2011年十五规划结局年全市信访工作指导思想:十七十七届四中全会精神指导确保社会稳定重点推进**市四突破落脚点坚持群众工作统揽信访工作巩固矛盾隐患排查三定公开等成功机制断探索工作新机制突出抓五重点:抓双基着力提升工作效抓排查着力预防矛盾抓源头着力减少矛盾抓疏导着力缓解矛盾抓结果着力解决矛盾全力推进五转变:努力实现变等访访增强工作动性变事处理事前预防强化工作前瞻性变堵截疏导防止减少信访问题变时息事彻底解决问题强力推进问题解决变稳控群众服务群众全力维护群众根利益奋斗目标力争访数量写信访数量**级市排名中移12位次出现影响外形象重越级访集体访非正常访异常访群体性事件努力创造出更加谐稳定社会环境促进全市济社会快发展
进步夯实基础着力提高信访工作水进步构建底横边组织领导体系加强领导放重位置实行领导负总责亲抓分领导负全责直接抓领导岗双责具体抓着力形成政令畅通快捷高效横边底工作网络构建强力组织领导体系二进步畅通信访渠道进步抓三定公开信访工作机制落实努力信访隐患化解镇村夯实信访工作基础中央省市部署求组织开展县(市区)委书记接访机关干部访活动市镇机关继续实行政领导班子成员天轮流公开接访公开接访坚持现场机接访预约接访相结合现场接群众机访时轮值接访领导预约分范围重点案件信访访现场召集信访问题涉关单位研究落实结服案件具体措施时坚持公开接访带案访相结合班子成员公开接访时包案件动访深入线解具体情况协调解决实际问题三断提高信访事项办
理效率进步健全受理交办督办回复群众信访事项等工作具体制度严格规范信访工作行提高信访事项办理效率质量确保群众利益诉求时效处理断减少信访案件增量化解存量四进步强化基层基础工作建立健全基层排查化解矛盾纠纷工作网络属理分级负责谁谁负责原全市开展矛盾纠纷排查继续采取条块结合办法条求相关市直部门业务工作角度分建设领域工业系统涉军员原民办教师涉法涉诉信访隐患六条线月进行次集中排查块求镇区街道周辖区隐患进行次全面排查排查出稳定素逐建立滚动台帐严格执行日报告零报告制度报市信访局备案便实行信访信息动态理组织召开属部门联席会议交办信访案件明确工作责明确化解时限明确稳定措施实行领导包案制加强基层尤矛盾纠纷群众访量工作较薄弱镇区街道部门工作指导早发现苗头性倾性问题时化解矛盾纠纷工作重心事处理转移事前排查化解
二进步创新工作方法着力解决信访难题加岗双责落实力度积极建议市委常委会市长办公会进步落实岗双责协调推进信访问题处理进行强调定期调度落实完善制度入手调动方面资源力量参信访工作更采取调解协商教育疏导救助(设立信访救助资金)等办法推动疑难信访问题彻底解决二断完善部门间协调联动机制断完善信访工作格局部门乡镇通政策等手段做工作明确责基础加强相关方配合协作推动源头解决信访难题三力引导访群众法解决信访矛盾继续畅通信访渠道时积极引导群众利诉讼仲裁调解行政复议等法定渠道解决问题切实发挥渠道化解矛盾纠纷中作逐步减少群众访四综合分析信访信息努力服务领导决策通信访信息研判掌握政策落实情况社会矛盾苗头性动预警信息提出改进工作方法完善政策建议意见服务领导决策充分发挥信访部门第二研究室作
三进步加处理力度着力抓事解决强化初信初访办理抓初信初访立案率解决率慎重处理基础快解决初信初访问题避免事拖二进步做重信重访专项治理组织专门力量重信重访案件进行全面清理深入审核分析案情解决信访诉求解决生活困难做思想工作加强法制教育法处理结合起实行案施策症药公开办理实现案结事确保专项治理取实效三加解决突出问题处理力度着力解决前市企业改制征拆迁涉法涉诉涉军涉教等方面群众反映强烈问题诉求合理符合政策严格兑现位折扣切实信访突出问题解决基层
四进步加稳控工作力度着力维护重敏感时期信访稳定抓重点稳控排查出稳定素全部逐落实稳控措施诉求合理解决位求高教育位理纠缠稳定位触犯法律处置位非正常访苗头重点象实行盯稳控位做24时失控二强化应急处理发现早化解控制住处置求进步完善应急预案成立应急工作班子明确处置工作原程序部门责特殊敏感时期组建政法公安民政信访等单位组成劝返工作组全力赴做市赴省进京非正常访处置工作镇区街道必须成立专门应急分队确保第时间做接劝返工作
五进步明确责着力抓责落实严格落实目标理责属理分级负责谁谁负责原进步明确方面责细化信访工作目标务坚持信访工作纳入乡镇县直部门综合目标考核科级领导干部述职考核中信访工作作项重考核指标实行考核结果济利益评先表模提拔三挂钩真正落实排查化解矛盾纠纷解决信访诉求维护信访秩序责二完善信访工作责追究制度非正常越级访采取常规超常规办法进行理根中央省市
信访工作中失职渎职行责追究作出规定求重点抓三类责查究力度严格落实源头预防责科学民决策法行政工作作风简单粗暴引发信访突出问题群体性事件必须严肃追究责严格落实信访事项首办责敷衍塞责推诿扯皮顶拖办导致矛盾激化造成严重果必须严肃追究责严格落实领导包案责疑难复杂信访问题原领导包案责书执意坚持错误失职渎职造成严重果必须严肃追究责三加督查督办力度充分发挥联席会议成员作加联系单位信访案件处理情况督查力度半月市信访局调度汇总次情况时市信访局安排2名副局长抓督查促落实敏感时期市委市政府两办重点信访案件进行督查加结服信访案件协调推进力度
六进步加强干部队伍建设着力提高群众工作力健全配强信访干部队伍加强信访工作力量市信访局新增编制45名解决员短缺问题市直部门明确分信访工作具体负责实行挂牌服务方便群众反映问题镇区街道调整年龄事业心强信访工作专职员确保常年专抓农村企业进步加强民事纠纷调解队伍建设部分矛盾效化解基层力减信访案件发生二加强理业务培训提高工作领采取会代训办班培训等形式继续分信访工作领导事信访工作干部进行培训举办分领导培训班培训单位分志镇区街道分副书记进步增强新形势信访工作重性认识强化责心事业感举办信访干部培训班认真学领会条例中央5号文件精神实质准确握新时期信访工作指导思想目标求项务断提高信访干部善思考问题敢面问题勇解决问题应复杂局面力水三加强作风建设坚持真抓实干深入开展学潘作良郭家安先进事迹建设工作流群众满意信访部门活动力发扬分忧民解难崇高精神倡导奋力拼搏苦干实干优良作风充分发挥信访工作
职作深入细致做工作锲舍狠抓落实争做流信访工作力推信访工作新水
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