部资料
注意保密
贯彻新理念 构建新格局
奋力造千亿级流现代化企业集团
——河南铁投公司2021年工作会议讲话
委书记董事长 悦国勇
（2021年2月5日）
志：
全面总结公司2020年工作研判形势明确方安排部署2021年工作根会议安排讲三方面容
2020年工作回顾
2020年极年面百年未变局公司委坚持新时代中国特色社会义思想指导团结带领全体干部员工坚决贯彻省委省政府决策部署认真落实省领导铁投定战斗力求强烈命感责感紧迫感荣誉感扛稳河南建铁路服务亿万河南民政治责守正创新务实笃行圆满完成年度目标务全年参投资铁路项目*完成出资*亿元实现工程投资*亿元推进太焦高铁开通运营建成省首条导建设城际铁路新增通车里程*公里截2020年底公司资产总额*亿元增加*全年收入*亿元增加*资产负债率*降低*信评级AA+提升AAA投资A股市场实现亿元盈利公司新作风新形象新担新作级部门社会界充分肯定先获河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体国资系统先进支部荣誉称号批优秀员受省级表彰创新理宣讲进基层赛全省案促改微视频赛学强国答题挑战赛中履获佳绩新华社民日报河南日报河南电视台等中央省直流媒体报道公司发展成果50篇次河南铁路事深入心河南铁投名片越擦越亮
实践充分证明河南铁路发展重铁投完全够扛起扛住更扛
年做工作：
（）始终坚持做强文章建引领更加力
新班子明确提出抓建抓全局理念压实全面严治责毫动摇坚持领导持续加强建设强化政治建设认真落实第议题制度召开委会39次理中心组会议11次深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九届五中全会总书记重讲话精神持续提高政治站位树牢四意识坚定四信做两维护二扛稳政治责建立三级责体系四位体责链条推动建工作责落落实充分发挥公司委方局保落实领导作前置研究三重事项132项清积弊树正气鼓士气积极开展扶贫专项行动夏送清凉金秋助学单身联谊健步走等活动职工属感获感幸福感明显提升三强化政治担坚定移落实交通强国铁路先行求外破壁垒正导树形象集中力量河南民建铁路讲河南铁路事推动省铁路建设影响力幅提升公司社会公信力吸引力显著增强四严肃政治规矩高标准严求抓实省委巡视反馈问题整改先召开6次委会研究整改工作细化整改责明确整改时限强化踪督导综合整改完成率976省委巡视办高度认关做法省纪委监委网站刊登深入推进风廉政建设专题研究全面严治工作制定体责清单监督责清单构建监督工作格局紧盯重节点重点环节开展节日三查专项督查驰息强化作风建设公司部晟公司开封城际联动开展廉洁家风活动积极构建风清气正政治生态
（二）毫放松做防文章抗疫工作扎实效
面疫情坚持两手抓两手硬统筹推进疫情防控复工复产确保项工作开展序落实力扎实开展防控工作第时间传达学中央省委会议精神成立疫情防控工作领导组制定防控方案压实防控责建立动态监测预警机制日报告零报告制度筑起全方位全时段防控防线全年实现零感染二积极助力防控局单位树牢盘棋意识紧公司委求听统指挥服抗疫局心克时艰广员关键时刻充分发挥先锋模范作带头进行爱心捐赠积极助力疫情防控登封公司做铁路运输保畅通时80名员工连续40余天坚守5社区楼院卡点防控力保障987户3536名群众生命安全彰显河南铁投硬核力量受省委省政府省国资委表彰公司增光添彩三序推进复工复产统筹推进常态化疫情防控改革发展稳定等工作领导班子深入基层实调研全面吃透情况找准症结力克疫情影响困难推动2省级重点项目2产项目3月份进入满负荷运转机南城际紧盯年通车务掀起施工热潮70天完成半年施工务高质量建成通车展现铁投队伍铁作风铁战斗力
（三）折扣做进文章项目建设序推进
聚焦责业坚决贯彻落实省委省政府务求争取中央财政资金*亿元省级财政资金*亿元圆满完成年度铁路出资务推进米字形高铁网落成全力保障太焦郑济高铁建设资金需求累计完成太焦铁路项目出资*亿元郑济铁路项目出资*亿元计划完成率达1002020年12月12日太焦高铁开通运营省米字形高铁网7方全面贯通条撇郑济铁路郑濮段预计年年底建成通车二积极推进城际铁路建设新郑机场郑州南站城际铁路期开通运营该项目作省方导建设首条城际铁路仅功重工程技术复杂实施难度建设理求高省方导省铁路建设具重意义新班子位高度重视项目建设50天三次项目现场调研次省发改委郑州市国铁郑州局沟通接确保项目期建成开通运营充分展示铁投公司导建设铁路项目专业力培养支胜仗作风优良战斗力强专业化铁路建设理精兵队伍时探索建立方导城际高铁建设理模式步迎战十四五储备力量基础郑开城际延长线复工线改造升级加快推进积极省发改委开封市国铁郑州局沟通衔接达成识开展郑开城际线改造升级研究拟定郑开城际市域公交化改造方案全力赴推动郑开城际延长线快复工郑登洛城际铁路项目S2快线衔接序推进积极谋划参S2快线投资建设步四网融合做积极准备创新投融资模式TOD开发方案着力造元投资建运体综合开发求衡城际铁路示范项目城际调度中心项目建成投围绕早投目标倒排工期周密组织加速推进完工投公司外形象明显提升高质量发展提供硬件支撑三推进专铁路线建设创新合作模式凝聚合力加快推进铁路专线建设工作首示范引领项目滑县铁路专线拟期开工公司步拓展铁路专线市场基础
（四）攻坚克难做破文章解危纾困成效显著
坚持转作风勇担聚焦制约发展紧问题真抓实干破危局破解资金瓶颈两月时间公司信评级AA+提升高等级AAA抢抓政策红利38超低利率成功发行*亿元私募债创省三年级期利率新低加强专项债券产业基金融资租赁TOD吸引社会资等渠道筹措资金研究接国开行中原证券等签署合作协议*亿美元境外债发行获省财政厅批复积极引进银团资社会资推进千亿级铁路产业基金快落进退盘活存量资产完成汤台铁路移交资产清查审计积极推进西流湖公司股权转中原期货公司股权退出稳步推进国控基金公司收购较低成参中原证券定增发实现亿元盈利二破解风险防控难题动排查债务风险期足额兑付融资息*亿元积极开展存量高成险资置换降低财务成*余万元时站位全省金融安全局支持省国土投资中心*亿元资金渡难关三破解遗留难题先成立强建转作风等12工作专班债券风险防范等5领导组瞄准堵点痛点解难题攻难关集中火力歼灭战两月力克铁路集团三供业改造交通厦置换等老难问题组织专班全力应铁路集团登封铁路公司历史原引发起重诉讼案件已结案件全部胜诉避免挽回国资产损失*亿元加工作力度驻马店级土开发项目解困取定进展实现土出*余亩出金额*亿元收回投资*万元四破解制约实施强企战略年7月开展招聘工作4000中录北等名校优秀2580具硕士学历期引进支金融高团队幅提升公司干部队伍整体素质严格执行干部选拔程序干部20字标准全年调整提拔干部19次树立正确导
（五）保持定力做谋文章发展动力更加强劲
坚持强谋划聚合力抢抓战略叠加重机遇砥砺奋进开新局力促改革重组积极谋划发展认真落实省政府会议精神深入研究筹划组建河南省铁路投资建设集团积极接国铁郑州局扎实推进股权置换工作站位省铁路建设发展局广泛接线市国铁集团中国中铁中国铁建银行保险机构证券公司华润置海建工等央企金融机构产公司加强交流合作快速提升铁路建设投融资力铁路项目建设理力线土综合开发力铁投发展谋势蓄二创新发展理念积极谋划格局积极拓展产业格局全力布局建设开发金融物流成立河南省轨道交通研究院落实省方意愿力争省更铁路项目纳入国家铁路十四五规划参河南省中长期铁路网规划中原城市群城际轨道交通网编制修编创新体制机制 推动省铁路高质量发展调研报告河南高铁货运物流高质量发展郑州市圈市域铁路建设方案等重规划编制重政策制订积极省铁路事业发展建言献策组建河南高速铁路限公司省组织实施高铁城际市域铁路等项目做充足准备组建河南铁投综合开发限公司致力铁路线TOD开发缓解省财政压力推动铁路建设持续发展积极拓展空铁联运枢纽铁路线智慧源驿站等新源新基建项目努力造铁路建设业涵盖游全产业链企业集团
（六）措举做优文章理水断提升
坚持做实功求实效聚焦理效提升固培元厚植发展根基优化制度建设修订完善投资理资运营等方面规章制度进步健全控制度体系确保营理重点领域关键环节章矩循二优化计划理全面梳理营指标体系科学制定年度营指标计划签订目标责书确保营目标定准住做三优化信息化建设搭建公司官网集团数中心机房私云建设初见成效OA协办公信息集成享实现四优化激励约束机制注重激励引领强化述职考评济责审计加强结果运促进干部队伍担责
志回顾年说开局决战起步刺成绩易成难贵成绩取离开省委省政府省财政厅省政府国资委省发改委正确领导离开市政府关部门鼎力相助离开全体干部员工辛勤努力家属亲关心支持代表公司领导班子家致崇高敬意衷心感谢
志回顾年攻坚克难中奋力拼搏改革创新中砥砺奋进积累许宝贵验需认真总结长期坚持持续深化
讲政治强保障毛泽东志指出没正确政治观点等没灵魂总书记说坚持领导加强建设国企业根’魂’办中国事情关键办国企事情关键作壮国家综合实力保障民利益重力量国企业政治属性谓生俱时刻保持讲政治清醒觉始终政治思想行动志核心中央保持高度致毫动摇政治优势转化企业发展优势转化企业发展引领力竞争力推动力凝聚力重责坚强保障
二讲担命省作交通强国首批试点省委省政府加快建成铁路强省决心坚定样落实河南修铁路重？样落实省领导铁投定战斗力求？年做道必答题时更加深刻感受命光荣作省铁路建设力军必须毫犹豫扛起领跑者旗擦亮河南铁投名片筑起产业新高答必答题全省铁路建设出验做贡献辱铁投命负省委省政府厚负亿万河南民期
三讲发展硬道理落挨发展强没坚实雄厚发展基础苦干部员工外挺起腰杆终丢国企颜面损失国资产然遇困难年直努力做强业责提升三种力造三朋友圈家高兴少老朋友回越越新朋友伸出橄榄枝公司发展势头越越强总书记嘱咐理直气壮做强做优做国企业牢记命甩开膀子加油干
四讲团结暖力量波涛蓄势起涓滴事业成败心志回顾年工作感受深然年辛苦家幸福感满满家说找家感觉少领导兄弟单位志说铁投员工脸笑容回想说团结起重蓄势心聚喜变化团结心温暖画面风雨舟志铁投公司家铁投亲密战友家信住坚强盾
总结成绩时清醒认识公司发展中存着困难问题发展质量需进步提高部理体系需持续健全难题没彻底解决必须更勇气更担更决心加解决推动公司高质量发展新征程中实现更跨越
二前形势分析
世界正历百年未变局新冠肺炎疫情影响广泛深远尤进入新发展阶段面环境条件发生新变化更加求立足新阶段贯彻新理念融入新格局识变应变求变中育先机开新局抢抓机遇应挑战
机遇方面：国际环境新轮科技革命产业变革加速演进数5G工智代表第四次工业革命正孕育突破新产业新趋势全球济增长注入新动国环境中央济工作会议明确提出2021年宏观政策保持连续稳定持续政策操作精准效急转弯构建国际国新发展格局开启十四五规划基础新总需求扩张新动断出现省构建新发展格局促进中部崛起黄河流域生态保护高质量发展三国家战略交汇叠加省枢纽链接作更加突出腹支撑作持续增强利争取国家重项目重工程省布局二省委十届十二次全会暨省委济工作会议指出省综合交通枢纽位断强化轨道郑州市圈日益凸显铁路作河南发展特色优势前时期推进铁路建设机遇期关键期三省作交通强国首批试点省委省政府级部门加快建成铁路强省决心坚定路网规划政策支持等方面先行先试开拓创新省中长期铁路规划开始编制中原城市群城际轨道网规划重新修编步发展提供重遵循四疫情影响中央继续实施积极财政政策稳健货币政策铁路建设作落实六稳六保求重手段发挥更作利争取更政策资金支持公司呼南高铁豫西通道南信合高铁漯周等项目纳入十四五规划实施省级开始进行郑州市区轨道交通网规划投资建设公司步发展提供充足项目储备二新班子组建做量基础利长远工作提升公司信评级推进全产业链布局强化三种力外造三朋友圈积蓄强劲发展动三公司风政风持续政治生态持续优化担作务实重干氛围日益浓厚公司实现更高质量发展提供坚强保障
挑战方面：疫情变化外部环境存着诸确定性国济恢复基础尚牢固济发展持续提升面少挑战疫情带类衍生风险容忽视二年铁路建设方面持续加投入力度区域竞争形势逼安徽省已实现市市通高铁高铁里程2300公里居全国第2025年高铁里程达3900公里山东省高铁里程2100公里2025年高铁里程达4400公里湖北省高铁里程1600公里2025年实现市市通高铁高铁里程增加3000公里面前标兵追兵竞争态势现逆水行舟进退慢进退三2025年末省预计新增铁路约1400公里高铁达3100公里全省铁路预计总投资约2600亿元铁路建设务重资金筹措压力加公司处付息高峰期营发展拓展期资金收支矛盾保资金防风险统筹做铁路投资建设运营持续发展务然艰巨
总讲机遇挑战存机遇远挑战公司正处跨越式发展重战略机遇期坚定信心正视困难找准坐标牢定位势奋勇争先十四五开局年迈第步见新气象
三2021年工作安排
（）总体思路
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中五中全会中央省委济工作会议全省两会精神紧紧围绕奋勇争先更加出彩持续营造学氛围严氛围干氛围铁纪律铁作风铁担造流铁军切实扛牢河南建铁路造福亿万河南民责加快建成四强省高家园现代化河南贡献铁投力量
（二）发展目标
新发展理念引领加国企改革力度增强市场化意识力弘扬创新创业精神推进铁路投资建设产业金融站城开发铁路物流等产业布局全力造铁路投资建设业营性产业双轮驱动千亿级企业集团全年实现投资*亿元中铁路投资*亿元开通铁路里程*公里建铁路*公里市场化融资*亿元业务收入力争突破*亿元资产规模突破*亿元
（三）重点工作
1．增强政治意识扛稳政治责旗帜鲜明讲政治鲜明特征贯政治优势时刻讲政治高度认真学贯彻新时代中国特色社会义思想提高政治站位贯彻政治求担政治责提高政治判断力坚持政治眼光分析研究工作中面挑战存问题涉国家全省工作局根性全局性长远性重问题关键环节保持清醒头脑坚持做政治立场移政治方偏二提高政治领悟力国者心中数关注中央省委省政府关心什强调什深刻领会什需坚定维护立场推动公司项工作着正确方行稳致远三提高政治执行力动担政治责深入学融会贯通新时代中国特色社会义思想坚持新思想新理念分析形势推动工作中央部署重决策省委省政府安排重务全省民普遍关注铁路建设等问题扭住放结合公司工作实际找准切入口契合点狠抓落实确保掉队走偏年建100周年精心组织系列庆祝活动深入开展四史教育优良传统作风教育四感四铁教育厚植爱国爱爱家情怀发扬传统弘扬作风激励员干部勇担作深入开展章规纪教育持续强化纪律规矩意识巩固风清气正政治生态
2．聚焦责业发挥力军作紧紧围绕构建米+井+联高速铁路网目标全力保障国家高铁干线区域性高铁项目建设建成省米字形高铁网撇郑济高铁郑州濮阳段推动郑济高铁濮阳济南段兰考菏泽铁路京雄商高铁河南段全面施工推进十四五规划建设项目呼南高铁豫西通道漯周高铁新乡焦作京港台高铁阜阳黄冈段李庄车站陇海铁路外绕线等前期工作争取早日开工建设二全力推进城际铁路市域铁路规划建设造轨道市圈城市群推进郑开城际铁路公交化改造稳定开封市区方案启动线综合开发争取改造项目早日实施郑开城际延长线年复工统筹研究郑州市圈市域铁路规划积极参市域铁路S2线投资建设力争年开工推进中原城市群城际铁路规划落开展郑登洛开港城际项目前期研究组织相关市推进项目预研编制
3．拓宽筹融资渠道保障资金需求利国家实施积极财政政策时机抓住国家新基建战略机遇争取中央省预算投资筹措基建资金双发力通争取方政府专项债券资金铁路专项资金等方式保障铁路建设资金需求二深化投融资模式研究新建项目试点通灵活运产业基金股权优先股债券等样化投资工具适配铁路融资需求渠道筹集资金吸引社会资步开展铁路站点土综合开发完善商补公持续发展机制三努力通境外低成融资渠道适时分期分批启动财政厅批复债务融资工具境外债发行工作引进低成资金四强化外合作巩固加强豫沪合作积极引入中国寿安建投太洋保险长江养老险等长期限资金改善优化融资结构融资环境五省财政厅决策部署加快推进省铁路产业投资基金筹备设立争取通铁路产业基金放财政引导资金杠杆作吸收社会资参铁路建设力争年募集位*亿元保障铁路建设资金需求
4．深化企业改革激发生动力牢牢握抓手四切口坚持稳中求进工作总基调强化底线意识风险意识紧盯重点问题攻坚克难抓公司改革三年行动方案落实加强国铁郑州局武汉局通力合作破常规推进争取3月底前完成资产划转实现铁投公司河南城际铁路公司利整合造千亿级河南省铁路投资建设集团开展铁路研投建运开全产业链业务二强化规划引领托新设研究机构积极参省铁路网规划中原城市群轨道交通网规划等重规划编制重政策制订科学谋划省铁路五年发展规划集团组建契机助顶级专业咨询机构科学编制公司十四五规划三总部产业目标求梳理优化公司战略发展目标系统谋划产业布局增强企业市场化意识标行业流企业创新营机制造市场接轨高效营体系
5．优化产业布局造高质量引擎积极铁路建设游产业链拓展重点造五板块：造铁路板块加快完善轨道交通研究院职提升省铁路建设项目前期规划研究力研究院力争年外完成2项目课题研究加快完善河南高铁公司组织架构总结机场城际铁路建设理验建强配齐铁路建设理队伍筑牢铁路项目建根基二造金融板块聚焦行业细分领域综合金融服务抓手灵活运供应链保理贷租赁基金资等金融手段整合金融资源搭建效协金融生态产业生态深入推进产融结合产业投行思维指针围绕业价值链延伸培育批营性现金流充裕收益稳定优质项目快成立铁投资完成团队组建磨商业模式强化业务储备聚焦建材源等宗商品土供应链等领域全年力争实现低*亿元营业收入*万净利润争取级市场级半市场PreIPO购重组等领域优选两投资标适时启动融资租赁业务筹备三造综合开发板块晟公司加快推进项目级开发完成土整理*亩二级开发诚园项目三号院具备交付条件紧紧围绕郑州市区建设力争1—2项目获取土开工建设全年实现投资*亿元回款*亿元营业收入达*亿元利润总额低*万元综开公司围绕漯周新焦等铁路建设措举做综合开发项目增量力争签约1—2项目全年实现投资总额低*亿元营业收入低*万元利润总额低*万元四造铁路物流板块加强顶层设计快研究明确铁投物流发展规划商业模式完成铁投物流公司组建积极配合完成省高铁货运课题研究项目布局开发合计完成投资少*亿元加快推进航投合作建设空铁式联运项目洛阳铁路口岸丰湾集装箱办理站中石化合作铁路线站场智慧源物流综合体等前期意项目力争少1项目落积极发展相关铁路物流业务登封公司利铁路资源全力抓煤炭集配集运继续巩固公转铁运量积极引导嵩恒嵩基等登封型石料企业启动砂石铁路发运力争全年完成运量*万吨周转量*万吨收入*万元五造新源新基建板块现煤炭股权业务基础接政策风口抢抓机遇积极新源新基建产业拓展谋划城际铁路资源电信基础设施5G产业建享着力构建融合创新产业生态
6．加强精细化理建设流集团标国际国流企业重点围绕战略运营财务力资源等核心领域科学规范序推进落实理提升行动方案加快形成系统完备科学规范运行高效集团化控体系二加快构建资金集中统核算全面预算员垂直理支撑四位体财务战略控模式推进形成战略财务+业务财务+享财务组合职集团财务理新格局三加强信息化建设提升办公动化水强化数应提高数力推动公司业务信息系统台化专业化实现部业务数互联互通切实提升企业营生产决策理水四力实施强企战略树立强烈意识寻觅求贤渴发现获宝举荐拘格做引育兴文章造铁路强省积蓄动五加强部审计监督完善部审计理体系健全部控制系统开展济责审计专项审计完善堵塞漏洞强化结果运防范营风险提供保障
志150年前中国摆脱东亚病夫屈辱行设计修建第条铁路——京张铁路条争气路已然成新时代引领智高铁发展先行路时速35公里时速350公里见证中国民伟精神伟智慧伟创造力身铁路深感豪更感责重站新历史起点紧紧围绕省委省政府决策部署凝聚起九牛爬坡劲强合力铁纪律铁作风铁担造流铁军建设千亿级流现代化企业集团谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献铁投力量优异成绩庆祝建100周年
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贯彻新理念 构建新格局
奋力造千亿级流现代化企业集团
——河南铁投公司2021年工作会议讲话
委书记董事长 悦国勇
（2021年2月5日）
志：
全面总结公司2020年工作研判形势明确方安排部署2021年工作根会议安排讲三方面容
2020年工作回顾
2020年极年面百年未变局公司委坚持新时代中国特色社会义思想指导团结带领全体干部员工坚决贯彻省委省政府决策部署认真落实省领导铁投定战斗力求强烈命感责感紧迫感荣誉感扛稳河南建铁路服务亿万河南民政治责守正创新务实笃行圆满完成年度目标务全年参投资铁路项目*完成出资*亿元实现工程投资*亿元推进太焦高铁开通运营建成省首条导建设城际铁路新增通车里程*公里截2020年底公司资产总额*亿元增加*全年收入*亿元增加*资产负债率*降低*信评级AA+提升AAA投资A股市场实现亿元盈利公司新作风新形象新担新作级部门社会界充分肯定先获河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体国资系统先进支部荣誉称号批优秀员受省级表彰创新理宣讲进基层赛全省案促改微视频赛学强国答题挑战赛中履获佳绩新华社民日报河南日报河南电视台等中央省直流媒体报道公司发展成果50篇次河南铁路事深入心河南铁投名片越擦越亮
实践充分证明河南铁路发展重铁投完全够扛起扛住更扛
年做工作：
（）始终坚持做强文章建引领更加力
新班子明确提出抓建抓全局理念压实全面严治责毫动摇坚持领导持续加强建设强化政治建设认真落实第议题制度召开委会39次理中心组会议11次深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九届五中全会总书记重讲话精神持续提高政治站位树牢四意识坚定四信做两维护二扛稳政治责建立三级责体系四位体责链条推动建工作责落落实充分发挥公司委方局保落实领导作前置研究三重事项132项清积弊树正气鼓士气积极开展扶贫专项行动夏送清凉金秋助学单身联谊健步走等活动职工属感获感幸福感明显提升三强化政治担坚定移落实交通强国铁路先行求外破壁垒正导树形象集中力量河南民建铁路讲河南铁路事推动省铁路建设影响力幅提升公司社会公信力吸引力显著增强四严肃政治规矩高标准严求抓实省委巡视反馈问题整改先召开6次委会研究整改工作细化整改责明确整改时限强化踪督导综合整改完成率976省委巡视办高度认关做法省纪委监委网站刊登深入推进风廉政建设专题研究全面严治工作制定体责清单监督责清单构建监督工作格局紧盯重节点重点环节开展节日三查专项督查驰息强化作风建设公司部晟公司开封城际联动开展廉洁家风活动积极构建风清气正政治生态
（二）毫放松做防文章抗疫工作扎实效
面疫情坚持两手抓两手硬统筹推进疫情防控复工复产确保项工作开展序落实力扎实开展防控工作第时间传达学中央省委会议精神成立疫情防控工作领导组制定防控方案压实防控责建立动态监测预警机制日报告零报告制度筑起全方位全时段防控防线全年实现零感染二积极助力防控局单位树牢盘棋意识紧公司委求听统指挥服抗疫局心克时艰广员关键时刻充分发挥先锋模范作带头进行爱心捐赠积极助力疫情防控登封公司做铁路运输保畅通时80名员工连续40余天坚守5社区楼院卡点防控力保障987户3536名群众生命安全彰显河南铁投硬核力量受省委省政府省国资委表彰公司增光添彩三序推进复工复产统筹推进常态化疫情防控改革发展稳定等工作领导班子深入基层实调研全面吃透情况找准症结力克疫情影响困难推动2省级重点项目2产项目3月份进入满负荷运转机南城际紧盯年通车务掀起施工热潮70天完成半年施工务高质量建成通车展现铁投队伍铁作风铁战斗力
（三）折扣做进文章项目建设序推进
聚焦责业坚决贯彻落实省委省政府务求争取中央财政资金*亿元省级财政资金*亿元圆满完成年度铁路出资务推进米字形高铁网落成全力保障太焦郑济高铁建设资金需求累计完成太焦铁路项目出资*亿元郑济铁路项目出资*亿元计划完成率达1002020年12月12日太焦高铁开通运营省米字形高铁网7方全面贯通条撇郑济铁路郑濮段预计年年底建成通车二积极推进城际铁路建设新郑机场郑州南站城际铁路期开通运营该项目作省方导建设首条城际铁路仅功重工程技术复杂实施难度建设理求高省方导省铁路建设具重意义新班子位高度重视项目建设50天三次项目现场调研次省发改委郑州市国铁郑州局沟通接确保项目期建成开通运营充分展示铁投公司导建设铁路项目专业力培养支胜仗作风优良战斗力强专业化铁路建设理精兵队伍时探索建立方导城际高铁建设理模式步迎战十四五储备力量基础郑开城际延长线复工线改造升级加快推进积极省发改委开封市国铁郑州局沟通衔接达成识开展郑开城际线改造升级研究拟定郑开城际市域公交化改造方案全力赴推动郑开城际延长线快复工郑登洛城际铁路项目S2快线衔接序推进积极谋划参S2快线投资建设步四网融合做积极准备创新投融资模式TOD开发方案着力造元投资建运体综合开发求衡城际铁路示范项目城际调度中心项目建成投围绕早投目标倒排工期周密组织加速推进完工投公司外形象明显提升高质量发展提供硬件支撑三推进专铁路线建设创新合作模式凝聚合力加快推进铁路专线建设工作首示范引领项目滑县铁路专线拟期开工公司步拓展铁路专线市场基础
（四）攻坚克难做破文章解危纾困成效显著
坚持转作风勇担聚焦制约发展紧问题真抓实干破危局破解资金瓶颈两月时间公司信评级AA+提升高等级AAA抢抓政策红利38超低利率成功发行*亿元私募债创省三年级期利率新低加强专项债券产业基金融资租赁TOD吸引社会资等渠道筹措资金研究接国开行中原证券等签署合作协议*亿美元境外债发行获省财政厅批复积极引进银团资社会资推进千亿级铁路产业基金快落进退盘活存量资产完成汤台铁路移交资产清查审计积极推进西流湖公司股权转中原期货公司股权退出稳步推进国控基金公司收购较低成参中原证券定增发实现亿元盈利二破解风险防控难题动排查债务风险期足额兑付融资息*亿元积极开展存量高成险资置换降低财务成*余万元时站位全省金融安全局支持省国土投资中心*亿元资金渡难关三破解遗留难题先成立强建转作风等12工作专班债券风险防范等5领导组瞄准堵点痛点解难题攻难关集中火力歼灭战两月力克铁路集团三供业改造交通厦置换等老难问题组织专班全力应铁路集团登封铁路公司历史原引发起重诉讼案件已结案件全部胜诉避免挽回国资产损失*亿元加工作力度驻马店级土开发项目解困取定进展实现土出*余亩出金额*亿元收回投资*万元四破解制约实施强企战略年7月开展招聘工作4000中录北等名校优秀2580具硕士学历期引进支金融高团队幅提升公司干部队伍整体素质严格执行干部选拔程序干部20字标准全年调整提拔干部19次树立正确导
（五）保持定力做谋文章发展动力更加强劲
坚持强谋划聚合力抢抓战略叠加重机遇砥砺奋进开新局力促改革重组积极谋划发展认真落实省政府会议精神深入研究筹划组建河南省铁路投资建设集团积极接国铁郑州局扎实推进股权置换工作站位省铁路建设发展局广泛接线市国铁集团中国中铁中国铁建银行保险机构证券公司华润置海建工等央企金融机构产公司加强交流合作快速提升铁路建设投融资力铁路项目建设理力线土综合开发力铁投发展谋势蓄二创新发展理念积极谋划格局积极拓展产业格局全力布局建设开发金融物流成立河南省轨道交通研究院落实省方意愿力争省更铁路项目纳入国家铁路十四五规划参河南省中长期铁路网规划中原城市群城际轨道交通网编制修编创新体制机制 推动省铁路高质量发展调研报告河南高铁货运物流高质量发展郑州市圈市域铁路建设方案等重规划编制重政策制订积极省铁路事业发展建言献策组建河南高速铁路限公司省组织实施高铁城际市域铁路等项目做充足准备组建河南铁投综合开发限公司致力铁路线TOD开发缓解省财政压力推动铁路建设持续发展积极拓展空铁联运枢纽铁路线智慧源驿站等新源新基建项目努力造铁路建设业涵盖游全产业链企业集团
（六）措举做优文章理水断提升
坚持做实功求实效聚焦理效提升固培元厚植发展根基优化制度建设修订完善投资理资运营等方面规章制度进步健全控制度体系确保营理重点领域关键环节章矩循二优化计划理全面梳理营指标体系科学制定年度营指标计划签订目标责书确保营目标定准住做三优化信息化建设搭建公司官网集团数中心机房私云建设初见成效OA协办公信息集成享实现四优化激励约束机制注重激励引领强化述职考评济责审计加强结果运促进干部队伍担责
志回顾年说开局决战起步刺成绩易成难贵成绩取离开省委省政府省财政厅省政府国资委省发改委正确领导离开市政府关部门鼎力相助离开全体干部员工辛勤努力家属亲关心支持代表公司领导班子家致崇高敬意衷心感谢
志回顾年攻坚克难中奋力拼搏改革创新中砥砺奋进积累许宝贵验需认真总结长期坚持持续深化
讲政治强保障毛泽东志指出没正确政治观点等没灵魂总书记说坚持领导加强建设国企业根’魂’办中国事情关键办国企事情关键作壮国家综合实力保障民利益重力量国企业政治属性谓生俱时刻保持讲政治清醒觉始终政治思想行动志核心中央保持高度致毫动摇政治优势转化企业发展优势转化企业发展引领力竞争力推动力凝聚力重责坚强保障
二讲担命省作交通强国首批试点省委省政府加快建成铁路强省决心坚定样落实河南修铁路重？样落实省领导铁投定战斗力求？年做道必答题时更加深刻感受命光荣作省铁路建设力军必须毫犹豫扛起领跑者旗擦亮河南铁投名片筑起产业新高答必答题全省铁路建设出验做贡献辱铁投命负省委省政府厚负亿万河南民期
三讲发展硬道理落挨发展强没坚实雄厚发展基础苦干部员工外挺起腰杆终丢国企颜面损失国资产然遇困难年直努力做强业责提升三种力造三朋友圈家高兴少老朋友回越越新朋友伸出橄榄枝公司发展势头越越强总书记嘱咐理直气壮做强做优做国企业牢记命甩开膀子加油干
四讲团结暖力量波涛蓄势起涓滴事业成败心志回顾年工作感受深然年辛苦家幸福感满满家说找家感觉少领导兄弟单位志说铁投员工脸笑容回想说团结起重蓄势心聚喜变化团结心温暖画面风雨舟志铁投公司家铁投亲密战友家信住坚强盾
总结成绩时清醒认识公司发展中存着困难问题发展质量需进步提高部理体系需持续健全难题没彻底解决必须更勇气更担更决心加解决推动公司高质量发展新征程中实现更跨越
二前形势分析
世界正历百年未变局新冠肺炎疫情影响广泛深远尤进入新发展阶段面环境条件发生新变化更加求立足新阶段贯彻新理念融入新格局识变应变求变中育先机开新局抢抓机遇应挑战
机遇方面：国际环境新轮科技革命产业变革加速演进数5G工智代表第四次工业革命正孕育突破新产业新趋势全球济增长注入新动国环境中央济工作会议明确提出2021年宏观政策保持连续稳定持续政策操作精准效急转弯构建国际国新发展格局开启十四五规划基础新总需求扩张新动断出现省构建新发展格局促进中部崛起黄河流域生态保护高质量发展三国家战略交汇叠加省枢纽链接作更加突出腹支撑作持续增强利争取国家重项目重工程省布局二省委十届十二次全会暨省委济工作会议指出省综合交通枢纽位断强化轨道郑州市圈日益凸显铁路作河南发展特色优势前时期推进铁路建设机遇期关键期三省作交通强国首批试点省委省政府级部门加快建成铁路强省决心坚定路网规划政策支持等方面先行先试开拓创新省中长期铁路规划开始编制中原城市群城际轨道网规划重新修编步发展提供重遵循四疫情影响中央继续实施积极财政政策稳健货币政策铁路建设作落实六稳六保求重手段发挥更作利争取更政策资金支持公司呼南高铁豫西通道南信合高铁漯周等项目纳入十四五规划实施省级开始进行郑州市区轨道交通网规划投资建设公司步发展提供充足项目储备二新班子组建做量基础利长远工作提升公司信评级推进全产业链布局强化三种力外造三朋友圈积蓄强劲发展动三公司风政风持续政治生态持续优化担作务实重干氛围日益浓厚公司实现更高质量发展提供坚强保障
挑战方面：疫情变化外部环境存着诸确定性国济恢复基础尚牢固济发展持续提升面少挑战疫情带类衍生风险容忽视二年铁路建设方面持续加投入力度区域竞争形势逼安徽省已实现市市通高铁高铁里程2300公里居全国第2025年高铁里程达3900公里山东省高铁里程2100公里2025年高铁里程达4400公里湖北省高铁里程1600公里2025年实现市市通高铁高铁里程增加3000公里面前标兵追兵竞争态势现逆水行舟进退慢进退三2025年末省预计新增铁路约1400公里高铁达3100公里全省铁路预计总投资约2600亿元铁路建设务重资金筹措压力加公司处付息高峰期营发展拓展期资金收支矛盾保资金防风险统筹做铁路投资建设运营持续发展务然艰巨
总讲机遇挑战存机遇远挑战公司正处跨越式发展重战略机遇期坚定信心正视困难找准坐标牢定位势奋勇争先十四五开局年迈第步见新气象
三2021年工作安排
（）总体思路
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中五中全会中央省委济工作会议全省两会精神紧紧围绕奋勇争先更加出彩持续营造学氛围严氛围干氛围铁纪律铁作风铁担造流铁军切实扛牢河南建铁路造福亿万河南民责加快建成四强省高家园现代化河南贡献铁投力量
（二）发展目标
新发展理念引领加国企改革力度增强市场化意识力弘扬创新创业精神推进铁路投资建设产业金融站城开发铁路物流等产业布局全力造铁路投资建设业营性产业双轮驱动千亿级企业集团全年实现投资*亿元中铁路投资*亿元开通铁路里程*公里建铁路*公里市场化融资*亿元业务收入力争突破*亿元资产规模突破*亿元
（三）重点工作
1．增强政治意识扛稳政治责旗帜鲜明讲政治鲜明特征贯政治优势时刻讲政治高度认真学贯彻新时代中国特色社会义思想提高政治站位贯彻政治求担政治责提高政治判断力坚持政治眼光分析研究工作中面挑战存问题涉国家全省工作局根性全局性长远性重问题关键环节保持清醒头脑坚持做政治立场移政治方偏二提高政治领悟力国者心中数关注中央省委省政府关心什强调什深刻领会什需坚定维护立场推动公司项工作着正确方行稳致远三提高政治执行力动担政治责深入学融会贯通新时代中国特色社会义思想坚持新思想新理念分析形势推动工作中央部署重决策省委省政府安排重务全省民普遍关注铁路建设等问题扭住放结合公司工作实际找准切入口契合点狠抓落实确保掉队走偏年建100周年精心组织系列庆祝活动深入开展四史教育优良传统作风教育四感四铁教育厚植爱国爱爱家情怀发扬传统弘扬作风激励员干部勇担作深入开展章规纪教育持续强化纪律规矩意识巩固风清气正政治生态
2．聚焦责业发挥力军作紧紧围绕构建米+井+联高速铁路网目标全力保障国家高铁干线区域性高铁项目建设建成省米字形高铁网撇郑济高铁郑州濮阳段推动郑济高铁濮阳济南段兰考菏泽铁路京雄商高铁河南段全面施工推进十四五规划建设项目呼南高铁豫西通道漯周高铁新乡焦作京港台高铁阜阳黄冈段李庄车站陇海铁路外绕线等前期工作争取早日开工建设二全力推进城际铁路市域铁路规划建设造轨道市圈城市群推进郑开城际铁路公交化改造稳定开封市区方案启动线综合开发争取改造项目早日实施郑开城际延长线年复工统筹研究郑州市圈市域铁路规划积极参市域铁路S2线投资建设力争年开工推进中原城市群城际铁路规划落开展郑登洛开港城际项目前期研究组织相关市推进项目预研编制
3．拓宽筹融资渠道保障资金需求利国家实施积极财政政策时机抓住国家新基建战略机遇争取中央省预算投资筹措基建资金双发力通争取方政府专项债券资金铁路专项资金等方式保障铁路建设资金需求二深化投融资模式研究新建项目试点通灵活运产业基金股权优先股债券等样化投资工具适配铁路融资需求渠道筹集资金吸引社会资步开展铁路站点土综合开发完善商补公持续发展机制三努力通境外低成融资渠道适时分期分批启动财政厅批复债务融资工具境外债发行工作引进低成资金四强化外合作巩固加强豫沪合作积极引入中国寿安建投太洋保险长江养老险等长期限资金改善优化融资结构融资环境五省财政厅决策部署加快推进省铁路产业投资基金筹备设立争取通铁路产业基金放财政引导资金杠杆作吸收社会资参铁路建设力争年募集位*亿元保障铁路建设资金需求
4．深化企业改革激发生动力牢牢握抓手四切口坚持稳中求进工作总基调强化底线意识风险意识紧盯重点问题攻坚克难抓公司改革三年行动方案落实加强国铁郑州局武汉局通力合作破常规推进争取3月底前完成资产划转实现铁投公司河南城际铁路公司利整合造千亿级河南省铁路投资建设集团开展铁路研投建运开全产业链业务二强化规划引领托新设研究机构积极参省铁路网规划中原城市群轨道交通网规划等重规划编制重政策制订科学谋划省铁路五年发展规划集团组建契机助顶级专业咨询机构科学编制公司十四五规划三总部产业目标求梳理优化公司战略发展目标系统谋划产业布局增强企业市场化意识标行业流企业创新营机制造市场接轨高效营体系
5．优化产业布局造高质量引擎积极铁路建设游产业链拓展重点造五板块：造铁路板块加快完善轨道交通研究院职提升省铁路建设项目前期规划研究力研究院力争年外完成2项目课题研究加快完善河南高铁公司组织架构总结机场城际铁路建设理验建强配齐铁路建设理队伍筑牢铁路项目建根基二造金融板块聚焦行业细分领域综合金融服务抓手灵活运供应链保理贷租赁基金资等金融手段整合金融资源搭建效协金融生态产业生态深入推进产融结合产业投行思维指针围绕业价值链延伸培育批营性现金流充裕收益稳定优质项目快成立铁投资完成团队组建磨商业模式强化业务储备聚焦建材源等宗商品土供应链等领域全年力争实现低*亿元营业收入*万净利润争取级市场级半市场PreIPO购重组等领域优选两投资标适时启动融资租赁业务筹备三造综合开发板块晟公司加快推进项目级开发完成土整理*亩二级开发诚园项目三号院具备交付条件紧紧围绕郑州市区建设力争1—2项目获取土开工建设全年实现投资*亿元回款*亿元营业收入达*亿元利润总额低*万元综开公司围绕漯周新焦等铁路建设措举做综合开发项目增量力争签约1—2项目全年实现投资总额低*亿元营业收入低*万元利润总额低*万元四造铁路物流板块加强顶层设计快研究明确铁投物流发展规划商业模式完成铁投物流公司组建积极配合完成省高铁货运课题研究项目布局开发合计完成投资少*亿元加快推进航投合作建设空铁式联运项目洛阳铁路口岸丰湾集装箱办理站中石化合作铁路线站场智慧源物流综合体等前期意项目力争少1项目落积极发展相关铁路物流业务登封公司利铁路资源全力抓煤炭集配集运继续巩固公转铁运量积极引导嵩恒嵩基等登封型石料企业启动砂石铁路发运力争全年完成运量*万吨周转量*万吨收入*万元五造新源新基建板块现煤炭股权业务基础接政策风口抢抓机遇积极新源新基建产业拓展谋划城际铁路资源电信基础设施5G产业建享着力构建融合创新产业生态
6．加强精细化理建设流集团标国际国流企业重点围绕战略运营财务力资源等核心领域科学规范序推进落实理提升行动方案加快形成系统完备科学规范运行高效集团化控体系二加快构建资金集中统核算全面预算员垂直理支撑四位体财务战略控模式推进形成战略财务+业务财务+享财务组合职集团财务理新格局三加强信息化建设提升办公动化水强化数应提高数力推动公司业务信息系统台化专业化实现部业务数互联互通切实提升企业营生产决策理水四力实施强企战略树立强烈意识寻觅求贤渴发现获宝举荐拘格做引育兴文章造铁路强省积蓄动五加强部审计监督完善部审计理体系健全部控制系统开展济责审计专项审计完善堵塞漏洞强化结果运防范营风险提供保障
志150年前中国摆脱东亚病夫屈辱行设计修建第条铁路——京张铁路条争气路已然成新时代引领智高铁发展先行路时速35公里时速350公里见证中国民伟精神伟智慧伟创造力身铁路深感豪更感责重站新历史起点紧紧围绕省委省政府决策部署凝聚起九牛爬坡劲强合力铁纪律铁作风铁担造流铁军建设千亿级流现代化企业集团谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献铁投力量优异成绩庆祝建100周年
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