2015年环境综合整治工作方案
～年河东市举办第十届全国运动会抓住历史性机遇整洁优美规范序谐文明充满生机城市形象迎接文化节盛会市委市政府研究决定全市范围开展次规模城市环境综合整治活动特拟定方案：
指导思想
坚持科学发展观指导认真贯彻落实市委十届十次扩会议精神迎接文化节盛会创建全国首批文明城市核心务重抓手举市动员全民参条块联动开展规模超强度城市环境综合整治活动全面清理环境卫生脏乱差整治市容市貌破旧乱现象干成批时想干干干难事解决批市容环境薄弱环节攻克批城市理难点顽症老百姓短时间感受身边市容环境明显变化实现城市面貌显著改观理水跨越式提升
二务目标
紧紧围绕迎创务文化节节点高起点筹划力度整治超常规整合跨越式提升突出城市理难点问题薄弱环节整改显著提升环境卫生质量突出秩序整顿强化理显著提升长效理力水突出市容市貌整合出新显著提升河东城市形象通八月环境集中整治景观突击建设实现四优金综合整治工作目标环境优美理优化秩序优良服务优质夺取市容市貌金牌
三整治容
重点抓十专项整治工作：
（）铁路线环境整治全面整治103公里铁路线脏乱差完善铁路线类垃圾收集清运环节落实线环境改造出新绿化建设措施进步明确铁路部门区间职职责加强铁路线两侧环境责区范围监督理违反市容法规行严格处罚全面达四标准（：暴露垃圾残墙破房粪坑旱厕废品杂物绿化隔离带隔离墙推广体绿化）努力造铁路线环境优美安全文明交通畅理序窗口形象
（二）道路整治重点建设6条城市景观道路整修出新亮化批跨外河桥梁整治城市道路积水淹水片区实施市区度达标道路路灯建设开展城区城市道路交叉口路面道路窨井盖道路路名牌专项整治实施隧道维修工程整修批跨河桥梁立交桥行天桥提升城市道路总体水
（三）房屋出新整治加强全市重点区房屋整修出新围绕16文化节场馆中山东路中央路等11条干道55宾馆饭店800幢房屋进行改坡立面出新屋顶整修重点解决房屋陈旧破损影响市容观瞻问题通房屋整治拆屋顶违法建筑实施屋面立面整修出新达周边环境谐统
（四）广告招牌专项整治清类非法设置低档次户外广告标志出新破损陈旧招牌门头装璜整治横（条）幅布幔残损废弃停类广告牌彻底清广告楼基础抓紧次干道繁华段广告店招统规划设计力求设置形式新颖独特美观艺术样化全面提升市户外广告招牌设置档次水开展综合整治时条件成熟路段针性进行环境包装步广告设施市场化运作基矗强化理重视道路两侧文化围墙建设区选择路段制宜高标准建设出新批围墙护栏确保道路景观明显提升
（五）工环境渣土运输专项整治规范建筑工市政工房屋拆迁工堆场理施工现场做定时洒水降尘粉尘蔓延进出口表实施硬化规定设置洗台洗设施确保净车出常加强建筑渣土运输全程理实行密闭运输防止抛撒滴漏违法运输车辆律严处罚环卫作业加湿式作业推进力度实行定时清扫城区现工厂企业等单位烟囱黑烟城市汽车尾气排放实施必监控时加强文化节场馆运
动员住周围活动场附24时噪音控制
（六）进出城道路环境综合整治城市进出口道路做路面整挖掘占
违章搭建秩序良公路两侧路牙整齐缺损排水道畅通路牌广告店招规范整洁污损线垃圾堆放点残破建筑占道营三乱现象建筑物（围档）粉刷新路坡整洁路沟疏浚整道路清扫时绿化带整齐消黄土裸露现象
（七）环境卫生整治清洁河东题进步广泛发动群众动手整治环境全面改善城市环境质量断提高全民卫生意识区县政府组织辖区建筑工城郊结合部区际交界处新老居民区河两岸等进行次拉网式检查加强类重点场重点单位部队营区机关院校企事业单位居民家庭外环境卫生清理清卫生死角散存垃圾做预防性消杀加拆迁（违）工环境整治时清运建筑垃圾杜绝生活垃圾意混堆现象清理类建筑物屋顶堆积杂物散垃圾做街楼宇等建筑物立面清洗时处理居住区水道堵塞污水化粪池漫溢低洼积水等问题做清掏消毒工作力开展四害工作落实虫害防制措施继续抓城区文化节场馆运动员驻等重点段拆违工作确保城区新搭违建零目标
（八）城市三乱专项整治继续加强全市次干道背街巷类建（构）筑物设施设备乱贴乱画乱喷乱涂乱刻乱写等影响市容环境牛皮癣清理进步明确责单位间职责扩深化市场化运作步伐充分发动群众建立奖举报制度运法律手段严厉击制假贩假行
（九）占道营专项整治集中力量开展占道营夜市排档发马路市尝瓜
果摊违规书报摊修旧摊点等整治活动取缔类违章占道营行出摊出场营活动占道影响交通市容老百姓出行严肃查处重点击街占道证游商浮贩污染环境占道烧烤排档等建立健全项督查巡查制度间断取缔击倚门开店占道营行实现长效理
（十）车容车貌专项整治全面清理城区范围类交通客货运营公交出租建筑市政工程环境卫生旅游等行业机关企事业等单位车辆车容车貌开展集中整治加查处力度时建立完善行业理长效理机制关部门切实加强系统部门行业线路站点车辆车容车貌理强化落实责监督机制确保清洁车辆出尝路进城区时严格市区车辆清洗站点规范理
四组织领导
市委市政府领导市区县分成立城市环境综合整治指挥部蒋宏总指挥徐正戴宁吕庆副总指挥成员省级机关事务理局市政府办公厅市委宣传部市纪委（监察）市法制办信访计委建委规划市容（行政执法）环保房产国土市政公园林交通水利公安司法工商劳动社会保障民政
财政市级机关事务理局市铁指挥部河东警备区河东铁路分局等部门负责区区长
市指挥部设办公室办公室市政府副秘书长魏竹兼办公室副市市容理局市建委市规划局市市政公局市环保局市房产局负责兼办公室干工作组组成
市指挥部职：制定全市环境综合整治实施方案政策综合协调区县整治程中矛盾审定重项目实施方案分解达整治项目检查督促重项目实施进度
五方法步骤
根工作性质务需先易难先重点般先硬件建设易突击工作序分四阶段点面逐步推开部门单位市委市政府统部署整治工作摆重议事日程严格时序节点高标准完成阶段重点工作时认真研究解决群众反映强烈热点问题注意树立典型点带面促进城市环境综合整治活动迅速推进
第阶段：～年2月1日2月中旬调查摸底阶段责部门单位组织普查摸底制定整治方案确立整治重点制定项政策种预案建立健全指挥理网络筹措整治费做整治启动前项筹备工作
第二阶段：～年2月中旬2月底宣传发动阶段召开全市城市环境综合整治动员会开展宣
传动员出台相关政策市政府发布城市环境综合整治通告致市民封信形成强～氛围区县部门深入整治现场进行动员发放宣传品广市民明确专项整治意义工作目标支持参专项整治工作
第三阶段：～年3月1日8月31日集中整治阶段全面落实城市环境综合整治方案项务分区分项责单位区县组织具体整治工作着重解决批城市理难点顽症整改力单位进行强制整治
第四阶段：～年9月1日12月底巩固完善会期保障阶段区县关部门巩固完善保持城市环境整治工作成果确保文化节期间项市容保障工作高标准落实位
六工作求
1统认识加强领导城市环境综合整治市委市政府～年迎接文化节项重举措区县部门单位充分认清城市环境综合整治艰巨性复杂性综合整治作贯穿全年项重点工作员先进性教育东风联系实际真抓实干领导亲挂帅分领导专抓专区县政府担负战督战责坚定移决心前未力度采取超常规措施形成委统领导政府具体实施政协加强监督单位群众积极参局面集中时间集中力量集中精力城市环境综合整治攻坚战全面改善市容环境面貌
2建立健全目标责制保证整治序展开区县部门根实际分解目标责细化工作计划建立目标责制保证综合整治条紊展开区县综合整治具体
组织者街道办事处综合整治实施体牵头部门分负责十综合整治项目协调指导督促服务工作
3法行政强化督查根关法律法规规章市区县关部门职责法做城市环境项综合整治工作区县政府部门特成员单位落实工作责加强督促检查建立工作报告制度2月旬起区指挥部市责部门周报整治进度表旬报整治工作简报市指挥部成立督查组分派区定定点督办市区组织纪检行政监察部门介入专项整治整治程效进行踪监督
4宣传造势营造氛围重视抓～导集中力量集中题集中时段宣传城市环境综合整治重性必性力宣传政府进行城市环境综合整治决心工作政策力宣传综合整治改善城市形象城市居民生活环境意义力宣传综合整治程中涌现出事典型事件力宣传综合整治创建文明城市举办文化节必然求力宣传综合整治城市新面貌新景观公开曝光整治工作开展力单位积极营造良社会氛围确保城市环境综合整治务利进行
5完善保障措施确保社会稳定三确保求制定完善项整治保障措施建立绿色通道优化办事程序困难群众提供托底保障坚持法办事积极整合级法院司法法制部门社会律师事务力量整治工作提供法律指导司法支撑高度重视信访工作
积极拓宽渠道广泛收集群众举报投诉认真落实项防范措施超前化解类矛盾事做实事办实力保整治成功社会稳定
6积极探索创新完善长效理机制整治工作作攻克城市理难点顽症程整治工作作提升城市理水程整治工作作探索创新城市理路子程进步完善落实门前三包新责制落实三扫创新完善机制巩固提高街巷卫生保洁水落实巡查制度加巡查督查工作力度时发现纠正种违章违规行严格落实责制重段窗口区文化节周边区实行定定责定岗理巩固整治成果城市理纳入长期化制度化规范化轨道
开展城市环境综合整治迎接文化节盛会市贯彻落实科学发展观推进城市建设理全面提升城市品位重机遇十项整治否取～成功进实现长效理级政府职部门执政力工作作风检验振奋精神迎接挑战折扣完成十整治务流城市形象迎接文化节盛会召开
附件：1城市环境综合整治指挥部组成员名单
2铁路线环境整治工作方案
3道路整治工作方案
4房屋出新整治工作方案
5广告招牌专项整治工作方案
6工环境渣土运输专项整治工作方案
7进出城道路环境综合整治方案
8环境卫生整治方案
9城市三乱专项整治工作方案
10占道营专项整治工作方案
11车容车貌专项整治工作方案
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～年河东市举办第十届全国运动会抓住历史性机遇整洁优美规范序谐文明充满生机城市形象迎接文化节盛会市委市政府研究决定全市范围开展次规模城市环境综合整治活动特拟定方案：
指导思想
坚持科学发展观指导认真贯彻落实市委十届十次扩会议精神迎接文化节盛会创建全国首批文明城市核心务重抓手举市动员全民参条块联动开展规模超强度城市环境综合整治活动全面清理环境卫生脏乱差整治市容市貌破旧乱现象干成批时想干干干难事解决批市容环境薄弱环节攻克批城市理难点顽症老百姓短时间感受身边市容环境明显变化实现城市面貌显著改观理水跨越式提升
二务目标
紧紧围绕迎创务文化节节点高起点筹划力度整治超常规整合跨越式提升突出城市理难点问题薄弱环节整改显著提升环境卫生质量突出秩序整顿强化理显著提升长效理力水突出市容市貌整合出新显著提升河东城市形象通八月环境集中整治景观突击建设实现四优金综合整治工作目标环境优美理优化秩序优良服务优质夺取市容市貌金牌
三整治容
重点抓十专项整治工作：
（）铁路线环境整治全面整治103公里铁路线脏乱差完善铁路线类垃圾收集清运环节落实线环境改造出新绿化建设措施进步明确铁路部门区间职职责加强铁路线两侧环境责区范围监督理违反市容法规行严格处罚全面达四标准（：暴露垃圾残墙破房粪坑旱厕废品杂物绿化隔离带隔离墙推广体绿化）努力造铁路线环境优美安全文明交通畅理序窗口形象
（二）道路整治重点建设6条城市景观道路整修出新亮化批跨外河桥梁整治城市道路积水淹水片区实施市区度达标道路路灯建设开展城区城市道路交叉口路面道路窨井盖道路路名牌专项整治实施隧道维修工程整修批跨河桥梁立交桥行天桥提升城市道路总体水
（三）房屋出新整治加强全市重点区房屋整修出新围绕16文化节场馆中山东路中央路等11条干道55宾馆饭店800幢房屋进行改坡立面出新屋顶整修重点解决房屋陈旧破损影响市容观瞻问题通房屋整治拆屋顶违法建筑实施屋面立面整修出新达周边环境谐统
（四）广告招牌专项整治清类非法设置低档次户外广告标志出新破损陈旧招牌门头装璜整治横（条）幅布幔残损废弃停类广告牌彻底清广告楼基础抓紧次干道繁华段广告店招统规划设计力求设置形式新颖独特美观艺术样化全面提升市户外广告招牌设置档次水开展综合整治时条件成熟路段针性进行环境包装步广告设施市场化运作基矗强化理重视道路两侧文化围墙建设区选择路段制宜高标准建设出新批围墙护栏确保道路景观明显提升
（五）工环境渣土运输专项整治规范建筑工市政工房屋拆迁工堆场理施工现场做定时洒水降尘粉尘蔓延进出口表实施硬化规定设置洗台洗设施确保净车出常加强建筑渣土运输全程理实行密闭运输防止抛撒滴漏违法运输车辆律严处罚环卫作业加湿式作业推进力度实行定时清扫城区现工厂企业等单位烟囱黑烟城市汽车尾气排放实施必监控时加强文化节场馆运
动员住周围活动场附24时噪音控制
（六）进出城道路环境综合整治城市进出口道路做路面整挖掘占
违章搭建秩序良公路两侧路牙整齐缺损排水道畅通路牌广告店招规范整洁污损线垃圾堆放点残破建筑占道营三乱现象建筑物（围档）粉刷新路坡整洁路沟疏浚整道路清扫时绿化带整齐消黄土裸露现象
（七）环境卫生整治清洁河东题进步广泛发动群众动手整治环境全面改善城市环境质量断提高全民卫生意识区县政府组织辖区建筑工城郊结合部区际交界处新老居民区河两岸等进行次拉网式检查加强类重点场重点单位部队营区机关院校企事业单位居民家庭外环境卫生清理清卫生死角散存垃圾做预防性消杀加拆迁（违）工环境整治时清运建筑垃圾杜绝生活垃圾意混堆现象清理类建筑物屋顶堆积杂物散垃圾做街楼宇等建筑物立面清洗时处理居住区水道堵塞污水化粪池漫溢低洼积水等问题做清掏消毒工作力开展四害工作落实虫害防制措施继续抓城区文化节场馆运动员驻等重点段拆违工作确保城区新搭违建零目标
（八）城市三乱专项整治继续加强全市次干道背街巷类建（构）筑物设施设备乱贴乱画乱喷乱涂乱刻乱写等影响市容环境牛皮癣清理进步明确责单位间职责扩深化市场化运作步伐充分发动群众建立奖举报制度运法律手段严厉击制假贩假行
（九）占道营专项整治集中力量开展占道营夜市排档发马路市尝瓜
果摊违规书报摊修旧摊点等整治活动取缔类违章占道营行出摊出场营活动占道影响交通市容老百姓出行严肃查处重点击街占道证游商浮贩污染环境占道烧烤排档等建立健全项督查巡查制度间断取缔击倚门开店占道营行实现长效理
（十）车容车貌专项整治全面清理城区范围类交通客货运营公交出租建筑市政工程环境卫生旅游等行业机关企事业等单位车辆车容车貌开展集中整治加查处力度时建立完善行业理长效理机制关部门切实加强系统部门行业线路站点车辆车容车貌理强化落实责监督机制确保清洁车辆出尝路进城区时严格市区车辆清洗站点规范理
四组织领导
市委市政府领导市区县分成立城市环境综合整治指挥部蒋宏总指挥徐正戴宁吕庆副总指挥成员省级机关事务理局市政府办公厅市委宣传部市纪委（监察）市法制办信访计委建委规划市容（行政执法）环保房产国土市政公园林交通水利公安司法工商劳动社会保障民政
财政市级机关事务理局市铁指挥部河东警备区河东铁路分局等部门负责区区长
市指挥部设办公室办公室市政府副秘书长魏竹兼办公室副市市容理局市建委市规划局市市政公局市环保局市房产局负责兼办公室干工作组组成
市指挥部职：制定全市环境综合整治实施方案政策综合协调区县整治程中矛盾审定重项目实施方案分解达整治项目检查督促重项目实施进度
五方法步骤
根工作性质务需先易难先重点般先硬件建设易突击工作序分四阶段点面逐步推开部门单位市委市政府统部署整治工作摆重议事日程严格时序节点高标准完成阶段重点工作时认真研究解决群众反映强烈热点问题注意树立典型点带面促进城市环境综合整治活动迅速推进
第阶段：～年2月1日2月中旬调查摸底阶段责部门单位组织普查摸底制定整治方案确立整治重点制定项政策种预案建立健全指挥理网络筹措整治费做整治启动前项筹备工作
第二阶段：～年2月中旬2月底宣传发动阶段召开全市城市环境综合整治动员会开展宣
传动员出台相关政策市政府发布城市环境综合整治通告致市民封信形成强～氛围区县部门深入整治现场进行动员发放宣传品广市民明确专项整治意义工作目标支持参专项整治工作
第三阶段：～年3月1日8月31日集中整治阶段全面落实城市环境综合整治方案项务分区分项责单位区县组织具体整治工作着重解决批城市理难点顽症整改力单位进行强制整治
第四阶段：～年9月1日12月底巩固完善会期保障阶段区县关部门巩固完善保持城市环境整治工作成果确保文化节期间项市容保障工作高标准落实位
六工作求
1统认识加强领导城市环境综合整治市委市政府～年迎接文化节项重举措区县部门单位充分认清城市环境综合整治艰巨性复杂性综合整治作贯穿全年项重点工作员先进性教育东风联系实际真抓实干领导亲挂帅分领导专抓专区县政府担负战督战责坚定移决心前未力度采取超常规措施形成委统领导政府具体实施政协加强监督单位群众积极参局面集中时间集中力量集中精力城市环境综合整治攻坚战全面改善市容环境面貌
2建立健全目标责制保证整治序展开区县部门根实际分解目标责细化工作计划建立目标责制保证综合整治条紊展开区县综合整治具体
组织者街道办事处综合整治实施体牵头部门分负责十综合整治项目协调指导督促服务工作
3法行政强化督查根关法律法规规章市区县关部门职责法做城市环境项综合整治工作区县政府部门特成员单位落实工作责加强督促检查建立工作报告制度2月旬起区指挥部市责部门周报整治进度表旬报整治工作简报市指挥部成立督查组分派区定定点督办市区组织纪检行政监察部门介入专项整治整治程效进行踪监督
4宣传造势营造氛围重视抓～导集中力量集中题集中时段宣传城市环境综合整治重性必性力宣传政府进行城市环境综合整治决心工作政策力宣传综合整治改善城市形象城市居民生活环境意义力宣传综合整治程中涌现出事典型事件力宣传综合整治创建文明城市举办文化节必然求力宣传综合整治城市新面貌新景观公开曝光整治工作开展力单位积极营造良社会氛围确保城市环境综合整治务利进行
5完善保障措施确保社会稳定三确保求制定完善项整治保障措施建立绿色通道优化办事程序困难群众提供托底保障坚持法办事积极整合级法院司法法制部门社会律师事务力量整治工作提供法律指导司法支撑高度重视信访工作
积极拓宽渠道广泛收集群众举报投诉认真落实项防范措施超前化解类矛盾事做实事办实力保整治成功社会稳定
6积极探索创新完善长效理机制整治工作作攻克城市理难点顽症程整治工作作提升城市理水程整治工作作探索创新城市理路子程进步完善落实门前三包新责制落实三扫创新完善机制巩固提高街巷卫生保洁水落实巡查制度加巡查督查工作力度时发现纠正种违章违规行严格落实责制重段窗口区文化节周边区实行定定责定岗理巩固整治成果城市理纳入长期化制度化规范化轨道
开展城市环境综合整治迎接文化节盛会市贯彻落实科学发展观推进城市建设理全面提升城市品位重机遇十项整治否取～成功进实现长效理级政府职部门执政力工作作风检验振奋精神迎接挑战折扣完成十整治务流城市形象迎接文化节盛会召开
附件：1城市环境综合整治指挥部组成员名单
2铁路线环境整治工作方案
3道路整治工作方案
4房屋出新整治工作方案
5广告招牌专项整治工作方案
6工环境渣土运输专项整治工作方案
7进出城道路环境综合整治方案
8环境卫生整治方案
9城市三乱专项整治工作方案
10占道营专项整治工作方案
11车容车貌专项整治工作方案
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