工程招标程序理制度
规范工程招标理维护公司权益明确相关职部门招标工作中职工程招标工作处受控状态根公司理制度相关规定特制定理办法办法作工程部理制度组成部分
11 工程部招标理规定：
111 工程招标工作公司领导持工程部办合约部协办部门配合工程招标工作招标工作国家行业公司相关理规定
112 工程部职：投标单位资质预审编制招标文件发标评技术标控制整招标工作进度负责招标资料收集整理档保存负责组织安排全程招标组会务述阶段招标工作中工程部持者
113 合约部职：持开标评济标持谈判述阶段招标工作中合约部持者
114 般工程施工监理单位采公开招标邀标相结合办法甲供材料设备招标般采邀标形式进行
12 工程部招标工作必须遵循原：
121 公开公正原
122 全面招标原：符合招标条件工程项目宜招标方式确定承包单位
123 工程性质施工力相结合原
124 资质审查原：投标单位严格资质预审符合项目求投标单位资格参加项目投标
125 合理低价中标原：选择中标单位应满足招标综合求前提报价较低合理
126 透明公正原：整招标程务必充分透明度部门间积极配合全面沟通信息享杜绝暗箱操作
127 保密原：做标底投标文件评标定标等容保密工作防影响招标公正效果
13 投标企业资质审查制度
131 资格审查意公司进行业务合作单位整体资格综合评定资格审查应包括方面容：法位资质等级营业范围商业信誉施工荣誉证书带资力注册资总资产员力设备力年类似业务验等
132 资格审查工程招标文件发出前进入实质性合谈判前前置程序
133 土建总承包绿化承包弱电承包等属公司核心业务合作单位必须发出招标文件前履行程序业务合作单位选择应充分执行资格审查求
134 公司关业务部门应选择做实际考察调查工作包括实考察合作单位办公场生产场建工已完成工程作品业务负责联络授权情况严格防范合欺诈
135 资格审查方法：
1351 公司领导负责持资格审查首先报送资料完整公司予淘汰求投标单位补送资料予次审查机会
1352 根项目特点资格预审考虑种素进行分类进行分项审查应确定项容评定中占重
1353评审工程部填写投标单位资格审查记录类似分析报告注明评审结果持评审领导参评审员签名报常务副总理总理研究决定工程部负责资格审查结果分通知参投标申请单位
136 根招标工作求预计邀请投标单位数量般3－5家基原三家竞标择优选
14 投标企业考察理制度
141投标企业进行考察确定入围队伍关键环节
资质审查合格投标单位进行考察承接公司工程施工质量较单位免考察简化考察程序没承接公司工程承接效果理想单位必须规定程序考察考察结果存档备查
142考察组成员组成
公司成立副总理总工程师组长工程招标工作组组织工程施工监理招标材料采购招标招标评标工作成员合约部理工程部理财务理等关专业工程师组成（业务招标工作组总理根业务性质指定招标工作组组长成员）
143考察组成员确定
考察组成员公司领导确定成员少三
144考察组成员工作方式
组成员组长带领考察象公司规定考察容独立考察根观察作出结成员间求作出致结
145考察容
1451投标企业公司环境包括办公环境部室设置 员精神风貌
1452接员（专业员）情况介绍素质
1453公司业绩存问题
1454建工程考察
1455针具体公司问题
146考察结果运
名考察员结单独成文统提交招标组作确定入围企业确定信誉分重
147招标组成员单独约见投标企业泄露工程招标关信息利招标成员身份谋取利益成员间私商议招标事宜某问题事先达成协议
15 工程部招标工作必须遵循工作程序：
151 根工程需工程部提出工程招标采购申请投标单位供应商考察工作申请领导批复
152 参投标单供应商位考察选择投标单位供应商
153 考察结果报常务副总理总理审定
154 组织合约部财务部设计部等相关部门编制招标文件
155 合约部财务部设计部等相关部门传阅招标文件提出建议意见
156 工程部修改招标文件报常务副总理审批
157 组织进行招标文件发放工程现场答疑合约部参
158 合约部接收投标单位投标文件
159 负责组织公司相关职部门进行评标开标合约部持开标会
1510 评开标结果报送常务副总理审批决定
1511 合约部编制合合报公司总理审批
15 公司总工程师常务副总理根招标工作情况组织相关员招标工作进行审查审查结果纳入绩效考核
16 罚
违反规定进行招标关员予批评通报批评已造成严重果者应追究法律责
附件：招标工作职责
招标工作流程1
招标工作流程2
附件1 招标工作职责
部门
程序
工程部
合约部
公司领导
1制定招标计划
根工程情况制定招标需求提出详细招标项目时间计划技术交底配合等求
参提出意见
决策 审批否意提出意见
2发布招标信息投标邀请函
负责信息发布邀请函发出
选择投标单位
提出意见
监督
3资格审查考察投标单位
参审查投标单位资质提出审查考察意见
参审查投标单位资质提出审查考察意见
决策 持资格审查考察工作确定投标单位
4编制招标文件
持编制招标文件报公司领导审批
参提出意见
审批否意提出修改意见
5发售标书踏勘现场招标答疑
负责发售标书组织现场踏勘持答疑会议
参负责合约部分答疑
监督
6开标
参会议提出意见
持接收标书工作持开标会议
监督
7评标
评审技术标
参投标单位谈判
持评标会议负责评审济标谈判
监督
8定标发中标通知
招标工作组组长持集体表决定标报常务副总理总理审定合约部发出中标通知
决策
9资料理
工程部持招标资料收集整理档保存工作（应指定专负责资料理）
工程部根工程进展提出甲供材料供应商工程施工承包商监理单位招标方式
副总理常务副总理审批决定否招标直接采购(2天)
财务部合约部设计求进行采购工程部进行验收
副总理总工程师方持公开招标邀标甲供材料供应商工程施工承包商监理单位资质审查考察选择(8天)
招标组提供家考察合格单位报常务副总理总理选择审批(1天)
副部理常务副总理总理选择确定投标单位(2天)
工程部编制招标文件发放投标单位(18天)
工程部组织工程现场踏勘答疑合约部负责接收投标单位投标文件(12天)
合约部持工程部等员参进行开标评标出评标报告推荐中标单位(2天)
评标结果报副总理常务副总理批示(2天)
合约部财务部工程部中标单位进行合谈判(10天)
合报副总理常务副总理审批(3天)
签订供货承包合进入施工准备阶段(2天)
直接采购
批准
批准
批准招邀标
批准
批准
财务部合约部设计部行政事部工程部组建考察组
招标文件传阅部门签认公司领导审定
附件2
招标流程1
招 标 前 期 准 备 工 作
附件3 招标流程2
？
工程部 编制资格预审文件招标文件
发布招标公告（邀请函）
工程部 出售资格预审文件
投标编制报送资格预审文件
工程部 组织资格预审
公司领导组织预审合格投标单位考察
工程部 发出资格预审合格通知书
工程部 出售招标文件
工程部 组织现场踏勘标前答疑
投标编制投标文件
投标文件送达投标截止
合约部 持开标评标
评标评标结果报公司领导
公司领导 定标
发出中标通知
合报公司审定签订合
— END —
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规范工程招标理维护公司权益明确相关职部门招标工作中职工程招标工作处受控状态根公司理制度相关规定特制定理办法办法作工程部理制度组成部分
11 工程部招标理规定：
111 工程招标工作公司领导持工程部办合约部协办部门配合工程招标工作招标工作国家行业公司相关理规定
112 工程部职：投标单位资质预审编制招标文件发标评技术标控制整招标工作进度负责招标资料收集整理档保存负责组织安排全程招标组会务述阶段招标工作中工程部持者
113 合约部职：持开标评济标持谈判述阶段招标工作中合约部持者
114 般工程施工监理单位采公开招标邀标相结合办法甲供材料设备招标般采邀标形式进行
12 工程部招标工作必须遵循原：
121 公开公正原
122 全面招标原：符合招标条件工程项目宜招标方式确定承包单位
123 工程性质施工力相结合原
124 资质审查原：投标单位严格资质预审符合项目求投标单位资格参加项目投标
125 合理低价中标原：选择中标单位应满足招标综合求前提报价较低合理
126 透明公正原：整招标程务必充分透明度部门间积极配合全面沟通信息享杜绝暗箱操作
127 保密原：做标底投标文件评标定标等容保密工作防影响招标公正效果
13 投标企业资质审查制度
131 资格审查意公司进行业务合作单位整体资格综合评定资格审查应包括方面容：法位资质等级营业范围商业信誉施工荣誉证书带资力注册资总资产员力设备力年类似业务验等
132 资格审查工程招标文件发出前进入实质性合谈判前前置程序
133 土建总承包绿化承包弱电承包等属公司核心业务合作单位必须发出招标文件前履行程序业务合作单位选择应充分执行资格审查求
134 公司关业务部门应选择做实际考察调查工作包括实考察合作单位办公场生产场建工已完成工程作品业务负责联络授权情况严格防范合欺诈
135 资格审查方法：
1351 公司领导负责持资格审查首先报送资料完整公司予淘汰求投标单位补送资料予次审查机会
1352 根项目特点资格预审考虑种素进行分类进行分项审查应确定项容评定中占重
1353评审工程部填写投标单位资格审查记录类似分析报告注明评审结果持评审领导参评审员签名报常务副总理总理研究决定工程部负责资格审查结果分通知参投标申请单位
136 根招标工作求预计邀请投标单位数量般3－5家基原三家竞标择优选
14 投标企业考察理制度
141投标企业进行考察确定入围队伍关键环节
资质审查合格投标单位进行考察承接公司工程施工质量较单位免考察简化考察程序没承接公司工程承接效果理想单位必须规定程序考察考察结果存档备查
142考察组成员组成
公司成立副总理总工程师组长工程招标工作组组织工程施工监理招标材料采购招标招标评标工作成员合约部理工程部理财务理等关专业工程师组成（业务招标工作组总理根业务性质指定招标工作组组长成员）
143考察组成员确定
考察组成员公司领导确定成员少三
144考察组成员工作方式
组成员组长带领考察象公司规定考察容独立考察根观察作出结成员间求作出致结
145考察容
1451投标企业公司环境包括办公环境部室设置 员精神风貌
1452接员（专业员）情况介绍素质
1453公司业绩存问题
1454建工程考察
1455针具体公司问题
146考察结果运
名考察员结单独成文统提交招标组作确定入围企业确定信誉分重
147招标组成员单独约见投标企业泄露工程招标关信息利招标成员身份谋取利益成员间私商议招标事宜某问题事先达成协议
15 工程部招标工作必须遵循工作程序：
151 根工程需工程部提出工程招标采购申请投标单位供应商考察工作申请领导批复
152 参投标单供应商位考察选择投标单位供应商
153 考察结果报常务副总理总理审定
154 组织合约部财务部设计部等相关部门编制招标文件
155 合约部财务部设计部等相关部门传阅招标文件提出建议意见
156 工程部修改招标文件报常务副总理审批
157 组织进行招标文件发放工程现场答疑合约部参
158 合约部接收投标单位投标文件
159 负责组织公司相关职部门进行评标开标合约部持开标会
1510 评开标结果报送常务副总理审批决定
1511 合约部编制合合报公司总理审批
15 公司总工程师常务副总理根招标工作情况组织相关员招标工作进行审查审查结果纳入绩效考核
16 罚
违反规定进行招标关员予批评通报批评已造成严重果者应追究法律责
附件：招标工作职责
招标工作流程1
招标工作流程2
附件1 招标工作职责
部门
程序
工程部
合约部
公司领导
1制定招标计划
根工程情况制定招标需求提出详细招标项目时间计划技术交底配合等求
参提出意见
决策 审批否意提出意见
2发布招标信息投标邀请函
负责信息发布邀请函发出
选择投标单位
提出意见
监督
3资格审查考察投标单位
参审查投标单位资质提出审查考察意见
参审查投标单位资质提出审查考察意见
决策 持资格审查考察工作确定投标单位
4编制招标文件
持编制招标文件报公司领导审批
参提出意见
审批否意提出修改意见
5发售标书踏勘现场招标答疑
负责发售标书组织现场踏勘持答疑会议
参负责合约部分答疑
监督
6开标
参会议提出意见
持接收标书工作持开标会议
监督
7评标
评审技术标
参投标单位谈判
持评标会议负责评审济标谈判
监督
8定标发中标通知
招标工作组组长持集体表决定标报常务副总理总理审定合约部发出中标通知
决策
9资料理
工程部持招标资料收集整理档保存工作（应指定专负责资料理）
工程部根工程进展提出甲供材料供应商工程施工承包商监理单位招标方式
副总理常务副总理审批决定否招标直接采购(2天)
财务部合约部设计求进行采购工程部进行验收
副总理总工程师方持公开招标邀标甲供材料供应商工程施工承包商监理单位资质审查考察选择(8天)
招标组提供家考察合格单位报常务副总理总理选择审批(1天)
副部理常务副总理总理选择确定投标单位(2天)
工程部编制招标文件发放投标单位(18天)
工程部组织工程现场踏勘答疑合约部负责接收投标单位投标文件(12天)
合约部持工程部等员参进行开标评标出评标报告推荐中标单位(2天)
评标结果报副总理常务副总理批示(2天)
合约部财务部工程部中标单位进行合谈判(10天)
合报副总理常务副总理审批(3天)
签订供货承包合进入施工准备阶段(2天)
直接采购
批准
批准
批准招邀标
批准
批准
财务部合约部设计部行政事部工程部组建考察组
招标文件传阅部门签认公司领导审定
附件2
招标流程1
招 标 前 期 准 备 工 作
附件3 招标流程2
？
工程部 编制资格预审文件招标文件
发布招标公告（邀请函）
工程部 出售资格预审文件
投标编制报送资格预审文件
工程部 组织资格预审
公司领导组织预审合格投标单位考察
工程部 发出资格预审合格通知书
工程部 出售招标文件
工程部 组织现场踏勘标前答疑
投标编制投标文件
投标文件送达投标截止
合约部 持开标评标
评标评标结果报公司领导
公司领导 定标
发出中标通知
合报公司审定签订合
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