入世民事行政检察工作影响调研报告
民事行政检察民检察院法律规定民法院民事审判行政诉讼实行法律监督活动法律赋予检察机关重职责中国加入世贸组织民事行政检察具中国特色法律制度说面新挑战时带新机遇更发挥民事行政检察作会成未年检察机关研究课题
入世求检察机关加强民事行政检察工作
1加强民事行政检察工作社会义法制建设需
入世国法制建设进入崭新发展阶段检察机关作履行法律监督职司法机关国法制建设中具相重位负重责保证宪法法律够统正确实施离开法律监督检察机关作法律监督机关性质国宪法确定国社会义制度特民代表会制度决定然法律监督途径方式种样检察机关法律监督宪法规定专门性强制性权威性法律监督种效常规监督途径法律监督实现程度衡量国家立法完善执法严明法制文明重标志入世必须加强完善检察机关法律监督职责国社会义法制建设需民事行政检察检察机关法律监督职重组成部分民法济法行政法统实施具特重作入世新形势民事行政检察项法律监督工作加强决削弱更放弃
2加强民事行政检察工作实现司法公正现实求
前国正处法治国建设社会义法治国家关键时刻目前客观司法环境容
乐观现司法员素质遇社会位条件方保护部门保护贪赃枉法等原导致民事行政案件裁判公司法腐败现象时发生司法公正正面着严峻挑战现象已引起社会界密切关注更引起民群众强烈满入世国家法间国际交会更加频繁开放司法公正否已仅仅国国问题关系国否信守入世承诺国际形象问题民事行政检察工作符合国国情具中国特色项重法制制度监督象法执法严违法纠民事行政判决裁定查处造成裁判公司法员索贿枉法裁判案件目前司法现实决定加强民事行政检察工作加强民事行政检察工作效防止民事行政案件裁判公司法腐败现象确保司法公正
3加强民事行政检察工作民事行政检察工作现状求
民事行政检察工作法律赋予检察机关重职责检察机关法律监督职重组成部分民事行政检察工作起步较晚法律规定概括原然十年实践然检察工作中薄弱环节该项工作理存许争议需探索办案实践中存许问题需解决思想认识存许消极想法需改变现状说明民事行政检察工作加强
民检察院作国家法律监督机关职责通效法律监督行保障国家宪法法律统正确实施检察机关较侧重刑法实施监督民事行政监督相薄弱应该法律监督应刑事民事行政方面全面监督完整体系缺少弱化民事行政监督会国整检察制度面着国家济基础否相协调法律体系重调整否相适应日益发展变化监督容否相应严峻挑战某种程度影响检察机关法律监督位稳固方面入世加强民事行政检察工作显尤迫切重
二入世民事行政检察工作带挑战
1入世民事行政立法提出挑战
接受国国适世贸法律规国政府申请加入世贸组织承诺国现立法相部分带计划济痕迹世贸规相适应时许涉贸易领域立法尚属空白入世世贸规相突法规规章废修订批新法律制订废修订新制订法规规章法律部分政府行政行济领域关民事行政立法影响较集中体现期关国民商行政方面立法速度空前加快颁布法律数量增容发生变化
2入世民事行政检察员素质提出挑战
目前民事行政检察队伍普遍存业务精验足现象学务较艰巨入世民事行政立法影响必然民事行政检察员带更繁重熟悉新知识适应新规学务着涉外诉讼增求仅仅熟悉法律熟悉中国司法实务更求熟悉世贸法律熟悉国外司法制度实务解外国事办事惯思维方式学会外国事进行沟通交流入世着社会义市场济进步确立完善求懂济懂科技总入世民事行政检察员知识结构执法水提出更高求
3入世民事行政检察务提出挑战
入世法院民事行政审判业务数量类型适法律等方面跳跃式发展民事行政检察工作带艰巨务行政诉讼方面根世贸司法审查原涉成员方政府行政行世贸协议司法审查条款
行政相方进行司法救济世贸规中量司法审查条款国司法中落实必导致行政审判工作变化：行政诉讼受案范围行政诉讼法基础进步扩行政审判适法律规范遵守世贸规基础较变化行政审判结果世界范围接受评判等等民事审判方面入世影响集中方面：涉外涉港澳台投资担保融资等纠纷案件竞争加剧导致企业破产案件中国服务业开放金融保险证券等新类型案件会量增加二修改专利法商标法著作权法基已完成国法世贸规转化工作知识产权纠纷案件审理方式会较变化三着济结构调整加快劳动工制度改革深化劳动争议案件呈升趋势种种变化异民事行政检察工作带新容增加新压力检察机关法院民事审判行政诉讼监督务空前加重
三积极采取措施迎接入世民事行政检察工作挑战
目前国民事行政检察工作员素质现状世贸司法工作求尚段距离适应入世新形势新务必须执法观念员素质制度完善等方面提出更新更高标准迎接挑战更发挥民事行政检察作
1确立三理念
确立体等理念世贸非歧视原国民遇原惠国遇原成员国立法司法行政工作中必须贯彻基原原求世贸成员间应歧视基础进行公等贸易办理民事行政申诉案件时类市场体始终坚持适法律律等树立类体等等保护意识摒弃执法狭隘民族义思想方义观念二确立司法公正司法权威理念行民事行政抗诉权时监督者居维护国家司法公正司法
权威高度认识问题准确定位民检察院民法院国家司法机关通公正司法确立司法权威职责作检察机关应规范身做起民事行政检察监督定程序标准进行纠正违法审判行造成司法公检察机关加抗诉力度时严格握抗诉条件提高抗诉准确率三确立公开透明理念十年执法历已形成种固惯思维定势办案惯秘密进行司法程序进行程中难接受外界介入世贸透明度原求司法程序公开惯意识种挑战司法程序公开泄密执法活动接受更广泛监督公开透明做公正
2完善民事行政检察制度
法律民事行政检察工作规定概括原该项工作起步较晚目前国检察工作薄弱环节加强民事行政检察工作适应入世求首先规范民事行政检察工作民事行政检察工作十年实践探索实现规范化提供条件规范民事行政检察工作着重七方面入手规范办案流程二规范抗诉案件范围三规范审查方式四规范抗诉标准五规范结案审查方式六规范法律文书报表七规范备案审查制度样民事行政检察工作法章循提高抗诉质量增强民检察院监督民事行政案件权威性次加强民事行政案件起诉支持起诉工作研究目前国资产流失环境污染垄断案件日益增案件国家利益社会公利益紧密相关旦受侵害司法实践中普遍存应诉力应诉愿应诉等问题致国家社会利益遭受损害国外检察机关支持参提起民事行政诉讼立法例法理国际惯例检察机关必作公益代表提起支持民事行政诉讼面入世急剧变化国环境检察机关作社会公益代言角色更加突出加强入世社会公利益保护必促民事行政案件起诉支持起诉工作开展中国检察官职权国家检察官职权接轨
3加强学提高民事行政检察队伍素质
学国家已清理新出台量法律法规学世贸协议系列附件规定通种形式学培训提高民事行政检察员现文化素质知识储备方面坚实基础二学研究成果解国事办事惯思维方式样全面深刻解领会世贸规准确握世贸规精神结合民事行政检察工作特点认清入世民事行政检察工作带新机遇更抓住机遇更发挥民事行政检察工作作三加强民事行政检察员职业道德教育提高民事行政检察队伍整体素质适应入世求民事行政检察员严格检察官道德规范中求做样职岗位确立崇高工作目标培养良职业惯全面提高检察员道德素质文明程序根建设支够担起新世纪重民放心民事行政检察队伍
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民事行政检察民检察院法律规定民法院民事审判行政诉讼实行法律监督活动法律赋予检察机关重职责中国加入世贸组织民事行政检察具中国特色法律制度说面新挑战时带新机遇更发挥民事行政检察作会成未年检察机关研究课题
入世求检察机关加强民事行政检察工作
1加强民事行政检察工作社会义法制建设需
入世国法制建设进入崭新发展阶段检察机关作履行法律监督职司法机关国法制建设中具相重位负重责保证宪法法律够统正确实施离开法律监督检察机关作法律监督机关性质国宪法确定国社会义制度特民代表会制度决定然法律监督途径方式种样检察机关法律监督宪法规定专门性强制性权威性法律监督种效常规监督途径法律监督实现程度衡量国家立法完善执法严明法制文明重标志入世必须加强完善检察机关法律监督职责国社会义法制建设需民事行政检察检察机关法律监督职重组成部分民法济法行政法统实施具特重作入世新形势民事行政检察项法律监督工作加强决削弱更放弃
2加强民事行政检察工作实现司法公正现实求
前国正处法治国建设社会义法治国家关键时刻目前客观司法环境容
乐观现司法员素质遇社会位条件方保护部门保护贪赃枉法等原导致民事行政案件裁判公司法腐败现象时发生司法公正正面着严峻挑战现象已引起社会界密切关注更引起民群众强烈满入世国家法间国际交会更加频繁开放司法公正否已仅仅国国问题关系国否信守入世承诺国际形象问题民事行政检察工作符合国国情具中国特色项重法制制度监督象法执法严违法纠民事行政判决裁定查处造成裁判公司法员索贿枉法裁判案件目前司法现实决定加强民事行政检察工作加强民事行政检察工作效防止民事行政案件裁判公司法腐败现象确保司法公正
3加强民事行政检察工作民事行政检察工作现状求
民事行政检察工作法律赋予检察机关重职责检察机关法律监督职重组成部分民事行政检察工作起步较晚法律规定概括原然十年实践然检察工作中薄弱环节该项工作理存许争议需探索办案实践中存许问题需解决思想认识存许消极想法需改变现状说明民事行政检察工作加强
民检察院作国家法律监督机关职责通效法律监督行保障国家宪法法律统正确实施检察机关较侧重刑法实施监督民事行政监督相薄弱应该法律监督应刑事民事行政方面全面监督完整体系缺少弱化民事行政监督会国整检察制度面着国家济基础否相协调法律体系重调整否相适应日益发展变化监督容否相应严峻挑战某种程度影响检察机关法律监督位稳固方面入世加强民事行政检察工作显尤迫切重
二入世民事行政检察工作带挑战
1入世民事行政立法提出挑战
接受国国适世贸法律规国政府申请加入世贸组织承诺国现立法相部分带计划济痕迹世贸规相适应时许涉贸易领域立法尚属空白入世世贸规相突法规规章废修订批新法律制订废修订新制订法规规章法律部分政府行政行济领域关民事行政立法影响较集中体现期关国民商行政方面立法速度空前加快颁布法律数量增容发生变化
2入世民事行政检察员素质提出挑战
目前民事行政检察队伍普遍存业务精验足现象学务较艰巨入世民事行政立法影响必然民事行政检察员带更繁重熟悉新知识适应新规学务着涉外诉讼增求仅仅熟悉法律熟悉中国司法实务更求熟悉世贸法律熟悉国外司法制度实务解外国事办事惯思维方式学会外国事进行沟通交流入世着社会义市场济进步确立完善求懂济懂科技总入世民事行政检察员知识结构执法水提出更高求
3入世民事行政检察务提出挑战
入世法院民事行政审判业务数量类型适法律等方面跳跃式发展民事行政检察工作带艰巨务行政诉讼方面根世贸司法审查原涉成员方政府行政行世贸协议司法审查条款
行政相方进行司法救济世贸规中量司法审查条款国司法中落实必导致行政审判工作变化：行政诉讼受案范围行政诉讼法基础进步扩行政审判适法律规范遵守世贸规基础较变化行政审判结果世界范围接受评判等等民事审判方面入世影响集中方面：涉外涉港澳台投资担保融资等纠纷案件竞争加剧导致企业破产案件中国服务业开放金融保险证券等新类型案件会量增加二修改专利法商标法著作权法基已完成国法世贸规转化工作知识产权纠纷案件审理方式会较变化三着济结构调整加快劳动工制度改革深化劳动争议案件呈升趋势种种变化异民事行政检察工作带新容增加新压力检察机关法院民事审判行政诉讼监督务空前加重
三积极采取措施迎接入世民事行政检察工作挑战
目前国民事行政检察工作员素质现状世贸司法工作求尚段距离适应入世新形势新务必须执法观念员素质制度完善等方面提出更新更高标准迎接挑战更发挥民事行政检察作
1确立三理念
确立体等理念世贸非歧视原国民遇原惠国遇原成员国立法司法行政工作中必须贯彻基原原求世贸成员间应歧视基础进行公等贸易办理民事行政申诉案件时类市场体始终坚持适法律律等树立类体等等保护意识摒弃执法狭隘民族义思想方义观念二确立司法公正司法权威理念行民事行政抗诉权时监督者居维护国家司法公正司法
权威高度认识问题准确定位民检察院民法院国家司法机关通公正司法确立司法权威职责作检察机关应规范身做起民事行政检察监督定程序标准进行纠正违法审判行造成司法公检察机关加抗诉力度时严格握抗诉条件提高抗诉准确率三确立公开透明理念十年执法历已形成种固惯思维定势办案惯秘密进行司法程序进行程中难接受外界介入世贸透明度原求司法程序公开惯意识种挑战司法程序公开泄密执法活动接受更广泛监督公开透明做公正
2完善民事行政检察制度
法律民事行政检察工作规定概括原该项工作起步较晚目前国检察工作薄弱环节加强民事行政检察工作适应入世求首先规范民事行政检察工作民事行政检察工作十年实践探索实现规范化提供条件规范民事行政检察工作着重七方面入手规范办案流程二规范抗诉案件范围三规范审查方式四规范抗诉标准五规范结案审查方式六规范法律文书报表七规范备案审查制度样民事行政检察工作法章循提高抗诉质量增强民检察院监督民事行政案件权威性次加强民事行政案件起诉支持起诉工作研究目前国资产流失环境污染垄断案件日益增案件国家利益社会公利益紧密相关旦受侵害司法实践中普遍存应诉力应诉愿应诉等问题致国家社会利益遭受损害国外检察机关支持参提起民事行政诉讼立法例法理国际惯例检察机关必作公益代表提起支持民事行政诉讼面入世急剧变化国环境检察机关作社会公益代言角色更加突出加强入世社会公利益保护必促民事行政案件起诉支持起诉工作开展中国检察官职权国家检察官职权接轨
3加强学提高民事行政检察队伍素质
学国家已清理新出台量法律法规学世贸协议系列附件规定通种形式学培训提高民事行政检察员现文化素质知识储备方面坚实基础二学研究成果解国事办事惯思维方式样全面深刻解领会世贸规准确握世贸规精神结合民事行政检察工作特点认清入世民事行政检察工作带新机遇更抓住机遇更发挥民事行政检察工作作三加强民事行政检察员职业道德教育提高民事行政检察队伍整体素质适应入世求民事行政检察员严格检察官道德规范中求做样职岗位确立崇高工作目标培养良职业惯全面提高检察员道德素质文明程序根建设支够担起新世纪重民放心民事行政检察队伍
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