2000年国家公务员考试申论真题及答案详细解析


    2000年申真题答案详细解析

    注意事项
      1.申考试传统作文考试分析驾驭材料力表达力重考试
      2.作答参考时限:阅读资料40分钟作答110分钟
      3.仔细阅读定资料面提出申求次作答
    二资料
      某省某市红星新村5号楼居民H状告X X印刷总公司事情历时年始终难妥善解决议纷纷件事关系居民切身利益涉方方面面引起广泛关注
      省政府调研室反复调查全面解方面情况整理出材料
      (1)1998年10月17日50岁H家中突发脑溢血抢救留严重遗症市医学院法医学系鉴定:H遗症达级伤残超标噪音导致脑溢血诱红星新村门距离远X X印刷总公司便更成众矢红星新村居民原满越越强烈
      (2)红星新村位该市城乡结合部十年里日益成口密集繁华区新村院5号楼X X印刷总公司车间楼行相距仅18米隔道砖墙1997年2月车间引进安装四台新设备投产济效益幅度提高沉重刺耳机器轰鸣声便令区居民堪忍受
      (3)机器开动时居民次110报警干警居民烦恼非常情次制止车间夜间作业干警表示类纠纷实爱莫助住户纷纷想办法搬走中X X印刷总公司职工家属
      (4)数搬走居民求助环保部门断区环保局反映情况区环保局1997年6月1998年9月两次实勘测表明噪音严重超标正式XX印刷总公司发出限期整改通知限定夜22时晨6时进行作业
      (5)X X总公司快车间新村窗户全部砌砖封闭提交份设置隔音墙设想居民满意反映噪音没减少车间生产常持续凌晨两三点直没见建什隔音墙噪音夜噩梦源
      (6)1998年12月H抢救终脱险便爱市环保局提交环境污染损害赔偿处理申请书提出求印刷总公司环保法赔偿项损失12万元申请环保局作出处理决定认定印刷总公司应承担部分责赔偿H夫妇直接济损失30%21500元H夫妇迄未赔偿
      (7)服环保局决定印刷总公司1999年6月首先诉诸该区法院认环保局决定事实应予撤销紧接着H夫妇诉讼状递区法院求印刷总公司赔偿种济损失74000元
      (8)四月调查区法院1999年10月H案作出审判决:印刷总公司噪音影响周边住户客观事实告已整改噪音原告生病诱两者没直接果关系决定驳回诉讼请求
      (9)H夫妇服立诉律师认区法院判决错误结果种原造成H脑溢血属种情况环保局决定合情理区法院判决存矛盾体现法律公民保护
      (10)印刷总公司请律师认红星新村处市区抛开印刷总公司说噪音已超标没直接证证明印刷总公司噪音H疾病直接果关系严格法律办事居民印刷公司方找原该公司国型企业济改革重中重需全社会关心支持
      (11)H案判决时合议庭考虑果H胜诉住X X印刷总公司附住户会纷纷效仿雪片般济赔偿求会该公司逼绝路该法院正受理起区住户状告区建停车场影响生活案子H胜诉市区汽车停里问题立会带更麻烦
      (12)1999年10月H夫妇市中级法院提出诉三月市中级法院感案难度没开庭审理
    三申求
    1 请超150字篇幅概括出定资料反映问题
      说明:报考中央国家机关(含海关总署机关国家行政学院公安安全海关直属院校中办电子科技学院)题20分报考海关公安边检系统题40分

    道题总分1000
    答卷评析
      答卷该资料反映现代城市加速发展程中常遭遇问题:传统遗留盲目建设造成城市工农业生产布局合理居民生活带严重影响种影响种种阻力难加消城市居民法律意识增强社会环保日趋迫切种城市布局合理现象引起社会矛盾断激化成前城市建设中心议题
      评析份答卷抓住定资料反映关键问题――城市建设布局合理城市规划适应方面发展需定资料中基事件红星新村居民印刷总公司间令法院难判决官司中牵扯环保部门印刷总公司纠葛根子城市规划生产发展适应里着手治标难治份答卷复杂矛盾中发现病根透现象抓住质清楚
    概括出定资料反映问题属优等答卷20分满分份答卷应属类17~20分档评分
      答卷二评析
      答卷该资料反映出问题:第企业济效益社会效益关系问题X X印刷公司处理问题问题未注意终导致诉讼第二环境保护意识问题需整社会关注问题X X印刷公司居民H问题第三公民运法律手段保护切身利益司法机关切实保护公民合法权益
      评析份答卷概括问题较全面没进步突出问题重点评中成绩
      答卷三评析
      答卷该资料反映城市发展程中企业正常生产产生噪音严重干扰周围居民正常生活引起民事纠纷国家行政机关国家审判机关应该合法合理处理纠纷问题样保护市民合法权益(超标噪音影响生活)保护企业正生产秩序利益做二者兼顾双方满意
      评析该答卷采长句概括问题概括出材料反映问题表述清存语病殊惜建议考生概括点时量短句便评卷眼便出说什


    2 省政府调研室工作员身份超350字篇幅提出解决定资料反映问题方案条理说明体现针性操作性 
    道题总分1000
    答卷评析
      答卷关某市红星新村居民H状告X X印刷厂案根调查研究现提出解决方案:
      (1)目前企业身出资政府拨款辅建立印刷厂噪声处理设施应噪声控制国家规定标准坚决杜绝夜间作业违反处相应数额罚款
      (2)基维持市环保局处理决定:印刷厂H脑溢血病发负部分责然印刷厂已整改已造成H病发致残应赔偿济损失
      (3)设立居民直接反映噪声污染情况热线电话市市环保局联合组成监察组时处理居民反映环保问题
      (4)三五年时间郊区建立座高技术含量高环保标准新印刷厂市区印刷厂搬出建议省政府制定禁止市区新建污染严重企业规定
      (5)市环保局组织环境保护企业发展学班企业领导进行轮训
      评析该考生着重政府角度提出解决方案谓十分明智五条意见远步步深化条理清楚便逐序落实体现标兼治原印刷厂应负责陈述明确尺度握较准份答卷说份完美答卷
      答卷二评析
      答卷针案引发方面问题反复调查全面解基础现提出解决方案:
      首先政府出面该区进行综合治理环保局该区环境污染问题进行调查测量治理勒令X X印刷公司限期整改整改成高搬迁成准搬迁勘测程中发现污染问题单位应整改该区居民区应允许污染企业设施建设保护居民合法权益
      第二X X印刷公司应居民H进行赔偿综合治理中发现污染源相关应追究赔偿责居民出现类问题应作出相应处理居民合法权益应受保护
      第三综合治理期间方面做居民工作方面污染企业进行治理改造结合国企业改革综合考虑妥善安排
      评析该答卷提出策较具体操作性较强层次性稍差评定成绩应中等
      答卷三评析
      答卷解决该问题方案:
      (1)X X印刷公司居民H法院努力量双方达成民事调解然居民H突发脑溢血印刷厂噪音没直接果关系致病诱环保局裁定基合理具体赔偿金额双方21500元基础协商调双方量满意假法院直接判决什结果双方均会满意方满意会影响判决执行效果时全市类似案件会产生意想负面效应
      (2)印刷厂应快建起隔音墙环保部门规定时间进行生产量减少噪音居民正常生活干扰取附居民谅解
      (3)印刷公司生产车间已逐渐成口密集繁华区价升值较快长远济效益考虑关部门应着手计划该公司郊区搬迁问题
      评析该答卷合格犯众考生易犯错误该答卷仅针材料中具体事件提出解决措施没类问题提出普遍适策说明作者没真正抓住材料反映问题考生提出策时应注意点面结合针材料中具体事件提出具体解决方案针材料反映类现象提出般性应措施


    3 定资料反映问题1200字左右篇幅拟标题进行述求中心明确容充实述深刻说服力
      说明:报考中央国家机关(含海关总署机关国家行政学院公安安全海关直属院校中办电子科技学院)题50分报考海关公安边检系统题60分

    答卷评析
      答卷
                试济社会协调发展
      改革开放二十年国社会义四现代化建设已取举世瞩目成国综合国力蒸蒸日民生活水程度提高毫含糊说没改革场革命没前取辉煌成然根马克思义哲学矛盾观点事物认识应分二改革例外改革国济建设取巨成济发展中暴露出问题较突出便方某领城济发展社会发展失调问题问题表现:
      ()济发展规划中盲目性城市断扩化产生矛盾
      方急功利顾眼前济效益提高未制订济发展长远规划合理布局没考虑工业生产区居民居住生活区合理划分问题伴着生产规模扩工厂数目增口数量断膨胀势必会导致工业区居民生活区界限模糊前文资料中红星新村原位城乡结合部政府未制订切实行济社会发展方案导致错综复杂H案
      (二)济发展社会法制建设步产生问题
      改革国场全面改革包括济体制改革包括政治体制改革济体制改革政治体制改革两者间应相辅相成关系:方面济体制改革利进行济稳快速健康发展国政治制度完善提供必物质基础方面项政治制度断充实完善积极引导保障济改革利进行应坚持两手抓两手硬完善社会义法制建设国政治体制改革中心环节项法规政策应济发展相配套现国方法制健全法制完善步伐然滞济发展速度方面企业民群众法制意识加强方面项法律配套措施健全民法院处理涉济改革中新问题棘手问题时恰准确法规予运
      两方面问题前国某方济社会发展失调表现国社会义改革中出现样问题必然原偶然面首先根马克思义哲学原理事物发展进程帆风事物发展螺旋式升波浪型前进改革程中样难免会出现样样问题改革总成讲微足道便问题产生必然性原次方政府领导干部处理问题缺乏长远眼光急功利导致问题偶然性素弊端努力克服
      综述解决济社会协调发展问题关键:
      (1)通教育培训增强关部门员特领导干部局观切实落买区域济社会发展长远规划部班克服贪图眼前利益狭隘眼光
      (2)社会加宣传力度提高民群众济社会协调发展重性认识民群众改革进程中觉推动济社会协调发展
      (3)完善项法规规章制度区济布局结构发展规划进行严格审查努力消济社会失调发展现象
      切实积极行动起采取严格效项措施定够消诸济社会发展失调等改革进程中出现问题断国四现代化建设推前进
      评析篇文章突出优点条理清晰考生阅读材料程中发现问题加梳理排序围绕实现济社会协调发展思路简洁语言逐陈说收较效果
      提出问题文字准确严谨包容关键性信息指性十分清楚济发展规划中盲目性城市断扩化产生矛盾精简文字问题源提挈出盲目性扩化举出十分醒目
      分析问题产生原时测试材料实理相谐解决问题部分写作做铺垫
      文中提出两问题语句模式致符合容需两问题层面反映济发展中值注意社会问题显然考生关注写容时认真思谋设计表述方式
      答卷二评析
      答卷
                  事事
                  ――济效益社会效益
      印刷公司居民楼仅道砖墙隔边劳累天居民想休息边车间机器轰鸣声沉重刺耳印刷公司国企业需改革国企业改革需关心支持居民合法公民需安静需噪音法律赋予公民合法权益公民H事闹起法律武器保护合法权益
      实事事说前直工厂生产挣钱事家事况居民楼里住着公司员工家属呢
      实事
      印刷公司成事桩区环保局限期整改车间窗户砖头砌效率真高承诺隔音墙公司生产赚钱技术改进引进先进设备加班加点精神嘉效益事印刷公司忘记济效益获社会效益代价搞生产环境污染代价更况拒绝噪音污染享受生活安宁公民身容侵犯
      居民H没成事H说确实事日夜浸泡超标噪音里终导致脑溢血突发抢救遗症命关天事H知道该保护合法权益遂环保局申请赔偿未果诉区法院未果诉社会进步行表示关心支持国企业改革
      坚持中心济建设中心问题中心服务济建设必须社会方面建设相结合济发展持续性发展环境污染代价国家路线方针政策中强调概言企业发展必须济效益社会效益统制订环境保护法规加强环境保护政府保证社会效益项措施应事吧新闻报道中常企业单位造成污染危害事件说明事积成早成事果说X X印刷总公司噪音污染仅仅导致H居民生命危险带居民楼生活麻烦许样印刷公司果惩罚效治理受危害决H居民决红星新村5号居民楼居民
      认识兼顾济效益社会效益关系远远够 X X印刷公司仅堵塞车间窗户塞责社会效益公司道砖墙样样做济效益社会效益相统呢企业改革中想想做尤国企业肩负社会效益社会责什中央国企业改革成工作重中重难道足说明国企业社会责印刷公司单纯引进先进设备没引进先进理技术先进企业理念种简单改革真正改革
      21世纪信息技术时代国企业改革难题具体企业必须科技进步科学技术仅仅应济效益获应应社会效益保护环保问题科学技术引进工业生产中造成客观果科技双刃剑会害环境污染解铃需系铃需科技进步企业做事
      市场济法制济法律监督引导缺法律作实现公民够知法法护法居民H榜样
      法院觉麻烦事麻烦事谁找法院法院许偷懒
      政府觉事觉麻烦事需切实解决问题解决老百姓问题政府呢
      事确事
      评析份答卷日常口语事事标题鲜明表达出作者观点独特引具新意作者证程中紧紧抓住济效益社会效益关系始终标题相呼应层层推进证说明中心点说明作者具相高综合分析力文字组织表达力
      答卷三评析
      答卷
                  济发展社会效益
      某市家印刷厂附居民状告印刷厂噪音污染危害案周折难解决关方面考虑甚实矛盾焦点济发展社会效益问题兼顾济效率社会效益实现济持续发展应持态度
      该印刷厂噪音严重超标证确凿次违反规定深夜施工居民H负定责言明关方面称国企进行保护文认保护印刷厂限期迁址采取措施消污染停止居民侵害刻容缓噪音污染气水污染样侵犯附居民合法权益该公司发展已造成外部济
      该公司引进新设备效率增件事新设备带新问题济发展时应考虑社会效益考虑持续发展济发展基础济发展终服务社会应危害社会代价时济社会部分该厂效率提高部成节约外部济增加社会成济真正繁荣发展
      济持续发展增进社会效益持续发展危害子孙代发展前提种长远发展许发展中国家先发展治理调度流行结果国环境造成极危害说明:兼顾社会效益济发展良性济发展持续性济发展
      首先济系统社会系统部分济发展受社会环境制约济脱离社会独发展枝独秀企业发展样应考虑外部环境协调适应脱离社会环境企业长久生存企业应该建立良公众形象消费者心目中立足危害社会社会益消费者接受生产出产品济行结束产品流通转化商品创造利润现许企业已开始认识点树立良企业形象热心社会公益事业等企业外部环境调适成功手段
    次企业应立足长远规划远期效益企业新产品开发设备引进等环节应立足长远立足科技某市印刷厂引进新设备时忽略附属问题忽视社会带危害企业陷入尴尬境新设备购买研制应加科技含量考虑济社会长远需求企业选址果远期目标应远离居民区社会环境忽视结果导致济长远发展制约
      第三济发展时注意社会效益政府应继续发挥宏观调控作关键环市场济企业营目标逐步明确许公性问题更政府宏观调控政府宏观调控时应济长远发展创立条件工厂选址规划公设施建设等等总兼顾济社会长远发展应政府宏观调控
      综述济发展应增进社会效益济社会分割统体忽视社会环境导致济制约坚持济口社会持续发展应态度
      评析该答卷立意宽泛够集中作者难进行力证数考生常犯弊病考生进行证环节答题时指通篇短文材料中反映问题说清楚讲明白必追求全面通常情况考生应选择材料反映问题某方面较熟悉某方面进行集中证取较理想成绩





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    文档贡献者

    r***e

    贡献于2010-11-21

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