XX乡生猪屠宰肉制品整治方案
保障非洲猪瘟期间生猪屠宰肉制品安全严厉击生猪私屠滥宰销售白皮肉等违法违规行整顿生猪市场秩序保障肉肉制品质量安全乡政府决定2020年1月1日起全乡范围集中开展生猪屠宰肉制品整治活动结合乡实际制定实施方案：
指导思想
坚持整顿规范相结合治标治相结合突出非洲猪瘟防控特点加强生猪养殖屠宰加工流通市场销售餐饮消费等环节监开展部门联合执法整顿猪肉市场秩序击违法犯罪分子规范肉品生产营行健全长效理机制保障全乡民肉品消费安全
二务职责分工
（）加养殖环节监力度乡农业综合服务站指定官方兽医提前介入监托科技推行标准化养殖落实分类分级理制度规范生猪出栏产检疫加出栏生猪瘦肉精抽检力度规范建立养殖档案落实农业部病死动物害化处理技术规范督促养殖场病死猪严格执行四准处理规定严厉击收购营加工贮藏病死动物违法行杜绝病害猪进入流通环节（责单位：农业综合服务站配合单位：派出市场监）
（二）加生猪私屠滥宰违法行击力度属理原村（社区）乡直相关部门加生猪私屠滥宰违法行击力度加强高发时段域巡查采取动查处群众举报查处相结合加击力度做发现起查处起举报起落实起始终保持高压态势净化屠宰环境发现生猪私屠滥宰窝点律予取缔事生猪私屠滥宰活动者生猪私屠滥宰提供场储存设施单位法予严厉处罚涉嫌犯罪坚决移送公安机关查处加强生猪定点屠宰企业资格证牌理严禁生猪定点屠宰企业出转定点屠宰证书标志牌发现取消定点屠宰资格证违法设立屠宰分厂车间法予取缔者伪造定点屠宰证书标志牌取消定点屠宰资格然屠宰生猪击生猪私屠滥宰关规定予严惩（责单位：农业综合服务站配合单位：派出市场监）
（三）加定点屠宰企业监力度农业综合服务站加生猪定点屠宰企业监力度督促屠宰企业落实肉品质量安全体责责落实肉品品质检验产品质量追溯合格产品召回病死猪害化处理等制度二规范入场生猪查证验物工作证标进场确保进健康猪三进场生猪进行抽检监督场方做非洲猪瘟PCR检瘦肉精检工作确定阳性时移交公安部门查处四严格生猪屠宰检疫规程进行检疫操作严格肉品品质检验确保出放心肉五规范屠宰环节病害动物产品害化处理监督工作禁止检疫检验合格生猪产品出场市六严厉击生猪定点屠宰企业收购屠宰未检疫检疫合格病死死明生猪出厂未肉品品质检验检验合格肉品等违法行（责单位：农业综合服务站配合单位：派出市场监索）
（四）加生猪产品储存环节巡查力度加强全乡农贸批发市场餐饮单位类冷库冰柜巡回检查发现存私屠滥宰猪肉产品瘦肉精注水注药病死猪肉制品追根溯源法追究事责（责单位：市场监配合单位：农业综合服务站派出）
（五）加流通环节查验力度类营猪肉批发市场农贸市场超市等重点加强猪肉制品流通市场监监测强化市场准入交易退出监禁止两章两证齐全猪肉产品进入市场销售违法行法进行严肃查处追根溯源加巡查执法力度增加市场肉品质量抽检频次坚决杜绝生猪私屠滥宰瘦肉精注水病死猪肉制品市销售督促猪肉营者法落实进货查验索证索票建立购销台账等制度肉品安全责制确保肉品源安全（责单位：市场监配合单位：派出农业综合服务站）
（六）加餐饮消费环节监力度强化餐饮服务营单位企业学校工等类食堂猪肉制品监抽检严格落实进货查验索证索票制度建立购销台账制度防止问题猪肉制品流餐桌严厉查处餐饮消费环节私屠滥宰猪肉瘦肉精肉病害肉注水肉等违法行（责单位：市场监配合单位：派出农业综合服务站）
（七）加肉制品生产加工企业检查力度加强全乡猪肉制品加工生产企业监检测监督肉制品加工生产企业必须定点屠宰企业生产生猪产品做票证齐全确保肉品安全严厉查处肉制品加工企业非定点生猪屠宰企业屠宰检验检疫合格证章肉品行严防私屠滥宰猪肉瘦肉精注水注药病死等问题猪肉流入生产环节（责单位：市场监配合单位：派出农业综合服务站）
（八）加刑事击力度法严惩犯罪分子开展生猪屠宰肉制品整治工作严厉击生猪私屠滥宰瘦肉精制售病死病害肉注水肉等违法犯罪行严厉查处阻挠行政执法员执行公务行涉嫌犯罪法追究刑事责做重特生猪私屠滥宰案件行政执法刑事司法街接工作（责单位：派出配合单位：市场监农业综合服务站）
三时间步骤
（）宣传部署阶段（1月10日—1月16日）制定详细具体责明确针性操作性实施方案社会发布启动整治信息督促定点屠宰企业肉制品生产营者加强查规范生产营行通新闻媒体网站微信微博宣传栏等台海报板报短信广播等种形式进行广泛宣传营造良社会氛围职部门积极抽调专门员部门职责分工加执法力度增加检查频次集中开展整治活动
（二）全面整治阶段（1月16日—12 月30日）乡直关部门农贸市场商场超市等售商品肉进行专门检查进步解掌握辖区生猪私屠滥宰违法行基情况建立健全营户监档案针摸排发现私屠滥宰肉品质量安全问题确定整治重点环节重点单位加督查力度组织开展专项整治行动严厉击非法收购屠宰加工销售病死猪相关制品等违法行严厉查处生猪进厂肉品出厂环节步检疫检验加工害化处理等存问题严格落实肉品出厂两证两章齐全制度整治期间领导组办公室通明察暗访形式重点区域进行督促检查
（三）总结验收阶段（12月份）乡直关部门整治行动开展做工作取成效存问题验建议等进行全面系统总结形成总结材料报领导组办公室乡整治领导组办公室组织成员单位开展生猪屠宰肉制品整治情况进行督查
四保障措施
（）加强组织领导乡政府成立生猪屠宰肉制品整治领导组（见附件）具体负责整治工作协调督促落实强化肉品卫生安全专项治理责意识做级抓级层层抓落实生猪屠宰肉制品整治工作纳入长效机制落实领导组会议制度定期听取汇报研究解决存问题确保整治活动工作取明显成效
（二）坚持部门联动职部门工作中负责加强相互配合分工协作联合执法做联动区域联动形成严密监网络联合查处违法违规行形成击生猪私屠滥宰全程缝监链条发现线索时通报组织开展联合执法坚决予击加强行政执法刑事司法衔接健全监部门公安机关间案件查处协作机制严格责制责追究制整治力出现问题较部门追究关责责
（三）加强舆宣传广泛宣传食品安全法动物防疫法生猪屠宰条例等法律法规非洲猪瘟防控专业知识普食品安全常识相关法律知识提高营者法律意识食品安全意识增强群众参监督积极性动性提高肉品安全防范意识整合社会力量参社会公布举报电话完善举报投诉制度群众提供快速便捷举报投诉申诉咨询渠道严格颍县食品安全违法行举报奖励实施方案落实投诉举报奖励资金形成违法违规行群防群治局面
（四）加强督查调度农业综合服务站落实定点屠宰场（点）加工等企业食品安全第责责建立质量安全承诺制度黑名单制度进步落实监部门监责移监重心严厉查处作乱作等执法违法行
（五）健全长效机制协作配合通开展整治工作探索建立屠宰企业信档案诚信良记录收集理通报违规退出机制根企业信记录状况实行分类监提高监效利现代信息技术建立肉品质量信息追溯系统构建肉品质量安全全程监体系
（六）加强信息沟通反馈乡直单位加强信息反馈工作整治行动期间实行信息周报制度
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保障非洲猪瘟期间生猪屠宰肉制品安全严厉击生猪私屠滥宰销售白皮肉等违法违规行整顿生猪市场秩序保障肉肉制品质量安全乡政府决定2020年1月1日起全乡范围集中开展生猪屠宰肉制品整治活动结合乡实际制定实施方案：
指导思想
坚持整顿规范相结合治标治相结合突出非洲猪瘟防控特点加强生猪养殖屠宰加工流通市场销售餐饮消费等环节监开展部门联合执法整顿猪肉市场秩序击违法犯罪分子规范肉品生产营行健全长效理机制保障全乡民肉品消费安全
二务职责分工
（）加养殖环节监力度乡农业综合服务站指定官方兽医提前介入监托科技推行标准化养殖落实分类分级理制度规范生猪出栏产检疫加出栏生猪瘦肉精抽检力度规范建立养殖档案落实农业部病死动物害化处理技术规范督促养殖场病死猪严格执行四准处理规定严厉击收购营加工贮藏病死动物违法行杜绝病害猪进入流通环节（责单位：农业综合服务站配合单位：派出市场监）
（二）加生猪私屠滥宰违法行击力度属理原村（社区）乡直相关部门加生猪私屠滥宰违法行击力度加强高发时段域巡查采取动查处群众举报查处相结合加击力度做发现起查处起举报起落实起始终保持高压态势净化屠宰环境发现生猪私屠滥宰窝点律予取缔事生猪私屠滥宰活动者生猪私屠滥宰提供场储存设施单位法予严厉处罚涉嫌犯罪坚决移送公安机关查处加强生猪定点屠宰企业资格证牌理严禁生猪定点屠宰企业出转定点屠宰证书标志牌发现取消定点屠宰资格证违法设立屠宰分厂车间法予取缔者伪造定点屠宰证书标志牌取消定点屠宰资格然屠宰生猪击生猪私屠滥宰关规定予严惩（责单位：农业综合服务站配合单位：派出市场监）
（三）加定点屠宰企业监力度农业综合服务站加生猪定点屠宰企业监力度督促屠宰企业落实肉品质量安全体责责落实肉品品质检验产品质量追溯合格产品召回病死猪害化处理等制度二规范入场生猪查证验物工作证标进场确保进健康猪三进场生猪进行抽检监督场方做非洲猪瘟PCR检瘦肉精检工作确定阳性时移交公安部门查处四严格生猪屠宰检疫规程进行检疫操作严格肉品品质检验确保出放心肉五规范屠宰环节病害动物产品害化处理监督工作禁止检疫检验合格生猪产品出场市六严厉击生猪定点屠宰企业收购屠宰未检疫检疫合格病死死明生猪出厂未肉品品质检验检验合格肉品等违法行（责单位：农业综合服务站配合单位：派出市场监索）
（四）加生猪产品储存环节巡查力度加强全乡农贸批发市场餐饮单位类冷库冰柜巡回检查发现存私屠滥宰猪肉产品瘦肉精注水注药病死猪肉制品追根溯源法追究事责（责单位：市场监配合单位：农业综合服务站派出）
（五）加流通环节查验力度类营猪肉批发市场农贸市场超市等重点加强猪肉制品流通市场监监测强化市场准入交易退出监禁止两章两证齐全猪肉产品进入市场销售违法行法进行严肃查处追根溯源加巡查执法力度增加市场肉品质量抽检频次坚决杜绝生猪私屠滥宰瘦肉精注水病死猪肉制品市销售督促猪肉营者法落实进货查验索证索票建立购销台账等制度肉品安全责制确保肉品源安全（责单位：市场监配合单位：派出农业综合服务站）
（六）加餐饮消费环节监力度强化餐饮服务营单位企业学校工等类食堂猪肉制品监抽检严格落实进货查验索证索票制度建立购销台账制度防止问题猪肉制品流餐桌严厉查处餐饮消费环节私屠滥宰猪肉瘦肉精肉病害肉注水肉等违法行（责单位：市场监配合单位：派出农业综合服务站）
（七）加肉制品生产加工企业检查力度加强全乡猪肉制品加工生产企业监检测监督肉制品加工生产企业必须定点屠宰企业生产生猪产品做票证齐全确保肉品安全严厉查处肉制品加工企业非定点生猪屠宰企业屠宰检验检疫合格证章肉品行严防私屠滥宰猪肉瘦肉精注水注药病死等问题猪肉流入生产环节（责单位：市场监配合单位：派出农业综合服务站）
（八）加刑事击力度法严惩犯罪分子开展生猪屠宰肉制品整治工作严厉击生猪私屠滥宰瘦肉精制售病死病害肉注水肉等违法犯罪行严厉查处阻挠行政执法员执行公务行涉嫌犯罪法追究刑事责做重特生猪私屠滥宰案件行政执法刑事司法街接工作（责单位：派出配合单位：市场监农业综合服务站）
三时间步骤
（）宣传部署阶段（1月10日—1月16日）制定详细具体责明确针性操作性实施方案社会发布启动整治信息督促定点屠宰企业肉制品生产营者加强查规范生产营行通新闻媒体网站微信微博宣传栏等台海报板报短信广播等种形式进行广泛宣传营造良社会氛围职部门积极抽调专门员部门职责分工加执法力度增加检查频次集中开展整治活动
（二）全面整治阶段（1月16日—12 月30日）乡直关部门农贸市场商场超市等售商品肉进行专门检查进步解掌握辖区生猪私屠滥宰违法行基情况建立健全营户监档案针摸排发现私屠滥宰肉品质量安全问题确定整治重点环节重点单位加督查力度组织开展专项整治行动严厉击非法收购屠宰加工销售病死猪相关制品等违法行严厉查处生猪进厂肉品出厂环节步检疫检验加工害化处理等存问题严格落实肉品出厂两证两章齐全制度整治期间领导组办公室通明察暗访形式重点区域进行督促检查
（三）总结验收阶段（12月份）乡直关部门整治行动开展做工作取成效存问题验建议等进行全面系统总结形成总结材料报领导组办公室乡整治领导组办公室组织成员单位开展生猪屠宰肉制品整治情况进行督查
四保障措施
（）加强组织领导乡政府成立生猪屠宰肉制品整治领导组（见附件）具体负责整治工作协调督促落实强化肉品卫生安全专项治理责意识做级抓级层层抓落实生猪屠宰肉制品整治工作纳入长效机制落实领导组会议制度定期听取汇报研究解决存问题确保整治活动工作取明显成效
（二）坚持部门联动职部门工作中负责加强相互配合分工协作联合执法做联动区域联动形成严密监网络联合查处违法违规行形成击生猪私屠滥宰全程缝监链条发现线索时通报组织开展联合执法坚决予击加强行政执法刑事司法衔接健全监部门公安机关间案件查处协作机制严格责制责追究制整治力出现问题较部门追究关责责
（三）加强舆宣传广泛宣传食品安全法动物防疫法生猪屠宰条例等法律法规非洲猪瘟防控专业知识普食品安全常识相关法律知识提高营者法律意识食品安全意识增强群众参监督积极性动性提高肉品安全防范意识整合社会力量参社会公布举报电话完善举报投诉制度群众提供快速便捷举报投诉申诉咨询渠道严格颍县食品安全违法行举报奖励实施方案落实投诉举报奖励资金形成违法违规行群防群治局面
（四）加强督查调度农业综合服务站落实定点屠宰场（点）加工等企业食品安全第责责建立质量安全承诺制度黑名单制度进步落实监部门监责移监重心严厉查处作乱作等执法违法行
（五）健全长效机制协作配合通开展整治工作探索建立屠宰企业信档案诚信良记录收集理通报违规退出机制根企业信记录状况实行分类监提高监效利现代信息技术建立肉品质量信息追溯系统构建肉品质量安全全程监体系
（六）加强信息沟通反馈乡直单位加强信息反馈工作整治行动期间实行信息周报制度
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