已非常容易高明成倍式增长蓝天什差距做深层次思考感高明济发展城市建设规模民生活质量提高差距巨现实外表象东西真正差距：
（）思想观念落
千差万差核心思想解放程度差落落根思想观念落挂职期间资金土业审批等认瓶颈问题探讨认根问题话说资金社会土企业需业事审批否符合三利
洽洽问题绞脑汁左请示右请示左协调右协调找商量查文件等问题解决差机会年家总慢步南方办特区时等观家搞股份制讨姓资姓社家国债规模搞建设时讲节约开支家现代化研究实现康究原认想发展问题敢解放思想会解放思想敢表现畏难缺少敢闯敢勇气南方宁险事情办成宁办险南方思维方式思想观念差距会表现干先说没等干啥先争家干少说等干成然承认家胆心细胆心粗会总结会纳会创新种创业文化缺失必须解放思想解决
（二）发展环境优
高明发展环境该具备该服务全位硬环境说里气候条件城市功全赶软环境然形成新观念新体制营造出应该办然相方面差距太法制环境公正市场环境公信誉环境诚实服务环境方便认南方验越少环境越放开保证发展越严发展越难南方研究济发展服务样帮企业事办成研究限制企业卡死发展环境必须彻底突破必须根转变
（三）全民创业观念差
创业观念说底种文化点古南方北方创业意识强历史形成缺少南方种忧患意识奋斗精神三月高明处工天新开工项目镇街争先恐竞相发展事业研究作做强没事业研究创业没见闲里思进取安现状困难想招知道政府访等思想严重认加快发展必须强化全民创业意识养成必须采取硬措施培育出符合吉林实际创业文化
（四）领导方式方法适应
高明四套班子拧成股绳合力发展济门心思搞建设懂济会抓项目镇街志谈起济数家珍听汇报工作时没方谈空话套话实际行动践行三代表重思想坚持发展硬道理第务千方百计老百姓办实事作风实说虚话讲究实际效果高明领导干部全年80时间抓招商项目企业现场办公60公务员直接企业服务区镇两级领导干部包保3户企业说敬业精神南方差天晚忙研究什呢？工作中程序化东西太研究材料抠文字忙开会会
议落实会议形式东西太实东西太少忙应酬东西太扎实干事时间太少发展领导方式领导方法必须转变领导精力必须集中甚应该提出90精力抓济工作
四点启示
通三月学锻炼仅亲眼目睹高明区日新月异变化切身感受全区解放思想勇创新加快发展浓厚氛围时认识间差距面形势感必须加快发展缩差距否差距会越拉越会时代甩面高明区济社会发展方面取成功验做法然搬认完全中获启示鉴
（）进步解放思想更新观念置万事先贯穿加快发展全程
高明发展天独厚区位优势根原思想解放济建设中心思想观念树早树实树牢心意谋发展促发展求发展发展观念已全民思想中根深蒂固学高明加快发展验首先鉴解放思想更新观念方面做法
1．树立种奋发昂扬加压力知难进开拓精神高明然天时利优势更具敢争先锐气加压力勇气负重奋进志气团结拼搏士气延边县市济发展水较低财政实力较弱正穷部分干部群众便缩头缩脑消极安现状固步封认干部更需种敢正视差距敢强高攀快赛精神状态面落现实应树立种奋发昂扬敢加压力知难进精神困难矛盾少应该低头泄气消沉懒散应围绕目标凝心聚力求发展团结务实争力争先尤级干部甘奉献辱命增强责感办事效率分优劣济发展贡献应力弘扬开拓创新时俱进精神苦干实干推动县济实现跨越式发展
2．牢固树立发展济抢抓机遇两种意识前等思想然十分严重果树立起强烈发展意识抢抓机遇意识面国家实施西部开发战略东北老工业基振兴等利发展历史条件战略机遇会稍逝应充分认识抓住机遇加快发展解决贫困县市问题关键实现全面康目标关键年确定发展横省先进县市差距广东发达县（市）差距更面种差距更应该学高明抢抓机遇门心思求发展强烈意识树立发展困难发展困难发展困难发展观念善发展办法解决前进中问题困难学高明想发展议发展集中精力抓发展想方设法企业做品牌响产业做强进取精神
3．实现机制环境观念三创新感贫困区摆脱贫困实现跨越式发展必须走出种旧观念思想束缚破禁锢实际出发敢闯敢敢承担责敢承担风险前应十六提出发展新思路改革新突破开放新局面项工作新举措求工作机制发展环境思想观念方面实质性创新断创新工作机制针工作中出现新情况新问题研究探索解决问题新机制新招法效机制推动工作创新办法解决问题认识环境生产力环境竞争力创新环境发展生产力没良软环境硬环境引资金项目更谈发展观念问题高明学敢做三切敢闯敢试利提高民生活水利财政增收利社会稳定争干
（二）切实转变政府职努力提高服务水
政府提供种形产品政府提供服务越企业实惠越降低政府服务成根途径提高工作效率
推行阳光政务规范政府行政府工作定规政府工作建立公开透明规范序基础避免互相掣肘保证令行禁止政令畅通前形势方面应全面推行阳光政务行政许法求加快清理完善方性法规规章阻碍统市场形成种规定该修改修改该废止废止时清理结果社会公布方面应力精简行政审批事项涉部门审批事项政务厅实行家受理联动审批限时办理责追究新型审批机制时力推行零检查零收费种必须检查收费项目实行站式办公代理制彻底杜绝种三乱行政府服务更方便快捷更公开透明更规范严谨
二推行亲商政务转变工作作风转变政府职提高工作效率根克服官位思想重点实现三转变实现政府部门高等企业矮三分纳税公务员公仆观念转变营造亲商富商安商浓厚氛围实现企业围着部门转部门围着企业转转变加快工作节奏提高办事效率实现动服务动服务转变深入帮助企业排忧解难
三抓队伍建设提高服务质量政府服务水高低关键公务员队伍素质高低提高公务员素质方面通教育引导强化理学提高力培养公务员职业道德责意识敬业精神提高公务员业务力服务领始终坚持法行政服务准做公正执法法办事创立顾客导服务模式树立公务员服务员意识规范服务程序保证服务质量
（三）牢牢握发展机遇抓第务努力实现县域济新突破
佛山发展重根验始终坚持济建设中心发展作第务佛山高明谈发展做发展关事认发展掌握动权问题会迎刃解前面许困难诸财政压力社会保障力低群众生活困难等究原发展水低发展速度慢解决困难实现全面康奋斗目标首先应抓第务加快发展
1．延边实际出发坚定移推进新型工业化进程广东济建设走历程实质断推进工业化程广东实践证明工业化现代化建设重容类社会发展逾越阶段言工业县财政穷县居民业难社会保障压力造成困难原工业化水低带动力弱改变种状况必须突出工业导位工业立县工业兴县结合实际认前应积极启动工业园区建设载体加快工业化进程推动县域济快速发展园区济实质条件优势划定区域精心营造优良环境实施优惠政策招商引资发展济实践证明建设发展工业园区效聚集资金科技信息等生产素充分挖掘潜力加快工业化进程推动区域济发展工业园区建设方面首先应高起点规划高标准建设原坚持引进外资引进工业项目交通相便利土相连片方采取引凤筑巢筑巢引凤相结合办法积极启动工业园区建设次进步研究制定加快园区建设相关规定优惠政策收费审批价水电等方面予扶持努力创造良制度环境行政环境市场环境法制环境服务环境加快园区发展步伐第三搞体制创新高水理工业园区重点确立市场导政府协调体制框架政府宏观调控充分发挥市场资源配置中基础性作推动园区发展时确立分级理结构理分工明确理体制建立服务企业中心政府社会理机构高水理工业园区
2．突出抓招商引资项目努力扩济总量学锻炼中感没投资拉动没高明天发展作欠发达区县市加快发展必须加投资拉动力度加投入钱里？招商引资唯出路根办法发展关键突破口济发展中发展重点放招商引资项目托资源优势引进资金引进项目发展壮导产业导产业带动实现富民强县目标项目建设彻底扭转资源开发项目规模层次低重复建设动局面运市场手段先进技术加速资源开发发展资源加工型济努力实现然资源工业资源转化增值开发利化通项目建设促进产业开发断发展壮优势产业导产业调整优化产业结构扩张济总量
3．断优化发展环境聚集生产素市场济等竞争济生产素流动济佛山发展实践出里环境投资回报率高生产素里流动里发展快着国家间区间企业间合作交流日趋加强开放初期劳动力资源方政策优势吸引外资相现外投资者更重环境条件特
贫困县市说交通信息优势中城市情形更改善济发展软环境作外开放招商引资基础性关键性工作抓着力营造公宽松安定社会环境新轮济发展中抢占先机赢动前着项目客商尊原进步转变工作作风提高服务水工作效率努力营造亲商安商富商文环境
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