某市深化国企改革情况汇报
**市现国企业337家2021年纳入济运行监测239家国企业资产总额*亿元负债总额*亿元净资产*亿元营业务收入*亿元利润总额*亿元缴税金*亿元职工总数134万
科学制定目标务
作老工业基国企改革**市推进供侧结构性改革重头戏全省国企业改革攻坚战部署求结合**市实际研究确定国企改革目标务：分离企业办社会职混合制改革建立现代企业制度三项重点改革引领统筹推进市属县属国企驻*央（省）企市出资企业脱钩改制国资监等四层面改革明年底基完成国企业新轮改革务形成功明晰分布合理国济布局全市80国资集中五强六新五特现代产业体系基础产业基础设施公服务等重领域二形成产权元混合产权结构全市85国企业实现产权元化发展混合制形式三形成业突出精干高效企业组织结构期完成剥离企业办社会职工作四形成效制衡运营高效治理结构企业法治理结构更健全理机构精简高效五形成政企分开政资分开国资监体制2022年完成市出资企业脱钩改制重组整合六国企业建全面加强组织领导核心政治核心作效发挥
二扎实推进重点工作
重点做方面工作：
（）深化市属县属国企业改革定方案扎实推进69家市属企业改革城投集团国宏集团等市属企业子公司全面试行混合制改革中城投集团属金财担保公司确定全省员工持股试点单位国宏集团东方证券合作设立30亿元军民融合基金5亿元智化改造专项基金分炼化宏达中集凌宇合作建设年产60万吨芳烃精细化工项目年产1万台旅居车生产项目国宏集团城投集团试行规范董事会建设深化部三项制度改革等成果已市属企业推广清理7家市属企业中25名符合职求董事监事选派外部董事7市场化选聘高员4改革企业薪酬分配机制实行选方式相匹配企业功性质相适应营业绩相挂钩差异化薪酬分配办法
（二）支持服务驻*央（省）企深化改革2021年通企合作双月联席会议台央（省）企签约产业项目49总投资64436亿元38项目已开工2项目竣工投产4项目期竣工投产效盘活优势资源实现赢发展指导中信重工拖集团等11家驻*央（省）企制定倍增提质方案实施中信重工新源装备产业化拖集团新型轮拖智制造LYC高端装备轴承613微光机电产业园等项目效带动企业生产规模技术水盈利力全面提升积极帮助推动困难企业转型脱困支持中铝*铜利厂区闲置土**市旅发集团合作建设工业文化旅游双创产业园配合中铝*铜争取国务院国资委30亿元债务化解产业基金优质资源进行混改预计期20亿元6月底前位
帮助中钢耐火实施搬迁改造正谋划中关村*耐科技园项目员安置方案已中钢集团原意年底前完成第批2300名职工安置工作
（三）推进市出资企业脱钩改制重组整合股权转重组整合破产关闭注销等形式推进市出资企业脱钩改制重组整合实施脱钩改制56家企业第批23家已脱钩第二批24家中已13家签订国股权划转协议5家正实施清算第三批9家计划7月份启动年底前全面完成
（四）规范国资监动态调整建立国资监20项权责清单明确监范围法落实企业营权先废止企业国产权转资产处置投资监督理等文件应企业决策事项交企业负责建立健全企业规划投资产权理章程理业绩考核选监事会监督等16项规章制度规范实施监
（五）推动国企减负增效瘦身健体强力推进剥离企业办社会职2023年底完成央企2022年6月底完成省属企业2022年底完成市属企业三供业分离移交进度求39家驻*央企已签订三供业分离移交协议涉水改79万户电改96万户暖改97万户已完成改造务三分8家驻*省企已全部签订分离移交协议进场施工涉水改23万户电改22万户暖改13万户物业移交31万户已完成改造务50市属企业剥离办社会工作方案7家企业三供业分离移交17家企业8521名退休员社会化理工作正稳步推进
坚定移产指导**市中联黄河力等国企业停止生产325复合硅酸盐水泥3714万吨转产高品质水泥*玻集团淘汰普通浮法玻璃低端产435万重箱年中铝*铜处边际成铜板带产品全部淘汰转产高附加值产品帮助义煤集团等压减煤炭产153万吨预计6月底前压减435万吨严控风险杠杆研究制订积极稳妥降低企业杠杆率实施方案引导企业优化债务结构2021年纳入国资监测41家重点国工业企业资产负债率降06百分点
（六）全面加强国企建认真落实全国全省国企业建会议精神建工作总体求写入公司章程明确组织企业法治理结构中领导核心政治核心作实施国企建问题务责三单制理加强领导完善公司治理等5方面30重点事项进行全面查梳理问题事项26项建立务台账111项明确责事项54项建工作务进步具体化确保踪考核
三切实强化组织领导
坚持加强组织领导作深化国企改革取成效重保障周密部署力推进确保改革实效强化顶层设计市委全面深化改革领导组会议次专题研究部署国企改革工作成立市政府领导组长市深化国企改革专项组坚持专项组月例会制度级领导领衔推动改革制度2021年市相继出台深化国企改革工作方案23配套文件形成国企改革1+N政策体系二明确责分工制定国企改革工作推进方案务清单
明确国企改革目标务时间节点责单位责三健全推进机制建立工作例会工作台账工作组联动信息宣传督导督查等工作制度定期进行督导检查严格责追究坚决防止务棚架方案空置台账虚挂
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**市现国企业337家2021年纳入济运行监测239家国企业资产总额*亿元负债总额*亿元净资产*亿元营业务收入*亿元利润总额*亿元缴税金*亿元职工总数134万
科学制定目标务
作老工业基国企改革**市推进供侧结构性改革重头戏全省国企业改革攻坚战部署求结合**市实际研究确定国企改革目标务：分离企业办社会职混合制改革建立现代企业制度三项重点改革引领统筹推进市属县属国企驻*央（省）企市出资企业脱钩改制国资监等四层面改革明年底基完成国企业新轮改革务形成功明晰分布合理国济布局全市80国资集中五强六新五特现代产业体系基础产业基础设施公服务等重领域二形成产权元混合产权结构全市85国企业实现产权元化发展混合制形式三形成业突出精干高效企业组织结构期完成剥离企业办社会职工作四形成效制衡运营高效治理结构企业法治理结构更健全理机构精简高效五形成政企分开政资分开国资监体制2022年完成市出资企业脱钩改制重组整合六国企业建全面加强组织领导核心政治核心作效发挥
二扎实推进重点工作
重点做方面工作：
（）深化市属县属国企业改革定方案扎实推进69家市属企业改革城投集团国宏集团等市属企业子公司全面试行混合制改革中城投集团属金财担保公司确定全省员工持股试点单位国宏集团东方证券合作设立30亿元军民融合基金5亿元智化改造专项基金分炼化宏达中集凌宇合作建设年产60万吨芳烃精细化工项目年产1万台旅居车生产项目国宏集团城投集团试行规范董事会建设深化部三项制度改革等成果已市属企业推广清理7家市属企业中25名符合职求董事监事选派外部董事7市场化选聘高员4改革企业薪酬分配机制实行选方式相匹配企业功性质相适应营业绩相挂钩差异化薪酬分配办法
（二）支持服务驻*央（省）企深化改革2021年通企合作双月联席会议台央（省）企签约产业项目49总投资64436亿元38项目已开工2项目竣工投产4项目期竣工投产效盘活优势资源实现赢发展指导中信重工拖集团等11家驻*央（省）企制定倍增提质方案实施中信重工新源装备产业化拖集团新型轮拖智制造LYC高端装备轴承613微光机电产业园等项目效带动企业生产规模技术水盈利力全面提升积极帮助推动困难企业转型脱困支持中铝*铜利厂区闲置土**市旅发集团合作建设工业文化旅游双创产业园配合中铝*铜争取国务院国资委30亿元债务化解产业基金优质资源进行混改预计期20亿元6月底前位
帮助中钢耐火实施搬迁改造正谋划中关村*耐科技园项目员安置方案已中钢集团原意年底前完成第批2300名职工安置工作
（三）推进市出资企业脱钩改制重组整合股权转重组整合破产关闭注销等形式推进市出资企业脱钩改制重组整合实施脱钩改制56家企业第批23家已脱钩第二批24家中已13家签订国股权划转协议5家正实施清算第三批9家计划7月份启动年底前全面完成
（四）规范国资监动态调整建立国资监20项权责清单明确监范围法落实企业营权先废止企业国产权转资产处置投资监督理等文件应企业决策事项交企业负责建立健全企业规划投资产权理章程理业绩考核选监事会监督等16项规章制度规范实施监
（五）推动国企减负增效瘦身健体强力推进剥离企业办社会职2023年底完成央企2022年6月底完成省属企业2022年底完成市属企业三供业分离移交进度求39家驻*央企已签订三供业分离移交协议涉水改79万户电改96万户暖改97万户已完成改造务三分8家驻*省企已全部签订分离移交协议进场施工涉水改23万户电改22万户暖改13万户物业移交31万户已完成改造务50市属企业剥离办社会工作方案7家企业三供业分离移交17家企业8521名退休员社会化理工作正稳步推进
坚定移产指导**市中联黄河力等国企业停止生产325复合硅酸盐水泥3714万吨转产高品质水泥*玻集团淘汰普通浮法玻璃低端产435万重箱年中铝*铜处边际成铜板带产品全部淘汰转产高附加值产品帮助义煤集团等压减煤炭产153万吨预计6月底前压减435万吨严控风险杠杆研究制订积极稳妥降低企业杠杆率实施方案引导企业优化债务结构2021年纳入国资监测41家重点国工业企业资产负债率降06百分点
（六）全面加强国企建认真落实全国全省国企业建会议精神建工作总体求写入公司章程明确组织企业法治理结构中领导核心政治核心作实施国企建问题务责三单制理加强领导完善公司治理等5方面30重点事项进行全面查梳理问题事项26项建立务台账111项明确责事项54项建工作务进步具体化确保踪考核
三切实强化组织领导
坚持加强组织领导作深化国企改革取成效重保障周密部署力推进确保改革实效强化顶层设计市委全面深化改革领导组会议次专题研究部署国企改革工作成立市政府领导组长市深化国企改革专项组坚持专项组月例会制度级领导领衔推动改革制度2021年市相继出台深化国企改革工作方案23配套文件形成国企改革1+N政策体系二明确责分工制定国企改革工作推进方案务清单
明确国企改革目标务时间节点责单位责三健全推进机制建立工作例会工作台账工作组联动信息宣传督导督查等工作制度定期进行督导检查严格责追究坚决防止务棚架方案空置台账虚挂
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