关乡镇维护农村社会稳定工作调查报告
前造成农村社会稳定素方面
1土问题
前市场济条件土问题作影响农村社会稳定素新表现形式征补偿着道路建设发展工业开发城镇建设推进建设性项目征范围逐渐扩期项目补偿政策统容易引起农民满情绪征补偿问题牵扯农民切身利益农民问题空前团结形式表现集体访越级访果处理妥会激化群体性事件镇信访形势反映土方面问题占相部分村干部问题基没发言权群众认政府代表政府讲话信发言权村中真正德高重处理涉征事件时定千万谨慎
2农村村务公开问题
农村村务公开财务公开农民实行民理民监督项重举措数农民项关系身利益事情相关心村组村干部项工作热心造成村务尤财务公开规范彻底甚流形式引发群众访造成农村社会稳定
3农民法制意识问题
然法制建设农村逐步加强受观念影响部分农民惯法解决争端单纯私力解决明明违法知道错里
4农村干部工作问题
方面镇村干部工作作风飘浮群众观念淡薄工作方法简单激化矛盾造成干群关系紧张方面某考核制度合理逼面弄虚作假侵犯农民利益干部直接推农民立面
5农村精神文明建设问题
着济发展加农村文化相缺乏赌博迷信卖淫嫖娼等违法犯罪活动农村区发展蔓延已成诱发种犯罪社会毒瘤
6劳资矛盾问题
镇属工业济发展镇基家农户企业工作农民企业间工作报酬引发矛盾逐年增时目前办企业门槛较底开关厂较劳动法律制度执行彻底企业职工(农民)权益效保障导致群众性事件加剧
7外员理问题
年镇外口逐渐增制度力量缺乏明显感觉社会稳定工作压力包括流氓恶势力卫生防疫计划生育等
二引发述问题原
1济素
济发展拉贫富差距加外员济欠发达区巨差异特暴富榜样激发财富欲时致富力显足种欲力相称促铤走险通种种正手段谋取利益导致讲信坑蒙拐骗偷盗抢劫丑恶现象增加引民稳定素
2政治素
志指出：果没民定民群众气出办法群众出气方说话方申诉方……总群众常表达意见意见提气出民会民群众气出问题解决会民呢目前镇村干部组入户少针农民会议开少农民面面沟通少群众直接干部组织反映情况机会少农民参政治渠道相变窄农民政府解降信降寻求正规渠道手段解决问题造成群访围堵公路等群体性事件增长
3文化素
济社会发展带避免社会矛盾突农民思想产生深刻击影响农村社会分化带元化社会形态农民社会价值观念伦理道德观念面分解重建程规范制定远远落变革速度旧价值观念丧失众约束力着外文化城市文明传播广农民价值观念意识形态结构会断趋丰富元化流意识形态甚相反价值观念会量涌现致种观念相互碰撞突频发社会倡导价值标准实际生活中奉行行准许方面相背离处理集体公私义利等重问题
愈愈者偏移农村类关系调节道德杠杆逐步演变利益杠杆利义思想逐渐抬头围绕宅基承包田农民负担计划生育投工投劳等利益产生干部群众群众群众等诸矛盾体矛盾果时疏导化解激化导致济民事纠纷升稳定素增
4组织素
前国正处传统社会现代社会农业社会工业社会封闭性社会开放性社会社会变迁发展时期政治济改革极震撼击国农村社会结构结构素间恒定关系复存分化整合间难免会出现失衡失调现象导致农村社会稳定难持续维持量非稳定素产生进入社会转型期组织结构元元化方发展形成量新型济组织民间组织结构模式样化异质性特点十分明显实际情形农村政治体制改革处滞状态作国家基层政权乡(镇)政府组织农村治组织村农村政治结构中未健全完善特农村治试验阶段效整合农村新兴种社会力量法相应提供足够参道致突摩擦避免极易诱发社会稳定素影响农村稳定
5制度素
村级组织社会稳定工作重性缺乏认识治保会调解会力量足战斗力强护村队护厂队作没发挥项工作措施没落实处导致基层社会治安综合治理水提高
基层安全措施落实处重宣传轻理许措施制度制定者评挂牌注意加
强常性工作出现号召硬措施少指导推动督促检查力度更加够造成责落实工作没抓引发安全责事件
三发挥基层委维护农村社会稳定措施
1完善农村基层组织建设
实践证明强力基层组织农村社会稳定起关重作继续发扬民扩群众参深入实践推进村组织班子直选 工作夯实组织群众基础增强组织凝聚力战斗力建立健全村治保会村调委会等基层综治机构建设选配强治保会调委会充实员力量加强业务培训提高综治工作水充分利缘缘优势发挥维护基层农村稳定工作中力军作组建治安义务巡逻队充分挖掘民力资源利广群众参治安觉性积极性组织志愿者队伍结合实际开展重点部位重点段重点时段治安巡逻发挥派出社区保安队作治安巡防力军作做辖区范围治安防范工作时完善健全农村群防群治网络
2加强农村精神文明建设
通农村劳动力素质培训工程学型家庭学型社会创建活动断提高农民整体素质深入开展文明示范户卫生示范户评选广泛开展农村群众性文化活动推进村级文化活动中心建设先进社会义精神文明占领农村推动农村社会项事业健康发展加强学校教育注意青少年教育保护预防违法犯罪
切实保障民民权利民法治社会里权利行义务履行样利社会发展稳定民群众权利切实保障社会稳定保障恰恰民民
权利没保障时社会会陷入混乱定加快政治体制改革切实保障民群众民选举民决策民理民监督权利完善村级组织部监督制约机制提高决策水深入实施村务公开工作提高村务透明度保障村民治权利民权利
3加强农村法制宣传
开展民法制村建设契机针农村农民特点普法先导开展层次形式普法教育活动普法容形式组织领导等方面创新首先普法容应着眼提高广农民民意识法制观念围绕农业农村中心工作开展针性普法教育活动着重抓五类法律知识普教育：民政治类法律知识二维护稳定类法律知识三民事济类法律知识四基国策类法律知识五农业生产类法律知识通农村工作农民生活密切相关法律法规宣传教育提高农村群众法律知识水增强农村群众法制意识观念次普法形式村干部普通村民应分采取方式进行村干部村民代表采取组织集中学培训方法进行普通村民村干部带动学法村民宣讲法律知识利线电视广播宣传栏图片展览印发法制宣传资料举行文艺演出等种方式开展常性形象化法制宣传教育寓教乐普法教育渗透村民日常生活中农村普法组织领导方面农村基层组织应落实相关普法教育保障措施建立村干部定期学法制度普法考试制度落实固定普法教育场建立固定法制宣传栏年定普法费等推动普法教育活动正常序开展加强村规民约建立完善源头加强稳定素控制
4加农村弱势群体救助力度
全面实施农村低生活保障制度做应保保深入实施城乡居民合作医疗缓解减
轻群众病致贫病返贫提高农村居民健康水促进农村济发展努力提高职工养老保险覆盖面解决群众顾忧推进镇慈善分会爱心助学基金建设扩受益面
5深化安创建工作
推进安村(居)创建工作巩固创建成效创造特色探索验功夫努力方单位项活动形成特色验营造农民安居乐业社会治安环境创建程中切实加强村组织核心基层组织配套建设充分发挥村(居)委会调委会治保会等组织作加强员群众教育理真正做门办事
加强司法建设强化农服务法律援助职做重点群理包括做正员涉毒员安置帮教工作落实防范控制措施防止减少重新违法犯罪加强流动口服务理中心建设做底子清台帐齐责明
开展专项整治行动严厉击农村恶势力坚持重快严方针农村种黑恶势力团伙成员进行全面时击彻底摧毁农村黑恶势力犯罪分子残余分子提高防范水特加科技投入推广技防促防范通安装电子监控装置等高科技手段害部位害部门实行全天候监控提高专业防范水
6预防化解类矛盾纠纷
完善预警机制建立健全公性突发性群体性事件处置预案建立健全稳定素排摸机制规范化制度化时坚持集中排查常性排查相结合时掌握新
问题新矛盾加强司法信访联动中心建设完善调处网络发挥综合优势问题解决基层解决萌芽状态探索建立农村社会稳定评估预警体系
创新解决矛盾体制改革技术手段探索建立纠纷双方谈判协商制度乡镇村纠纷双方提供台鼓励农民通等协商办法解决问题形成制度(章程)探索法律服务市场寻求解决办法政府面社会纠纷作标进行招标中标社会法律中介机构负责解决纠纷
总维护农村社会稳定工作保方安构建谐社会需更基层委执政工作力检验定发挥先锋模范作切实做维护农村稳定项工作建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民社会义新农村
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2农村村务公开问题
农村村务公开财务公开农民实行民理民监督项重举措数农民项关系身利益事情相关心村组村干部项工作热心造成村务尤财务公开规范彻底甚流形式引发群众访造成农村社会稳定
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4农村干部工作问题
方面镇村干部工作作风飘浮群众观念淡薄工作方法简单激化矛盾造成干群关系紧张方面某考核制度合理逼面弄虚作假侵犯农民利益干部直接推农民立面
5农村精神文明建设问题
着济发展加农村文化相缺乏赌博迷信卖淫嫖娼等违法犯罪活动农村区发展蔓延已成诱发种犯罪社会毒瘤
6劳资矛盾问题
镇属工业济发展镇基家农户企业工作农民企业间工作报酬引发矛盾逐年增时目前办企业门槛较底开关厂较劳动法律制度执行彻底企业职工(农民)权益效保障导致群众性事件加剧
7外员理问题
年镇外口逐渐增制度力量缺乏明显感觉社会稳定工作压力包括流氓恶势力卫生防疫计划生育等
二引发述问题原
1济素
济发展拉贫富差距加外员济欠发达区巨差异特暴富榜样激发财富欲时致富力显足种欲力相称促铤走险通种种正手段谋取利益导致讲信坑蒙拐骗偷盗抢劫丑恶现象增加引民稳定素
2政治素
志指出：果没民定民群众气出办法群众出气方说话方申诉方……总群众常表达意见意见提气出民会民群众气出问题解决会民呢目前镇村干部组入户少针农民会议开少农民面面沟通少群众直接干部组织反映情况机会少农民参政治渠道相变窄农民政府解降信降寻求正规渠道手段解决问题造成群访围堵公路等群体性事件增长
3文化素
济社会发展带避免社会矛盾突农民思想产生深刻击影响农村社会分化带元化社会形态农民社会价值观念伦理道德观念面分解重建程规范制定远远落变革速度旧价值观念丧失众约束力着外文化城市文明传播广农民价值观念意识形态结构会断趋丰富元化流意识形态甚相反价值观念会量涌现致种观念相互碰撞突频发社会倡导价值标准实际生活中奉行行准许方面相背离处理集体公私义利等重问题
愈愈者偏移农村类关系调节道德杠杆逐步演变利益杠杆利义思想逐渐抬头围绕宅基承包田农民负担计划生育投工投劳等利益产生干部群众群众群众等诸矛盾体矛盾果时疏导化解激化导致济民事纠纷升稳定素增
4组织素
前国正处传统社会现代社会农业社会工业社会封闭性社会开放性社会社会变迁发展时期政治济改革极震撼击国农村社会结构结构素间恒定关系复存分化整合间难免会出现失衡失调现象导致农村社会稳定难持续维持量非稳定素产生进入社会转型期组织结构元元化方发展形成量新型济组织民间组织结构模式样化异质性特点十分明显实际情形农村政治体制改革处滞状态作国家基层政权乡(镇)政府组织农村治组织村农村政治结构中未健全完善特农村治试验阶段效整合农村新兴种社会力量法相应提供足够参道致突摩擦避免极易诱发社会稳定素影响农村稳定
5制度素
村级组织社会稳定工作重性缺乏认识治保会调解会力量足战斗力强护村队护厂队作没发挥项工作措施没落实处导致基层社会治安综合治理水提高
基层安全措施落实处重宣传轻理许措施制度制定者评挂牌注意加
强常性工作出现号召硬措施少指导推动督促检查力度更加够造成责落实工作没抓引发安全责事件
三发挥基层委维护农村社会稳定措施
1完善农村基层组织建设
实践证明强力基层组织农村社会稳定起关重作继续发扬民扩群众参深入实践推进村组织班子直选 工作夯实组织群众基础增强组织凝聚力战斗力建立健全村治保会村调委会等基层综治机构建设选配强治保会调委会充实员力量加强业务培训提高综治工作水充分利缘缘优势发挥维护基层农村稳定工作中力军作组建治安义务巡逻队充分挖掘民力资源利广群众参治安觉性积极性组织志愿者队伍结合实际开展重点部位重点段重点时段治安巡逻发挥派出社区保安队作治安巡防力军作做辖区范围治安防范工作时完善健全农村群防群治网络
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切实保障民民权利民法治社会里权利行义务履行样利社会发展稳定民群众权利切实保障社会稳定保障恰恰民民
权利没保障时社会会陷入混乱定加快政治体制改革切实保障民群众民选举民决策民理民监督权利完善村级组织部监督制约机制提高决策水深入实施村务公开工作提高村务透明度保障村民治权利民权利
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4加农村弱势群体救助力度
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5深化安创建工作
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加强司法建设强化农服务法律援助职做重点群理包括做正员涉毒员安置帮教工作落实防范控制措施防止减少重新违法犯罪加强流动口服务理中心建设做底子清台帐齐责明
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