关医疗卫生体制改革情况汇报
年紧密结合卫生工作实际认真贯彻落实国家八部门关城镇医药卫生体制改革指导意见配套文件进步解放思想更新观念突出重点稳步推进卫生体制改革取阶段性进展
加快公立医疗机构部运行机制改革山海关区结合古城改造原区民医院中医院创伤医院合组建新区民医院实现资源整合优势互补力推选药品招标采购2002年开始委托社会中介机构运网络技术开展药品招标采购招标范围扩全市23家二级医院确保招标工作公开公正规范透明2003年首次次性医疗品化学试剂进行集中招标采购7240品种药品中标67品种次性医疗品中标规范药品采购行降低药品价格减轻患者济负担级医疗卫生机构全面实行聘制新进员公开考试招聘市第医院严格评议考核10名副高卫生技术员高职低聘进步规范完善病选医生制度工作数量服务质量医德医风综合进行考核调动医务员积极性
二推进卫生监督疾病预防控制体制改革年10月市编办批复市级卫生监督疾病预防控制体制改革实施方案市卫生局市卫生防疫站市职业病防治员设备资产等情况进行详细调查基础制定事制度改革员聘方案目前两机构组建工作正进行中时市编办市财政局制定印发关县级疾病预防控制卫生监督体制改革意见力推动县区卫生监督疾病预防控制体制改革
三加快民营医院发展结合实际适度开放医疗市场鼓励民间资国外资举办医疗机构秦皇岛济技术开发区深圳市北医永康实业发展限公司投资155亿元设计床位400张新建开发区医院签约民办友医院视光眼科医院相继开诊原支持鼓励国医院进行产权制度改革原国办七五七医院奥格集团职工医院利完成改制成民营医院初步形成种制医疗机构公竞争良局面
四加强社区卫生服务网络建设鼓励中型医疗机构开展社区卫生服务工作努力实现医疗卫生服务社区延伸引导扶持企事业单位社会团体等社会力量方举办社区卫生服务机构加强社区卫生服务机构规范化理强化社区卫生机构预防保健等职2003年市政府安排社区卫生服务专项费50万元社区卫生服务机构全部纳入医保定点单位促进社区卫生服务工作开展目前全市设置社区卫生服务中心19社区卫生服务站96社区卫生服务覆盖率居委会单位达100
市卫生改革然取积极进展存着诸问题困难突出表现公立医疗卫生单位改革重性紧迫性认识足思想保守观念陈旧缺乏改革积极性动性二改革政策配套医疗机构分类完成相应价格财税政策尚未出台分类理难实现公立医院产权制度改革没相关政策操作难度
2005年方面狠抓改革促进卫生事业协调健康发展
深化公立医院改革增强生机活力科学设岗竞争岗合理严格考核原实行聘合制基础事制度改革试点基础逐步推开扩医疗卫生单位部分配权拉开分配档次积极探索公立医院产权制度改革鼓励公立医疗机构通整体出售股份制股份合作制等方式退出国资产整合医疗资源鼓励扶持国外资兴办医疗事业放宽民办医院区域卫生规划方面限制营造宽松外部环境推进医疗市场元化促进医疗机构公竞争医疗技术水提高
二乡镇卫生院改革重点推进农村卫生工作规范政府办乡镇卫生院理进步加强涵建设强化预防保健职集中力量加投入改善设施力争年20乡镇卫生院达基设施配置标准开展公开选拔乡镇卫生院院长全员聘制试点引入竞争机制逐步转岗分流合格富余员断提高综合服务力营理水结合实际院制宜采取撤拍卖租赁股份合作等形式撤消卫生院进行资源重组改制调整逐步形成元化农村医疗服务体系
三力发展社区卫生服务完善城市卫生服务体系鼓励中型医疗机构开展社区卫生服务工作努力实现医疗卫生服务社区延伸引导扶持企事业单位社会团体等社会力量方举办社区卫生服务机构采取公开招标方式选择确定社区卫生服务机构加强社区卫生服务机构规范化理强化社区卫生机构预防保健康复健康教育计划生育技术指导等职承担传染病监测报告等公卫生务年底城市区社区卫生服务覆盖率达85
四转变卫生行政部门职加监督执法力度级卫生行政部门强化规划准入监济政策调节等职特强化公卫生理职组建市县两级卫生监督实现综合卫生执法重点加强医疗服务领域监督执法严格医疗技术型设备卫生员准入确保医疗安全严格查处种非法行医损害群众利益行增强公安全意识消隐患堵塞漏洞确保生产安全认真贯彻食品卫生法实施食品安全行动计划食品生产营卫生监督量化分级理保障食品卫生安全认真贯彻职业病防治法加强企业职业中毒危害专项整治贯彻落实行政许法深化行政审批制度改革减少审批项目简化审批程序增强服务意识完善执法监督程序规范执法监督行做法必执法必严违法必纠
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