全区2009年半年国民济社会发展情况工作汇报—工作汇报
位副：
受区政府委托区常委会报告全区半年国民济社会发展计划执行情况请予审议
半年国民济社会发展计划执行情况
年区委正确领导全区坚持科学发展观统领围绕市委迎难止滑提速加快发展区委保持续水重民生促谐重部署积极应复杂变宏观济形势抓住国家适度宽松货币政策机遇力争取金融机构信贷支持充分发挥政府投资济拉动作调整济结构线重点区域重项目建设抓手现代服务业工业园优势企业重点制定完善相关政策确保产业转型升级企业发展步推进深入实施城乡统筹发展战略带头推进两加快保持济社会发展良局面项济目标基实现双半
（）济止滑企稳
着力抓济结构调整产业提档升级国民济运行态势稳1—6月全区实现区生产总值171亿元增长119超预期目标19百分点进步加财税征收力度全面推行增值税转型改革全口径财政收入税收收入继续位居五城区第济发展质量效益断提高1—6月全区实现全口径财政收入3317亿元增长89完成年度目标52实现方财政收入1095亿元增长34完成年度目标53实现税收772亿元增长17完成年度目标51税收总量占方财政收入重达705
（二）城乡统筹步伐加快
统建设统规划思路产业发展优先指导198范围行政区域进行调整优化簇桥机投桥金花桥片区城中村改造控规方案累计签订拆迁协议212户涉房屋拆迁面积10万余方米目前已完成土整理222亩新居工程建设进展利铁佛北二期南片区B组团江安河期南桥B区体竣工龙井期半边街AB区开始产权初始登记武路华兴路等9条道路竣工投入全面开展城乡环境综合整治公行道金雁路晋吉南路等街区进行特色造种植树木1700余株植物
3400余方米疏通河道沟渠49处拆新增违法建筑4处市首次城乡环境综合测评中位居五城区第
（三）投资拉动作明显
充分发挥政府投资示范带动作通政府贴息税收优惠予补贴等方式拉动社会投资促进固定资产投资规模断扩1—6月全区58项政府投资项目实现投资1952亿元带动全社会固定资产投资115亿元增长237济拉动作明显176区属重点建设项目实现投资6008亿元中58年拟竣工投产项目实现投资2335亿元完成年度计划82桑莱特研发生产基（期）等6项目已竣工30加快建设项目实现投资2307亿元完成年度计划3856促进开工项目实现投资1134亿元完成年度计划19东方凯特瑞（二期）等16项目已开工建设32前期准备项目实现投资233亿元完成年度计划39
（四）工业济运行稳
继续实施品牌战略卡美艾民品牌分荣获中国真皮鞋王（名鞋）称号新希集团限公司获国家认定企业技术中心积极争取级资金支持卡美鞋业限公司彩虹集团分获国家行业技术标准研制资助西部智谷获省重点产业园区基础设施项目引导资金扶持14项目获市科技计划项目立项资助金融机构签订银保合作协议博高科技公司等企业提供贷款担保努力缓解企业融资困难截止6月底270户规模工业企业预计实现增加值30亿元增长12工业集中度达45全区工业企业实现税收493亿元增长267占税收总额17较2008年期提高3百分点
（五）社会消费需求趋旺
全面落实级消费刺激政策断提升消费者消费欲截止6月底全区实现社会消费品零售总额136亿元增长204超预期目标29百分点信息软件商务等代表现代服务业实现税收237亿元增长27占三产业税收总额11较2008年期提高2百分点
（六）招商引资扎实推进
增强承接产业转移动性突出门招商专题招商先组织开展广州东莞深圳等分队专题招商活动日安斯泰制药美国德州仪器等2家世界500强企业入驻区1—6
月累计引进市外项目289实际位资金4459亿元完成年度目标61引进外资增资项目12实际外资8273万美元外贸出口47802万美元增长295完成年度目标51
（七）社会事业全面发展
加快教育养老等基础设施建设半边街幼园江安河学铁佛养老院体竣工实施社保业务沉区社保专网新增10街道27社区（村）接入点15分钟服务圈建设工程全面完成截止6月底参保数达1187万27887发放低生活保障金55483万元充分发挥政府引导市场配置资源作通搭建创业台促进产销衔接强化政策支持完善服务保障等措施途径领域拓宽业渠道1—6月新增城镇业员5628积极鼓励学生创业业出台相关配套政策率先街道社区建立学生业服务站（点）企业高校合作建学生创业园实训创业业三位体服务体系区园园点创业载体初步形成目前已397名学生实现创业业断丰富民群众物质文化生活组织承办第二届中国成国际非物质文化遗产节武侯区配套活动积极开展全民健身省首届全民健身运动会夺6冠军组织全民读书活动新津建立城乡教育互动联盟崇州捐赠图书13余万册音制品16万套（盘）开展甲型H1N1防治调查处置相关疫情32起180余实施集中（居家）医学观察口计划生育双拥统计物价保密档案老龄妇女童等社会事业步发展
位副半年全区济社会发展成绩易充分肯定时倍感珍惜区委正确领导结果正确行职力支持结果全区民辛勤付出结果应清醒发展程中存回避矛盾问题：投资结构需改善企业抵御市场风险力需增强济企稳基础须进步夯实等应高度重视加解决
二关半年济发展形势基判断
半年全区面形势然严峻保持稳发展压力较全球金融危机影响未消二房产业全面复苏时日三重项目引进面较压力四土市场够活跃固定资产投资影响较然面困难全区济社会发展具备较发展基础宏观济形势企稳二区域较优势然存三南科技商务红牌楼商圈198区域工业园等重点区域具备加快推进条件基础四具发展资源基础半年计划推出800—1000亩土市全区济社会发展增添新活力总全区具备稳发展条件基
础前宏观济运行趋势发生改变情况预计全区济总体保持稳运行态势
三半年工作措施
国际国形势复杂变区济社会发展带新机遇时面新挑战半年工作中努力巩固济企稳发展基础充分挖掘积极素提高科学发展力着力加投入优化产业结构调整推动新型工业化进程加快发展服务业等方面加工作力度全方位促进济社会快发展
（）全力赴抓项目建设增强发展劲
坚持服务济产业发展重点导全力赴抓项目建设
加投资规模继续围绕城乡体化规划城乡基础设施民生工程建设重点加政府性投资充分发挥政府投资示范带动效应采取种形式提升社会投资者投资信心断扩投资规模促进固定资产投资稳增长
二加快项目建设高度重视重点项目济发展支撑作加推进实施力度促进中企业孵化基谢菲联二环路商业项目利君（三期）等项目开工建设推动卡美迪鞋业研发生产基（期）新希厦西南成物流中心等项目加快建设确保IT软件动漫创业产业园锦江国际核桃区农迁房等项目竣工
三优化投资环境力气抓政策环境服务环境治安环境市场环境建设环境建设促资金引进引导资金投科技含量高源消耗低环境污染少济效益力资源充分发挥新型工业现代服务业形成良性循环
四拓宽融资渠道继续引导四川川药业股份限公司成彩虹电器（集团）股份限公司做市筹备工作积极创造条件企业搭建融资台激发民间投资活力畅通民间投资渠道
五加项目储备力度时组织全区济社会发展重带动作建设项目进行规划包装方案设计认真做储备项目子库建立理工作区域济持续发展提供载体保障
（二）解放思想着力优化发展环境
加快体制机制创新抓规范化服务型政府建设提高行政效营造政府服务较优势
进步优化审批程序充分发挥试验区建设先行先试优势放宽市场准入条件优化审批程序进步精简环节缩短时限提高效
二进步营造政策支撑环境深化预算制度改革规范非税收理提高资金效率健全公财政职着力解决重点民生问题继续落实级政府出台灾税收减免优惠政策涵养税源加强税收征深化增值税转型改革
三进步加强土素保障深入开展闲置土清理盘活土存量积极做土储备加快实施土市计划
四进步完善济运行保障设施进步完善全区供电设施加油（汽）站点布局规划加快推进川藏路沈家桥等4座变电站建设增强源保障力确保西部智谷福士块红星美凯龙二期等重点建设项目电
（三）加快调整断优化产业结构
充分利前城市化进程工业化发展居民消费升级加快利时机增强城市功转变发展方式促进产业结构优化
加快发展现代服务业推进发展生产性现代服务业序发展软件服务外包业积极发展信息服务业规范发展中介服务业重点发展高端会务咨询策划文化旅游等现代服务业
二推进传统服务业提档升级重点抓三商圈建设优化整体布局武侯直销鞋城载体拓宽成造女鞋销售渠道发挥武侯房产·居典范品牌优势加商务商贸等商业产开发重加快西南成物流中心等项目建设着力造现代物流区
三提升工业济运行质量坚持区业发展规划工业园区中心突出轻工企业总部业态骨干企业重点充分发挥利君实业远铝业美丽点鞋业等企业工业济发展中支撑带动作全力造优势突出竞争力强企业群体鼓励企业加重点工艺重点环节核心技术研发力度积极科研院校进行产学研联合促进科技成果现实生产转换
（四）深入推进城乡统筹加快新型城市化建设
加快农民新居建设确保核桃区农迁房江村安置房吉春苑沙竹苑等项目竣工加快武新花园鞋农迁房西南物流农迁房铁佛新居（南片区）新苗新居（期）建设力争南桥新居（二期）中汽物流农迁房晋阳新居等开工建设做吉福新苑江安河铁佛南桥新苗龙井村等新居配套设施建设前期准备
二加快城市改造统筹推进198区域城中村改造旧城改造确保村改造工程竣工加快机投桥金花桥簇桥区域城中村改造198区域建设力争实施龙江路十街旧城改造拆迁3508厂旧房改造
三加快道路网络建设确保武侯道延线聚龙路改造七里道改扩建草金路40米段延伸线货运道A段（期）武侯道穿隧道建设竣工投入促进武青西四路东西延线武新花园片区路网开工建设做双凤片区铁佛片区七里片区路网建设前期准备
四加快环境优化严格执行节减排目标责制努力构建环境友型发展模式继续深化垃圾集中清运处理模式确保机投桥二道河截污堰陆坝斗渠末端移动式污水处理站投入进步提高全区垃圾污水处理力加快陆坝公交枢纽站前期准备力争早开工建设进步方便市民出行
（五）注重民生改善构建谐武侯
促进教育均衡发展坚持教育优先发展战略继续实施义务教育阶段农民子女免费制低保家庭学生享受两免补等政策确保红专西路学教学楼江安河学竣工投入加快十二中改造工程加快川附教学综合楼武侯实验中学体育馆食堂建设
二提高社会保障水开展种形式职业技培训增强适龄业员业力启动学生创业园促进学生创业业工作深化新型农村合作医疗改革完善医疗卫生保障体系突出抓低收入群生活医疗保障社会援助
三发展文化体育等社会事业继续开展学实践科学发展观活动省首届全民健身运动会契机进步提高全民健身质量助非遗节交流展示台进步提高非物质文化遗产发掘保护水深化全民读书活动提升民众素质修养继续抓计划生育社会治安全面推动消防双拥兵役防物价档案外事保密统计方志编撰等工作利开展
位副半年济社会发展基面济社会发展程中出现问题矛盾准确握认真应做趋利避害半年区委正确领导力支持新轮解放思想讨契机动员全区深入落实科学发展观锐意进取拚搏精神求真务实干事创业作风解放思想创新实干确保完成全年计划目标务奋力实现新起点富民强区新跨越
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位副：
受区政府委托区常委会报告全区半年国民济社会发展计划执行情况请予审议
半年国民济社会发展计划执行情况
年区委正确领导全区坚持科学发展观统领围绕市委迎难止滑提速加快发展区委保持续水重民生促谐重部署积极应复杂变宏观济形势抓住国家适度宽松货币政策机遇力争取金融机构信贷支持充分发挥政府投资济拉动作调整济结构线重点区域重项目建设抓手现代服务业工业园优势企业重点制定完善相关政策确保产业转型升级企业发展步推进深入实施城乡统筹发展战略带头推进两加快保持济社会发展良局面项济目标基实现双半
（）济止滑企稳
着力抓济结构调整产业提档升级国民济运行态势稳1—6月全区实现区生产总值171亿元增长119超预期目标19百分点进步加财税征收力度全面推行增值税转型改革全口径财政收入税收收入继续位居五城区第济发展质量效益断提高1—6月全区实现全口径财政收入3317亿元增长89完成年度目标52实现方财政收入1095亿元增长34完成年度目标53实现税收772亿元增长17完成年度目标51税收总量占方财政收入重达705
（二）城乡统筹步伐加快
统建设统规划思路产业发展优先指导198范围行政区域进行调整优化簇桥机投桥金花桥片区城中村改造控规方案累计签订拆迁协议212户涉房屋拆迁面积10万余方米目前已完成土整理222亩新居工程建设进展利铁佛北二期南片区B组团江安河期南桥B区体竣工龙井期半边街AB区开始产权初始登记武路华兴路等9条道路竣工投入全面开展城乡环境综合整治公行道金雁路晋吉南路等街区进行特色造种植树木1700余株植物
3400余方米疏通河道沟渠49处拆新增违法建筑4处市首次城乡环境综合测评中位居五城区第
（三）投资拉动作明显
充分发挥政府投资示范带动作通政府贴息税收优惠予补贴等方式拉动社会投资促进固定资产投资规模断扩1—6月全区58项政府投资项目实现投资1952亿元带动全社会固定资产投资115亿元增长237济拉动作明显176区属重点建设项目实现投资6008亿元中58年拟竣工投产项目实现投资2335亿元完成年度计划82桑莱特研发生产基（期）等6项目已竣工30加快建设项目实现投资2307亿元完成年度计划3856促进开工项目实现投资1134亿元完成年度计划19东方凯特瑞（二期）等16项目已开工建设32前期准备项目实现投资233亿元完成年度计划39
（四）工业济运行稳
继续实施品牌战略卡美艾民品牌分荣获中国真皮鞋王（名鞋）称号新希集团限公司获国家认定企业技术中心积极争取级资金支持卡美鞋业限公司彩虹集团分获国家行业技术标准研制资助西部智谷获省重点产业园区基础设施项目引导资金扶持14项目获市科技计划项目立项资助金融机构签订银保合作协议博高科技公司等企业提供贷款担保努力缓解企业融资困难截止6月底270户规模工业企业预计实现增加值30亿元增长12工业集中度达45全区工业企业实现税收493亿元增长267占税收总额17较2008年期提高3百分点
（五）社会消费需求趋旺
全面落实级消费刺激政策断提升消费者消费欲截止6月底全区实现社会消费品零售总额136亿元增长204超预期目标29百分点信息软件商务等代表现代服务业实现税收237亿元增长27占三产业税收总额11较2008年期提高2百分点
（六）招商引资扎实推进
增强承接产业转移动性突出门招商专题招商先组织开展广州东莞深圳等分队专题招商活动日安斯泰制药美国德州仪器等2家世界500强企业入驻区1—6
月累计引进市外项目289实际位资金4459亿元完成年度目标61引进外资增资项目12实际外资8273万美元外贸出口47802万美元增长295完成年度目标51
（七）社会事业全面发展
加快教育养老等基础设施建设半边街幼园江安河学铁佛养老院体竣工实施社保业务沉区社保专网新增10街道27社区（村）接入点15分钟服务圈建设工程全面完成截止6月底参保数达1187万27887发放低生活保障金55483万元充分发挥政府引导市场配置资源作通搭建创业台促进产销衔接强化政策支持完善服务保障等措施途径领域拓宽业渠道1—6月新增城镇业员5628积极鼓励学生创业业出台相关配套政策率先街道社区建立学生业服务站（点）企业高校合作建学生创业园实训创业业三位体服务体系区园园点创业载体初步形成目前已397名学生实现创业业断丰富民群众物质文化生活组织承办第二届中国成国际非物质文化遗产节武侯区配套活动积极开展全民健身省首届全民健身运动会夺6冠军组织全民读书活动新津建立城乡教育互动联盟崇州捐赠图书13余万册音制品16万套（盘）开展甲型H1N1防治调查处置相关疫情32起180余实施集中（居家）医学观察口计划生育双拥统计物价保密档案老龄妇女童等社会事业步发展
位副半年全区济社会发展成绩易充分肯定时倍感珍惜区委正确领导结果正确行职力支持结果全区民辛勤付出结果应清醒发展程中存回避矛盾问题：投资结构需改善企业抵御市场风险力需增强济企稳基础须进步夯实等应高度重视加解决
二关半年济发展形势基判断
半年全区面形势然严峻保持稳发展压力较全球金融危机影响未消二房产业全面复苏时日三重项目引进面较压力四土市场够活跃固定资产投资影响较然面困难全区济社会发展具备较发展基础宏观济形势企稳二区域较优势然存三南科技商务红牌楼商圈198区域工业园等重点区域具备加快推进条件基础四具发展资源基础半年计划推出800—1000亩土市全区济社会发展增添新活力总全区具备稳发展条件基
础前宏观济运行趋势发生改变情况预计全区济总体保持稳运行态势
三半年工作措施
国际国形势复杂变区济社会发展带新机遇时面新挑战半年工作中努力巩固济企稳发展基础充分挖掘积极素提高科学发展力着力加投入优化产业结构调整推动新型工业化进程加快发展服务业等方面加工作力度全方位促进济社会快发展
（）全力赴抓项目建设增强发展劲
坚持服务济产业发展重点导全力赴抓项目建设
加投资规模继续围绕城乡体化规划城乡基础设施民生工程建设重点加政府性投资充分发挥政府投资示范带动效应采取种形式提升社会投资者投资信心断扩投资规模促进固定资产投资稳增长
二加快项目建设高度重视重点项目济发展支撑作加推进实施力度促进中企业孵化基谢菲联二环路商业项目利君（三期）等项目开工建设推动卡美迪鞋业研发生产基（期）新希厦西南成物流中心等项目加快建设确保IT软件动漫创业产业园锦江国际核桃区农迁房等项目竣工
三优化投资环境力气抓政策环境服务环境治安环境市场环境建设环境建设促资金引进引导资金投科技含量高源消耗低环境污染少济效益力资源充分发挥新型工业现代服务业形成良性循环
四拓宽融资渠道继续引导四川川药业股份限公司成彩虹电器（集团）股份限公司做市筹备工作积极创造条件企业搭建融资台激发民间投资活力畅通民间投资渠道
五加项目储备力度时组织全区济社会发展重带动作建设项目进行规划包装方案设计认真做储备项目子库建立理工作区域济持续发展提供载体保障
（二）解放思想着力优化发展环境
加快体制机制创新抓规范化服务型政府建设提高行政效营造政府服务较优势
进步优化审批程序充分发挥试验区建设先行先试优势放宽市场准入条件优化审批程序进步精简环节缩短时限提高效
二进步营造政策支撑环境深化预算制度改革规范非税收理提高资金效率健全公财政职着力解决重点民生问题继续落实级政府出台灾税收减免优惠政策涵养税源加强税收征深化增值税转型改革
三进步加强土素保障深入开展闲置土清理盘活土存量积极做土储备加快实施土市计划
四进步完善济运行保障设施进步完善全区供电设施加油（汽）站点布局规划加快推进川藏路沈家桥等4座变电站建设增强源保障力确保西部智谷福士块红星美凯龙二期等重点建设项目电
（三）加快调整断优化产业结构
充分利前城市化进程工业化发展居民消费升级加快利时机增强城市功转变发展方式促进产业结构优化
加快发展现代服务业推进发展生产性现代服务业序发展软件服务外包业积极发展信息服务业规范发展中介服务业重点发展高端会务咨询策划文化旅游等现代服务业
二推进传统服务业提档升级重点抓三商圈建设优化整体布局武侯直销鞋城载体拓宽成造女鞋销售渠道发挥武侯房产·居典范品牌优势加商务商贸等商业产开发重加快西南成物流中心等项目建设着力造现代物流区
三提升工业济运行质量坚持区业发展规划工业园区中心突出轻工企业总部业态骨干企业重点充分发挥利君实业远铝业美丽点鞋业等企业工业济发展中支撑带动作全力造优势突出竞争力强企业群体鼓励企业加重点工艺重点环节核心技术研发力度积极科研院校进行产学研联合促进科技成果现实生产转换
（四）深入推进城乡统筹加快新型城市化建设
加快农民新居建设确保核桃区农迁房江村安置房吉春苑沙竹苑等项目竣工加快武新花园鞋农迁房西南物流农迁房铁佛新居（南片区）新苗新居（期）建设力争南桥新居（二期）中汽物流农迁房晋阳新居等开工建设做吉福新苑江安河铁佛南桥新苗龙井村等新居配套设施建设前期准备
二加快城市改造统筹推进198区域城中村改造旧城改造确保村改造工程竣工加快机投桥金花桥簇桥区域城中村改造198区域建设力争实施龙江路十街旧城改造拆迁3508厂旧房改造
三加快道路网络建设确保武侯道延线聚龙路改造七里道改扩建草金路40米段延伸线货运道A段（期）武侯道穿隧道建设竣工投入促进武青西四路东西延线武新花园片区路网开工建设做双凤片区铁佛片区七里片区路网建设前期准备
四加快环境优化严格执行节减排目标责制努力构建环境友型发展模式继续深化垃圾集中清运处理模式确保机投桥二道河截污堰陆坝斗渠末端移动式污水处理站投入进步提高全区垃圾污水处理力加快陆坝公交枢纽站前期准备力争早开工建设进步方便市民出行
（五）注重民生改善构建谐武侯
促进教育均衡发展坚持教育优先发展战略继续实施义务教育阶段农民子女免费制低保家庭学生享受两免补等政策确保红专西路学教学楼江安河学竣工投入加快十二中改造工程加快川附教学综合楼武侯实验中学体育馆食堂建设
二提高社会保障水开展种形式职业技培训增强适龄业员业力启动学生创业园促进学生创业业工作深化新型农村合作医疗改革完善医疗卫生保障体系突出抓低收入群生活医疗保障社会援助
三发展文化体育等社会事业继续开展学实践科学发展观活动省首届全民健身运动会契机进步提高全民健身质量助非遗节交流展示台进步提高非物质文化遗产发掘保护水深化全民读书活动提升民众素质修养继续抓计划生育社会治安全面推动消防双拥兵役防物价档案外事保密统计方志编撰等工作利开展
位副半年济社会发展基面济社会发展程中出现问题矛盾准确握认真应做趋利避害半年区委正确领导力支持新轮解放思想讨契机动员全区深入落实科学发展观锐意进取拚搏精神求真务实干事创业作风解放思想创新实干确保完成全年计划目标务奋力实现新起点富民强区新跨越
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