中纪委干规定心体会
前国正处济体制改革政治体制社会转型时期加种法律法规规定完善合理致种违法案件呈断升趋势尤钱权交易甚损害政府威信动摇民服务宗旨然里面国家工作员意志薄弱理想信念动摇住金钱诱惑原行恃恐肆进行行贿容忽视重原特年行行贿数额千元万元百万千万元巨愈演愈烈败坏社会风气严重破坏社会义法律秩序阻碍社会健康发展全面进步行贿受贿性行引发受贿犯罪温床惩处受贿时必须击行贿犯罪活动⑴然现立法击行贿犯罪活动面前显苍白力心现行刑法第389条规定：谋取正利益予国家工作员财物行贿罪根条规定通常情况行必须具谋取正利益目进行行贿构成行贿罪刑法予击行谋取正利益时行贿行规定犯罪进行刑事制裁法理悖容易造成司法实务混乱笔者作述谋取正利益进行行贿具犯罪质特征修订刑法第13条规定：切危害国权领土完善安全分裂国家颠覆民民专政政权推翻社会义制度破坏社会秩序济秩序侵犯国财产劳动群众集体财产侵犯公民私财产侵犯公民身权利民权利权利危害社会行法律应受刑罚处罚犯罪情节显著轻微危害认犯罪定义国社会形形色色犯罪作科学概括该条规定出犯罪行三基特征犯罪危害社会行具定社会危害性犯罪触犯刑律行具刑事违法性犯罪应受刑罚处罚行具应受刑罚惩罚性犯罪三基特征紧密结合起犯罪质特征犯罪概念密切联系概念犯罪构成犯罪概念回答问题：什犯罪？犯罪基属性？犯罪构成进步回答：犯罪样构成？成立需具基条件说解决成立犯罪具体标准规格果犯罪构成离开犯罪概念犯罪概念相
连起会成种纯形式东西会握犯罪质认定某种行否构成犯罪构成种犯罪正确认定具体危害行具体法律特征样果犯罪概念离开犯罪构成犯罪概念成没托空洞理抽象犯罪构成犯罪概念密分连接点桥梁什呢？犯罪客体犯罪客体指犯罪行侵犯刑法保护实质容犯罪行刑法保护实质容侵犯实质犯罪质特征种具体表现反映犯罪质特征统治关系种破坏犯罪行具质种理抽象种抽象必须助活生生具体容犯罪客体揭示涵 ⑵犯罪客体犯罪构成中担行社会属性价值判断功犯罪构成三方面构成件落脚客体犯罪客体做出价值评判⑶犯罪客体揭示犯罪质重面研究犯罪客体深刻认识犯罪体质准确认定犯罪性质正确量刑达罪刑法定实现刑法公正价值着重意义⑷见种行犯罪客体侵犯足说明该行社会危害性程度说明该行犯罪性众周知行贿罪客体特征国家工作员职务行廉洁性行谋取正利益谋取 正利益进行行贿行身已造成国家工作员职务行廉洁性侵犯亵渎具严重社会危害性符合犯罪质特征行予国家工作员财物中处位手中掌权力国家工作员公务行廉洁性质公务行收买性国家工作员国家雇法履行公务报酬国家薪金形式支付外应接受机构予财物行谋取正利益国家工作员进行行贿行公务行收买公务行廉洁性破坏谋取正利益国家工作员行贿质特征样行正利益目国家工作员行贿说明观恶性谋取正利益目行贿行轻仅量刑影响意义影响严重危害社会性实质正学者指出样受贿罪应谋取利益请托谋取 正利益作构成件接受贿赂说明严重社会危害性⑸行
贿罪相目（正）行贿行外部国家工员公务行廉洁性侵犯没实质差异谋取正利益行贿行应规定犯罪然反驳说
刑法没谋取 正利益行贿行规定犯罪具严重社会危害性样话等什问题没回答⑹里讨实然应然问题已仅谋取正利益行贿行行贿客体侵犯说明严重社会危害性直接造成危害实行社会危害性程度客体直接侵犯包括间接造成果谋取正利益行贿行严重社会危害 性表现方面：1滋长行贿行进步发展进步造成权力异化变质行贿受贿孪生兄弟消长步行贿行泛滥必然造成受贿行成灾更进步加剧权钱交易频度程度2造成社会公众心理负担前社会中数认定办事情（正事非正事数情况正事）需送礼否根办成事行常行贿刑法谋取正利益进行行贿行宽厚仁慈分开认然然事情正道数民富裕情况会失应利益没钱办成事社会造成负面影响估量3破坏执政国家机关良形象中国产民谋取福利宗旨民服务作名员名国家工作员民利益外没私利谋取正利益进行行贿行严重破坏执政形象降低民群众心目中位认金钱政府民政府久久失广民群众信4阻碍法治国进程推进发展九届全国二次会议通宪法修正案明确规定：实行法治国建设社会义法治国家法法必执法必严违法必究国法制建成设基求特国家工作员更应该身体力行做严格执法法办事模范谋取正利益行贿行促长国家工作员物质占欲动摇法行政信念观念然行谋取正利益进行行贿底奈原影响国家公务员职务行收买性质情况选择救济途径保护合法权益学者认国现行刑事立法社会生活干预已广深应应世界非犯罪化国际潮流犯罪化尊重刑法谦抑原表现⑺认刑法谦抑性刑法新危害行面前作事实谦抑指力求少支出―少甚刑罚获社会效果效预防控制犯罪⑻义刑罚权行限必干预求刑法禁止行致行范围确定具合理性没必刑法加规范行犯罪化固然违谦抑原必刑法加规制行非犯罪化样谦抑原背道驰况非犯罪化针度犯罪化矫正度犯罪化现象存非犯罪化前提国西方国家相刑法犯罪化范围程度究竟？没实行非犯罪化客观必值研究问题⑼少说国刑法
处处需非犯罪化果谋取正利益行贿行具述样严重社会危害性继续深入发展势头种情况动刑事法？认回答肯定否刑法中犯罪概念实质定义理符合二谋取正利益实践中困惑年国济犯罪 发展趋势伴着官员纷纷落马成阶囚时行贿（包括谋取正利益谋取正利益）数逍遥法外致造成侥幸心理更进步加速成受贿犯罪持急剧攀升值深思问题储槐植教授指出国刑法网严表现罪状设计附加目条件诸非法销售目牟利目非法占目勒索财物目出卖目报复目谋取 正利益目等达20处数量国刑事立法中实属少立法者动机缩击面诚取考证作观素目徒增公诉机关证明难度导致作恶者逃脱法网概率升局面立法技术失策进步指出法网严表现罪名设定重体心起典型事例关财产权刑法保护方法贪污罪挪公款罪职务侵占罪挪资金罪四罪名分产两层标准层体身份否国家工作员（前2项2项区）层行动机（前2项间2项间区）……定贪污罪定挪公款罪定职务侵占罪定挪资金罪麻烦出心态刑法贪污（侵占）挪（公款资金）分罪规定根观心态学界通说认贪污（侵占）非法占目挪（公款资金）非法权目擅动准备日具永久占刑法条文未明写样目理说基符合立法意司法
实践刑法贵操作性强求行特征够确定犯罪性质需附心态件（例xxx目行想法难公诉机关证明相应容易成作恶者脱逃法网口⑽反观国行贿行立法目条件谋取正利益目刑法规定行贿罪谋取 正利益目（里拟定种行贿犯罪）进入尴尬境方面行贿犯罪案件急剧升方面行贿犯罪 案件击力甚方年办受贿案件办成起行贿案件说司法实践中遗憾实践中行进行行贿行司法机关般难查证查证否谋取正利益目特没谋取 正利益行显力心时增加司法成学者指出通行行判断行目认推理判断现实生活中般情况难准确掌握（明显违法犯罪行外）目前立法体制证明犯行贿罪仅证明行贿行事实证明具谋取正利益目会带两方面麻烦方面投入量力物力资源结果查清楚许明知谋取正利益目证实头放行贿方面证明具谋取正利益目司法实践中容易造成口供定罪现象利律师犯罪嫌疑告反驳辩解终结果击行贿
司法工作员普通心理宁查10起受贿案件愿意查起行贿案件查成案引起立法者思考
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前国正处济体制改革政治体制社会转型时期加种法律法规规定完善合理致种违法案件呈断升趋势尤钱权交易甚损害政府威信动摇民服务宗旨然里面国家工作员意志薄弱理想信念动摇住金钱诱惑原行恃恐肆进行行贿容忽视重原特年行行贿数额千元万元百万千万元巨愈演愈烈败坏社会风气严重破坏社会义法律秩序阻碍社会健康发展全面进步行贿受贿性行引发受贿犯罪温床惩处受贿时必须击行贿犯罪活动⑴然现立法击行贿犯罪活动面前显苍白力心现行刑法第389条规定：谋取正利益予国家工作员财物行贿罪根条规定通常情况行必须具谋取正利益目进行行贿构成行贿罪刑法予击行谋取正利益时行贿行规定犯罪进行刑事制裁法理悖容易造成司法实务混乱笔者作述谋取正利益进行行贿具犯罪质特征修订刑法第13条规定：切危害国权领土完善安全分裂国家颠覆民民专政政权推翻社会义制度破坏社会秩序济秩序侵犯国财产劳动群众集体财产侵犯公民私财产侵犯公民身权利民权利权利危害社会行法律应受刑罚处罚犯罪情节显著轻微危害认犯罪定义国社会形形色色犯罪作科学概括该条规定出犯罪行三基特征犯罪危害社会行具定社会危害性犯罪触犯刑律行具刑事违法性犯罪应受刑罚处罚行具应受刑罚惩罚性犯罪三基特征紧密结合起犯罪质特征犯罪概念密切联系概念犯罪构成犯罪概念回答问题：什犯罪？犯罪基属性？犯罪构成进步回答：犯罪样构成？成立需具基条件说解决成立犯罪具体标准规格果犯罪构成离开犯罪概念犯罪概念相
连起会成种纯形式东西会握犯罪质认定某种行否构成犯罪构成种犯罪正确认定具体危害行具体法律特征样果犯罪概念离开犯罪构成犯罪概念成没托空洞理抽象犯罪构成犯罪概念密分连接点桥梁什呢？犯罪客体犯罪客体指犯罪行侵犯刑法保护实质容犯罪行刑法保护实质容侵犯实质犯罪质特征种具体表现反映犯罪质特征统治关系种破坏犯罪行具质种理抽象种抽象必须助活生生具体容犯罪客体揭示涵 ⑵犯罪客体犯罪构成中担行社会属性价值判断功犯罪构成三方面构成件落脚客体犯罪客体做出价值评判⑶犯罪客体揭示犯罪质重面研究犯罪客体深刻认识犯罪体质准确认定犯罪性质正确量刑达罪刑法定实现刑法公正价值着重意义⑷见种行犯罪客体侵犯足说明该行社会危害性程度说明该行犯罪性众周知行贿罪客体特征国家工作员职务行廉洁性行谋取正利益谋取 正利益进行行贿行身已造成国家工作员职务行廉洁性侵犯亵渎具严重社会危害性符合犯罪质特征行予国家工作员财物中处位手中掌权力国家工作员公务行廉洁性质公务行收买性国家工作员国家雇法履行公务报酬国家薪金形式支付外应接受机构予财物行谋取正利益国家工作员进行行贿行公务行收买公务行廉洁性破坏谋取正利益国家工作员行贿质特征样行正利益目国家工作员行贿说明观恶性谋取正利益目行贿行轻仅量刑影响意义影响严重危害社会性实质正学者指出样受贿罪应谋取利益请托谋取 正利益作构成件接受贿赂说明严重社会危害性⑸行
贿罪相目（正）行贿行外部国家工员公务行廉洁性侵犯没实质差异谋取正利益行贿行应规定犯罪然反驳说
刑法没谋取 正利益行贿行规定犯罪具严重社会危害性样话等什问题没回答⑹里讨实然应然问题已仅谋取正利益行贿行行贿客体侵犯说明严重社会危害性直接造成危害实行社会危害性程度客体直接侵犯包括间接造成果谋取正利益行贿行严重社会危害 性表现方面：1滋长行贿行进步发展进步造成权力异化变质行贿受贿孪生兄弟消长步行贿行泛滥必然造成受贿行成灾更进步加剧权钱交易频度程度2造成社会公众心理负担前社会中数认定办事情（正事非正事数情况正事）需送礼否根办成事行常行贿刑法谋取正利益进行行贿行宽厚仁慈分开认然然事情正道数民富裕情况会失应利益没钱办成事社会造成负面影响估量3破坏执政国家机关良形象中国产民谋取福利宗旨民服务作名员名国家工作员民利益外没私利谋取正利益进行行贿行严重破坏执政形象降低民群众心目中位认金钱政府民政府久久失广民群众信4阻碍法治国进程推进发展九届全国二次会议通宪法修正案明确规定：实行法治国建设社会义法治国家法法必执法必严违法必究国法制建成设基求特国家工作员更应该身体力行做严格执法法办事模范谋取正利益行贿行促长国家工作员物质占欲动摇法行政信念观念然行谋取正利益进行行贿底奈原影响国家公务员职务行收买性质情况选择救济途径保护合法权益学者认国现行刑事立法社会生活干预已广深应应世界非犯罪化国际潮流犯罪化尊重刑法谦抑原表现⑺认刑法谦抑性刑法新危害行面前作事实谦抑指力求少支出―少甚刑罚获社会效果效预防控制犯罪⑻义刑罚权行限必干预求刑法禁止行致行范围确定具合理性没必刑法加规范行犯罪化固然违谦抑原必刑法加规制行非犯罪化样谦抑原背道驰况非犯罪化针度犯罪化矫正度犯罪化现象存非犯罪化前提国西方国家相刑法犯罪化范围程度究竟？没实行非犯罪化客观必值研究问题⑼少说国刑法
处处需非犯罪化果谋取正利益行贿行具述样严重社会危害性继续深入发展势头种情况动刑事法？认回答肯定否刑法中犯罪概念实质定义理符合二谋取正利益实践中困惑年国济犯罪 发展趋势伴着官员纷纷落马成阶囚时行贿（包括谋取正利益谋取正利益）数逍遥法外致造成侥幸心理更进步加速成受贿犯罪持急剧攀升值深思问题储槐植教授指出国刑法网严表现罪状设计附加目条件诸非法销售目牟利目非法占目勒索财物目出卖目报复目谋取 正利益目等达20处数量国刑事立法中实属少立法者动机缩击面诚取考证作观素目徒增公诉机关证明难度导致作恶者逃脱法网概率升局面立法技术失策进步指出法网严表现罪名设定重体心起典型事例关财产权刑法保护方法贪污罪挪公款罪职务侵占罪挪资金罪四罪名分产两层标准层体身份否国家工作员（前2项2项区）层行动机（前2项间2项间区）……定贪污罪定挪公款罪定职务侵占罪定挪资金罪麻烦出心态刑法贪污（侵占）挪（公款资金）分罪规定根观心态学界通说认贪污（侵占）非法占目挪（公款资金）非法权目擅动准备日具永久占刑法条文未明写样目理说基符合立法意司法
实践刑法贵操作性强求行特征够确定犯罪性质需附心态件（例xxx目行想法难公诉机关证明相应容易成作恶者脱逃法网口⑽反观国行贿行立法目条件谋取正利益目刑法规定行贿罪谋取 正利益目（里拟定种行贿犯罪）进入尴尬境方面行贿犯罪案件急剧升方面行贿犯罪 案件击力甚方年办受贿案件办成起行贿案件说司法实践中遗憾实践中行进行行贿行司法机关般难查证查证否谋取正利益目特没谋取 正利益行显力心时增加司法成学者指出通行行判断行目认推理判断现实生活中般情况难准确掌握（明显违法犯罪行外）目前立法体制证明犯行贿罪仅证明行贿行事实证明具谋取正利益目会带两方面麻烦方面投入量力物力资源结果查清楚许明知谋取正利益目证实头放行贿方面证明具谋取正利益目司法实践中容易造成口供定罪现象利律师犯罪嫌疑告反驳辩解终结果击行贿
司法工作员普通心理宁查10起受贿案件愿意查起行贿案件查成案引起立法者思考
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