促进业创业工作实施意见
贯彻落实国家省市关稳业保业决策部署确保全县业局势总体稳定结合县实际制定实施意见
千方百计稳定业规模
1继续落实项惠企政策积极开展政策找企活动支持企业减负稳岗充分发挥失业保险稳业作裁员少裁员参保企业继续实施返失业保险费政策阶段性降低失业保险费率工伤保险费率政策实施期限延长2022年4月30日持续推进工代训支持企业训稳岗2021年1月12月中微企业新吸纳劳动者业组织开展工代训吸纳数予企业月500元长6月工代训职业培训补贴通企业送真金白银帮助企业切实降低运营成稳定业岗位(责单位县社局县财政局)
2加强企业接服务建立联系服务企业工作机制成立企业服务专员队伍通日常接联系服务企业加快政策落实保障企业工解决问题诉求坚持市场导鼓励引导企业加投入增强技术创新力新技术催生新产品新业态新产业符合条件企业加强接服务做企业技术中心等创新型台申报认定工作推进企业转型升级提质增效指导企业标准化生产提高产品质量扩市场份额提高品牌影响力助推企业高质量发展加快培育类市场体促进中企业民营济更更快发展目标政策资金措施服务等方面持续发力促进转企企
升规规市努力壮企业规模数量增加工容量保障企业稳定生产(责单位县社局县工信局县科技局县发改局县行政审批局)
3建立清单+台机制做企业工保障建立供需两张清单托社服务专员加强企业接服务动态掌握单位工需求做工类型学历求技需求工资福利等信息登记建立岗位供清单开展剩余劳动力摸排全面摸清类劳动力业需求情况做求职者年龄技类型教育历业历薪资求等信息登记建立劳动者求职需求清单建立供需接台做供需实现精准匹配促进供需效接保企业工促劳动者业发挥县零工市场作加业招聘活动频次实现招聘活动常态化日常化零工市场造成工单位求职者定期接集利县政府网站社微信公众号线等台做招聘信息线发布通线线齐发力全力保障企业工需求(责单位县社局县工信局)
4规范执法行保障企业安心生产千方百计减轻企业负担企业轻装阵全面激发企业生产活力涉安全生产生态环境公安全等必须现场执法检查外进步减少频繁检查变相摊派等影响企业正常生产营活动行保障企业精力投入生产营全面规范涉企违规收费坚持常态化监整治规范相结合断健全完善涉企收费治理长效机制坚决预防制止涉企违规收费行发生努力减轻企业负担级新冠肺炎疫情防控求
指导企业落实疫情防控体责加强车间日常消杀做员健康理保障企业疫情防控新常态正常生产运营(责单位县市场监局县应急理局)
二想方设法扩业容量
5加项目招引力度增加市场体坚持济发展业导高度重视重点项目重工程带动业作断加双招双引工作力度加强业岗位评估着力招引批带动业力强优质项目通增加市场体创造更业岗位供双创科技园医药健康产业园新材料产业园等较成规模产业园区建立企业工联系协调机制时做社保政策咨询工招聘等服务积极做新落产业项目业服务保障工作(责单位县发改局县投资促进中心县社局)
6加基础设施投入力度吸纳灵活工发挥建筑行业吸纳转移业方面具独特优势断加基础设施建设力度基建项目投入力度利县棚户区老旧区改造道路改建扩建市容市貌整治水系工程建设等利时机通增加类建设项目进步创造更业岗位(责单位县住建局县发改局)
7加新兴业态培育力度伴着网络济断发展互联网+台济数字济等新业态快速崛起催生批新岗位新职业成吸纳业重渠道立足县旅游制鞋食品加工等产业优势扶持新兴旅游直播带货寄递物流快车网红济等新兴业态发展新业态健康发展中孕育更业岗位认
真贯彻落实新业形态劳动保障制度积极新业态行业宣传社保政策提高新业态业员参保积极性建立新业形态灵活业意外伤害保险补贴购买保险费数额定例子台补贴保障广新业态业者合法权益(责单位县商务局县文旅局县社局县财政局)
8加快城乡统筹推动产业融合发展业优先战略乡村振兴战略新型城镇化战略相结合加快城乡统筹推进二三产业融合更释放业潜托肉鸭养殖蔬菜种植理标志产品种植等特色产业进步完善产业链条支持鼓励批吸纳业力强农副产品深精加工龙头企业带动农民业动接长三角农产品市场力推进特色产业培育推动生产标准化基规模化营销品牌化全力推进长三角中心城市农产品供应基建设扩产业规模带动业利县乡村红色生态等旅游资源促进旅游文化创意康养健康研学旅行农业新六产性教育等深度融合孵化批新产业新业态带动周边劳动口实现业(责单位县发改局县农业农村局县文旅局)
9扶持体工商业发展鼓励劳动者创办投资见效快易转型风险规模济实体支持发展夜间济店济利诸葛亮文化广场汉街君悦蘑菇街商业步行街等商业体通环境提升交通配套街景亮化资金支持等手段培育发展独具特色夜市老字号网红店夫妻档等微商业群体
创业带动业(责单位县综合执法局县行政审批局县市场监局界湖街道)
10扶持培育力资源服务业发展探索推动力资源产业园区建设实行场功配套租金减免物业水电费补贴等优惠措施鼓励引导力资源服务机构入驻营加快推动力资源服务业高质量发展探索建立劳务合作协会加强营性力资源服务机构合作交流提高劳务资源合理配置效益增加劳务供应规范力资源服务机构行业律推动县力资源服务机构断发展壮坚持走出引进加强知名力资源服务机构猎头公司合作强化政策激励吸引县建点设站通政府购买服务落实补贴等种措施支持鼓励营性力资源服务机构参承接公业等力资源服务领域相关活动项目开展力资源服务业业员技培训行动提高业员专业化职业化水建立支综合素质高专业力强力资源服务业队伍(责单位县社局县行政审批局县财政局)
三措举促进重点群体业
11促进高校毕业生元业开展种形式招聘活动托高校毕业生业信息网省教育厅高校毕业生业网县政府网站微信公众号等线台做高校毕业生招聘信息线发布毕业生企业搭建接台促进毕业生快实现业高校未业毕业生重点服务象结合毕业生业需求时做岗位推介招聘信息推送服务帮助快实现业优化应届高校毕业生
业手续简化毕业生单位签约流程推动高校毕业生业手续办理快办秒办全面实行电子化报证推动调整改派报证印等业务网办理毕业生业提供见面服务实施三支扶计划招募机关事业单位招聘公益性岗位开发等项目计划鼓励引导高校毕业生基层施展华托县青年见基组织择业期高校毕业生通参加业见提升业力支持学生创新创业落实学生创业场租赁补贴等专项扶持政策引领更学生县创业(责单位县社局县教体局县财政局)
12做业困难员援助4050员残疾零业家庭成员脱贫口等业困难员结合实际需求做精准帮扶继续落实社会保险补贴政策业困难员身实现灵活业超实际缴费23标准予社保补贴招业困难员缴纳职工社会保险费企业实际缴纳社会保险费单位承担部分予全额补贴业意愿残疾根业力针性开展专项业推介服务促进快实现业持续做零业家庭动态清零工作新发现零业家庭员做时帮扶确实法介绍业通开发公益性岗位等措施强化兜底保障强化防止返贫动态监测帮扶机制根脱贫口边缘易致贫口特点针性开展技培训岗位推荐公益性岗位安置等政策巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴(责单位县社局县扶贫办县残联县财政局)
13促进失业员业进步简化业务流程畅通失业金申领网办理渠道时做失业金时足额发放保障失业员基生活领取失业金期满未业距法定退休年龄足1年失业员继续做失业保险扩围工作失业金延长发放退休根失业员实际需针性开展职业推介创业指导等服务帮助快实现稳定业时法实现业针性开展技培训等帮扶措施帮助掌握技长提升业力(责单位县社局)
14扎实推进退役军业继续做退役士兵安置工作符合安排工作条件退役士兵全部安排机关事业国企业落实级政策求事业岗位设岗例低60针业退役士兵组织开展专项招聘活动促进渠道实现业做军队转业干部安置择业军队转业干部积极开展业服务业指导职业培训创业孵化等服务活动持续做退役士兵公益性岗位理服务工作做已安置公益性岗位退役士兵岗位理考勤考核强化政策落实维护退役士兵合法权益(责单位县退役军事务局)
四渠道方式提升劳动者业力
15整合培训资源统筹推进行业性职业培训探索整合职业培训行业部门资源培训场方式师资资金等方面进行整合搭建资源享专业互补信息畅通行业企业院校社会力量参职业培训台劳动者提供培训需求采集技培
训等级鉴定等相互衔接全流程服务提高培训服务力县社农业农村商务应急教体住建市场监民政退役军残联等部门职责提升业力促进稳定业目标统理分级负责原结合全县行业发展企业岗位求合理设置培训科目开展市场需求相匹配培训突出技培训针性适应性围绕实际需求开展调研摸清底数实施长短期搭配专业课程讲座搭配理实操搭配等类职业培训项目确保技培训科学性合理性结合产业发展重点群培训需求特针家政服务特种作业电子商务康养服务力资源服务新型职业农民新业态等重点行业加职业培训力度切实发挥行业部门引领带动作形成齐抓培训格局(责单位县社局县农业农村局县商务局县应急理局县教体局县住建局县市场监局县民政局县退役军事务局县残联)
16灵活样提升劳动者业技坚持职业培训终身制力弘扬培育工匠精神增强劳动者职业理念职业责职业命认识理解提高劳动者参职业培训觉性动性坚持需培训培训业原发挥职业培训机构资源优势开展符合城乡广劳动者需类技培训坚持市场化社会化方鼓励职业培训机构现培训项目基础增设劳动力市场急需紧缺职业工种(专业)等科目针性开展专项力培训项目制培训创业培训等满足城乡劳动者样化培训需求企业
岗位工需求缓解业结构性矛盾创新培训服务模式开展互联网+职业培训送培训乡活动线线培训相结合提高培训便利性快捷性劳动者家门口学技长促进劳动者高质量稳定业(责单位县社局县农业农村局)
17深入开展企业职工培训发挥企业体作发挥政府补贴职职工技提升培训技评价等激励机制支持企业规模开展职业技培训鼓励企业实行先培训岗模式通校企合作培训等形式重点新招员开展岗前培训新型学徒制培训适应产业转型技术进步求通脱产培训技术研修技武等形式岗职工广泛开展素质技提升培训提高转岗职工岗位适应力针性开展部职工转岗培训加强宣传引导鼓励条件企业建设企业职工培训中心组织企业相行业企业职工开展技提升培训规模企业推行技评价机制技评价权放企业提高企业开展职工培训积极性觉性提升全县企业职工整体技水产品竞争力(责单位县社局县工信局)
五全力赴支持创业带动业
18支持类员返乡创业坚持走出引进返乡招引理念青岛港招引智工作站托乡情纽带鼓励引导外成功士返乡创业返乡入乡创业新型城镇化建设乡村振兴等重点战略机结合朱家林田园综合体双创科技园电子商务公服务中心等创业载体托积极盘活空置厂房院落
等闲置资源返乡创业做场交通水电等基础设施保障搭建创业服务台整合优化贷款税收培训补贴等创业服务资源类员返乡入乡创业提供全方位服务建立返乡创业员沟通协调机制组织开展返乡创业交流座谈会联谊会等相关活动帮助返乡创业员通交流验相互学相互鉴发展加强返乡创业接交流时掌握创业程中实际困难针性做帮扶扶持发展壮(责单位县发改局县社局县科技局县商务局)
19加金融支持创业力度继续加创业担保贷款发放力度符合条件体创业者微企业分落实高贷款额度20万元300万元创业担保贷款结合创业者资金困难做动服务提高贷款发放效率做次性办结时解决创业者资金困难搭建银企接台促进企业金融机构加强合作托县财金中企业应急转贷基金公司通市场化运作中企业提供安全成低桥融资企业良性发展提供资金保障帮助更发展壮落实次性创业补贴政策2013年10月1日首次创办微企业正常营1年创业者符合条件予12万元次性创业补贴创新服务方式利数享加强符合补贴申领条件员初步筛选动接联系服务找政策变政策找更创业者实实享受政策红利(责单位县社局县财政局县民银行)
六构建谐劳动关系
20积极推进谐劳动关系建设加谐劳动关系企业培育力度推行劳动合备案全程网办规范企业工提高广职工获感幸福感安全感持续加强劳动关系治理体系治理力建设建立企业劳动关系协调员机制通协调员促进劳资沟通预防处理劳动争议企业员工间关系润滑剂切实保障广劳动者合法权益(责单位县社局县总工会)
21加强监察执法保护劳动者合法权益聚焦劳资纠纷影响劳动关系稳定首矛盾继续做日常巡查书面审查投诉专查专项检查加强源头控提升执法成效坚决击侵害职工权益行维护劳动者合法权益继续做农民工工资监台理工程造价超400万元项目律纳入监督促行业部门工程建设项目落实农民工实名制理分账制理制度提高实名制数覆盖率工资代发率代发金额发挥欠薪化解专班作全国根治久薪问题反映台转办欠薪线索实行案专班包案保持欠薪线索欠薪案件动态清零(责单位县社局县住建局县交运局县水利局)
22做劳动事争议仲裁工作发挥仲裁院省级示范仲裁院示范引领作积极推行素式办案模式改革摆脱传统审理模式争议双方存争议素进行快速审理提升劳动仲裁办案效率努力争创金牌调解组织创新举措积极推进农民工工资争议速裁庭建设农民工维权畅通绿色通道(责单位县社局)
23畅通劳动者维权渠道利行风热线做线索征集坚决整治工资支付时社会保险费应保未保等行恶意欠薪拒支付等违法行时移交公安机关进行查处列入拖欠农民工工资黑名单企业相关部门职责范围法规实施联合惩戒群众投诉门求助路遇困难帮劳动者感受政府关怀(责单位县社局)
七健全机制强化体责落实
24加强组织领导形成支持业创业强合力业工作关全局关根济社会发展中具极端重性保障业政府紧责十四五规划中明确提出坚持济发展业导乡镇(街道开发区)县直部门统思想提高认识促进业作前项工作重中重项目招引技改创新政策出台时首先考虑业影响县业农民工工作领导组成员单位结合身工作职履行业工作中职责加强部门联动形成支持业创业强合力坚持结果导健全业考核奖惩机制乡镇(街道开发区)县直关部门业创业工作实绩予考核评价兑现奖惩注重典型发现培养宣传带动业力强劳动关系稳定裁员少裁员企业时表扬类评先树优推选代表提名委员时优先推荐反进行全面慎重考察通压实部门单位稳业责确保全县业局势良发展(责单位县业农民工工作领导组成员单位)
25深化放服改革业创业提供力支持继续深化改革力度营造优质高效服务环境企业脱离琐事杂事困扰专注生产营稳定健康发展扎实推进双全双百工程聚焦企业创办登记业创业失业等全生命周期中高频事项重点环节实行信息推送材料享加强部门间协作全力实现项业创业手续极简办集成办全域办加台建设完善台功提高网办服务水建社微信台县职业培训网络台发挥业创业社保供需清单培训格局中作托省政务服务台公业服务网厅智慧社APP等线业务台解决企业群众办理业务次跑回跑痛点难点问题持续优化网办事流程拓展网办事广度深度企业群众零跑腿办成事(责单位县行政审批局县社局等)
26强化宣传引导营造良业创业氛围加强普法宣传加业促进法劳动合法社会保险法等相关法律宣传力度渠道层次开展宣讲活动提高工单位遵法守法意识农民工维权意识托县政府网站爱社公众号企业工服务专员线线相结合做业创业政策宣传解读提升企业群众业创业政策知晓度积极开展行业技赛首席技师评选创业赛等活动通评先树优感受社会认尊重提高获感尊严感充分发挥典型示范引领作加吸纳业户创业典型技术手等类业创业先进
事迹宣传力度引导劳动者树立正确业创业观念激发群众参业创业热情全社会营造关心业支持创业良氛围
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贯彻落实国家省市关稳业保业决策部署确保全县业局势总体稳定结合县实际制定实施意见
千方百计稳定业规模
1继续落实项惠企政策积极开展政策找企活动支持企业减负稳岗充分发挥失业保险稳业作裁员少裁员参保企业继续实施返失业保险费政策阶段性降低失业保险费率工伤保险费率政策实施期限延长2022年4月30日持续推进工代训支持企业训稳岗2021年1月12月中微企业新吸纳劳动者业组织开展工代训吸纳数予企业月500元长6月工代训职业培训补贴通企业送真金白银帮助企业切实降低运营成稳定业岗位(责单位县社局县财政局)
2加强企业接服务建立联系服务企业工作机制成立企业服务专员队伍通日常接联系服务企业加快政策落实保障企业工解决问题诉求坚持市场导鼓励引导企业加投入增强技术创新力新技术催生新产品新业态新产业符合条件企业加强接服务做企业技术中心等创新型台申报认定工作推进企业转型升级提质增效指导企业标准化生产提高产品质量扩市场份额提高品牌影响力助推企业高质量发展加快培育类市场体促进中企业民营济更更快发展目标政策资金措施服务等方面持续发力促进转企企
升规规市努力壮企业规模数量增加工容量保障企业稳定生产(责单位县社局县工信局县科技局县发改局县行政审批局)
3建立清单+台机制做企业工保障建立供需两张清单托社服务专员加强企业接服务动态掌握单位工需求做工类型学历求技需求工资福利等信息登记建立岗位供清单开展剩余劳动力摸排全面摸清类劳动力业需求情况做求职者年龄技类型教育历业历薪资求等信息登记建立劳动者求职需求清单建立供需接台做供需实现精准匹配促进供需效接保企业工促劳动者业发挥县零工市场作加业招聘活动频次实现招聘活动常态化日常化零工市场造成工单位求职者定期接集利县政府网站社微信公众号线等台做招聘信息线发布通线线齐发力全力保障企业工需求(责单位县社局县工信局)
4规范执法行保障企业安心生产千方百计减轻企业负担企业轻装阵全面激发企业生产活力涉安全生产生态环境公安全等必须现场执法检查外进步减少频繁检查变相摊派等影响企业正常生产营活动行保障企业精力投入生产营全面规范涉企违规收费坚持常态化监整治规范相结合断健全完善涉企收费治理长效机制坚决预防制止涉企违规收费行发生努力减轻企业负担级新冠肺炎疫情防控求
指导企业落实疫情防控体责加强车间日常消杀做员健康理保障企业疫情防控新常态正常生产运营(责单位县市场监局县应急理局)
二想方设法扩业容量
5加项目招引力度增加市场体坚持济发展业导高度重视重点项目重工程带动业作断加双招双引工作力度加强业岗位评估着力招引批带动业力强优质项目通增加市场体创造更业岗位供双创科技园医药健康产业园新材料产业园等较成规模产业园区建立企业工联系协调机制时做社保政策咨询工招聘等服务积极做新落产业项目业服务保障工作(责单位县发改局县投资促进中心县社局)
6加基础设施投入力度吸纳灵活工发挥建筑行业吸纳转移业方面具独特优势断加基础设施建设力度基建项目投入力度利县棚户区老旧区改造道路改建扩建市容市貌整治水系工程建设等利时机通增加类建设项目进步创造更业岗位(责单位县住建局县发改局)
7加新兴业态培育力度伴着网络济断发展互联网+台济数字济等新业态快速崛起催生批新岗位新职业成吸纳业重渠道立足县旅游制鞋食品加工等产业优势扶持新兴旅游直播带货寄递物流快车网红济等新兴业态发展新业态健康发展中孕育更业岗位认
真贯彻落实新业形态劳动保障制度积极新业态行业宣传社保政策提高新业态业员参保积极性建立新业形态灵活业意外伤害保险补贴购买保险费数额定例子台补贴保障广新业态业者合法权益(责单位县商务局县文旅局县社局县财政局)
8加快城乡统筹推动产业融合发展业优先战略乡村振兴战略新型城镇化战略相结合加快城乡统筹推进二三产业融合更释放业潜托肉鸭养殖蔬菜种植理标志产品种植等特色产业进步完善产业链条支持鼓励批吸纳业力强农副产品深精加工龙头企业带动农民业动接长三角农产品市场力推进特色产业培育推动生产标准化基规模化营销品牌化全力推进长三角中心城市农产品供应基建设扩产业规模带动业利县乡村红色生态等旅游资源促进旅游文化创意康养健康研学旅行农业新六产性教育等深度融合孵化批新产业新业态带动周边劳动口实现业(责单位县发改局县农业农村局县文旅局)
9扶持体工商业发展鼓励劳动者创办投资见效快易转型风险规模济实体支持发展夜间济店济利诸葛亮文化广场汉街君悦蘑菇街商业步行街等商业体通环境提升交通配套街景亮化资金支持等手段培育发展独具特色夜市老字号网红店夫妻档等微商业群体
创业带动业(责单位县综合执法局县行政审批局县市场监局界湖街道)
10扶持培育力资源服务业发展探索推动力资源产业园区建设实行场功配套租金减免物业水电费补贴等优惠措施鼓励引导力资源服务机构入驻营加快推动力资源服务业高质量发展探索建立劳务合作协会加强营性力资源服务机构合作交流提高劳务资源合理配置效益增加劳务供应规范力资源服务机构行业律推动县力资源服务机构断发展壮坚持走出引进加强知名力资源服务机构猎头公司合作强化政策激励吸引县建点设站通政府购买服务落实补贴等种措施支持鼓励营性力资源服务机构参承接公业等力资源服务领域相关活动项目开展力资源服务业业员技培训行动提高业员专业化职业化水建立支综合素质高专业力强力资源服务业队伍(责单位县社局县行政审批局县财政局)
三措举促进重点群体业
11促进高校毕业生元业开展种形式招聘活动托高校毕业生业信息网省教育厅高校毕业生业网县政府网站微信公众号等线台做高校毕业生招聘信息线发布毕业生企业搭建接台促进毕业生快实现业高校未业毕业生重点服务象结合毕业生业需求时做岗位推介招聘信息推送服务帮助快实现业优化应届高校毕业生
业手续简化毕业生单位签约流程推动高校毕业生业手续办理快办秒办全面实行电子化报证推动调整改派报证印等业务网办理毕业生业提供见面服务实施三支扶计划招募机关事业单位招聘公益性岗位开发等项目计划鼓励引导高校毕业生基层施展华托县青年见基组织择业期高校毕业生通参加业见提升业力支持学生创新创业落实学生创业场租赁补贴等专项扶持政策引领更学生县创业(责单位县社局县教体局县财政局)
12做业困难员援助4050员残疾零业家庭成员脱贫口等业困难员结合实际需求做精准帮扶继续落实社会保险补贴政策业困难员身实现灵活业超实际缴费23标准予社保补贴招业困难员缴纳职工社会保险费企业实际缴纳社会保险费单位承担部分予全额补贴业意愿残疾根业力针性开展专项业推介服务促进快实现业持续做零业家庭动态清零工作新发现零业家庭员做时帮扶确实法介绍业通开发公益性岗位等措施强化兜底保障强化防止返贫动态监测帮扶机制根脱贫口边缘易致贫口特点针性开展技培训岗位推荐公益性岗位安置等政策巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴(责单位县社局县扶贫办县残联县财政局)
13促进失业员业进步简化业务流程畅通失业金申领网办理渠道时做失业金时足额发放保障失业员基生活领取失业金期满未业距法定退休年龄足1年失业员继续做失业保险扩围工作失业金延长发放退休根失业员实际需针性开展职业推介创业指导等服务帮助快实现稳定业时法实现业针性开展技培训等帮扶措施帮助掌握技长提升业力(责单位县社局)
14扎实推进退役军业继续做退役士兵安置工作符合安排工作条件退役士兵全部安排机关事业国企业落实级政策求事业岗位设岗例低60针业退役士兵组织开展专项招聘活动促进渠道实现业做军队转业干部安置择业军队转业干部积极开展业服务业指导职业培训创业孵化等服务活动持续做退役士兵公益性岗位理服务工作做已安置公益性岗位退役士兵岗位理考勤考核强化政策落实维护退役士兵合法权益(责单位县退役军事务局)
四渠道方式提升劳动者业力
15整合培训资源统筹推进行业性职业培训探索整合职业培训行业部门资源培训场方式师资资金等方面进行整合搭建资源享专业互补信息畅通行业企业院校社会力量参职业培训台劳动者提供培训需求采集技培
训等级鉴定等相互衔接全流程服务提高培训服务力县社农业农村商务应急教体住建市场监民政退役军残联等部门职责提升业力促进稳定业目标统理分级负责原结合全县行业发展企业岗位求合理设置培训科目开展市场需求相匹配培训突出技培训针性适应性围绕实际需求开展调研摸清底数实施长短期搭配专业课程讲座搭配理实操搭配等类职业培训项目确保技培训科学性合理性结合产业发展重点群培训需求特针家政服务特种作业电子商务康养服务力资源服务新型职业农民新业态等重点行业加职业培训力度切实发挥行业部门引领带动作形成齐抓培训格局(责单位县社局县农业农村局县商务局县应急理局县教体局县住建局县市场监局县民政局县退役军事务局县残联)
16灵活样提升劳动者业技坚持职业培训终身制力弘扬培育工匠精神增强劳动者职业理念职业责职业命认识理解提高劳动者参职业培训觉性动性坚持需培训培训业原发挥职业培训机构资源优势开展符合城乡广劳动者需类技培训坚持市场化社会化方鼓励职业培训机构现培训项目基础增设劳动力市场急需紧缺职业工种(专业)等科目针性开展专项力培训项目制培训创业培训等满足城乡劳动者样化培训需求企业
岗位工需求缓解业结构性矛盾创新培训服务模式开展互联网+职业培训送培训乡活动线线培训相结合提高培训便利性快捷性劳动者家门口学技长促进劳动者高质量稳定业(责单位县社局县农业农村局)
17深入开展企业职工培训发挥企业体作发挥政府补贴职职工技提升培训技评价等激励机制支持企业规模开展职业技培训鼓励企业实行先培训岗模式通校企合作培训等形式重点新招员开展岗前培训新型学徒制培训适应产业转型技术进步求通脱产培训技术研修技武等形式岗职工广泛开展素质技提升培训提高转岗职工岗位适应力针性开展部职工转岗培训加强宣传引导鼓励条件企业建设企业职工培训中心组织企业相行业企业职工开展技提升培训规模企业推行技评价机制技评价权放企业提高企业开展职工培训积极性觉性提升全县企业职工整体技水产品竞争力(责单位县社局县工信局)
五全力赴支持创业带动业
18支持类员返乡创业坚持走出引进返乡招引理念青岛港招引智工作站托乡情纽带鼓励引导外成功士返乡创业返乡入乡创业新型城镇化建设乡村振兴等重点战略机结合朱家林田园综合体双创科技园电子商务公服务中心等创业载体托积极盘活空置厂房院落
等闲置资源返乡创业做场交通水电等基础设施保障搭建创业服务台整合优化贷款税收培训补贴等创业服务资源类员返乡入乡创业提供全方位服务建立返乡创业员沟通协调机制组织开展返乡创业交流座谈会联谊会等相关活动帮助返乡创业员通交流验相互学相互鉴发展加强返乡创业接交流时掌握创业程中实际困难针性做帮扶扶持发展壮(责单位县发改局县社局县科技局县商务局)
19加金融支持创业力度继续加创业担保贷款发放力度符合条件体创业者微企业分落实高贷款额度20万元300万元创业担保贷款结合创业者资金困难做动服务提高贷款发放效率做次性办结时解决创业者资金困难搭建银企接台促进企业金融机构加强合作托县财金中企业应急转贷基金公司通市场化运作中企业提供安全成低桥融资企业良性发展提供资金保障帮助更发展壮落实次性创业补贴政策2013年10月1日首次创办微企业正常营1年创业者符合条件予12万元次性创业补贴创新服务方式利数享加强符合补贴申领条件员初步筛选动接联系服务找政策变政策找更创业者实实享受政策红利(责单位县社局县财政局县民银行)
六构建谐劳动关系
20积极推进谐劳动关系建设加谐劳动关系企业培育力度推行劳动合备案全程网办规范企业工提高广职工获感幸福感安全感持续加强劳动关系治理体系治理力建设建立企业劳动关系协调员机制通协调员促进劳资沟通预防处理劳动争议企业员工间关系润滑剂切实保障广劳动者合法权益(责单位县社局县总工会)
21加强监察执法保护劳动者合法权益聚焦劳资纠纷影响劳动关系稳定首矛盾继续做日常巡查书面审查投诉专查专项检查加强源头控提升执法成效坚决击侵害职工权益行维护劳动者合法权益继续做农民工工资监台理工程造价超400万元项目律纳入监督促行业部门工程建设项目落实农民工实名制理分账制理制度提高实名制数覆盖率工资代发率代发金额发挥欠薪化解专班作全国根治久薪问题反映台转办欠薪线索实行案专班包案保持欠薪线索欠薪案件动态清零(责单位县社局县住建局县交运局县水利局)
22做劳动事争议仲裁工作发挥仲裁院省级示范仲裁院示范引领作积极推行素式办案模式改革摆脱传统审理模式争议双方存争议素进行快速审理提升劳动仲裁办案效率努力争创金牌调解组织创新举措积极推进农民工工资争议速裁庭建设农民工维权畅通绿色通道(责单位县社局)
23畅通劳动者维权渠道利行风热线做线索征集坚决整治工资支付时社会保险费应保未保等行恶意欠薪拒支付等违法行时移交公安机关进行查处列入拖欠农民工工资黑名单企业相关部门职责范围法规实施联合惩戒群众投诉门求助路遇困难帮劳动者感受政府关怀(责单位县社局)
七健全机制强化体责落实
24加强组织领导形成支持业创业强合力业工作关全局关根济社会发展中具极端重性保障业政府紧责十四五规划中明确提出坚持济发展业导乡镇(街道开发区)县直部门统思想提高认识促进业作前项工作重中重项目招引技改创新政策出台时首先考虑业影响县业农民工工作领导组成员单位结合身工作职履行业工作中职责加强部门联动形成支持业创业强合力坚持结果导健全业考核奖惩机制乡镇(街道开发区)县直关部门业创业工作实绩予考核评价兑现奖惩注重典型发现培养宣传带动业力强劳动关系稳定裁员少裁员企业时表扬类评先树优推选代表提名委员时优先推荐反进行全面慎重考察通压实部门单位稳业责确保全县业局势良发展(责单位县业农民工工作领导组成员单位)
25深化放服改革业创业提供力支持继续深化改革力度营造优质高效服务环境企业脱离琐事杂事困扰专注生产营稳定健康发展扎实推进双全双百工程聚焦企业创办登记业创业失业等全生命周期中高频事项重点环节实行信息推送材料享加强部门间协作全力实现项业创业手续极简办集成办全域办加台建设完善台功提高网办服务水建社微信台县职业培训网络台发挥业创业社保供需清单培训格局中作托省政务服务台公业服务网厅智慧社APP等线业务台解决企业群众办理业务次跑回跑痛点难点问题持续优化网办事流程拓展网办事广度深度企业群众零跑腿办成事(责单位县行政审批局县社局等)
26强化宣传引导营造良业创业氛围加强普法宣传加业促进法劳动合法社会保险法等相关法律宣传力度渠道层次开展宣讲活动提高工单位遵法守法意识农民工维权意识托县政府网站爱社公众号企业工服务专员线线相结合做业创业政策宣传解读提升企业群众业创业政策知晓度积极开展行业技赛首席技师评选创业赛等活动通评先树优感受社会认尊重提高获感尊严感充分发挥典型示范引领作加吸纳业户创业典型技术手等类业创业先进
事迹宣传力度引导劳动者树立正确业创业观念激发群众参业创业热情全社会营造关心业支持创业良氛围
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