*办事处三级联创工作方案
相台街道办事处
关深入开展农村基层组织建设
三级联创活动实施方案
（2004年4月19日）
深入贯彻落实十六精神中中央关深入开展农村建设三级联创活动意见全面提高农村基层组织建设整体水促进农村改革发展稳定现进步深入开展创建五村支部五街道委容农村基层组织建设三级联创活动制定方案
指导思想基原
（）指导思想
十六精神指导全面贯彻三代表重思想紧紧围绕全区改革发展稳定局强化落实级组织特街道委抓基层组织建设责建立健全常抓懈工作机制推动农村建工作常化制度化规范化切实农村基层组织建设成团结带领广农民群众全面建设康社会坚强领导核心成贯彻三代表重思想组织者推动者实践者
（二）基原
紧扣中心服务局紧紧围绕全市济建设中心农村工作局开展创建活动推进物质文明政治文明精神文明建设协调发展实际成果检验创建活动成果
分级争创联动街道委村支部分制定创建目标措施形成联动整体推进农村基层组织建设责体系工作机制
时俱进开拓创新适应形势务变化时调整创建标准丰富活动容强化措施改进方法断提高创建活动水
实事求注重实效工作重点放创建坚持高标准高起点量力行务求实效力戒形式义
二创建容目标规划
（） 创建容
1街道委围绕五目标求积极开展创建活动选配坚决贯彻基路线农村项方针政策精干高效廉洁勤政充分发挥领导核心作班子尤住事威信高委书记建设支爱岗敬业素质优良群众拥护员干部队伍心系群众扎根基层艰苦创业乐奉献选准条符合实际加快发展路子促进种制济发展农业产业化标准化程度高市场竞争力强街道财政村集体收入农民收入稳步增长建立套行效工作理监督制度机关办事高效运转协调工作水服务质量高保持种密切
联系群众艰苦奋斗求真务实作风诚心诚意群众办实事时解决农村工作中出现矛盾问题群干群关系融洽
2村支部围绕五目标求实现事钱办事章理事重点积极开展创建活动建设精干高效战斗力强领导班子尤素质高力强作风正支部书记培养锻炼支队伍产员够发挥先锋模范作干部发挥示范带头作青团员够发挥助手备军作选准条发展济路子推进农村产业结构调整农业产业化营标准化生产农民收入村集体收入稳定增长完善营机制农户承包营集体统营结合起农村项政策落实位济发展潜力劲足建立套民理制度健全支部领导村（居）民治运行机制村（居）项工作逐步走制度化规范化轨道
（二）目标规划
根级关部门文件求办事处研究决定2004年全办事处力争70％村支部达五目标街道委达五目标通开展创建活动广干部特员干部整体素质明显提高农村济较快发展农民收入持续增加基层民政治建设实质性进展精神文明建设明显加强民群众安居乐业局面进步巩固
三创建措施考核办法
（）统思想提高认识街道委组织员干部村两委认真学省市委文件精神统思想广干部充分认识开展创建活动重意义明确活动指导思想目求标准条件激发广员干部投身活动热情形成参争先良氛
围尤级组织负责带头做贯彻落实巩固农村三代表重思想学教育活动成果紧密结合起做相互促进相互推动联创活动项务目标落实处
（二）摸底排队制定规划学文件吃透精神基础街道委村支部标准摸清班子目前现状标准已达基达未达注意质求注意量细化降格求潦草事调查摸底基础建立健全创建档案创建总体规划目标求街道委制定2004年创建规划年度计划创建措施逐落实村支部
（三）强化措施加强指导进步明确责采取力措施加强指导检查创建活动引深入层层签订目标责书目标分解村广员干部街道委书记村支部书记联创活动直接责负总责亲抓街道委书记带头包村政班子成员定期驻村蹲点帮助基层解决问题加检查督查力度街道委季度开展次查活动时发现解决创建活动中出现种问题坚持分类指导基础较村加快步伐力争快达标中间状态村找出差距制定措施力争迈新台阶基础薄弱村快转化升级
（四）突出抓进村整顿工作进村整顿工作作联创活动重容切实抓紧抓整顿进村坚持村策村施治原村领导班子软弱涣散认真做村干部思想政治工作进步统思想增进团结财务理混乱群众意见较村严格进行财务审计审计结果群众公开进步落实关实行村级规范化理暂行规定切实解决村级领导班子报酬遇问题充分调动工作积极性
（五）培养典型示范带动办事处培养树立层次类型先进典型充分发挥示范带头作利种新闻媒体力宣传先进典型推广验做法营造争先创优良氛围三级联创活动断引深入
（六）严格考核命名表彰评选实行逐级考核推荐级复核审定办法
2004年七前夕街道委村支部目标完成情况进行查分区委组织部街道委写出活动情况报告确实达标准级写出申请验收报告请求级组织员进行考核验收查考核验收中级组织严格标准实事求注重质量实效
四切实加强组织领导
切实加强三级联创活动组织领导办事处成立街道工委书记组长分书记副组长创建活动领导组办事处政办公室承担活动牵头组织工作积极协调关科室村两委搞活动规划组织检查工作指导时委统领导做密切配合齐抓真正形成全员动员分工负责联动创建局面确保辖区建成全区农村基层组织建设先进办事处
附：1五乡镇委村组织目标求
2五乡镇（街道）委创建标准
中殷区相台街道办事处工委
2004年4月19日
五乡镇委村组织目标求
1领导班子领导班子够觉学实践三代表重思想坚决贯彻执行基路线项方针政策廉洁勤政奋发力村组织书记应具带头致富带领农民群众致富力乡镇委书记应具较高政策水较强组织协调力
2员干部队伍产员够发挥先锋模范作基层干部够发挥骨干带头作
3工作机制项制度完善理措施位乡镇政领导班子团结致村组织村委会关系协调工作运行规范服务优质高效
4康建设业绩农村济持续发展农民收入增加集体济实力增强项社会事业协调发展精神文明建设民法制建设成效显著
5农民群众反映基层干部尊重农民爱护农民诚心诚意农民群众办实事工作措施符合群众意愿工作作风工作实绩群众满意群干群关系密切组织群众拥护
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相台街道办事处
关深入开展农村基层组织建设
三级联创活动实施方案
（2004年4月19日）
深入贯彻落实十六精神中中央关深入开展农村建设三级联创活动意见全面提高农村基层组织建设整体水促进农村改革发展稳定现进步深入开展创建五村支部五街道委容农村基层组织建设三级联创活动制定方案
指导思想基原
（）指导思想
十六精神指导全面贯彻三代表重思想紧紧围绕全区改革发展稳定局强化落实级组织特街道委抓基层组织建设责建立健全常抓懈工作机制推动农村建工作常化制度化规范化切实农村基层组织建设成团结带领广农民群众全面建设康社会坚强领导核心成贯彻三代表重思想组织者推动者实践者
（二）基原
紧扣中心服务局紧紧围绕全市济建设中心农村工作局开展创建活动推进物质文明政治文明精神文明建设协调发展实际成果检验创建活动成果
分级争创联动街道委村支部分制定创建目标措施形成联动整体推进农村基层组织建设责体系工作机制
时俱进开拓创新适应形势务变化时调整创建标准丰富活动容强化措施改进方法断提高创建活动水
实事求注重实效工作重点放创建坚持高标准高起点量力行务求实效力戒形式义
二创建容目标规划
（） 创建容
1街道委围绕五目标求积极开展创建活动选配坚决贯彻基路线农村项方针政策精干高效廉洁勤政充分发挥领导核心作班子尤住事威信高委书记建设支爱岗敬业素质优良群众拥护员干部队伍心系群众扎根基层艰苦创业乐奉献选准条符合实际加快发展路子促进种制济发展农业产业化标准化程度高市场竞争力强街道财政村集体收入农民收入稳步增长建立套行效工作理监督制度机关办事高效运转协调工作水服务质量高保持种密切
联系群众艰苦奋斗求真务实作风诚心诚意群众办实事时解决农村工作中出现矛盾问题群干群关系融洽
2村支部围绕五目标求实现事钱办事章理事重点积极开展创建活动建设精干高效战斗力强领导班子尤素质高力强作风正支部书记培养锻炼支队伍产员够发挥先锋模范作干部发挥示范带头作青团员够发挥助手备军作选准条发展济路子推进农村产业结构调整农业产业化营标准化生产农民收入村集体收入稳定增长完善营机制农户承包营集体统营结合起农村项政策落实位济发展潜力劲足建立套民理制度健全支部领导村（居）民治运行机制村（居）项工作逐步走制度化规范化轨道
（二）目标规划
根级关部门文件求办事处研究决定2004年全办事处力争70％村支部达五目标街道委达五目标通开展创建活动广干部特员干部整体素质明显提高农村济较快发展农民收入持续增加基层民政治建设实质性进展精神文明建设明显加强民群众安居乐业局面进步巩固
三创建措施考核办法
（）统思想提高认识街道委组织员干部村两委认真学省市委文件精神统思想广干部充分认识开展创建活动重意义明确活动指导思想目求标准条件激发广员干部投身活动热情形成参争先良氛
围尤级组织负责带头做贯彻落实巩固农村三代表重思想学教育活动成果紧密结合起做相互促进相互推动联创活动项务目标落实处
（二）摸底排队制定规划学文件吃透精神基础街道委村支部标准摸清班子目前现状标准已达基达未达注意质求注意量细化降格求潦草事调查摸底基础建立健全创建档案创建总体规划目标求街道委制定2004年创建规划年度计划创建措施逐落实村支部
（三）强化措施加强指导进步明确责采取力措施加强指导检查创建活动引深入层层签订目标责书目标分解村广员干部街道委书记村支部书记联创活动直接责负总责亲抓街道委书记带头包村政班子成员定期驻村蹲点帮助基层解决问题加检查督查力度街道委季度开展次查活动时发现解决创建活动中出现种问题坚持分类指导基础较村加快步伐力争快达标中间状态村找出差距制定措施力争迈新台阶基础薄弱村快转化升级
（四）突出抓进村整顿工作进村整顿工作作联创活动重容切实抓紧抓整顿进村坚持村策村施治原村领导班子软弱涣散认真做村干部思想政治工作进步统思想增进团结财务理混乱群众意见较村严格进行财务审计审计结果群众公开进步落实关实行村级规范化理暂行规定切实解决村级领导班子报酬遇问题充分调动工作积极性
（五）培养典型示范带动办事处培养树立层次类型先进典型充分发挥示范带头作利种新闻媒体力宣传先进典型推广验做法营造争先创优良氛围三级联创活动断引深入
（六）严格考核命名表彰评选实行逐级考核推荐级复核审定办法
2004年七前夕街道委村支部目标完成情况进行查分区委组织部街道委写出活动情况报告确实达标准级写出申请验收报告请求级组织员进行考核验收查考核验收中级组织严格标准实事求注重质量实效
四切实加强组织领导
切实加强三级联创活动组织领导办事处成立街道工委书记组长分书记副组长创建活动领导组办事处政办公室承担活动牵头组织工作积极协调关科室村两委搞活动规划组织检查工作指导时委统领导做密切配合齐抓真正形成全员动员分工负责联动创建局面确保辖区建成全区农村基层组织建设先进办事处
附：1五乡镇委村组织目标求
2五乡镇（街道）委创建标准
中殷区相台街道办事处工委
2004年4月19日
五乡镇委村组织目标求
1领导班子领导班子够觉学实践三代表重思想坚决贯彻执行基路线项方针政策廉洁勤政奋发力村组织书记应具带头致富带领农民群众致富力乡镇委书记应具较高政策水较强组织协调力
2员干部队伍产员够发挥先锋模范作基层干部够发挥骨干带头作
3工作机制项制度完善理措施位乡镇政领导班子团结致村组织村委会关系协调工作运行规范服务优质高效
4康建设业绩农村济持续发展农民收入增加集体济实力增强项社会事业协调发展精神文明建设民法制建设成效显著
5农民群众反映基层干部尊重农民爱护农民诚心诚意农民群众办实事工作措施符合群众意愿工作作风工作实绩群众满意群干群关系密切组织群众拥护
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