国企业廉洁风险防控存问题
策建议思考
十九届四中全会总书记指出必须健全统领导全面覆盖权威高效监督体系增强监督严肃性协性效性形成决策科学执行坚决监督力权力运行机制构建体推进敢腐腐想腐体制机制强化国企业廉洁风险防控工作建立风险防控长效机制效防止国资产流失企业营理中重课题新反腐倡廉形势廉洁风险防控体系建设提出更高求需进步落实廉洁风险防控责推动廉洁风险防控体系工作高质量发展
国企业廉洁风险防控目意义
国企业廉洁风险防控工作贯彻落实中央反腐倡廉精神重手段提高国企业预防反腐败工作科学化水益探索效途径伴着国外市场环境复杂变幻企业面风险增纷沓风廉政风险考验着级领导干部构建廉洁风险防控体制机制更实现抓惩治抓责制相统加强权力制约监督营造敢腐氛围实现腐目标
二国企业廉洁风险防控现状
廉洁风险防控工作国企业实施已取定观成效目前国企业已序开展系列廉洁风险防控工作推进廉洁风险防控体系建设企业制度建设项重决策流程理业务流程日益成熟完善反腐倡廉教育日渐深入心廉洁业廉洁文化氛围日渐浓厚级领导干部廉洁意识日趋增强效提升国企业风廉政建设水然廉洁风险防控工作尚存问题表现：
（）思想认识位教育实效提高
1思想认识具定片面性局限性基层单位存事关高高挂起心态廉洁反腐成应景事廉洁风险防控没正确认识干部尚未做觉接受监督惯监督约束工作生活太极现象然存
2教育实效性高理指导实践未发挥真正作国企业风廉政教育工作实践中教育方式太贴实际实效性高灵活性够缺乏震慑力感染力外受教育象廉政建设反腐败工作没清晰概念潜意识里廉洁风险反腐败行等起心存抵触态度
（二）制度建设缺陷执行落实位
1制度制订实际脱节实性弱制（修）订制度时部分单位搬抄级单位结合单位实际情况少制度中条款实践困难造成制度制度执行脱节问题
2部分制度制（修）订滞时效性差级单位制度制（修）订发级单位未时进制（修）订然袭老旧制度中标准容易出现符合级单位制度符合级单位制度求现象
（三）责追究力度弱风险评估形式化
问责存义思想事化事化减弱问责震慑作工作成效折扣岗位廉洁风险评估工作中单位存走程流形式现象容易造成理漏洞留风险隐患投机取巧腐败群留机会形成岗位廉洁风险理年年做效果明显局面
（四）监督检查方式单巡视整改效果佳
1国企业廉洁风险防控工作开展已运监督检查方式督促部门岗位员合理合规开展工作监督检查手段然限纸质资料现代信息科技方法运少纪检部门单独斗部门协监督少工作效率低
2整改工作重视度够整改工作督促力度弱单位整改时限前完成整改工作重书面整改轻实效整改存虚假敷衍整改现象单位整改未进行总结固化问题反复强调反复出现
（五）业务力提高知识储备系统
国企业部分纪检监察干部业务熟精实行廉洁风险防控目标求涵容理解透企业制度理流程理解深制度实际中灵活运思路清晰效推进廉政风险防控体系落措施办法部分纪检监察干部局限纪检部门工作岗位范畴部门业务知识熟悉廉洁风险防控工作利开展造成定阻碍
三国企业廉洁风险防控体系建设具体措施
（）丰富教育形式提高廉洁意识
深化廉洁业教育形式开展廉洁教育活动补足精神钙牢固树立廉洁风险防控意识建立健全线风廉政建设专栏时更新工作动态廉政法规身邊事教育身边围绕企业易发生风险容表现形式开展廉洁业专题讲座树立廉洁业宣传教育月纪委书记微讲堂廉洁业知识赛等教育品牌教育容教育方式廉洁培训廉洁谈话廉洁承诺题教育警示教育等形式常反复加强重岗位员干部特领导干部岗位职责廉洁风险教育强化事前预防构筑教育防线持续推进廉洁文化建设营造崇廉尚洁良氛围
（二）完善制度架构推进制度落
科学合理制度架构廉洁风险防控工作效落强力保证廉洁风险防控制度建设纳入企业理流程中广员工解廉洁风险防控企业战略发展必组成部分非脱离企业理流程独立体系消员工抵触情绪廉洁风险理企业全面风险理结合起两者部署实施监督考核督促部门结合身实际情况时进制度废立改执行情况制定合理制度建设考核评价体系优化制度操作性提高企业工作效率促进解决国企业营理中廉洁风险现实问题
（三）加强纪律建设规范权力运行
断强化责担加执纪力度严肃问责推动全面严治效落贯通运监督执纪四种形态早发现分类处置第种形态谈话函询功夫开展针性常性约谈提醒抓早抓时防范时进步强化纪律意识严守纪律求强化权力监督制约提升纪律建设水严格考核落实考评责增强控水制度扣减受诫勉谈话领导员年度绩效工资注重考核结果运廉洁风险考核纳入综合考评体系中规范问题线索处置严格规定受理呈批处置案件日常工作中堅持领导干部关重岗位员作监督重点完成监察象认定填报工作
（四）持续监督检查深化巡视整改
1完善监督检查机制断创新监督检查手段坚持重点检查机抽查相结合日常监督年度检查相结合专项督查综合治理相结合加强重点部门重点岗位重点员监督时进问题整改效措施规范基础理增加监督检查动性倒逼企业廉洁合规营确保监督工作务实监督程扎实监督结果真实持续开展类专项监督检查进步监督成效转化企业治理效针物资采购监督检查中发现风险相关单位发风险提示函严格执行三重事项决策前置程序切实履行方局保落实职责加强审计财务部控制群等部门联系协监督检查提高企业整体工作效率优化企业资源配置促进廉洁风险防控体系建设水全方位提升
2深化政治巡察强化联动断提升企业巡察工作质效坚持标兼治全力做巡视半篇文章定期定期开展回头督促部门巡察巡视整改工作实实落建立企业部巡察机制破解熟社会监督难题全面开展交叉巡察
（五）加强队伍建设优化工作合力
注重提升队伍建设水强化业务学提高监督执纪力造忠诚干净担纪检队伍认真组织纪检工作员学培训抓级制度文件精神等学贯彻步完善纪检规章制度做纪检工作相关制度废改立促进纪检工作制度化规范化加强纪检员实践锻炼积极派遣员参加级监督检查案件调查工作实践中锻炼队伍提高力保障配项纪检工作利完成推进廉洁风险防控体系全面性系统性建设
四结语
国企业廉洁风险防控工作深入推进风廉政建设工作重创新举措需长期坚持实践中断摸索前进结合身工作实际加思考巩固完善廉洁风险防控体系强化权力监督制约防止国资产流失降低企业财务风险效树立企业正确发展方目标促进国企业高质量健康发展
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国企业廉洁风险防控存问题
策建议思考
十九届四中全会总书记指出必须健全统领导全面覆盖权威高效监督体系增强监督严肃性协性效性形成决策科学执行坚决监督力权力运行机制构建体推进敢腐腐想腐体制机制强化国企业廉洁风险防控工作建立风险防控长效机制效防止国资产流失企业营理中重课题新反腐倡廉形势廉洁风险防控体系建设提出更高求需进步落实廉洁风险防控责推动廉洁风险防控体系工作高质量发展
国企业廉洁风险防控目意义
国企业廉洁风险防控工作贯彻落实中央反腐倡廉精神重手段提高国企业预防反腐败工作科学化水益探索效途径伴着国外市场环境复杂变幻企业面风险增纷沓风廉政风险考验着级领导干部构建廉洁风险防控体制机制更实现抓惩治抓责制相统加强权力制约监督营造敢腐氛围实现腐目标
二国企业廉洁风险防控现状
廉洁风险防控工作国企业实施已取定观成效目前国企业已序开展系列廉洁风险防控工作推进廉洁风险防控体系建设企业制度建设项重决策流程理业务流程日益成熟完善反腐倡廉教育日渐深入心廉洁业廉洁文化氛围日渐浓厚级领导干部廉洁意识日趋增强效提升国企业风廉政建设水然廉洁风险防控工作尚存问题表现：
（）思想认识位教育实效提高
1思想认识具定片面性局限性基层单位存事关高高挂起心态廉洁反腐成应景事廉洁风险防控没正确认识干部尚未做觉接受监督惯监督约束工作生活太极现象然存
2教育实效性高理指导实践未发挥真正作国企业风廉政教育工作实践中教育方式太贴实际实效性高灵活性够缺乏震慑力感染力外受教育象廉政建设反腐败工作没清晰概念潜意识里廉洁风险反腐败行等起心存抵触态度
（二）制度建设缺陷执行落实位
1制度制订实际脱节实性弱制（修）订制度时部分单位搬抄级单位结合单位实际情况少制度中条款实践困难造成制度制度执行脱节问题
2部分制度制（修）订滞时效性差级单位制度制（修）订发级单位未时进制（修）订然袭老旧制度中标准容易出现符合级单位制度符合级单位制度求现象
（三）责追究力度弱风险评估形式化
问责存义思想事化事化减弱问责震慑作工作成效折扣岗位廉洁风险评估工作中单位存走程流形式现象容易造成理漏洞留风险隐患投机取巧腐败群留机会形成岗位廉洁风险理年年做效果明显局面
（四）监督检查方式单巡视整改效果佳
1国企业廉洁风险防控工作开展已运监督检查方式督促部门岗位员合理合规开展工作监督检查手段然限纸质资料现代信息科技方法运少纪检部门单独斗部门协监督少工作效率低
2整改工作重视度够整改工作督促力度弱单位整改时限前完成整改工作重书面整改轻实效整改存虚假敷衍整改现象单位整改未进行总结固化问题反复强调反复出现
（五）业务力提高知识储备系统
国企业部分纪检监察干部业务熟精实行廉洁风险防控目标求涵容理解透企业制度理流程理解深制度实际中灵活运思路清晰效推进廉政风险防控体系落措施办法部分纪检监察干部局限纪检部门工作岗位范畴部门业务知识熟悉廉洁风险防控工作利开展造成定阻碍
三国企业廉洁风险防控体系建设具体措施
（）丰富教育形式提高廉洁意识
深化廉洁业教育形式开展廉洁教育活动补足精神钙牢固树立廉洁风险防控意识建立健全线风廉政建设专栏时更新工作动态廉政法规身邊事教育身边围绕企业易发生风险容表现形式开展廉洁业专题讲座树立廉洁业宣传教育月纪委书记微讲堂廉洁业知识赛等教育品牌教育容教育方式廉洁培训廉洁谈话廉洁承诺题教育警示教育等形式常反复加强重岗位员干部特领导干部岗位职责廉洁风险教育强化事前预防构筑教育防线持续推进廉洁文化建设营造崇廉尚洁良氛围
（二）完善制度架构推进制度落
科学合理制度架构廉洁风险防控工作效落强力保证廉洁风险防控制度建设纳入企业理流程中广员工解廉洁风险防控企业战略发展必组成部分非脱离企业理流程独立体系消员工抵触情绪廉洁风险理企业全面风险理结合起两者部署实施监督考核督促部门结合身实际情况时进制度废立改执行情况制定合理制度建设考核评价体系优化制度操作性提高企业工作效率促进解决国企业营理中廉洁风险现实问题
（三）加强纪律建设规范权力运行
断强化责担加执纪力度严肃问责推动全面严治效落贯通运监督执纪四种形态早发现分类处置第种形态谈话函询功夫开展针性常性约谈提醒抓早抓时防范时进步强化纪律意识严守纪律求强化权力监督制约提升纪律建设水严格考核落实考评责增强控水制度扣减受诫勉谈话领导员年度绩效工资注重考核结果运廉洁风险考核纳入综合考评体系中规范问题线索处置严格规定受理呈批处置案件日常工作中堅持领导干部关重岗位员作监督重点完成监察象认定填报工作
（四）持续监督检查深化巡视整改
1完善监督检查机制断创新监督检查手段坚持重点检查机抽查相结合日常监督年度检查相结合专项督查综合治理相结合加强重点部门重点岗位重点员监督时进问题整改效措施规范基础理增加监督检查动性倒逼企业廉洁合规营确保监督工作务实监督程扎实监督结果真实持续开展类专项监督检查进步监督成效转化企业治理效针物资采购监督检查中发现风险相关单位发风险提示函严格执行三重事项决策前置程序切实履行方局保落实职责加强审计财务部控制群等部门联系协监督检查提高企业整体工作效率优化企业资源配置促进廉洁风险防控体系建设水全方位提升
2深化政治巡察强化联动断提升企业巡察工作质效坚持标兼治全力做巡视半篇文章定期定期开展回头督促部门巡察巡视整改工作实实落建立企业部巡察机制破解熟社会监督难题全面开展交叉巡察
（五）加强队伍建设优化工作合力
注重提升队伍建设水强化业务学提高监督执纪力造忠诚干净担纪检队伍认真组织纪检工作员学培训抓级制度文件精神等学贯彻步完善纪检规章制度做纪检工作相关制度废改立促进纪检工作制度化规范化加强纪检员实践锻炼积极派遣员参加级监督检查案件调查工作实践中锻炼队伍提高力保障配项纪检工作利完成推进廉洁风险防控体系全面性系统性建设
四结语
国企业廉洁风险防控工作深入推进风廉政建设工作重创新举措需长期坚持实践中断摸索前进结合身工作实际加思考巩固完善廉洁风险防控体系强化权力监督制约防止国资产流失降低企业财务风险效树立企业正确发展方目标促进国企业高质量健康发展
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