市民办教育急需政府政策支持资金扶持――市部分民办学校发展情况调查报告
孙东权
五年铁岭市民办教育发展呈现出百花争艳良局面民办学中学高中民办职业学校已成公民教育重组成部分种新生事物样市民办教育发展程中面着系列急解决问题全市民办教育发展情况进行次调查发现市民办教育规模资金足融资困难竞争力差原资金严重足投资者成分较复杂续资金支持融资通畅渠道市目前尚民办学校政府形式资助先例众周知类公办学校国家政策性拨款动十万百万时民办学校未获公办学校等法律位未受样重视市县区民办学校招生歧视性政策民办教师遇公办视仁等问题始终没解决办法果遏制制度性缺失导致民办学校教师队伍稳定流失加剧趋势果越加严重
通调查结:市民办教育急需政府政策支持资金扶持
政府真正落实民办学校公办学校等法律位切实保障民办学校公办学校招生等权民办学校招生权
真正落实民办学校公办学校等法律位级委政府教育行政部门首先必须克服民办教育系列片面认识诸:认民办教育认民办教育想
赚钱认民办教育公办教育争生源认公办教育办没精力民办教育更没财力支持民办教育认公办教育办没必办民办教育等等应该民办教育政府分担教育责教育行政部门热情支持民办教育感谢奖励民办教育观念转变认识提高实际工作中真正民办学校摆等重位置统筹规划协调发展
切实落实民办学校公办学校招生等权民办学校招生权:取消限制民办学校招生种歧视性政策二考虑民办学校投资渠道公办学校应该采取公办学校招生政策公办学校政府利公财政支出建立居民子女接受教育服务限定招生范围应民办学校讲应样限制应该允许民办学校跨区招生三改变民办学校作招生批次放公办学校组织录取办法应该办学条件办学水民办学校相应层次公办学校起招生者允许民办学校适提前招生民办学校持续健康发展角度出发实行开放招生政策民办学校家长间足够双选择机会民办学校招收学校正常运行必须学生否学校生存会出现问题
二认真落实已优惠政策快出台相关金融扶持政策解决制约民办学校发展资金瓶颈问题
民办教育促进法国家支持民办教育发展关政策做出系列规定包括政府设立资助民办学校发展专项资金民办学校享受国家规定税收优惠政策禁止民办学校乱收费等
根实调研结果民办教育促进法实施条例做出国家支持民办教育
发展关政策规定没落实落实完整中包括关政策规定理解致问题落实优惠政策体现国家意志政府意志促进民办教育持续健康发展必然求
落实支持民办教育发展关政策方面国家关部门已税收优惠制止学校统筹费等做出明确规定外希关部门方面做出具体政策规定
――关政府设立专项资金支持民办教育发展问题应该明确设立专项资金支持民办教育发展作政府应义务规定:县级级民政府应该设立专项资金资助民办学校发展奖励表彰突出贡献集体
――关土建设优惠政策落实民办学校新建扩建包括社会力量参建设学校勤设施学生公寓食堂等种配套设施建设等予优惠政策项目应该予什优惠建议关部门做出明确规定民办学校建设中应该享受种优惠政策落实处
――关促进民办学校教师公办学校老师间合理流动问题关部门应该联合出台具体实施办法实行民办学校聘教职工全员事业事代理制县级服务中心教育服务机构实行事代理事代理容应包括:保留原身份事档案毕业生转正定级专业技术职务评审档案工资调整组织事关系接转代办养老保险公积金岗位培训专业技培训出具档案材料关证明等
总国发达区发展民办教育政策越越灵活务实市应结合实际制定相关政策切实促进全市民办教育健康发展
中铁岭市委史研究室
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