第章应文书写作综述
第部分常识
1应文书划分:
源分分:外文书收文书部文书
作分分:指挥性文书规范性文书报请性文书知性文书记录性文书
行文关系行文方分分:行文行文行文泛行文
2应文书特点:
①体式规范②较强实性③语言简明准确通俗易懂④容真实
3公文语言应做:准确简洁庄重明晰
4应文书表达方式常见五种形式:记叙描写抒情说明议 5中国产机关公文处理条例(1996年5月3日印发)公文分14种根国家行政机关公文处理办法(2000年8月24日发布)规定行政公文分13种
6行政公文特点作分类:
⑴领导指导性公文该类公文包括命令意见决定通知通报批复会议纪七种行文关系行文方标准划分属行文 ⑵呈报性公文该类公文包括议案报告请示意见四种行文关系行文方标准划分属行文
⑶公布性公文类公文包括公告通告两种行文关系行文方标准划分属泛行文
⑷商洽性公文商洽性公文函种函做行文
第二部分格式
公文般发文机关秘密等级紧急程度发文字号签发标题
送机关正文附件成文日期印章附注题词抄报抄送机关印发机关印发日期等部分组成 ⒈ 联合发文应办机关排列前
⒉ 秘密等级:秘密机密绝密密级标志通常印文件首页右角 ⒊ 紧急文件应公文右角分标明急件特急 ⒋ 发文文号机关代字发文年度发文序号三部分组成位文版头正方
⒌ 送机关抬头受文机关款指公文受理机关抄送机关指送机关外需执行知晓公文单位 ⒍ 公文标题法律法规性文件家书名号外般加标点符号 ⒎ 成文日期领导签发日期准联合发文签发机关领导签发日期准会议通文件通日期准标题正文前括号注明会议名称通日期法规性公文批准日期准专门规定具体生效开始执行日期准
⒏ 题词标引序先标类词标类属词
第三部分行文规
行文规指级机关文件时应遵循规矩制度求原
行文规方面:
1 行文必须贯彻精简原发发文件坚决发 2 般越级行文
3 请示应文事般写送机关
4 意见文种出现报告中意见类容应列入 5 报告中夹带请示事项
6 级单位合作伙伴联合发文
般机关名义级机关负责报送请示意见报告
第二章 行政公文写作规范
命令
1命令适关法律公布行政法规规章宣布实施重强制性行政措施嘉奖关单位员
2特点:权威性强制性二权限严格限制 3分类:公布令行政令嘉奖令
二公告
1 公告适国外宣布重事项者法定事项
2 特点:发文机关级高发布范围象广泛性题材重性
容传播方式新闻性
3 类型:宣布重事项二时宣布法定事项
4 公告般公文常规发文字号标题文正中标示第×
号
三通告
1通告适公布社会关发面应遵守者周知事项 2特点:法规性周知性行业性 3分类:法规性通告知性通告 ※ 通告公告:容重程度发文机关限制性较发布范围发布方式
四议案
1议案适级民政府法律程序想级民代表会民代表会常务委员会提请审议事项
2特点:制作体法定性容特定性适时性必行性 3类型立法性议案重事项决策性议案免性议案建议性议案
五通知
1 发布规章制度级机关想级机关传达指示转发级机关级
机关相隶属机关公文批转级机关单位公文布置工作求级机关(单位)办理需周知执行事项免聘工作员通知
2 特点:功样性运广泛性定指导性较强时效性 3 分类:发布指示通知颁布规章通知批转转发文件通知
晓谕性通知免通知会议通知
六通报
1通报政机关公文体系种文种表彰先进批评错误
传达重精神情况通报
2特点:题材典型性文体告知性思想指导性教育性制发时效性容政策性
3分类:表彰性通报批评性通报情况性通报
※ 通报通知区:容范围目求表现方法
七决议(理解)
八决定
1决定适重事项者重行做出安排奖惩关单位员变更者撤销级机关适决定事项 2特点:权威性指挥性全局性
3决定容作划分体分四类:法规政策性决定重事项重行动决定奖惩性决定变更撤销级机关适决定事项
※ 决定决议:容形成程序表达方式
九批复
1批复答复级机关请示事项行公文
2特点:行文具动性容具针性集中性明确性政策性十三意见
1 适答复方级机关征求某项工作意见请示某项工
作提出改进措施建设性意见适重问题提出见解处理性效权威性
3分类:肯定性批复否定性批复
十会议纪
1记载传达会议情况议定事项求会单位遵守执行会议纪
2特点:容纪实性概括性称谓特殊性指导性 3类型:决策型纪交流型会议纪研讨型会议纪 4会议纪常见写法:条纹式综述式摘记式
十请示
1 级机关请求指示批准求予答复审核批准时请示 2 特点:期复性单性针性时效性
3 分类:根容性质行文目分请求指示请示
请求批准指示
4 请示报告异:相处行文方致处
行文目作行文时间行文容结构收文单位文章重点受文机关处理方式写作侧重点
十二报告
报告适级机关汇报工作反映情况提出意见答复级机关询问交办事项报送材料等
特点:单性表达概括性陈述性事性
类型:汇报工作报告专题报告汇报情况报告提出意见报告答复问题报告报送材料报告
方法
2 特点:指导性规范性针性原性行文项性
3 分类:规划性指导性意见实施意见具体工作意见评估性意见
十四函
1 相隶属机关间相互商洽工作询问答复问题关部门
请求批准答复审批事项等函
2 特点:等性沟通性灵活性广泛性单性实性 3 分类:公函便函发函复函商洽函询问函请批函
* 容目分类函分种类型商洽函询问函
答复函请批函
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