XX工程项目招标代理工作方案


    


    工程

    招标代理工作方案












    江苏兴华工程项目理咨询限公司
    二○七年 月 日

    目 录

    第部分 招标代理项目基情况
    第二部分 招标代理活动基准
    第三部分 招标代理工作具体容
    服务范围
    二容
    三工作流程
    四实施方案
    第四部分 招标代理工作保证措施
    部控制措施
    二质量保证措施
    三保证措施
    第五部分 工作员廉洁律理规定






    第部分 招标代理项目基情况

    工程项目已 市(区)改革发展委员会批准建设(批准文号 [2017] 号)招标 资金源 (中项目出资例国资金占 非国资金占 )目前工程项目已具备招标条件现拟工程项目施工(设计监理)进行公开(邀请)招标
    工程点:
    工程规模:建筑面积约 ㎡ 结构 层
    (中 层 层)
    项目总投资: 万元
    招标控制价: 万元
    计划工期: 日历天
    标段划分:招标工程分 标段中:
    标段
    二标段
    三标段
    ……




    第二部分 代理活动基准

    招标代理机构行基求
    1代理活动中招标代理机构应充分解工程性质规模特点现场环境招标期招标提供必法律法规政策咨询服务公开公公正诚实信原法开展招标代理服务工作法律法规允许范围保证招标权益实现
    2招标代理机构应建立部质量理体系招标代理活动中文件成果分级审核方招标投标监督理机构提交发出
    3招标代理活动中文件成果招标代理机构应合约定时报送招标需批准招标审查批准方发出
    4招标代理程文件成果文件应妥善保存  
    5项目组成员应委托代理合规定工作范围工作分配正确履行职责
    二招标代理委托合签订员配备
    1代理委托合签订应建设行政部门制订招标代理委托合示范文中容(代理事项范围收费标准项目组员组成分工授权委托书等)必须齐全
    2项目组应二专职员组成委托合中员分工开展代理业务项目组员招投标监部门交易中心进行项目代理操作时应佩戴胸牌等身份标识非项目组员事该项目代理工作
    3代理项目组长必须具工程建设类注册资格负责编制资格预审文件招标文件组织开标活动项目组长时事(发布招标公告发出中标通知书止)三(含三)工程项目招标代理活动
    4代理委托合实行电子备案应合容系统中正确选择代理组成员完整填写全部容传完整招标代理委托合电子文附件














    第三部分 招标代理工作容

    服务范围
    业方提供工程策划代理咨询建议负责拟定发包方案报业认发布招标公告(发出投标邀请书)编制资格预审文件组织接收投标申请报名()审查潜投标资格协助业确定潜投标编制招标文件(含编制招标工程量清单预算)合法性准确性严密性负责组织现场踏勘答疑(需)组织开标评标协助处理招标程中出现质疑投诉等事项协助组织评审复议调查答复等相关事项答复意见招标确认加盖代理单位公章书面答复草拟工程合编制招投标情况书面报告招投标资料整理档
    二容
    1编制项目招标规划招标进度计划报业审定
    2根工程建设进度需招标项目启动前负责招标方案编制
    3办理项目招标备案手续负责起草招标阶段涉招标申请报告关事项
    4根工程进度需业求编制招标文件报业相关部门审定备案发布招标公告
    5编制资格预审文件()报业相关部门审定核备
    6发售资格预审文件()负责参投标单位资格预审协助业确定入围投标单位名单报招标理机构审定核备
    7编制招标文件报业招标理机构审定核备
    8出售招标文件组织现场踏勘招标答疑
    9根工程建设进度需审核工程量清单编制工程量清单预算投标控制价报关部门审定核备工作
    10负责开标评标决标会议会务安排等关工作事宜
    11协助评标委员会起草评标报告
    12根招标决标结果报招标理机构备案发中标通知书
    13协助委托谈判签订合
    14法律法规招标代理合规定招标代理应提供服务
    15招标代理业务完成招标移交该项招标代理完整资料




    三工作流程

    招 标 代 理 流 程 框 图
    招标文件备案
    确定开标日期
    编制标底
    勘察工程现场
    招 标 答 疑

    投标编制投标文件

    报送投标文件

    成立评标委员会

    公 开 开 标

    评 标 定 标

    审核标底
    发中标通知书案
    签订承包合案
    招标代理机构关行政监督部门提出招标情况书面报告
    建设单位办理报建登记
    (代理机构代办)
    办理建设工程招标申请
    公开发布招标信息
    投 标 报 名
    审查投标单位资格
    确定投标单位
    审查投标单位资格
    确定投标单位
    选定投标单位
    编制招标文件
    发送招标文件图纸
    项目理建工程确认
    (招投标理处)
    编制工程量清单


























    编制工程量清单标底流程框图
    业签订编标合
    工程量清单编制准备




    熟悉招标文件

    熟悉施工图
                                                                                
    清理整理图纸
    准备关图集
    阅读核施工图
    勘察现场

    参加图纸会审
    解招标范围
    解报价求


    参加招标答疑
    工程量清单编制
    编制总说明
    编制分部分项工程量清单
    编制措施项目清单
    编制项目清单






    招标文件装订成册




    选定合适施工方案
    编制工程标底
    确定计价


    计算规费税金总价
    填写编制说明
    编制补充单价


    复核
    装订签字盖章密封
    标底送招标




    四实施方案
    ()发包准备
    1发包初步方案编制提交
    (1)编制发包初步方案应收集项目行性研究报告项目申请报告立项文件等材料招标进行必沟通踏勘项目现场全面掌握项目实际情况标段应国家规律法规项目行性研究报告项目申请报告容合理划分完整编写项目标段容(包含次招标标段未招标标段招标标段)群体工程住宅区工程须标段名称中详细列明幢号暂估价达国家规定规模标准应单独设立标段
    (2)发包初步方案拟定应登录电子招投标系统求次性填写传相关附件提交备案
    (3)发包初步方案需变更应编制发包方案变更文件招标书面确认登录电子招投标系统办理变更备案
    2资格审查文件编制
    (1)资格预审文件应国家省关规定编制国家省市标准文应采中必合格条件设置送招标审定时应做专门说明
    (2)资格预审文件设定合格条件者效标条件应清晰明确集中单列中效标条件应规定编写特殊情况招标需行规定效标条件应调整效标条件说明事先征求招投标监机构意见写入资格预审文件
    (3)实行电子招标已载资格预审文件潜投标获取招标资格预审文件澄清者修改网络址方法应资格预审文件中载明
    (4)资格预审文件应招标公告提交备案备案时招标代理机构员该资格预审文件中点做出必说明
    3招标文件编制
    (1)招标文件(含招标文件工程量清单必组成附件)应关法律法规相关规范性文件规定编制充分体现公公正等竞争原
    (2)招标文件编制应规定提交备案备案时招标文件点作必说明
    (3)招标文件编制应注意容:
    招标文件中设定合格条件者效标条件应清晰明确集中单列中效标条件应规定编写特殊情况招标需行规定效标条件应调整效标条件说明事先征求招投标监机构意见写入招标文件
    工期求应定额工期结合实际科学客观合理制定
    甲供材暂估价设定应符合关规定工程量清单中须附甲供材暂估价览表
    方式附加条件求投标带资承包
    资格预审方式类似工程认定应资格预审文件中求致
    采资格审合格投标资格应专门详细条款
    评标细应国家省关规定编制针项目特征制定关专条款设立应法律法规
    拟签订合条款应详细完整工程实施中发生变更市场风险带价格调整核定决算审核等影响合签订履行素应作事前约定
    实行电子招标已载招标文件潜投标获取招标招标文件澄清者修改网络址方法应招标文件中载明
    招标文件中明确投标文件解密失败补救方案求投标文件作出响应
    (4)招标文件出售价格应收回成目允许范围合理定价
    4招标控制价
    (1)招标控制价应关法律法规相关规范性文件规定编制充分体现公公正等竞争原
    (2)招标代理机构应时招标控制价成果文件提交项目造价理机构备案
    (3)招标控制价应招标文件发布时发布应延长投标截止时间
    (二)招标程序
    1招标公告编制发布
    (1)代理机构应认真详细编写招标公告(投标邀请书)相关容明确资格审查方式企业资质项目负责资格标准相关规定确定投标项目负责资格求招标公告中应附资格条件资格审查标准方法评标标准方法
    (2)资格预审文件招标文件发售期须满足法定期限求
    (3)招标发布公告应公告提交招投标监机构备案招标公告(包括资格预审公告)应江苏建设工程招标网等法定媒介发布时公资源交易中心发布
    (4)采资格审方式招标招标文件应招标公告提交备案
    (5)实行电子招标招标代理机构应资格预审公告招标公告者投标邀请书中载明潜投标访问电子招标投标交易台网络址方法
    2资格审查
    (1)资格审查资格预审文件招标文件规定时间点交易中心进行招标组织组成审查委员会评标委员会负责
    (2)资格审查资格审查材料般应申请提交效电子资格审查材料准
    (3)需现场接受资格审查材料时招标代理机构员应时达交易中心接受资格审查材料时应收资格预审材料容缺陷进行必记录登记送交签字确认接受资格审查材料时间截止应时完成相关资料收集填写档备查
    (4)资格预审文件规定办法组织资格审查委员会申请投标递交材料进行资格审查完成资格预审报告
    (5)资格预审报告应时报招投标监部门备案未通资格预审单位进行公示时应书面方式全部递交资格审查材料单位告知资格审查结果
    3现场踏勘招标文件答疑
    (1)现场踏勘般应投标招标文件规定时间行踏勘招标代理机构应配合招标规定现场踏勘时段全部潜投标提供障碍现场踏勘条件
    (2)组织单者部分潜投标踏勘项目现场
    (3)投标招标文件疑问需澄清应招标文件规定形式招标提出招标代理机构负责收集整理书面提出疑问组织相关员答疑答疑容招标确认规定时限书面形式通知招标文件收受
    (4)拟招标工程货物服务需技术规格质量求竣工交货提供服务时间投标担保形式金额求涉招标程序需执行附带服务工程计量计价等容澄清修改影响投标文件编制应投标截止时间少15日前通知获取招标文件潜投标应提前修改发出时进行备案法需延长投标截止时间应延长
    (5)减少投标文件需包括资料信息者数调整暂估价金额增加暂估价项目开标点微调招标文件约定进行答疑相关承诺确认文件等工作记录文件等影响投标文件编制招标文件非关键容澄清修改应时进行备案
    (6)招标文件补充文件应招标文件规定全部潜投标发出
    4接收投标文件
    (1)招标代理机构应投标截止时间15分钟前达招标文件规定点招标文件求接收投标投标文件
    (2)接受投标文件时应检查投标名称资格预审时否致投标文件密封否符合招标文件求等做详细登记未通资格预审申请提交投标文件逾期送达者招标文件求密封投标文件招标代理机构应拒收
    5评标专家抽取
    (1)评标委员会招标代表关技术济等方面专家组成种评标办法关技术济等方面专家均应江苏省评标专家名册中采机抽取方式确定评标专家法成立专家评标委员会评标专家抽取确定时应实行回避制度
    (2)评标专家抽取时间方式应关规定招标代理机构派专规定点办理
    6开标组织
    (1)开标遵循时公开开标制度投标截止时间时组织开标
    (2)开标活动注意事项:
    开标会应招标文件规定点招标持邀请投标参加评标专家参加
    检查投标文件密封状况开标时投标者推选代表检查投标文件密封情况招标委托公证机构检查投标文件密封情况予公证
    投标文件必须众开封(解密)投标文件进行检查确认误投标截止时间前收投标文件开标时应众予拆封(解密)宣读记录招标文件设定开标序序进行
    投标文件宣读招标应宣读开启投标文件容包括投标名称项目负责工期质量投标保证金投标价格等
    开标程中异议提出处理等事项均应详细记录存档备查
    (3)实行电子招标投标原造成投标文件未解密视撤销投标文件投标外原造成投标文件未解密视撤回投标文件投标权求责方赔偿遭受直接损失部分投标文件未解密投标文件开标继续进行
    7评标组织
    (1)开标日招标代理机构应准备数招标文件评标报告表格图纸工程量清单工程预算书等资料计算器评标室电脑开启调试相关设备保证正常
    (2)评标评标委员会组织实施整评标程应保密情况进行评标会评标委员会12名工作员外余员律离开评标现场时场员通讯工具应关闭专门保
    (3)评标程中应严格遵守评标纪律影响评标委员会成员行保证评标客观公正
    (4)评标活动注意事项:
    评标开始前应评标专家通报招标工程项目招标投标情况提醒评标专家时回避发生评标专家回避事项规定进行补充抽取
    评标开始评标委员会介绍员组成宣布评标纪律评标委员会成员发放评标资料介绍工程概况招标项目范围性质招标文件规定技术求标准商务条款招标文件规定评标方法标准评标程中应考虑相关素信息数
    招标代理机构工作员应评标委员会完成工作进行核出现评标委员会未执行招标文件规定等重事项时报告监员
    评标中招标代理机构工作员应配合评标委员会完成答辩质询澄清说明等评标工作事项
    8协助提交评标报告
    (1)评标结束招标代理机构员应协助评标专家检查评标报告填写容否完整规范签字否齐全确认评标结准确误时评标报告报送招投标监机构
    (2)评标委员会成员评标活动关工作员透露投标文件评审较中标候选推荐情况评标关情况
    9中标候选拟中标公示
    (1)法必须进行招标项目招标招标代理机构应收评标报告日起3日规定通江苏建设工程招标网等法定媒介公资源交易中心招标确定中标候选拟中标应公示信息进行公示
    (2)公示容应包括中标候选情况评标结果拟定中标名称公示期少3日(3天节假日外)
    10中标公告中标手续办理
    (1)评标委员会提出书面评标报告投标者利害关系中标候选评标结果拟定中标公示期间异议招标般应15日确定中标迟应投标效期前确定
    (2)招标应中标名称中标价项目负责投标文件载明项目理员招标公告发布媒介予公告发出中标通知书(公告时间中标通知书签发时间应致)
    (3)招标代理机构应通知招标中标缴纳关费协助招标签发中标通知书
    (4)中标通知书填列容应中标投标文件致应该明确项目标段号包含具体楼号项目理员名单(包括投标文件载明项目负责技术负责施工员安全员质检员等)等容监理标段中标通知书应注明总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师等监理员姓名相关容日期求填写必须招标加盖公章
    11书面情况报告
    招标应确定中标日起15日书面报告等资料(已备案外)目录(已提供)实填写传提交招投标监部门
    编制招标投标情况书面报告招标盖章确认招标代理机构盖章项目组办签名提交备案
    电子招标投标活动中列数电文应中华民国电子签名法招标文件求进行电子签名进行电子存档:
    (1)项目注册材料(含资金源证明立项批文等扫描件)
    (2)委托代理合
    (3)招标公告容
    (4)投标报名
    (5)电子招标文件
    (6)招标控制价()
    (7)答疑澄清()
    (8)招标评委备案()
    (9)专家抽取结果记录
    (10)评标报告
    (11)中标候选公示
    (12)中标公告中标通知书
    (13)合
    12施工合备案
    (1)根招标投标法招标中标应中标通知书发出日起三十日招标文件中标投标文件订立书面合规定代理委托范围协助招标投标签订合办理招标关事宜
    (2)招标代理机构应检查合容否招标文件中标投标文件相致
    (3)求招标订立施工合七日合送招投标监部门备案
    (三)异议投诉处理
    1投标者利害关系认招标投标活动符合法律行政法规规定规定招标提出异议
    2招标应受理规定异议做出答复规定应现场答复应现场答复招标代理机构负协助招标完成答复工作义务
    3异议处理期间应暂停招标投标活动
    4招投标监部门处理投诉权查阅复制关文件资料调查关情况相关单位员应予配合必时招投标监部门责令暂停招标投标活动招标代理机构应动搜集关证明材料配合监机构调查处理投诉
    5实行电子招标网受理异议投诉投标者利害关系法资格预审文件招标文件开标评标结果提出异议招标代理机构应协助招标网答复
    (四)资料档案保密
    1招标代理机构工作员应档案理求进行程资料收集整理档重文件应权限实行签署核准制度
    2招投标监部门提交档案应招投标监部门规定招标移交档案应代理委托合求留工作档案应完整包含全部程资料工程招标代理评价意见表招标填写评价意见送招投标监机构
    3实行电子招标应确认电子招标投标交易台中全部招标数签署等完整性形成电子档案交易台外保存电子档案应通办公工具开格式附开电子档案专工具
    4代理程中知悉国家秘密商业秘密应法予保密未招标许单位出示



















    第四部分 招标代理工作保证措施

    部控制措施
    公司法设立社会服务中介机构成立2003年公司具备招标代理机构甲级资质工程造价咨询甲级资质政府采购招标代理资质营服务包括招标代理工程预(结)算编制审核工程技术等全程项目理咨询服务项目建设手续代理等服务十年公司通断探索总结已形成整套完善工作制度理制度奖惩制度部控制措施严格执行项规章制度尤招标文件编制审核制度工程造价编制审核制度执业员廉洁律工作制度保密制度等保障业合法权益济利益前提关键限度满足业合理需求提高业满意度根保证
    二质量保证措施
    根工程项目特点公司采取切实措施确保工作质量:
    1委派验丰富员担项目负责时根实际需配备足够技术骨干确保工程项目招标工作利实施
    2充分发挥公司招标业务理软件功做环节质量控制时间控制
    3配备充足员保质保量完成工程量清单预算投标控制价编制提高工作效率
    4动业设计院联系领取设计图纸提前做招标准备工作工程量清单审核业设计方沟通等相关工作
    5招标文件招投标工作核心保证工程项目招标否成功关键公司部认真履行审批流程首先项目负责结合代理项目实际情况业需求拟定招标文件送公司招标代理部初审然报分负责审查确认报招投标监部门备案重工程项目应邀请相关专家进行招标文件证评审保证招标文件质量确保招投标工作利实施
    三保证措施
    ()工作进度措施
    1项目负责进度计划编制控制第责项目负责招标项目实际情况招标求出发招标工作务进行分解编制招标程关键节点目标工期计划落实具体执行
    2进度计划招标批准严格计划执行项目负责严格检查项目进度执行情况时发现进度偏差便调整修改进度计划确保期实现预定目标
    3明确招标程关键工作非关键工作关键工作采取定措施确保进度计划完成非关键工作满足总进度求情况允许调整
    4项目执行程中进度滞应查明原分采取措施予调整力问题调整增加员时间紧迫安排加班加点确保时完成务
    (二)保密工作措施
    1严格执行招标投标法律法规保密制度切实加强执业员职业道德保密意识教育切实维护业利益公司形象
    2认真落实保密工作责制项目组组长项目保密工作负总责公司签订项目保密工作目标责书项目组长项目组员签订保密工作目标责书
    3制定保密工作细完善责追究制度做该说说该问问该该记录记录
    4加强保密文件资料理时做保密文件资料收集整理档工作明确专负责专理保密文件资料意摆放更丢弃遗失







    第五部分 工作员廉洁理规定

    切实提高招标代理工作质量确保公司工作员够客观公正严谨规范开展项工作增强业满意度公司信誉度杜绝工作员执业程中违法违规行特制定工作员廉洁律理规定:
    1接受业影响公正礼物馈赠宴请
    2接受业务单位业务收费外现金实物
    3进行违职业道德非正常接触利益交易
    4业单位兼职
    5业单位报销业务约定书外费接受业补贴
    6业提出业务关求
    7情利益降低工作标准出具合实际报告
    8泄露代理项目关应保密容
    9严格执行国家法律法规政策文件规定出现违法违规行
    10严格执行业关廉洁律项规章制度
    违反规定公司执业员公司关规定进行严肃处理业造成严重良社会影响重济损失公司关规定严重处理外移送执纪执法部门追究纪律责刑事责

    综述公司始终贯彻公正诚信优质高效服务宗旨敬业严谨守创新执业理念发挥项目理咨询优势利招标代理成功验业提供更规范更优质更放心服务定严谨作风流效率规范操作热情服务赢业认圆满完成项目招标代理工作时业实现节约投资成提高社会综合效益维护公公正做出应努力期实现双方长期合作发展目标
    招标代理工作方案敬请业批准予实施









    — END —

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    上***9

    贡献于2022-03-08

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