生态市建设三年行动计划—年度工作计划
序推进生态市建设确保2007年前建成济持续发展社会全面进步然谐发展全国生态市根全国生态市建设指标求结合市实际特制定2005—2007年生态市建设三年行动计划：
社会济
1国生产总值预算财政收入保持适度增长农民城镇居民收入水保持较快增长城乡民生活水断提高农民均纯收入年增长10左右城镇居民均支配收入年增长15左右2007年恩格尔系数40贫困口例02
责部门：农工办财政局劳动社保局统计局民政局
2扩充分业减少收入差距年提供业岗位5万实现业15万次城镇登记失业率4基尼系数基保持03—04间
责部门：农工办劳动社保局
3控制口增长户籍口计划生育率保持99流动口计划生育率保持90全市口出生率控制85‰口然增长率控制3‰
责部门：计生局
4巩固提高全市基础教育事业发展水初中教育普率达99全市中学开展环境教育三年年建成省级绿色学校1—2锡市级绿色学校4—5**市级绿色学校202007年全市中学幼园全部建成绿色学校
责部门：教育局
二农业环境保护
1开展公害绿色机食品基建设200520062007年分建成公害食品基40（面积8万亩）45（面积10万亩）50（面积12万亩）2007年全市农产品中机绿色产品重达20
责部门：农林局
2推广生态养殖模式200520062007年分完成358规模化畜禽养殖场畜禽粪便综合利试点2007年全市畜禽粪便综合利率90
责部门：农林局环保局
3积极开展秸秆综合利技术研究推广200520062007年分新增秸秆综合利示范点5672007年全市秸秆综合利率达100
责部门：农林局
4指导农民合理农药化肥生长调节素等2007年化肥施强度250千克公顷农林病虫害综合防治率90
责部门：农林局
5加强农薄膜回收200520062007年分556镇设立农薄膜回收点农塑料薄膜回收率达90
责部门：农林局
6推广农村太阳沼气等新源2007年农村生活中新源占例达30
责部门：农工办发展计划局农林局
7加防洪抗旱力建设提高农业生产系统抗灾力
部门：水利局农林局
三然资源保护利
1完善定山风景名胜区规划加强风景名胜区理2007年全市园四区（指森林公园湿保护区然保护区风景名胜区饮水源保护区）面积占国土面积15
责部门：规划局园林旅游局农林局国土资源局
2加强水资源保护2005年全面完成水禁采封井务
责部门：水利局
3加强基农田保护合理利土资源2007年受保护基农田面积90
责部门：国土资源局
4力开展城乡植树造林活动三年年新增林面积15万亩2007年全市森林覆盖率达18
责部门：农林局园林旅游局
5制订实施砖瓦窑关停计划三年全市关停45砖瓦窑
责部门：国土资源局贸局工商局
6整理土利废弃石宕三年年完成800亩废弃石宕复垦利2007年全市退化土恢复治理率达90
责部门：国土资源局农林局
7加强废弃石宕复绿2007年全市交通干线两侧废弃石宕基完成复绿务
责部门：农林局国土资源局
四工业污染防治
1继续实施企业环境行信息公开化制度加强红色黑色企业环境行监督理2007年红色黑色企业参评企业中占例低10
责部门：环保局
2长期稳定达标排放严重超排污总量环境容量区严重污染企业实行关停
责部门：环保局贸局工商局国税局税局等
3加快废水治理提高废水达标排放标准2005年印染造纸化工制革洗毛等水污染企业全部实现级达标排放2007年全市水污染企业全部实现级达标排放
责部门：环保局开发区委会镇民政府
4全市乡镇污水厂处理厂正常运行工业废水实行集中处理三年年建设排污道100公里年削减排污口50702007年全市保留100工业企业排污口
责部门：开发区委会镇民政府
5排污口规范化整治2004年底前完成建成投运污水处理厂远程实时监控装置COD线监测仪安装完成日处理力2000吨企业废水处理设施COD线监测仪安装2005年底前完成年建成投运污水处理厂远程实时监控装置COD线监测仪安装完成日处理力2000吨企业废水处理设施远程实时监控装置安装2006年底前完成废水处理设施远程实时监控装置COD线监测仪安装
责部门：环保局
6加快实施资源综合利工程2007年基完成电厂钢厂废水（循环冷水）回等综合利工程建设
责部门：发展计划局环保局
7加快电厂二氧化硫烟尘治理电厂必须建设静电尘高效脱硫系统200520062007年分完成304030电厂尘脱硫工程建设2007年底全部电厂完成脱硫尘治理
责部门：环保局
8加快集中供热推广天然气等清洁源2005年淘汰全市具集中供热条件05吨燃煤手烧锅炉2007年底全面淘汰集中供热范围燃煤锅炉燃煤窑炉（特种行业窑炉外）全部改燃油燃气等清洁源方式
责部门：发展计划局环保局技术监督局关镇民政府
9加快推进循环济清洁生产审计ISO14000环境理体系认证2005年开发区通ISO14000环境理体系认证三年年完成循环济试点10清洁生产审计25家开展ISO14000环境理体系认证企业20家2007年全市必须实施清洁生产审计制革印染化工等企业全部实行清洁生产审计
责部门：环保局济贸易局
10实行污染物总量控制制度排污许证制度三年二氧化硫烟尘排放总量年削减5化学需氧量排放总量年削减23
责部门：发展计划局环保局
11开展生态工业示范园区建设2005年**济技术开发区3镇工业集中区建成省级生态工业示范园区余镇工业集中区完成生态工业示范园区规划2006年6镇工业集中区建成省级生态工业示范园区2007年7镇工业集中区建成省级生态工业示范园区
责部门：环保局开发区委会镇民政府
12加快电镀加工企业铝氧化企业集中生产集中处理步伐2007年全市镇开发区保留电镀加工铝氧化集中生产集中处理点关停分散电镀加工铝氧化企业
责部门：环保局济贸易局工商局镇民政府
五城市环境综合整治
1巩固国家卫生城市建设成果提高城市卫生水
责部门：卫生局城执法局
2健全完善全市调水方案2006年底前完成相关工程建设
责部门：水利局关镇民政府
3加快实施生活污水网建设提高城乡生活污水截流率处理率2005年城市生活污水处理率达702007年镇区生活污水处理率达70加快制订实施中水回规划实现中水回
责部门：规划局建设局建投公司镇民政府
4加快制订组织实施城市生活垃圾焚烧堆肥等害化处理方案2005年完成垃圾焚烧发电厂建设前期准备工作开工建设2006年建成投运
责部门：发展计划局建设局
5加强城市饮水源水质保护城市饮水源水质达标率达100
责部门：建设局开发区委会
6加强城市绿化建设200520062007年分新增城市绿面积150万方米150万方米200万方米城市绿化覆盖率达35均公绿面积达12方米
责部门：园林旅游局
7巩固扩城市烟尘控制区建设成果划分城市清洁源区2007年底前全部淘汰区域燃煤锅炉实行集中供热天然气等清洁源城市烟尘控制区覆盖率达100
责部门：发展计划局环保局技术监督局城执法局等
8巩固扩城市环境噪声达标区建设成果城市环境噪声达标区覆盖率达60
责部门：环保局城执法局建设局等
六农村环境综合整治
1加快环境优美乡镇建设200420052006年分建成393环境优美乡镇（澄江镇计）
责部门：环保局农林局关镇民政府
2加快生态村建设200520062007年分建成81012生态村
责部门：环保局农林局关镇民政府
3开展河道清淤整治2005年完成长寿河等整治实现水质达标20062007年完成张家港河锡澄运河应天河青祝运河富贝河等河道整治实现水质达标2007年全市河道水质基达功区类标准
责部门：水利局交通局环保局关镇民政府
4加强农村改水改厕2007年镇村饮水卫生合格率达100农村卫生厕普率达85害化处理率达100
责部门：卫生局建设局
七生态文化建设
开展绿色社区建设200520062007年分建成5812绿色社区2007年底50社区建成绿色社区
责部门：市委宣传部民政局环保局澄江镇民政府
八环境专项整治
1开展全市医疗废物集中处置专项整治医疗废物集中害化处置率达90
责部门：卫生局环保局
2开展全市危险废物专项整治危险废物全部处置利危险废物排放
责部门：环保局
3开展核辐射专项整治
责部门：环保局公安局卫生局
4开展白色污染专项整治
责部门：工商局技术监督局卫生局济贸易局环保局
5开展城区燃煤灶专项整治改燃油燃气等清洁源
责部门：环保局城执法局
6开展城区建筑施工噪声专项整治
责部门：城执法局建设局环保局
责部门根行动计划制定年度实施计划采取力措施强力组织推进确保高标准高质量完成项目标务
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序推进生态市建设确保2007年前建成济持续发展社会全面进步然谐发展全国生态市根全国生态市建设指标求结合市实际特制定2005—2007年生态市建设三年行动计划：
社会济
1国生产总值预算财政收入保持适度增长农民城镇居民收入水保持较快增长城乡民生活水断提高农民均纯收入年增长10左右城镇居民均支配收入年增长15左右2007年恩格尔系数40贫困口例02
责部门：农工办财政局劳动社保局统计局民政局
2扩充分业减少收入差距年提供业岗位5万实现业15万次城镇登记失业率4基尼系数基保持03—04间
责部门：农工办劳动社保局
3控制口增长户籍口计划生育率保持99流动口计划生育率保持90全市口出生率控制85‰口然增长率控制3‰
责部门：计生局
4巩固提高全市基础教育事业发展水初中教育普率达99全市中学开展环境教育三年年建成省级绿色学校1—2锡市级绿色学校4—5**市级绿色学校202007年全市中学幼园全部建成绿色学校
责部门：教育局
二农业环境保护
1开展公害绿色机食品基建设200520062007年分建成公害食品基40（面积8万亩）45（面积10万亩）50（面积12万亩）2007年全市农产品中机绿色产品重达20
责部门：农林局
2推广生态养殖模式200520062007年分完成358规模化畜禽养殖场畜禽粪便综合利试点2007年全市畜禽粪便综合利率90
责部门：农林局环保局
3积极开展秸秆综合利技术研究推广200520062007年分新增秸秆综合利示范点5672007年全市秸秆综合利率达100
责部门：农林局
4指导农民合理农药化肥生长调节素等2007年化肥施强度250千克公顷农林病虫害综合防治率90
责部门：农林局
5加强农薄膜回收200520062007年分556镇设立农薄膜回收点农塑料薄膜回收率达90
责部门：农林局
6推广农村太阳沼气等新源2007年农村生活中新源占例达30
责部门：农工办发展计划局农林局
7加防洪抗旱力建设提高农业生产系统抗灾力
部门：水利局农林局
三然资源保护利
1完善定山风景名胜区规划加强风景名胜区理2007年全市园四区（指森林公园湿保护区然保护区风景名胜区饮水源保护区）面积占国土面积15
责部门：规划局园林旅游局农林局国土资源局
2加强水资源保护2005年全面完成水禁采封井务
责部门：水利局
3加强基农田保护合理利土资源2007年受保护基农田面积90
责部门：国土资源局
4力开展城乡植树造林活动三年年新增林面积15万亩2007年全市森林覆盖率达18
责部门：农林局园林旅游局
5制订实施砖瓦窑关停计划三年全市关停45砖瓦窑
责部门：国土资源局贸局工商局
6整理土利废弃石宕三年年完成800亩废弃石宕复垦利2007年全市退化土恢复治理率达90
责部门：国土资源局农林局
7加强废弃石宕复绿2007年全市交通干线两侧废弃石宕基完成复绿务
责部门：农林局国土资源局
四工业污染防治
1继续实施企业环境行信息公开化制度加强红色黑色企业环境行监督理2007年红色黑色企业参评企业中占例低10
责部门：环保局
2长期稳定达标排放严重超排污总量环境容量区严重污染企业实行关停
责部门：环保局贸局工商局国税局税局等
3加快废水治理提高废水达标排放标准2005年印染造纸化工制革洗毛等水污染企业全部实现级达标排放2007年全市水污染企业全部实现级达标排放
责部门：环保局开发区委会镇民政府
4全市乡镇污水厂处理厂正常运行工业废水实行集中处理三年年建设排污道100公里年削减排污口50702007年全市保留100工业企业排污口
责部门：开发区委会镇民政府
5排污口规范化整治2004年底前完成建成投运污水处理厂远程实时监控装置COD线监测仪安装完成日处理力2000吨企业废水处理设施COD线监测仪安装2005年底前完成年建成投运污水处理厂远程实时监控装置COD线监测仪安装完成日处理力2000吨企业废水处理设施远程实时监控装置安装2006年底前完成废水处理设施远程实时监控装置COD线监测仪安装
责部门：环保局
6加快实施资源综合利工程2007年基完成电厂钢厂废水（循环冷水）回等综合利工程建设
责部门：发展计划局环保局
7加快电厂二氧化硫烟尘治理电厂必须建设静电尘高效脱硫系统200520062007年分完成304030电厂尘脱硫工程建设2007年底全部电厂完成脱硫尘治理
责部门：环保局
8加快集中供热推广天然气等清洁源2005年淘汰全市具集中供热条件05吨燃煤手烧锅炉2007年底全面淘汰集中供热范围燃煤锅炉燃煤窑炉（特种行业窑炉外）全部改燃油燃气等清洁源方式
责部门：发展计划局环保局技术监督局关镇民政府
9加快推进循环济清洁生产审计ISO14000环境理体系认证2005年开发区通ISO14000环境理体系认证三年年完成循环济试点10清洁生产审计25家开展ISO14000环境理体系认证企业20家2007年全市必须实施清洁生产审计制革印染化工等企业全部实行清洁生产审计
责部门：环保局济贸易局
10实行污染物总量控制制度排污许证制度三年二氧化硫烟尘排放总量年削减5化学需氧量排放总量年削减23
责部门：发展计划局环保局
11开展生态工业示范园区建设2005年**济技术开发区3镇工业集中区建成省级生态工业示范园区余镇工业集中区完成生态工业示范园区规划2006年6镇工业集中区建成省级生态工业示范园区2007年7镇工业集中区建成省级生态工业示范园区
责部门：环保局开发区委会镇民政府
12加快电镀加工企业铝氧化企业集中生产集中处理步伐2007年全市镇开发区保留电镀加工铝氧化集中生产集中处理点关停分散电镀加工铝氧化企业
责部门：环保局济贸易局工商局镇民政府
五城市环境综合整治
1巩固国家卫生城市建设成果提高城市卫生水
责部门：卫生局城执法局
2健全完善全市调水方案2006年底前完成相关工程建设
责部门：水利局关镇民政府
3加快实施生活污水网建设提高城乡生活污水截流率处理率2005年城市生活污水处理率达702007年镇区生活污水处理率达70加快制订实施中水回规划实现中水回
责部门：规划局建设局建投公司镇民政府
4加快制订组织实施城市生活垃圾焚烧堆肥等害化处理方案2005年完成垃圾焚烧发电厂建设前期准备工作开工建设2006年建成投运
责部门：发展计划局建设局
5加强城市饮水源水质保护城市饮水源水质达标率达100
责部门：建设局开发区委会
6加强城市绿化建设200520062007年分新增城市绿面积150万方米150万方米200万方米城市绿化覆盖率达35均公绿面积达12方米
责部门：园林旅游局
7巩固扩城市烟尘控制区建设成果划分城市清洁源区2007年底前全部淘汰区域燃煤锅炉实行集中供热天然气等清洁源城市烟尘控制区覆盖率达100
责部门：发展计划局环保局技术监督局城执法局等
8巩固扩城市环境噪声达标区建设成果城市环境噪声达标区覆盖率达60
责部门：环保局城执法局建设局等
六农村环境综合整治
1加快环境优美乡镇建设200420052006年分建成393环境优美乡镇（澄江镇计）
责部门：环保局农林局关镇民政府
2加快生态村建设200520062007年分建成81012生态村
责部门：环保局农林局关镇民政府
3开展河道清淤整治2005年完成长寿河等整治实现水质达标20062007年完成张家港河锡澄运河应天河青祝运河富贝河等河道整治实现水质达标2007年全市河道水质基达功区类标准
责部门：水利局交通局环保局关镇民政府
4加强农村改水改厕2007年镇村饮水卫生合格率达100农村卫生厕普率达85害化处理率达100
责部门：卫生局建设局
七生态文化建设
开展绿色社区建设200520062007年分建成5812绿色社区2007年底50社区建成绿色社区
责部门：市委宣传部民政局环保局澄江镇民政府
八环境专项整治
1开展全市医疗废物集中处置专项整治医疗废物集中害化处置率达90
责部门：卫生局环保局
2开展全市危险废物专项整治危险废物全部处置利危险废物排放
责部门：环保局
3开展核辐射专项整治
责部门：环保局公安局卫生局
4开展白色污染专项整治
责部门：工商局技术监督局卫生局济贸易局环保局
5开展城区燃煤灶专项整治改燃油燃气等清洁源
责部门：环保局城执法局
6开展城区建筑施工噪声专项整治
责部门：城执法局建设局环保局
责部门根行动计划制定年度实施计划采取力措施强力组织推进确保高标准高质量完成项目标务
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