公安机关执法质量考评工作方案
根公安部公安机关执法质量考核评议规定省公安机关执法质量考核评议实施细（暂行）2008年度全省公安机关执法质量考评工作实施方案规定结合局工作实际制定方案：
根公安部公安机关执法质量考核评议规定省公安机关执法质量考核评议实施细（暂行）2008年度全省公安机关执法质量考评工作实施方案规定结合局工作实际制定方案：
考评范围容标准
（）考评范围：2007年10月21日2008年10月20日全市单位刑事执法行政执法执法理民警基法律知识考试情况
（二）分局(含专业分局)考评容分值：
1刑事案件质量20分
2行政案件质量20分
3履行行政理职责质量20分
4执法工作量8分
5法制教育培训民警基法律知识考试7分
6综合执法质量25分容：(1)接处警受立案质量(2)监场候问室理执行刑罚等质量(3)行政复议行政诉讼国家赔偿控告申诉案件质量(4)部执法监督工作执法错责追究情况(5)规范性文件制定备案执法质量月评季考执法情况信息报执法基础台帐等
（三）直属业务处（局）考评容分值：
公考核项目：60分
1履行战线理职责20分
2法制教育培训民警基法律知识考试10分
3综合执法质量30分容：(1)受立案质量(2)行政复议行政诉讼国家赔偿控告申诉案件质量(3)部执法监督工作执法错责追究情况(4)规范性文件制定备案执法质量月评季考执法情况信息报执法基础台帐等
专项考核项目：40分
具体考评容分值根直属业务处(局)职确定(详见附件1)
（四）考评标准分：
分局市局直属业务处(局)标准进行考评(详见附件2)单位市局年度执法质量考评通报中指出普遍性问题未认真进行整改年度考评中发现办案（含审核审批）员然存样问题加重扣分
考评单位考评标准计算出分数减综合执法率(详见附件3)中扣分值级公安机关监督部门发现执法问题扣分值该考评单位年度执法质量考评总成绩
二考评方法
()集中考评
1市局半年年终组织单位执法情况进行集中考评半年考评市局法制处组织专班负责年终考评市局领导带队市局综合部门抽调处级领导关员组成考评组执法单位执法情况进行检查中案件评查执法质量考评库中抽调员负责市局执法质量考评领导组办公室日常考评中发现问题进行复核考评情况汇总提请市局委研究确定考评结果
2根全局执法工作具体情况市局适时开展类专项执法检查年重点组织开展伤害案件办理情况市禁毒条例执行情况办案质量行政拘留执行取保候审涉案
财物理等重点执法问题专项检查检查中抽查案件案件质量考评卡评分纳入年度考评范围
(二)日常考评
——法制处负责考评项目：
1检察机关求说明立案理通知立案发执法建议书纠正违法通知书刑事案件报捕起诉审核情况全局刑事执法相关台帐数
2行政复议行政诉讼国家赔偿案件情况全局行政执法行政许相关情况台帐数
3劳教案件审批外执行工作情况台帐数
4规范性文件制定备案法制教育培训情况相关台帐数
5执法档案建立执法质量月评季考执法错责追究情况台帐数
6执法工作情况信息执法办案系统情况案件录入率等
——市局直属业务处(局)负责考评项目：
国安全保卫处：负责全市国保专案办理工作日常检查考核
济犯罪侦查处：负责全市济犯罪案件立案插手济纠纷情况日常检查考核
济保卫处：负责全市保基础工作日常检查考核
禁毒处：负责全市禁毒基础工作禁毒类行政许日常检查考核提供单位禁毒类行政许数涉毒隐患级部门通报媒体曝光查证属实情况
行动技术处：负责全市提请技术侦察措施情况日常检查考核
监处（精院）：负责全市监场理日常检查考核提供考评相关数
网络安全监察处：负责全市网络安全基础工作日常检查考核
治安处：负责全市治安基础工作治安类行政许事项日常检查考核提供单位治安类行政许数治安专项行动情况数
户政处：负责全市户政类行政许户口登记身份证办理五种监督理候问室理日常检查考核提供单位户政类行政许户口登记暂住口登记户籍口相关数
巡逻民警处：负责全市巡逻基础工作日常检查考核
出入境理处：负责全市出入境类行政许日常检查考核提供单位出入境行政许数
刑侦局：负责全市刑侦基础工作日常检查考核提供单位追逃黑恶情况命案现场勘查率痕迹提取率情况
消防局：负责全市消防监督检查消防类行政许日常检查考核提供单位消防理中存执法问题消防类行政许数全局火灾事责认定数申请重新认定撤销变更情况
交通理局：负责全市公安交通理基础工作日常检查考核区交通队）行政许进行监督检查提供远城区交通队行政许数交通事认定数申请重新认定撤销变更情况
直属业务处(局)日常考核计划台帐考核情况进行汇总市局半年年终考评前汇总情况相关数提供市局执法质量考评领导组办公室
直属业务处(局)提供情况数真实准确市局执法质量考评组提供数进行核实作分局执法工作考评作市局直属业务处(局)履行理职责考核未落实日常检查考核检查考核认真规定扣分
（三）建立执法质量考评联席会制度
1市局建立执法质量考评联席会制度联席会分执法质量考评工作市局领导持市局指
挥中心办公室政治部纪委督察信访处法制处等相关部门确定名领导责参加会议确定名联络员负责具体工作联席会议季度召开次议题听取部门日常工作中发现情况执法问题汇报研究解决办法形成执法质量考评工作合力联席会议具体组织协调工作法制处负责
2联席会议成员单位需提供情况信息
指挥中心：接处警资料数单位接处警环节中推诿迟缓时回告报省公安厅市局通报情况发生5次涉公安执法问题进京访情况
办公室：市局统计刑事行政执法相关数
政治部：单位年度编民警数警种基法律知识考试情况执法质量考评需相关情况
纪委：民警执法违法受纪政纪处分追究刑事责情况数处理决定(行政处分处分决定时间准追究刑事责终审判决时间准)倒查通报情况
督察：现场督察发现群众举报民警执法问题查证属实情况
信访处：法受理办理信访事项损毁丢失全部部分材料处理意见级公安机关复查复核撤销变更级信访部门责成追究执法错责执行拖延执行级公安机关作出信访处理决定省公安厅年终执法质量考评涉信访考评相关事项
三考评结果确定档次划分
考评结果分优秀达标基达标达标四等
考评分90分优秀单位(报省厅优秀分排名省厅规定优秀例确定)75分满90分达标单位60分满75分基达标单位满60分达标单位
刑事执法率(详见附件3)达省厅规定降低考评档次该单位考评成绩降档次起点分
省公安厅规定列情形考评档次直接定达标：
1刑讯逼供致重伤死亡者殴体罚虐监导致重伤死亡
2滥警械武器致死亡
3超期羁押造成犯罪嫌疑杀者受殴导致死亡者严重情节
4守理导致监脱逃三次拘留戒毒收教脱逃五次
5重执法错造成死亡三重伤事件
6辖区黄赌毒违法犯罪现象严重者执法工作中出现重问题省级新闻媒体曝光查证属实造成恶劣社会影响
7公安执法事年进京访5次
8考评单位拒绝接受考评者弄虚作假情节严重
四考评求
（）切实加强考评工作领导单位充分认识开展执法质量考核评议重意义切实加强领导精心组织落实工作措施坚持实事求客观公正统标准确保执法质量考核评议活动期完成
（二）进步加日常考评力度单位审核案件时必须填写案件质量考评卡实行案评时落实月评季考制度考评情况分记入单位执法档案民警执法档案发现执法中问题应时加整改
（三）加强考评队伍建设加强市局执法质量考评库建设定期组织考评库成员培训力求造支高素质执法质量考评专业队伍促进执法质量考评工作开展
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公安机关执法质量考评工作方案
根公安部公安机关执法质量考核评议规定省公安机关执法质量考核评议实施细（暂行）2008年度全省公安机关执法质量考评工作实施方案规定结合局工作实际制定方案：
根公安部公安机关执法质量考核评议规定省公安机关执法质量考核评议实施细（暂行）2008年度全省公安机关执法质量考评工作实施方案规定结合局工作实际制定方案：
考评范围容标准
（）考评范围：2007年10月21日2008年10月20日全市单位刑事执法行政执法执法理民警基法律知识考试情况
（二）分局(含专业分局)考评容分值：
1刑事案件质量20分
2行政案件质量20分
3履行行政理职责质量20分
4执法工作量8分
5法制教育培训民警基法律知识考试7分
6综合执法质量25分容：(1)接处警受立案质量(2)监场候问室理执行刑罚等质量(3)行政复议行政诉讼国家赔偿控告申诉案件质量(4)部执法监督工作执法错责追究情况(5)规范性文件制定备案执法质量月评季考执法情况信息报执法基础台帐等
（三）直属业务处（局）考评容分值：
公考核项目：60分
1履行战线理职责20分
2法制教育培训民警基法律知识考试10分
3综合执法质量30分容：(1)受立案质量(2)行政复议行政诉讼国家赔偿控告申诉案件质量(3)部执法监督工作执法错责追究情况(4)规范性文件制定备案执法质量月评季考执法情况信息报执法基础台帐等
专项考核项目：40分
具体考评容分值根直属业务处(局)职确定(详见附件1)
（四）考评标准分：
分局市局直属业务处(局)标准进行考评(详见附件2)单位市局年度执法质量考评通报中指出普遍性问题未认真进行整改年度考评中发现办案（含审核审批）员然存样问题加重扣分
考评单位考评标准计算出分数减综合执法率(详见附件3)中扣分值级公安机关监督部门发现执法问题扣分值该考评单位年度执法质量考评总成绩
二考评方法
()集中考评
1市局半年年终组织单位执法情况进行集中考评半年考评市局法制处组织专班负责年终考评市局领导带队市局综合部门抽调处级领导关员组成考评组执法单位执法情况进行检查中案件评查执法质量考评库中抽调员负责市局执法质量考评领导组办公室日常考评中发现问题进行复核考评情况汇总提请市局委研究确定考评结果
2根全局执法工作具体情况市局适时开展类专项执法检查年重点组织开展伤害案件办理情况市禁毒条例执行情况办案质量行政拘留执行取保候审涉案
财物理等重点执法问题专项检查检查中抽查案件案件质量考评卡评分纳入年度考评范围
(二)日常考评
——法制处负责考评项目：
1检察机关求说明立案理通知立案发执法建议书纠正违法通知书刑事案件报捕起诉审核情况全局刑事执法相关台帐数
2行政复议行政诉讼国家赔偿案件情况全局行政执法行政许相关情况台帐数
3劳教案件审批外执行工作情况台帐数
4规范性文件制定备案法制教育培训情况相关台帐数
5执法档案建立执法质量月评季考执法错责追究情况台帐数
6执法工作情况信息执法办案系统情况案件录入率等
——市局直属业务处(局)负责考评项目：
国安全保卫处：负责全市国保专案办理工作日常检查考核
济犯罪侦查处：负责全市济犯罪案件立案插手济纠纷情况日常检查考核
济保卫处：负责全市保基础工作日常检查考核
禁毒处：负责全市禁毒基础工作禁毒类行政许日常检查考核提供单位禁毒类行政许数涉毒隐患级部门通报媒体曝光查证属实情况
行动技术处：负责全市提请技术侦察措施情况日常检查考核
监处（精院）：负责全市监场理日常检查考核提供考评相关数
网络安全监察处：负责全市网络安全基础工作日常检查考核
治安处：负责全市治安基础工作治安类行政许事项日常检查考核提供单位治安类行政许数治安专项行动情况数
户政处：负责全市户政类行政许户口登记身份证办理五种监督理候问室理日常检查考核提供单位户政类行政许户口登记暂住口登记户籍口相关数
巡逻民警处：负责全市巡逻基础工作日常检查考核
出入境理处：负责全市出入境类行政许日常检查考核提供单位出入境行政许数
刑侦局：负责全市刑侦基础工作日常检查考核提供单位追逃黑恶情况命案现场勘查率痕迹提取率情况
消防局：负责全市消防监督检查消防类行政许日常检查考核提供单位消防理中存执法问题消防类行政许数全局火灾事责认定数申请重新认定撤销变更情况
交通理局：负责全市公安交通理基础工作日常检查考核区交通队）行政许进行监督检查提供远城区交通队行政许数交通事认定数申请重新认定撤销变更情况
直属业务处(局)日常考核计划台帐考核情况进行汇总市局半年年终考评前汇总情况相关数提供市局执法质量考评领导组办公室
直属业务处(局)提供情况数真实准确市局执法质量考评组提供数进行核实作分局执法工作考评作市局直属业务处(局)履行理职责考核未落实日常检查考核检查考核认真规定扣分
（三）建立执法质量考评联席会制度
1市局建立执法质量考评联席会制度联席会分执法质量考评工作市局领导持市局指
挥中心办公室政治部纪委督察信访处法制处等相关部门确定名领导责参加会议确定名联络员负责具体工作联席会议季度召开次议题听取部门日常工作中发现情况执法问题汇报研究解决办法形成执法质量考评工作合力联席会议具体组织协调工作法制处负责
2联席会议成员单位需提供情况信息
指挥中心：接处警资料数单位接处警环节中推诿迟缓时回告报省公安厅市局通报情况发生5次涉公安执法问题进京访情况
办公室：市局统计刑事行政执法相关数
政治部：单位年度编民警数警种基法律知识考试情况执法质量考评需相关情况
纪委：民警执法违法受纪政纪处分追究刑事责情况数处理决定(行政处分处分决定时间准追究刑事责终审判决时间准)倒查通报情况
督察：现场督察发现群众举报民警执法问题查证属实情况
信访处：法受理办理信访事项损毁丢失全部部分材料处理意见级公安机关复查复核撤销变更级信访部门责成追究执法错责执行拖延执行级公安机关作出信访处理决定省公安厅年终执法质量考评涉信访考评相关事项
三考评结果确定档次划分
考评结果分优秀达标基达标达标四等
考评分90分优秀单位(报省厅优秀分排名省厅规定优秀例确定)75分满90分达标单位60分满75分基达标单位满60分达标单位
刑事执法率(详见附件3)达省厅规定降低考评档次该单位考评成绩降档次起点分
省公安厅规定列情形考评档次直接定达标：
1刑讯逼供致重伤死亡者殴体罚虐监导致重伤死亡
2滥警械武器致死亡
3超期羁押造成犯罪嫌疑杀者受殴导致死亡者严重情节
4守理导致监脱逃三次拘留戒毒收教脱逃五次
5重执法错造成死亡三重伤事件
6辖区黄赌毒违法犯罪现象严重者执法工作中出现重问题省级新闻媒体曝光查证属实造成恶劣社会影响
7公安执法事年进京访5次
8考评单位拒绝接受考评者弄虚作假情节严重
四考评求
（）切实加强考评工作领导单位充分认识开展执法质量考核评议重意义切实加强领导精心组织落实工作措施坚持实事求客观公正统标准确保执法质量考核评议活动期完成
（二）进步加日常考评力度单位审核案件时必须填写案件质量考评卡实行案评时落实月评季考制度考评情况分记入单位执法档案民警执法档案发现执法中问题应时加整改
（三）加强考评队伍建设加强市局执法质量考评库建设定期组织考评库成员培训力求造支高素质执法质量考评专业队伍促进执法质量考评工作开展
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