市援助业5000工作总结汇报
贯彻落实市委关深入学实践科学发展观活动部署求进步改善民生援助城乡业困难群体业业 5月15日6月底全市组织开展援助业5000活动政府导企业体社会发动全员参思路采取市县整体联动市区统运作政府部门搭台市场供求接重点托底安置方法宣传发动资源组织信息发布供求接托底安置五阶段取预期效果全市登记业困难象5790援助业5181中：通组织市县联动型招聘洽谈会供求接提业岗位22376帮助4949名困难业员实现业通托底安置帮助232名困难业员实现业目前尚未业609
做法
1高规格严求强化组织领导援助业5000活动市委学实践科学发展观改善民生项重容市委市政府高度重视市委赵鹏书记求成立援助业5000活动领导组市委常委常务副市长陈正邦志组长陈市长亲问活动筹办情况听取工作汇报5月初市劳动社会保障局专门制定活动实施方案市委市政府作专题汇报5月中旬召开县（市区）劳动保障局分局长业中心相关部门负责会议求快接动县（市区）政府汇报情况成立相应工作班子市总体方案步骤安排组织项活动
2范围高密度认真调查摸底成立全市业困难象调查组全市组织36专项调查组盐政发[2009]74号文件明确10种象全市范围开展逐逐户调查登记工作市区专门印制业困难象调查登记表市区街道社区分负责辖
区业困难象调查摸底工作县（市）托基层劳动保障工作台开展形式样调查摸底工作周仔细摸排建立业困难员基础台帐汇总报业困难象5790中特困难象（零业家庭城市居民低生活保障家庭双岗失业单亲家庭）1955二成立全市援助业5000活动岗位采集组方案中明确全市援助岗位少10000中市区少3500求分50采岗分队分机关事业单位业援助基工单位采集适合业困难员业岗位先采集业岗位22376中公益性岗位129830家业援助基岗位872企业工岗位20206市劳动保障局市事局专门召开市直机关事业单位公益性岗位申报工作会议求时报空缺公益性岗位采集公益性岗位26
3层次规模合力举办活动5月31日午盐城市委市政府办市劳动社会保障局承办援助业5000暨服务企业工市县联动型招聘洽谈会盐城市奥体中心隆重举行活动具特点：层次高次活动市委市政府办市委书记市常委会赵鹏市区会场宣布招聘洽谈会开幕市政协席冯永农市委常委常务副市长陈正邦市委常委秘书长戴元湖市常委会副桂英等领导出席开幕式察会场县（市）步设立分会场委政府领导亲现场出席分会场开幕仪式建湖县5月31日6月19日分举办专场招聘创业项目推介暨成果展示会县长苏冬县副书记羊维达常务副县长王旭东出席会议二规模次活动市区会场县（市）7分会场组织492家单位进场招聘提供岗位21078动员组织岗失业员返乡农民工高校毕业生等类劳动者46万进场求职中市区会场6000三效果活动中求职员工单位纷纷报道活动新闻媒体表示感谢政府业困难员关心企业工搭建台提供载体效解决批困难象业难企业工难问题全市7229达成业意中业困难象2860
4实名制广覆盖全力托底安置筛选发布招聘会空缺岗位未业困难员逐进行登记建立员花名册社区实名张贴发布求岗位援助户业困难家庭知晓市区公益性岗位空缺情况二分类包干根花名册未业业困难员社区落实头实行分类包干援助劳动力年龄40周岁数较社区通组织举办型专场洽谈会形式进行援助年龄40周岁业较困难社区通社区公益性岗位进行援助社区身难消化难通岗位推荐实现业户口属街道开发社区公益性岗位中统筹安排实行托底安置业三动态援助开展周踪月家访季调查帮扶制度定期解业困难员岗位适应情况收入状况帮助稳定业时定期解业困难员工作生活情况协调解决工作中遇关矛盾问题切实做帮助业解决家生活维护方稳定
二成效特色
次全市援助业5000活动成功举办极提高广工单位求职者政府信心切实解决相部分企业工困难群众业问题企业群众实惠先建立健全业困难群体登记理援助岗位采集业援助踪服务动态理三项工作制度实现五全部符合援助条件全部登记理需政策帮扶全部时帮助落实培训愿全部提供免费技培训谋职业创业全部予社会保险补贴挑拣工作岗位全部提供业机会相次活动具三特色
特色市场服务托底安置相结合发挥市场调节业作时注重运帮扶手段解决困难员业问题定市场业力业困难象通日常服务举办劳务集市型招聘洽谈会形式解决批困难员业市场业力弱落
实专提供送岗位送培训送政策三送服务方式帮扶批困难员业提供述两种市场化服务难实现业级公业服务机构开发公益岗位中托底安置批活动期间通综合运述三种方式实现业分28601857232占总数578％375％47
特色二动员组织政策引导相结合组织次援助业5000活动吸引单位动吸纳业困难象工作中始终注重发挥三优势：政策优势吸纳业困难象市区类企业均全额享受期超3年企业应缴部分社会保险补贴岗位补贴二网络优势结合类单位缺工情况通市县（市区）街道（镇）社区（村）四级基层业服务网络针组织劳动力资源开展定培训化满足类企业工需求三服务优势提供援助岗位企业选聘业困难员机关事业单位业援助基街道社区业实体享受业优惠政策外予力资源市场会员服务免费服务绿卡服务更重委政府解决业困难象高度重视强力推动诚恳态度优质服务折扣落实项优惠政策良工作作风赢少部门单位信改变愿接受愿招收业困难象做法态度市城局动劳动保障部门联系求业困难员中招城执法协员市规划局准备业困难员中选聘部分规划监察协员
特色三两项新规社区兜底相结合市政府新出台解决 业困难员业盐城市区公益性岗位认定理办法（盐政发［2009］215号）盐城市区建立业援助基安置业困难员试行办法（盐政发［2009］216号）两项政策原社区单业困难员进行兜底做法结合起托底安置业困难员提供政策岗位源效解决市区公益性岗位开发理政策统理致工作协调矛盾亭湖区7街道次活动中次性提供219社区公益性岗位专门托底安置业困难象收较社会效果
三问题分析
存问题：次活动层次高影响效果存着问题劳动力供求结构矛盾呈现出新特点：劳动密集型技术含量低传统纺织服装企业招工难盐城纺织市江苏悦达纺织外县（市区）纺织企业传统生产工艺年轻新成长女性劳动力需求较市初高中毕业生部分愿工作亲带亲邻带邻纷纷海苏南工类企业招工难年直努力解决难题统计次招聘会需求缝纫服装等岗位12407报名数823占66二高低（年龄偏技偏低）业困难象求职难企业降低成数根岗位需招收专业口技传统先招工培训时劳动强度工作节奏快企业普遍愿意招年龄偏劳动力者次招聘会提供业岗位22376求年龄35岁18714占836年龄求仅1392占6三技性技术性岗位工缺口类工种实行特殊工种操作证书制度技等级准入制度必须专业培训实践取类员力资源市场直较抢手次招聘会全市提供车工焊工电工等技术性岗位2315报名428占185联鑫钢铁限公司招收5名行车工报名四部分企业工资偏低工作环境较差导致招工难江苏汽迪工艺品限公司等3企业招收200名缝纫工生产操作工遇较低报名
原分析：次活动609名业困难员未实现业原三：援助岗位期值较高工作时间福利遇工作点提出种种切实际求导致业难难业少推荐未快实现业统计部分员约占781二已接法定退休年龄希实现稳定业稳渡退休愿接受托底安置公益性岗位业约占41三受扶持创业优惠政策影响改变求职业初衷算通创业实现价值约占178
分析结：市条件力政策机制综合服务措施解决困难象业问题关键引导劳动者转变择业观念挑拣提供业岗位二消化劳动力外输迅速调整加力度满足企业工需求三创新培训机制针性培训劳动力技劳动保障部门动态掌握行业企业工量工结构针性劳动力进行定培训进行供求接提高业成功率者企业先招工劳动保障部门门提供免费技培训减少企业培训成四企业承担社会责提高工资遇改善劳动环境留住
四步算
结合学实践科学发展观活动第三阶段整求做次业援助5000活动计划踪落实巩固前阶段取成果进步广开业渠道加援助力度扩困难群体业
1强化责确保目标务位进步落实市政府业业社会保险工作目标考核机制组织县（市区）目标务完成情况进行督查确保序时进度完成项目标严格市业援助5000活动方案求定期检查业援助服务组织开展情况实行责目标
2分类指导确保踪服务位继续做业困难员援助工作活动期间未实现业困难象继续提供形式渠道业服务业愿特困难业象继续做托底安置业工作确保漏创业愿帮助落实创业项目提供额担保贷款政策帮扶接退休年龄托街道社区做解困帮扶工作
3健全台帐确保动态援助位时掌握业困难员基情况建立健全业困难员登记台帐托底安置业服务工作台帐踪服务情况台帐确保出现登记援助解决位
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贯彻落实市委关深入学实践科学发展观活动部署求进步改善民生援助城乡业困难群体业业 5月15日6月底全市组织开展援助业5000活动政府导企业体社会发动全员参思路采取市县整体联动市区统运作政府部门搭台市场供求接重点托底安置方法宣传发动资源组织信息发布供求接托底安置五阶段取预期效果全市登记业困难象5790援助业5181中：通组织市县联动型招聘洽谈会供求接提业岗位22376帮助4949名困难业员实现业通托底安置帮助232名困难业员实现业目前尚未业609
做法
1高规格严求强化组织领导援助业5000活动市委学实践科学发展观改善民生项重容市委市政府高度重视市委赵鹏书记求成立援助业5000活动领导组市委常委常务副市长陈正邦志组长陈市长亲问活动筹办情况听取工作汇报5月初市劳动社会保障局专门制定活动实施方案市委市政府作专题汇报5月中旬召开县（市区）劳动保障局分局长业中心相关部门负责会议求快接动县（市区）政府汇报情况成立相应工作班子市总体方案步骤安排组织项活动
2范围高密度认真调查摸底成立全市业困难象调查组全市组织36专项调查组盐政发[2009]74号文件明确10种象全市范围开展逐逐户调查登记工作市区专门印制业困难象调查登记表市区街道社区分负责辖
区业困难象调查摸底工作县（市）托基层劳动保障工作台开展形式样调查摸底工作周仔细摸排建立业困难员基础台帐汇总报业困难象5790中特困难象（零业家庭城市居民低生活保障家庭双岗失业单亲家庭）1955二成立全市援助业5000活动岗位采集组方案中明确全市援助岗位少10000中市区少3500求分50采岗分队分机关事业单位业援助基工单位采集适合业困难员业岗位先采集业岗位22376中公益性岗位129830家业援助基岗位872企业工岗位20206市劳动保障局市事局专门召开市直机关事业单位公益性岗位申报工作会议求时报空缺公益性岗位采集公益性岗位26
3层次规模合力举办活动5月31日午盐城市委市政府办市劳动社会保障局承办援助业5000暨服务企业工市县联动型招聘洽谈会盐城市奥体中心隆重举行活动具特点：层次高次活动市委市政府办市委书记市常委会赵鹏市区会场宣布招聘洽谈会开幕市政协席冯永农市委常委常务副市长陈正邦市委常委秘书长戴元湖市常委会副桂英等领导出席开幕式察会场县（市）步设立分会场委政府领导亲现场出席分会场开幕仪式建湖县5月31日6月19日分举办专场招聘创业项目推介暨成果展示会县长苏冬县副书记羊维达常务副县长王旭东出席会议二规模次活动市区会场县（市）7分会场组织492家单位进场招聘提供岗位21078动员组织岗失业员返乡农民工高校毕业生等类劳动者46万进场求职中市区会场6000三效果活动中求职员工单位纷纷报道活动新闻媒体表示感谢政府业困难员关心企业工搭建台提供载体效解决批困难象业难企业工难问题全市7229达成业意中业困难象2860
4实名制广覆盖全力托底安置筛选发布招聘会空缺岗位未业困难员逐进行登记建立员花名册社区实名张贴发布求岗位援助户业困难家庭知晓市区公益性岗位空缺情况二分类包干根花名册未业业困难员社区落实头实行分类包干援助劳动力年龄40周岁数较社区通组织举办型专场洽谈会形式进行援助年龄40周岁业较困难社区通社区公益性岗位进行援助社区身难消化难通岗位推荐实现业户口属街道开发社区公益性岗位中统筹安排实行托底安置业三动态援助开展周踪月家访季调查帮扶制度定期解业困难员岗位适应情况收入状况帮助稳定业时定期解业困难员工作生活情况协调解决工作中遇关矛盾问题切实做帮助业解决家生活维护方稳定
二成效特色
次全市援助业5000活动成功举办极提高广工单位求职者政府信心切实解决相部分企业工困难群众业问题企业群众实惠先建立健全业困难群体登记理援助岗位采集业援助踪服务动态理三项工作制度实现五全部符合援助条件全部登记理需政策帮扶全部时帮助落实培训愿全部提供免费技培训谋职业创业全部予社会保险补贴挑拣工作岗位全部提供业机会相次活动具三特色
特色市场服务托底安置相结合发挥市场调节业作时注重运帮扶手段解决困难员业问题定市场业力业困难象通日常服务举办劳务集市型招聘洽谈会形式解决批困难员业市场业力弱落
实专提供送岗位送培训送政策三送服务方式帮扶批困难员业提供述两种市场化服务难实现业级公业服务机构开发公益岗位中托底安置批活动期间通综合运述三种方式实现业分28601857232占总数578％375％47
特色二动员组织政策引导相结合组织次援助业5000活动吸引单位动吸纳业困难象工作中始终注重发挥三优势：政策优势吸纳业困难象市区类企业均全额享受期超3年企业应缴部分社会保险补贴岗位补贴二网络优势结合类单位缺工情况通市县（市区）街道（镇）社区（村）四级基层业服务网络针组织劳动力资源开展定培训化满足类企业工需求三服务优势提供援助岗位企业选聘业困难员机关事业单位业援助基街道社区业实体享受业优惠政策外予力资源市场会员服务免费服务绿卡服务更重委政府解决业困难象高度重视强力推动诚恳态度优质服务折扣落实项优惠政策良工作作风赢少部门单位信改变愿接受愿招收业困难象做法态度市城局动劳动保障部门联系求业困难员中招城执法协员市规划局准备业困难员中选聘部分规划监察协员
特色三两项新规社区兜底相结合市政府新出台解决 业困难员业盐城市区公益性岗位认定理办法（盐政发［2009］215号）盐城市区建立业援助基安置业困难员试行办法（盐政发［2009］216号）两项政策原社区单业困难员进行兜底做法结合起托底安置业困难员提供政策岗位源效解决市区公益性岗位开发理政策统理致工作协调矛盾亭湖区7街道次活动中次性提供219社区公益性岗位专门托底安置业困难象收较社会效果
三问题分析
存问题：次活动层次高影响效果存着问题劳动力供求结构矛盾呈现出新特点：劳动密集型技术含量低传统纺织服装企业招工难盐城纺织市江苏悦达纺织外县（市区）纺织企业传统生产工艺年轻新成长女性劳动力需求较市初高中毕业生部分愿工作亲带亲邻带邻纷纷海苏南工类企业招工难年直努力解决难题统计次招聘会需求缝纫服装等岗位12407报名数823占66二高低（年龄偏技偏低）业困难象求职难企业降低成数根岗位需招收专业口技传统先招工培训时劳动强度工作节奏快企业普遍愿意招年龄偏劳动力者次招聘会提供业岗位22376求年龄35岁18714占836年龄求仅1392占6三技性技术性岗位工缺口类工种实行特殊工种操作证书制度技等级准入制度必须专业培训实践取类员力资源市场直较抢手次招聘会全市提供车工焊工电工等技术性岗位2315报名428占185联鑫钢铁限公司招收5名行车工报名四部分企业工资偏低工作环境较差导致招工难江苏汽迪工艺品限公司等3企业招收200名缝纫工生产操作工遇较低报名
原分析：次活动609名业困难员未实现业原三：援助岗位期值较高工作时间福利遇工作点提出种种切实际求导致业难难业少推荐未快实现业统计部分员约占781二已接法定退休年龄希实现稳定业稳渡退休愿接受托底安置公益性岗位业约占41三受扶持创业优惠政策影响改变求职业初衷算通创业实现价值约占178
分析结：市条件力政策机制综合服务措施解决困难象业问题关键引导劳动者转变择业观念挑拣提供业岗位二消化劳动力外输迅速调整加力度满足企业工需求三创新培训机制针性培训劳动力技劳动保障部门动态掌握行业企业工量工结构针性劳动力进行定培训进行供求接提高业成功率者企业先招工劳动保障部门门提供免费技培训减少企业培训成四企业承担社会责提高工资遇改善劳动环境留住
四步算
结合学实践科学发展观活动第三阶段整求做次业援助5000活动计划踪落实巩固前阶段取成果进步广开业渠道加援助力度扩困难群体业
1强化责确保目标务位进步落实市政府业业社会保险工作目标考核机制组织县（市区）目标务完成情况进行督查确保序时进度完成项目标严格市业援助5000活动方案求定期检查业援助服务组织开展情况实行责目标
2分类指导确保踪服务位继续做业困难员援助工作活动期间未实现业困难象继续提供形式渠道业服务业愿特困难业象继续做托底安置业工作确保漏创业愿帮助落实创业项目提供额担保贷款政策帮扶接退休年龄托街道社区做解困帮扶工作
3健全台帐确保动态援助位时掌握业困难员基情况建立健全业困难员登记台帐托底安置业服务工作台帐踪服务情况台帐确保出现登记援助解决位
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