二oo九年院县委坚强领导县市中院监督指导县政府县政协社会界力支持积极应新形势新务民法院工作带新机遇新挑战进步落实十七届三中全会级法院精神努力推进项工作科学发展序发展统筹发展
指导思想
十七精神指导科学发展观统领工作全局坚持三重思想贯彻落实县委第十届代表会第二次会议精神紧紧围绕县委重决策部署开展项工作紧紧围绕司法民求维护民群众合法权益紧紧围绕确保公正廉洁求加强队伍建设紧紧围绕促进社会谐目标开展调解解改革创新精神脚踏实工作求真务实作风法保障县五攻坚行动跨越攻坚年利开展促进县济社会快发展立新功
二总体目标
1年度刑事行政审监案件结案率100%民事案件审结率 95%执行案件执结率 90%
2案件发改判率控制 2%
3民事案件调解率达70刑事附带民事案件民事部分调解率达80
4干警违法违纪错案执法错超审限
三工作务
围绕中心工作保障济发展握司法规律破解司法难题创新司法理念全力提速增效坚持关注保障民生强化基础建设实现科学发展
四检验标准
1干警受教育法院工作适应民群众新求新期
2工作水破解制约民法院科学发展难题
3民实惠通法律手段努力实现科学发展等值化
五具体措施
1扎实抓队伍建设基础工程坚持懈提高法官素质紧紧围绕科学发展观求实现队伍建设立体化全院干警觉做科学发展忠实执行者努力达建硬班子带合格队伍创流业绩三目标重点完善五体系
(1)完善班子建设体系着力加强班子成员身建设努力做政治操守握方格魅力凝聚心努力提高班子领导力决策水法院班子建设成局意识强决策水高坚定贯彻委重决策部署引领法院走科学发展路智慧源泉核心堡垒
(2)完善领导理责体系落实岗双责制度断强化全员特组中层两级领导责意识做敢理善理断提高司法理队伍理水做队伍业务两手抓双硬
(3)完善权力运行约束体系方面充分发挥院纪检监察部门部监督职做正面引导反面警示等项工作做监督文章方面采取走听请讲面面指背背提方法真诚征求意见中疏理问题倾听意见建议听取反映呼声动接受委政府政协社会界监督
(4)完善制度理体系着贴实际贴工作贴干警原规范化理考核制度进行修订完善注重抓日常考核检查工作时着高进严优出劣汰原抓建设通科学合理机制激发全院干警工作热情
(5)完善思想政治工作体系抓科学发展观理深入学通学教育引导增强司法力提高司法水推进工作进步
2充分发挥审判职作济发展提供优质司法保障法律服务继续握县里中心工作法院工作中心县里重点工作法院工作重点工作原坚持利科学发展利社会谐利保障民生三利标准重点做五围绕
(1)围绕中心局开展工作坚持讲政治讲局讲发展坚决服务保障县域济发展特针前全球性金融危机国济现状采取超常措施维护企业合法权益
(2)围绕维护社会稳定开展刑事审判坚持重快严方针始终保持严重暴力犯罪发性侵财犯罪严高压态势办铁案新突破提高效率新进展
环环相扣步步紧逼力击震慑犯罪坚决刑事案件高发势头维护社会持续稳定时认真握宽严相济刑事政策法适非监禁刑减少社会立面确保社会稳定
(3)围绕推进县域济建设抓民商事审判县域济发展保驾护航重点抓合纠纷类案件审理等保护市场体合法权益时抓涉三农案件审理积极推进社会义新农村建设
(4)围绕优化政务环境抓行政审判支持行政机关法行政发挥监督职维护行政相合法权益时完善行政导诉解机制减少行政纠纷抓非诉执行案件审查工作
(5)围绕促进社会谐抓诉讼调解贯彻落实关加强调解工作实施意见努力实现三位体调解机结合相互衔接发挥农村调解助理员作优化整合社会资源努力矛盾纠纷化解基层断提高工作水提升工作效果实现案结事加强调解考核工作
3全面强化民生民意识认真解决群众关心司法难题促进社会公正义全面强化司法民意识破宗旨观念模糊清问题提高关注民生维护稳定促进谐动性重点做五统
(1)等便利序相统抓立案工作等事保护事诉权法处理敏感问题立案问题健全便捷立案机制
(2)法纠错维护判力相统抓审判监督工作认真抓事申诉案件审查工作维护生效判决判力时坚持错必纠维护事合法权益
(3)强制措施解机制相统加强执行工作全国集中清理执行积案活动契机采取综合治理手段运种强制措施效击拒执行促进执行工作良性循环完善执行解机制减少社会矛盾深化执行工作机制体制建设
(4)源头治理解决问题相统加强信访工作抓防范抓初访着力点强化信访源头治理解决问题核心综合运法律政治济教育等综合调控方法真心实意解决群众反映强烈问题消批信访案件
(5)司法救助息化矛盾相统体现司法文关怀认真做诉前导诉调解工作基础严格法落实司法救助制度保障群众诉讼参权
4断深化推进司法改革创新精神法院工作提速增效全面强化改革创新意识进步解放思想破障碍工作创新工作进步思维定式提高法院工作质量效益重点健全五项机制
(1)健全选聘调解助理员体调解机制充分发挥调解助理员源基层贴群众威信较高等优势协助院做诉讼调解工作
(2)健全民陪审员参审案件体审判公开机制通民陪审员参审案件公开审理诉讼执行风险告知等方式构建阳光审判台
(3)健全专业审判委员会改革体案件质量保障机制优化审判委员会员配置切实高素质审判员吸收入审判委员会中确保案件质量稳步提高
(4)健全司法效考核体工作绩效评价机制推进规范化理审判执行业务考核制度实施落实两错责追究审限责追究制度
(5)健全判前释法判答疑体息诉罢访工作机制判决方式结案案件引导民群众正确法律裁判防止事懂法律产生谐素
5抓科学发展示范单位建设争学实践科学发展观排头兵继续创建科学发展示范单位作条贯穿法院全部工作线重点推进五项工程
(1)推进综合调控工程民群众新求新期出发统筹兼顾根方法建立含盖法律政治济行政教育听证等种方式部门综合调控机制综合调控机制建设龙头健全完善科学效利益协调机制诉求表达机制矛盾调处机制司法监督机制
(2)推进阳光审判工程严格执行公开审判制度法应公开审理案件律公开
审理抓办案环节公开动接受委政府政协社会界监督阳光洒满审判工作环节
(3)推进精品案工程力提高案件质量办铁案精品案案件起时间检验杜绝案件质量差引发危害济社会科学发展问题
(4)推进谐案工程全面引入动态协调机制断探索解决民事纠纷行政争议新方法新技巧抓案前协调诉前调解工作矛盾解决萌芽状态加强司法调解工作积极探索元化诉讼矛盾纠纷解决机制
(5)推进处突机制建设工程进步加强应急处突队伍建设加强演练日常理时妥善处置类突发事件
6着力推进基层基础建设审判执行工作利开展提供坚实保障全面强化基础保障意识破基础建设轻重观念提高基层建设物质装备水重点加强五建设
(1)加强基层组织建设发挥支部组优势确保战斗堡垒作充分发挥
(2)加强基础设施建设增加基础建设投入着级拨筹社会帮原努力改善办公诉讼环境提高办公现代化水增加法院工作科技含量
(3)加强司法力建设积极开展业务培训岗位练兵着力增强法官维护稳定服务局保障民生促进谐四种综合力驾驭庭审适法律裁判文书制作化解矛盾纠纷四种审判实务力
(4)加强优警制度建设坚持理严惩戒重遇优抓优警工作全面激发干警工作热情凝聚警心形成合力
(5)加强综合治理建设全面落实社会治安综合治理项措施强化信息预警机制维稳工作机制建设协调配合部门抓专项整治工作
二○○九年月八日
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