2020年非煤矿山安全生产监督检查计划
进步规范监执法行提高监执法效防范减少生产安全事发生根安全生产法安全生产监监察职责行政执法责追究规定（原国家安监总局24号令）原国家安全监总局关印发安全生产监年度执法工作计划编制办法通知结合县非煤矿山安全监工作实际制定年度非煤矿山安全生产执法计划
指导思想
坚持安全第预防综合治理方针牢固树立科学发展安全发展理念全面落实企业安全生产体责力实施法治安坚持法必执法必严违法必究明确执法责创新执法方式突出执法重点提高执法效率严肃查处安全生产非法违法行全面规范安全生产秩序效防范生产安全事进步促进全县非煤矿山安全生产形势持续稳定转
二工作目标
落实安全生产监执法工作务规范安全生产监执法行推动非煤矿山企业认真落实安全生产体责建立健全安全生产理制度理体系促进企业质安全法履行安全生产理职效预防生产安全事发生加安全生产执法力度严厉击非法违法生产营行促进全县非煤矿山企业安全生产形势持续安稳定实现安全生产零事零死亡目标务
三工作务
（）力推进执法规范化建设建设标准化专业化安全监执法队伍目标员装备保障等力建设重点推进实现执法工作信息化规范化
（二）着力转变执法理念方式督促企业严格落实体责建立约束持续改进工作机制着力点转变执法理念改进执法方式执法检查突出重点抓住关键执法方式科学效继续采取四两直明查暗访相结合等方式查次收效次查次提高次避免企业产生等思想克服隐患常查常改常改常犯情况着重激发企业动抓安全生产生动力
（三）进步加执法工作力度严格实行停产整顿关闭取缔限处罚追究法律责击治理措施保持安全生产非治违高压态势重点击整治安全隐患整改安全责落实安全措施位安全培训开展等违法违规行采取法律手段责单位责痛处挂牌督办批重隐患列入批黑名单企业公告批良记录单位切实发挥安全监执法警示震慑作
（四）进步提升执法工作效科学组织开展执法检查充分发挥安全生产专家库智力支持技术支撑作加强执法检查专家理形成专家积极参执法活动良性循环保证专家检查责效果全面客观准确查找问题隐患提高执法工作专业性效性
四非煤矿山安全生产行政执法检查容方法
强化非煤矿山安全生产现场监督检查严格落实隐患整改措施责资金时限预案五位排查整改验收闭环理
（）检查容安全生产法型露天采石场安全理监督检查规定（原国家安监总局第39号令）非煤矿山企业安全生产十条规定（原国家安监总局第67号令）等法律法规落实情况根原国家安监总局安全生产监监察职责行政执法责追究规定生产营单位重点监督检查18项容：
1法通关安全生产行政审批情况
2关员安全生产教育培训考核情况
3建立落实安全生产责制安全生产规章制度操作规程作业规程情况
4国家规定提取安全生产费安排配备劳动防护品进行安全生产教育培训费安全生产投入情况
5法设置安全生产理机构配备安全生产理员情况
6矿山配备者聘注册安全工程师情况
7业员派遣劳动者实学生受安全生产教育培训教育培训档案情况
8新建改建扩建工程项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产规定办理设计审查竣工验收情况
9较危险素生产营场关设施设备设置安全警示标志情况
10安全设备维护保养定期检测情况
11重危险源登记建档定期检测评估监控制定应急预案情况
12教育督促业员严格执行单位安全生产规章制度安全操作规程业员实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急措施情况
13业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品监督教育业员规正确佩戴情况
14承包单位承租单位安全生产工作实行统协调理定期进行安全检查督促整改安全问题情况
15建立健全生产安全事隐患排查治理制度时发现消事隐患实记录事隐患治理业员通报情况
16矿山建立应急救援组织者兼职救援队伍签订应急救援协议应急救援器材设备物资配备维护保养情况
17规定报告生产安全事情况
18法应监督检查情况
（二）检查方式采取日常检查突击检查相结合重点检查专项督查相结合暗查节假日查部门联合执法等方式提高安全检查效性发现非煤矿山企业存安全生产违法行者事隐患责令立整改整改情况进行现场复查整改位法立案查处法予行政处罚存重事隐患严重威胁生产安全企业律责令停产整顿
（三）检查象般检查单位：关闭矿山停产矿山尾矿库（尾沙池）重点检查单位：矿山露天采石场
（四）执法检查频次县局监科重点检查单位行政执法检查月少1次般检查单位行政执法检查季度少1次
五行政执法员数量执法工作日安排
2020年法定工作日250天县应急理局局机关相关职科室执法员全年执法工作日80天
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进步规范监执法行提高监执法效防范减少生产安全事发生根安全生产法安全生产监监察职责行政执法责追究规定（原国家安监总局24号令）原国家安全监总局关印发安全生产监年度执法工作计划编制办法通知结合县非煤矿山安全监工作实际制定年度非煤矿山安全生产执法计划
指导思想
坚持安全第预防综合治理方针牢固树立科学发展安全发展理念全面落实企业安全生产体责力实施法治安坚持法必执法必严违法必究明确执法责创新执法方式突出执法重点提高执法效率严肃查处安全生产非法违法行全面规范安全生产秩序效防范生产安全事进步促进全县非煤矿山安全生产形势持续稳定转
二工作目标
落实安全生产监执法工作务规范安全生产监执法行推动非煤矿山企业认真落实安全生产体责建立健全安全生产理制度理体系促进企业质安全法履行安全生产理职效预防生产安全事发生加安全生产执法力度严厉击非法违法生产营行促进全县非煤矿山企业安全生产形势持续安稳定实现安全生产零事零死亡目标务
三工作务
（）力推进执法规范化建设建设标准化专业化安全监执法队伍目标员装备保障等力建设重点推进实现执法工作信息化规范化
（二）着力转变执法理念方式督促企业严格落实体责建立约束持续改进工作机制着力点转变执法理念改进执法方式执法检查突出重点抓住关键执法方式科学效继续采取四两直明查暗访相结合等方式查次收效次查次提高次避免企业产生等思想克服隐患常查常改常改常犯情况着重激发企业动抓安全生产生动力
（三）进步加执法工作力度严格实行停产整顿关闭取缔限处罚追究法律责击治理措施保持安全生产非治违高压态势重点击整治安全隐患整改安全责落实安全措施位安全培训开展等违法违规行采取法律手段责单位责痛处挂牌督办批重隐患列入批黑名单企业公告批良记录单位切实发挥安全监执法警示震慑作
（四）进步提升执法工作效科学组织开展执法检查充分发挥安全生产专家库智力支持技术支撑作加强执法检查专家理形成专家积极参执法活动良性循环保证专家检查责效果全面客观准确查找问题隐患提高执法工作专业性效性
四非煤矿山安全生产行政执法检查容方法
强化非煤矿山安全生产现场监督检查严格落实隐患整改措施责资金时限预案五位排查整改验收闭环理
（）检查容安全生产法型露天采石场安全理监督检查规定（原国家安监总局第39号令）非煤矿山企业安全生产十条规定（原国家安监总局第67号令）等法律法规落实情况根原国家安监总局安全生产监监察职责行政执法责追究规定生产营单位重点监督检查18项容：
1法通关安全生产行政审批情况
2关员安全生产教育培训考核情况
3建立落实安全生产责制安全生产规章制度操作规程作业规程情况
4国家规定提取安全生产费安排配备劳动防护品进行安全生产教育培训费安全生产投入情况
5法设置安全生产理机构配备安全生产理员情况
6矿山配备者聘注册安全工程师情况
7业员派遣劳动者实学生受安全生产教育培训教育培训档案情况
8新建改建扩建工程项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产规定办理设计审查竣工验收情况
9较危险素生产营场关设施设备设置安全警示标志情况
10安全设备维护保养定期检测情况
11重危险源登记建档定期检测评估监控制定应急预案情况
12教育督促业员严格执行单位安全生产规章制度安全操作规程业员实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急措施情况
13业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品监督教育业员规正确佩戴情况
14承包单位承租单位安全生产工作实行统协调理定期进行安全检查督促整改安全问题情况
15建立健全生产安全事隐患排查治理制度时发现消事隐患实记录事隐患治理业员通报情况
16矿山建立应急救援组织者兼职救援队伍签订应急救援协议应急救援器材设备物资配备维护保养情况
17规定报告生产安全事情况
18法应监督检查情况
（二）检查方式采取日常检查突击检查相结合重点检查专项督查相结合暗查节假日查部门联合执法等方式提高安全检查效性发现非煤矿山企业存安全生产违法行者事隐患责令立整改整改情况进行现场复查整改位法立案查处法予行政处罚存重事隐患严重威胁生产安全企业律责令停产整顿
（三）检查象般检查单位：关闭矿山停产矿山尾矿库（尾沙池）重点检查单位：矿山露天采石场
（四）执法检查频次县局监科重点检查单位行政执法检查月少1次般检查单位行政执法检查季度少1次
五行政执法员数量执法工作日安排
2020年法定工作日250天县应急理局局机关相关职科室执法员全年执法工作日80天
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