关涉诉信访工作汇报—工作汇报
涉诉信访般指然法组织采书信电话电传互联网络访等形式级民法院级委信访机构提出意见建议求法民法院处理活动信访事项般包括：服级法院生效判决裁定调解检举投诉司法机关工作员违法乱纪行咨询关政策法律问题寻求相关帮助相关司法问题提供种建议表达意见法涉诉信访具体诉讼案件相联系针民法院审判执行案件行结果求民法院启动司法程序实施定诉讼行民群众信访涉案件实体处理问题涉诉讼程序案件执行办案效率审判作风法官工作态度方法司法礼仪等问题
前涉诉信访特点
1信访总量居高越级访增幅较快
2信访老户痼疾化闹访缠访暴力访呈升趋势访户缠诉作讨价价筹码满足分求天天访处访少数理访老户达非法目访时吵闹甚残杀相威胁更甚者采取暴力伤害危接访员身安全
3群体性诉讼访增诉前信访工作压力增类信访矛盾集中土征企业改制房屋拆迁安置企业破产劳动保险涉农纠纷等领域
4级法院交办案件增交办力度断加中央关部门级法院谁谁负责属辖原越级访案件直接交基层法院办理
二涉诉信访产生原
1社会转型程中矛盾突加剧种利益关系消彼长种价值观念交互碰撞种矛盾错综复杂民法院事实处种社会矛盾前作基层法院更处种矛盾交织风口浪尖效化解社会矛盾成民法院社会转型时期担负项十分重职
2信访法律知识缺乏法律意识强信访员政府单位等发生纠纷
法院求解决问题想官司应政府解决矛盾推法院增加法院诉前信访压力案件事通正常司法途径维护合法权益意放弃诉权利想利访等非正常手段引起领导重视改变利判决
3行政部门未法行政行政程序违法处理结果公引起群众诉讼案件难通诉讼程序解决引起事访非诉行政执行案件中政府作出具体行政行时未充分做说服教育工作工作方法简单引发矛盾行政机关申请法院执行矛盾转移法院
4访员味迁访尝甜头断提出非分求旦满足变加厉处访闹访缠访极少数访户求满足处怂恿访户造成恶性循环
三涉诉信访法院发展消极影响
信访问题法院发展消极影响表现审判工作法官队伍法院形象司法指导思想影响
1审判工作影响涉诉信访审判工作影响表现两方面方面案件数量影响信访案件牵涉精力耗费时间影响结案数量二扩支出法院想收案办案该立立出现新告状难方面案件质量影响事长期信访案件审二审审审等道程序案件结果改改事采暴力威胁冷暴力（杀喝药跳楼等）挟迫法官意志办案造成解决信访问题限期拖延结案判决顾访惜牺牲法律公正性作代价直接影响法院审判质量
2法官队伍影响涉诉信访法官队伍影响表现法官法公正办案意识影响法官队伍稳定性影响法官法公正办案意识影响体现法官产生信访案件违规采取诉讼措施然时起维护信访利益产生涉诉信访效果时候牺牲事合法权益法律严肃性代价时会造成双方访情况产生信访起简单案件敢直接进行判决长期进行调解裁判结果时效性缺失司法公正性折扣单位特政法机关惧怕访谈访色变法官患焦虑综合症基层法院领导法官少常常夜里睡觉总担心事访普遍存较
心理压力心理衡心理疲劳浮躁压抑焦虑抑郁究原竞争责追究票否决绩效考核评意外事件等工作责双重压力外现阶段复杂社会现象压力特颇具中国特色信访压力信访工作已成考核干部重标尺级法院领导法官总担心信访问题点名批评免职受处分高度重视信访接立案初开始担心双方否会访双方性格否偏执否通情达理否数事样旦发现事说话粗硬问题偏执情绪易激动敢接案始终担心顾满意会访顾处理偏颇违法律果法官态度方法执法错等身原引发访追究责领导法官心理尚接受事理访整天缠访止级通报批评追究责止理理样基层法院领导法官会心理衡形中增添穷心理压力信访苗头迹象案件谁愿立愿互相推诿扯皮级求号召解决群众告状难立案难法官事少事立案立办案办甚连参加合议庭愿意敢参加生怕访追究责述现象法官产生法律权威严格法公正办案信仰危机法官队伍稳定性影响体现法官特基层法官方面面日益繁重审判工作务方面时刻面日益严峻信访形势做法官法律负责公正高效进行裁判信访形势求仅法律负责信访事负责包息访包稳控敏感时期日夜死盯牢吃住宾馆旅游等然话旦访通报处分堂堂专政执法机关刀子动挨挨骂受气份工作中必须做手骂口常常受诬陷受诬告权益保护力权威保护事合法权益？理非法访者惩戒诬告陷害法官违法者受制裁公正执法者违法者违法行理取闹访行受批评处分会形成种什样混乱序局面访公然声称：案件改改果改进京访花钱接挨批评受处分吃兜着走肆忌惮法官进行恫吓制度缺憾法院遗憾更法律悲哀繁重工作务信访形势压力加基层法官职业保障位（工资水低身安全保障职业保障差等）批基层法官流失直接影响法官队伍稳定性
3民法院形象影响民法院形象影响表现法院公众形象司法权威影响法院做司法机关社会公众中应该具良形象长期信访现象存特法院吵闹击围堵攻击法院法官公然藐视法官法庭法院法律等理缠访闹访现象存法院公众中形象受严重损害方面信访案件次进行审法院裁判严肃性权威性产生直接挑战影响法院裁判结果严肃性权威性信访案件特事特办钱消灾买稳定法外施恩等情况做法直接影响事法院裁判服法办事诉讼程序进行诉申诉申请执行直接访出现信访信法
奇怪现象味法院工作员追责放弃张制裁违法访理取闹者追责施压法官办法解决想追责违法办案法外施恩钱买稳定样会造成方事访事效仿案件处理法满足访时访法院出钱法官出钱甚法官事磕头心方理重复访方奈重复接访方访求高合法方院级法院生效判决已复查次事访法院接挨批受罚出钱甚挨时警车砸毁公物损坏倡导什？助长什？影响什？结果会什？
4司法指导思想影响司法指导思想影响表现公正义公正高效司法指导思想影响做法院应该维护社会公正义公正高效裁判纠纷产生信访案件法官裁判时法律公正性案件时效性做第考虑否产生信访作处理案件标准出现久调决久执结等良现象
四减少化解涉诉信访策
1转变观念提高认识加强信访工作责意识名审判员树立信访意识充分认识信访事高度责心处理件案件提高质量时注重化解社会矛盾法院判决引起社会矛盾激化引起恶性信访案件发生
2加强调解注重疏导做判前判中判服判息诉工作突出庭前庭中调解基础开拓思路走出案件审结法院工作结束误区调解工作延伸判决着力做判息诉工作事服判决详细询问问题服理针性做解释工作明白法院判决道理者通沟通接受判决缠讼程度减少申诉访
3分工负责责落实做初信初访接处理工作初访案件法院部门必须引起高度重视推诿延误时机办案件者未复查已结案件初次信访律原审判部门直接处理确定时间接访者信者复函全面推行原审承办法律释明制度裁判生效年事提出申诉原审承办负责法律释明工作填写释明情况反馈表交立案庭
4构建科学合理涉诉信访工作制度建立申诉复查制度立案时建立申诉程序告知制度复查中强化公开性公正性推行公开听证制度合议制度驳回案件服判息
诉工作记录二完善信访工作会办商办制度加强委政府联系全面建立委政府等部门会办协办制度定期联络制度形成法院稳定方稳控工作理念工作机制三加强信息通报制度涉诉信访特重信访事件时级法院级委政府政法委通报取支持指导
5保护合法访防范控制理访击惩处违法访合法访应法纠正理访应加强教育说服防范控制违法访味迁应法击惩处
6涉诉信访问题需通法院发展解决涉诉信访法院发展产生影响时法院项工作发展必涉诉信访问题产生影响许涉诉信访问题需通法院项工作发展解决需法院项工作断发展中加解决涉诉信访中暴露审判公立案难申诉难纠错难执行难法官监督力部理严乱收费等问题通法院项工作发展效解决
1案件质量效率断提高必效避免涉诉信访发生涉诉信访产生原群众法院审判执行工作意见法解决审判公立案难申诉难纠正错案难执行难等问题必须抓审判质量效率提高入手源头抓起审判执行工作抓起构筑案件质量保障体系注重办案法律效果社会效果济效果机统避免涉诉信访发生
2法官队伍建设断加强必效预防涉诉信访发生解决涉诉信访群众反映法官监督力等问题进步加强法官队伍建设加强法官队伍监督理进步转变审判作风根预防涉诉信访发生建立纪检政工监察部门参法官队伍理机构法院事理工作扩整队伍理方面纪检政工监察三部门分工承担法院部工作员政治教育廉政建设职业道德培养行规范训练等理工作队伍理方面岗位职责目标工作创优作理线抓班子带队伍教育培训选评先创优法官文化作理重点环节分制定出业务建设队伍建设风廉政建设等岗位责目标院长庭长般干警职责工作目标做出明确规定通明确岗位职责工作目标断强化事业心责心提高胜职工作力队伍理中采取位法官工作员建立工作业绩档案工作作风档案廉政档案三档案做法述审判理指标直接量化落实记入档案外时学考试成绩拒礼拒贿次数参加种活动获奖情况办案件社会反映情况否出
现访等容分记入档案作考核评先提拔重通法官队伍严格理考核仅效解决法官队伍中存突出问题提高法官队伍整体素质起根预防涉诉信访发生作
3法院项理断规范必效扼制涉诉信访发生解决涉诉信访反映出法院部理严等问题必须加强法院项工作理建立科学完善工作机制效扼制涉诉信访发生
行政理方面服务审判行规范化作理线提高保障力树立良形象维护环境秩序保证机关安全加快现代化设施建设重点环节全面提升服务保障水提高服务审判意识入手找准司法行政理工作力方建章立制入手规范办公秩序环境秩序生活秩序行保证项工作正常运转教育检查考核入手狠抓项制度落实养成觉遵规守纪制度办事良惯加强专业训练入手提高业务技增强服务保障力效配置财力物力资源入手断提高物质保障力强化值班理应急理入手确保信息渠道畅通应措施力
建立套完整工作通报制度具体实施项理制度落实情况进行监督立案庭负责月出期审判流程理通报全院单位收结案数结案方式等审判工作情况进行通报监察室负责月出期案件质量检查通报文书质量检查通报季度出期诉案件发回改判评查通报全院案件质量进行监督考核拒礼拒贿情况诫免谈话情况定期定期进行通报办法加强廉政建设制度落实情况监督政治处负责定期全院学考试情况争先创优情况进行通报办公室行政科分职责分负责定期组决策重点工作重活动具体案件全院勤理等项工作进行通报加强全院项理制度落实情况监督
4法院项改革断推进必效促进涉诉信访问题解决基层法院种费方财政供财政收入致济欠发达区财政困难致法院费供保障造成法院生存采取定收费指标求创收等良现象产生受利益驱动乱收收诉讼费执行费巧立名目乱收实际执行费办案支出费等问题解决受利益驱动乱收收诉讼费执行费巧立名目乱收实际执行费办案支出费等问题方面加法院项改革力度推动法院项事业快发展办案快办案办案实现审判工作法律效果社会效果法律效益济效益社会效益双丰收树立起法院法官良形象社会树立起司法权威断提高法院社会位方面改革法院费保障机制级法院费实行中央省
财政供法院社会位提高司法权威树立起委政府加法院财物投入前工作中存费困难设施陈旧办公条件差法官队伍缺编法官队伍素质参差齐等问题效解决述问题效解决涉诉信访反映出乱收费等问题会迎刃解
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涉诉信访般指然法组织采书信电话电传互联网络访等形式级民法院级委信访机构提出意见建议求法民法院处理活动信访事项般包括：服级法院生效判决裁定调解检举投诉司法机关工作员违法乱纪行咨询关政策法律问题寻求相关帮助相关司法问题提供种建议表达意见法涉诉信访具体诉讼案件相联系针民法院审判执行案件行结果求民法院启动司法程序实施定诉讼行民群众信访涉案件实体处理问题涉诉讼程序案件执行办案效率审判作风法官工作态度方法司法礼仪等问题
前涉诉信访特点
1信访总量居高越级访增幅较快
2信访老户痼疾化闹访缠访暴力访呈升趋势访户缠诉作讨价价筹码满足分求天天访处访少数理访老户达非法目访时吵闹甚残杀相威胁更甚者采取暴力伤害危接访员身安全
3群体性诉讼访增诉前信访工作压力增类信访矛盾集中土征企业改制房屋拆迁安置企业破产劳动保险涉农纠纷等领域
4级法院交办案件增交办力度断加中央关部门级法院谁谁负责属辖原越级访案件直接交基层法院办理
二涉诉信访产生原
1社会转型程中矛盾突加剧种利益关系消彼长种价值观念交互碰撞种矛盾错综复杂民法院事实处种社会矛盾前作基层法院更处种矛盾交织风口浪尖效化解社会矛盾成民法院社会转型时期担负项十分重职
2信访法律知识缺乏法律意识强信访员政府单位等发生纠纷
法院求解决问题想官司应政府解决矛盾推法院增加法院诉前信访压力案件事通正常司法途径维护合法权益意放弃诉权利想利访等非正常手段引起领导重视改变利判决
3行政部门未法行政行政程序违法处理结果公引起群众诉讼案件难通诉讼程序解决引起事访非诉行政执行案件中政府作出具体行政行时未充分做说服教育工作工作方法简单引发矛盾行政机关申请法院执行矛盾转移法院
4访员味迁访尝甜头断提出非分求旦满足变加厉处访闹访缠访极少数访户求满足处怂恿访户造成恶性循环
三涉诉信访法院发展消极影响
信访问题法院发展消极影响表现审判工作法官队伍法院形象司法指导思想影响
1审判工作影响涉诉信访审判工作影响表现两方面方面案件数量影响信访案件牵涉精力耗费时间影响结案数量二扩支出法院想收案办案该立立出现新告状难方面案件质量影响事长期信访案件审二审审审等道程序案件结果改改事采暴力威胁冷暴力（杀喝药跳楼等）挟迫法官意志办案造成解决信访问题限期拖延结案判决顾访惜牺牲法律公正性作代价直接影响法院审判质量
2法官队伍影响涉诉信访法官队伍影响表现法官法公正办案意识影响法官队伍稳定性影响法官法公正办案意识影响体现法官产生信访案件违规采取诉讼措施然时起维护信访利益产生涉诉信访效果时候牺牲事合法权益法律严肃性代价时会造成双方访情况产生信访起简单案件敢直接进行判决长期进行调解裁判结果时效性缺失司法公正性折扣单位特政法机关惧怕访谈访色变法官患焦虑综合症基层法院领导法官少常常夜里睡觉总担心事访普遍存较
心理压力心理衡心理疲劳浮躁压抑焦虑抑郁究原竞争责追究票否决绩效考核评意外事件等工作责双重压力外现阶段复杂社会现象压力特颇具中国特色信访压力信访工作已成考核干部重标尺级法院领导法官总担心信访问题点名批评免职受处分高度重视信访接立案初开始担心双方否会访双方性格否偏执否通情达理否数事样旦发现事说话粗硬问题偏执情绪易激动敢接案始终担心顾满意会访顾处理偏颇违法律果法官态度方法执法错等身原引发访追究责领导法官心理尚接受事理访整天缠访止级通报批评追究责止理理样基层法院领导法官会心理衡形中增添穷心理压力信访苗头迹象案件谁愿立愿互相推诿扯皮级求号召解决群众告状难立案难法官事少事立案立办案办甚连参加合议庭愿意敢参加生怕访追究责述现象法官产生法律权威严格法公正办案信仰危机法官队伍稳定性影响体现法官特基层法官方面面日益繁重审判工作务方面时刻面日益严峻信访形势做法官法律负责公正高效进行裁判信访形势求仅法律负责信访事负责包息访包稳控敏感时期日夜死盯牢吃住宾馆旅游等然话旦访通报处分堂堂专政执法机关刀子动挨挨骂受气份工作中必须做手骂口常常受诬陷受诬告权益保护力权威保护事合法权益？理非法访者惩戒诬告陷害法官违法者受制裁公正执法者违法者违法行理取闹访行受批评处分会形成种什样混乱序局面访公然声称：案件改改果改进京访花钱接挨批评受处分吃兜着走肆忌惮法官进行恫吓制度缺憾法院遗憾更法律悲哀繁重工作务信访形势压力加基层法官职业保障位（工资水低身安全保障职业保障差等）批基层法官流失直接影响法官队伍稳定性
3民法院形象影响民法院形象影响表现法院公众形象司法权威影响法院做司法机关社会公众中应该具良形象长期信访现象存特法院吵闹击围堵攻击法院法官公然藐视法官法庭法院法律等理缠访闹访现象存法院公众中形象受严重损害方面信访案件次进行审法院裁判严肃性权威性产生直接挑战影响法院裁判结果严肃性权威性信访案件特事特办钱消灾买稳定法外施恩等情况做法直接影响事法院裁判服法办事诉讼程序进行诉申诉申请执行直接访出现信访信法
奇怪现象味法院工作员追责放弃张制裁违法访理取闹者追责施压法官办法解决想追责违法办案法外施恩钱买稳定样会造成方事访事效仿案件处理法满足访时访法院出钱法官出钱甚法官事磕头心方理重复访方奈重复接访方访求高合法方院级法院生效判决已复查次事访法院接挨批受罚出钱甚挨时警车砸毁公物损坏倡导什？助长什？影响什？结果会什？
4司法指导思想影响司法指导思想影响表现公正义公正高效司法指导思想影响做法院应该维护社会公正义公正高效裁判纠纷产生信访案件法官裁判时法律公正性案件时效性做第考虑否产生信访作处理案件标准出现久调决久执结等良现象
四减少化解涉诉信访策
1转变观念提高认识加强信访工作责意识名审判员树立信访意识充分认识信访事高度责心处理件案件提高质量时注重化解社会矛盾法院判决引起社会矛盾激化引起恶性信访案件发生
2加强调解注重疏导做判前判中判服判息诉工作突出庭前庭中调解基础开拓思路走出案件审结法院工作结束误区调解工作延伸判决着力做判息诉工作事服判决详细询问问题服理针性做解释工作明白法院判决道理者通沟通接受判决缠讼程度减少申诉访
3分工负责责落实做初信初访接处理工作初访案件法院部门必须引起高度重视推诿延误时机办案件者未复查已结案件初次信访律原审判部门直接处理确定时间接访者信者复函全面推行原审承办法律释明制度裁判生效年事提出申诉原审承办负责法律释明工作填写释明情况反馈表交立案庭
4构建科学合理涉诉信访工作制度建立申诉复查制度立案时建立申诉程序告知制度复查中强化公开性公正性推行公开听证制度合议制度驳回案件服判息
诉工作记录二完善信访工作会办商办制度加强委政府联系全面建立委政府等部门会办协办制度定期联络制度形成法院稳定方稳控工作理念工作机制三加强信息通报制度涉诉信访特重信访事件时级法院级委政府政法委通报取支持指导
5保护合法访防范控制理访击惩处违法访合法访应法纠正理访应加强教育说服防范控制违法访味迁应法击惩处
6涉诉信访问题需通法院发展解决涉诉信访法院发展产生影响时法院项工作发展必涉诉信访问题产生影响许涉诉信访问题需通法院项工作发展解决需法院项工作断发展中加解决涉诉信访中暴露审判公立案难申诉难纠错难执行难法官监督力部理严乱收费等问题通法院项工作发展效解决
1案件质量效率断提高必效避免涉诉信访发生涉诉信访产生原群众法院审判执行工作意见法解决审判公立案难申诉难纠正错案难执行难等问题必须抓审判质量效率提高入手源头抓起审判执行工作抓起构筑案件质量保障体系注重办案法律效果社会效果济效果机统避免涉诉信访发生
2法官队伍建设断加强必效预防涉诉信访发生解决涉诉信访群众反映法官监督力等问题进步加强法官队伍建设加强法官队伍监督理进步转变审判作风根预防涉诉信访发生建立纪检政工监察部门参法官队伍理机构法院事理工作扩整队伍理方面纪检政工监察三部门分工承担法院部工作员政治教育廉政建设职业道德培养行规范训练等理工作队伍理方面岗位职责目标工作创优作理线抓班子带队伍教育培训选评先创优法官文化作理重点环节分制定出业务建设队伍建设风廉政建设等岗位责目标院长庭长般干警职责工作目标做出明确规定通明确岗位职责工作目标断强化事业心责心提高胜职工作力队伍理中采取位法官工作员建立工作业绩档案工作作风档案廉政档案三档案做法述审判理指标直接量化落实记入档案外时学考试成绩拒礼拒贿次数参加种活动获奖情况办案件社会反映情况否出
现访等容分记入档案作考核评先提拔重通法官队伍严格理考核仅效解决法官队伍中存突出问题提高法官队伍整体素质起根预防涉诉信访发生作
3法院项理断规范必效扼制涉诉信访发生解决涉诉信访反映出法院部理严等问题必须加强法院项工作理建立科学完善工作机制效扼制涉诉信访发生
行政理方面服务审判行规范化作理线提高保障力树立良形象维护环境秩序保证机关安全加快现代化设施建设重点环节全面提升服务保障水提高服务审判意识入手找准司法行政理工作力方建章立制入手规范办公秩序环境秩序生活秩序行保证项工作正常运转教育检查考核入手狠抓项制度落实养成觉遵规守纪制度办事良惯加强专业训练入手提高业务技增强服务保障力效配置财力物力资源入手断提高物质保障力强化值班理应急理入手确保信息渠道畅通应措施力
建立套完整工作通报制度具体实施项理制度落实情况进行监督立案庭负责月出期审判流程理通报全院单位收结案数结案方式等审判工作情况进行通报监察室负责月出期案件质量检查通报文书质量检查通报季度出期诉案件发回改判评查通报全院案件质量进行监督考核拒礼拒贿情况诫免谈话情况定期定期进行通报办法加强廉政建设制度落实情况监督政治处负责定期全院学考试情况争先创优情况进行通报办公室行政科分职责分负责定期组决策重点工作重活动具体案件全院勤理等项工作进行通报加强全院项理制度落实情况监督
4法院项改革断推进必效促进涉诉信访问题解决基层法院种费方财政供财政收入致济欠发达区财政困难致法院费供保障造成法院生存采取定收费指标求创收等良现象产生受利益驱动乱收收诉讼费执行费巧立名目乱收实际执行费办案支出费等问题解决受利益驱动乱收收诉讼费执行费巧立名目乱收实际执行费办案支出费等问题方面加法院项改革力度推动法院项事业快发展办案快办案办案实现审判工作法律效果社会效果法律效益济效益社会效益双丰收树立起法院法官良形象社会树立起司法权威断提高法院社会位方面改革法院费保障机制级法院费实行中央省
财政供法院社会位提高司法权威树立起委政府加法院财物投入前工作中存费困难设施陈旧办公条件差法官队伍缺编法官队伍素质参差齐等问题效解决述问题效解决涉诉信访反映出乱收费等问题会迎刃解
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