关更力度优化营商环境推动济高质量发展调研报告
前国济已高速增长阶段转高质量发展阶段推动济高质量发展仅需持续改善基础设施等硬环境更需进步优化营商环境软环境实现新突破良营商环境济高质量发展重基础二十报告强调：营造市场化法治化国际化流营商环境总书记强调：营商环境更没XX区实现济社会高质量发展营商环境造更更夯实济高质量发展基石
优化营商环境措施力工作成效明显
二十报告提着力推动高质量发展需构建高水社会义市场济体制构建高水社会义市场济体系需深化简政放权放结合优化服务改革改革开放四十年国济社会发展资源红利口红利正逐步消失政策红利逐渐弱化未济社会发展创新红利红利制度红利驱动背景营造公高效诚实守信民法治稳定序预期营商环境已成推进区域济高质量发展必然选择
年XX市动服务融入XX湾区XX济区两湾联动发展推动高质量发展注入强劲动力XX
区XX市核心区域更XX市融入XX湾区前阵营商环境坏直接影响开放发展XX区动标表XX湾区更力度造优质营商环境简化审批流程开工成新亮点XX区积极鉴先进区验XX省县（市区）中率先继续实施开工服务企业改革制度标准承诺＋容缺补限度精简审批环节变先批建开工进步优化营商环境缩短项目落时间2022年办理15开工项目二优化帮办代办加快重点项目落XX区制定XX区项目技术服务工作方案成立XX区项目技术服务工作组建设城市理监督等部门抽调员组建工作专班组建支帮办代办队伍项目建设提供站式代办服务全程重点项目开辟绿色通道优先审批提供高效服务三持续深入推进事通办改革群众零跑腿截止目前进驻XX政务服务中心事项XXX项进驻政务服务厅事项例100％实现XX事项跨省通办积极构建政务服务张网XX区网办率达100％线托XX省数字政务服务体化台XX市工程建设项目审批理系统等台通信息互通享等方式倡导见面审批实现跑次次跑群众感受实实便利四开展区域评估工作节约项目落成解决投资项目评估手续时间长等问题进步减轻企业负担节约社会资源加快建设项目落2022年初XX区启动XX
区核心区区域评估工作压覆重矿产资源环境影响评价节评价质灾害危险性评估震安全性评价防洪影响评价水土保持方案编制水资源证8项容开展区域评估工作现已完成XX区核心区区域节评估报告编制工作8项区域评估编制完成惠落户XX区核心区范围新引进部分建设项目进入该区域符合区域性评估评审结果适条件审批权限XX区核心区范围投资项目需编制水土保持方案质灾害危险性评估等报告相关行政审批部门进行单独审查直接区域性评估结果预计5年新落户XX区新建项目节约相关评估费约XXXX万元
放眼全国海发达区陆省份优化营商环境作加快发展制胜法宝通速度效率服务千方百计吸引企业投资办企业XX区注重擦亮营商环境张名片竭全力优化营商环境吸引外企业慕名招商引资工作取明显成效截止2022年XX区招商引资位资金XX亿元完成全年招商引资位资金目标务XX亿元XXX％中制造业招商引资项目位资金XX亿元完成全年制造业招商引资位资金目标务XX亿元XXX％新签约项目目标务XX中亿元工业项目X签约总金额XX亿元截止目前XX区新签约项目XX（中亿元工业项目XX）总投资XX亿元完成全年新签约项目目标务XX亿元XX％
二优化营商环境精准脉正视存问题
造优质营商环境精准脉明方更抓优化营商环境工作XX区断发力优化营商环境程中然推出新方法新举措社会认存问题
（）信息享建设存定困难办理施工许程中审批系统尚未实现信息享资料需重复录入系统增加业审批员工作量利营商环境优化
（二）办理建筑许全流程存缺项目前工程建设项目全流程XX区存缺项情况防抗震防雷水电气安装等审批事项均需项目业市级关部门办理环节完善实现窗受理全流程
（三）服务企业项目工作够位服务企业程中没真正做条龙保姆式服务项目落服务企业项目建设工作够位落细落实开区14家企业项目落难征拆工作道路建设电水等问题没解决细致服务工作没点位
三坚持二十精神指引更力度优化营商环境推动XX区高质量发展
优化营商环境没结束时永远进行时XX区坚持优化营商环境作推动高质量发展生命线坚持二十精神指引牢牢握新时代中国特色社会义思想世界观方法精准施策精准发力努力XX区造
成悦远投资兴业沃土
（）走出功夫严格贯彻国务院办公厅关复制推广营商环境创新试点改革举措通知求坚持走出复制推广工作作进步造市场化法治化国际化营商环境重举措动标先进加强学鉴细化改革举措确保复制推广工作取实效外改革验XX区实际相结合积极探索实践更优化营商环境改革重点接先进县（市区）探索政务服务简易办改革等优化营商环境改革组织员线线接政务服务简易办改革动学编制法政务服务事项导办图设置智化监控摄头等改革典型验积极吸取改革验坚持引进新生退役军失业员重点群套餐服务等改革推动新生套餐条龙服务等微改革XX区走深走实
（二）信息享功夫积极接级部门加快实现部门层级资源享开通信息互渠道节省审批成提高审批效率加快形成信息享机制电子政务资源享台作部门信息互通享中转站效整合监职部门信信息建立跨部门跨领域协监失信惩戒体系
（三）企业服务功夫全面落实XX省稳工业40条政策XX市23条推动工业济稳增长措施XX区强工业兴产业25条措施力戒形式义全力推动2022年半年半段工业稳增长干政策措施等4文件精神实
行专班制点点企业直通车服务深入企业走访调研企策协调解决企业生产营难题服务支持企业扭负正回补增长扩生产促进存量企业达产增产加强服务现规企业力度着力整治惠企政策落实审批服务中梗阻服务企业担作负责问题推动构建亲度清新型政商关系造流营商环境
（四）优化审批功夫紧紧围绕XX省民政府办公厅关进步优化营商环境降低市场体制度性交易成工作方案五方面提出23项重点务进步减轻市场体负担激发市场活力加强级部门沟通动接住建等部门防抗震防雷水电气安装等委托XX区办理实现工程报建事项全流程均XX区办理时升级改造原审批数字档案系统提升建筑物城市道路桥梁城市公设施城市线等城市基础资料理力解决工程项目审批环节中形成量电子文件未效收集资源流失重复加工问题
（五）舆宣传功夫加强营商环境宣传纳入工作重点促进优化营商环境条例全面实施充分利线线宣传手段持续宣传优化营商环境政策举措改革成效验做法典型案例树立优化营商环境典型标杆曝光损害营商环境负面典型聚焦群众市场体需求关切托XX省政策兑现台推动惠企惠民政策集发布兑现落提高政策知晓度企业获感营造良
舆氛围构建全方位层次宽领域系统化宣传格局
（六）效监督功夫优化营商环境纳入行政效监察工作重点紧紧围绕责落实务分解组织推动工作实效等容认真开展项涉企政策督导落实确保窗口单位基层部门关键岗位重点员执行折落实走样切实解决末梢梗阻问题二坚持正推倒逼相结合激励约束相结合优化营商环境工作纳入单位年度综合目标考核结果导严格考核奖惩三强化政府履约承诺兑现加强诚信社会建设招商引资中违约失信行进行集中清理集中督办集中规范法保护投资者合法权益持续优化营商环境推动XX区济社会高质量发展
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关更力度优化营商环境推动济高质量发展调研报告
前国济已高速增长阶段转高质量发展阶段推动济高质量发展仅需持续改善基础设施等硬环境更需进步优化营商环境软环境实现新突破良营商环境济高质量发展重基础二十报告强调：营造市场化法治化国际化流营商环境总书记强调：营商环境更没XX区实现济社会高质量发展营商环境造更更夯实济高质量发展基石
优化营商环境措施力工作成效明显
二十报告提着力推动高质量发展需构建高水社会义市场济体制构建高水社会义市场济体系需深化简政放权放结合优化服务改革改革开放四十年国济社会发展资源红利口红利正逐步消失政策红利逐渐弱化未济社会发展创新红利红利制度红利驱动背景营造公高效诚实守信民法治稳定序预期营商环境已成推进区域济高质量发展必然选择
年XX市动服务融入XX湾区XX济区两湾联动发展推动高质量发展注入强劲动力XX
区XX市核心区域更XX市融入XX湾区前阵营商环境坏直接影响开放发展XX区动标表XX湾区更力度造优质营商环境简化审批流程开工成新亮点XX区积极鉴先进区验XX省县（市区）中率先继续实施开工服务企业改革制度标准承诺＋容缺补限度精简审批环节变先批建开工进步优化营商环境缩短项目落时间2022年办理15开工项目二优化帮办代办加快重点项目落XX区制定XX区项目技术服务工作方案成立XX区项目技术服务工作组建设城市理监督等部门抽调员组建工作专班组建支帮办代办队伍项目建设提供站式代办服务全程重点项目开辟绿色通道优先审批提供高效服务三持续深入推进事通办改革群众零跑腿截止目前进驻XX政务服务中心事项XXX项进驻政务服务厅事项例100％实现XX事项跨省通办积极构建政务服务张网XX区网办率达100％线托XX省数字政务服务体化台XX市工程建设项目审批理系统等台通信息互通享等方式倡导见面审批实现跑次次跑群众感受实实便利四开展区域评估工作节约项目落成解决投资项目评估手续时间长等问题进步减轻企业负担节约社会资源加快建设项目落2022年初XX区启动XX
区核心区区域评估工作压覆重矿产资源环境影响评价节评价质灾害危险性评估震安全性评价防洪影响评价水土保持方案编制水资源证8项容开展区域评估工作现已完成XX区核心区区域节评估报告编制工作8项区域评估编制完成惠落户XX区核心区范围新引进部分建设项目进入该区域符合区域性评估评审结果适条件审批权限XX区核心区范围投资项目需编制水土保持方案质灾害危险性评估等报告相关行政审批部门进行单独审查直接区域性评估结果预计5年新落户XX区新建项目节约相关评估费约XXXX万元
放眼全国海发达区陆省份优化营商环境作加快发展制胜法宝通速度效率服务千方百计吸引企业投资办企业XX区注重擦亮营商环境张名片竭全力优化营商环境吸引外企业慕名招商引资工作取明显成效截止2022年XX区招商引资位资金XX亿元完成全年招商引资位资金目标务XX亿元XXX％中制造业招商引资项目位资金XX亿元完成全年制造业招商引资位资金目标务XX亿元XXX％新签约项目目标务XX中亿元工业项目X签约总金额XX亿元截止目前XX区新签约项目XX（中亿元工业项目XX）总投资XX亿元完成全年新签约项目目标务XX亿元XX％
二优化营商环境精准脉正视存问题
造优质营商环境精准脉明方更抓优化营商环境工作XX区断发力优化营商环境程中然推出新方法新举措社会认存问题
（）信息享建设存定困难办理施工许程中审批系统尚未实现信息享资料需重复录入系统增加业审批员工作量利营商环境优化
（二）办理建筑许全流程存缺项目前工程建设项目全流程XX区存缺项情况防抗震防雷水电气安装等审批事项均需项目业市级关部门办理环节完善实现窗受理全流程
（三）服务企业项目工作够位服务企业程中没真正做条龙保姆式服务项目落服务企业项目建设工作够位落细落实开区14家企业项目落难征拆工作道路建设电水等问题没解决细致服务工作没点位
三坚持二十精神指引更力度优化营商环境推动XX区高质量发展
优化营商环境没结束时永远进行时XX区坚持优化营商环境作推动高质量发展生命线坚持二十精神指引牢牢握新时代中国特色社会义思想世界观方法精准施策精准发力努力XX区造
成悦远投资兴业沃土
（）走出功夫严格贯彻国务院办公厅关复制推广营商环境创新试点改革举措通知求坚持走出复制推广工作作进步造市场化法治化国际化营商环境重举措动标先进加强学鉴细化改革举措确保复制推广工作取实效外改革验XX区实际相结合积极探索实践更优化营商环境改革重点接先进县（市区）探索政务服务简易办改革等优化营商环境改革组织员线线接政务服务简易办改革动学编制法政务服务事项导办图设置智化监控摄头等改革典型验积极吸取改革验坚持引进新生退役军失业员重点群套餐服务等改革推动新生套餐条龙服务等微改革XX区走深走实
（二）信息享功夫积极接级部门加快实现部门层级资源享开通信息互渠道节省审批成提高审批效率加快形成信息享机制电子政务资源享台作部门信息互通享中转站效整合监职部门信信息建立跨部门跨领域协监失信惩戒体系
（三）企业服务功夫全面落实XX省稳工业40条政策XX市23条推动工业济稳增长措施XX区强工业兴产业25条措施力戒形式义全力推动2022年半年半段工业稳增长干政策措施等4文件精神实
行专班制点点企业直通车服务深入企业走访调研企策协调解决企业生产营难题服务支持企业扭负正回补增长扩生产促进存量企业达产增产加强服务现规企业力度着力整治惠企政策落实审批服务中梗阻服务企业担作负责问题推动构建亲度清新型政商关系造流营商环境
（四）优化审批功夫紧紧围绕XX省民政府办公厅关进步优化营商环境降低市场体制度性交易成工作方案五方面提出23项重点务进步减轻市场体负担激发市场活力加强级部门沟通动接住建等部门防抗震防雷水电气安装等委托XX区办理实现工程报建事项全流程均XX区办理时升级改造原审批数字档案系统提升建筑物城市道路桥梁城市公设施城市线等城市基础资料理力解决工程项目审批环节中形成量电子文件未效收集资源流失重复加工问题
（五）舆宣传功夫加强营商环境宣传纳入工作重点促进优化营商环境条例全面实施充分利线线宣传手段持续宣传优化营商环境政策举措改革成效验做法典型案例树立优化营商环境典型标杆曝光损害营商环境负面典型聚焦群众市场体需求关切托XX省政策兑现台推动惠企惠民政策集发布兑现落提高政策知晓度企业获感营造良
舆氛围构建全方位层次宽领域系统化宣传格局
（六）效监督功夫优化营商环境纳入行政效监察工作重点紧紧围绕责落实务分解组织推动工作实效等容认真开展项涉企政策督导落实确保窗口单位基层部门关键岗位重点员执行折落实走样切实解决末梢梗阻问题二坚持正推倒逼相结合激励约束相结合优化营商环境工作纳入单位年度综合目标考核结果导严格考核奖惩三强化政府履约承诺兑现加强诚信社会建设招商引资中违约失信行进行集中清理集中督办集中规范法保护投资者合法权益持续优化营商环境推动XX区济社会高质量发展
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