市委市政府:
xx年县法治政府建设市委市政府坚强领导坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻落实二十精神总书记视察xx重讲话精神实现全县高质量转型发展目标深入推进法治xx建设现关情况报告:
举措成效
()强化政治建设确保法治政府建设正确方
1深化理学始终深入贯彻法治思想作重政治务坚持政班子成员带头学法法组织级委(组)理学中心组时传达学总书记关法治政府建设重指示批示重讲话精神省委全面法治省委员会第四次会议精神市委全面法治市委员会第八次会议讲话等先举办法治xx执法讲堂综合行政执法培训班邀请律师团队专家教授专题讲授理知识法律政策进步提升级员干部运法治思维法治方式开展工作领
2强化组织领导县委县政府领导切实履行政负责职责前指挥线调度坚持重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重务亲督办持召开县委常委会议县政府常务会议县委全面法治县委员会第四次会议听取法治政府建设工作汇报时研究解决法治政府建设中重问题持起草高质量建设法治xx行动方案(xx2025年)修订完善十四五
规划中关法治建设相关容做济社会发展部署推进
3细化督察整改关xx市全面法治省督察反馈意见求法治县办省委法治省办督察xx市反馈意见问题清单剖析问题分析原查找症结基础结合县实际制定整改方案7月5日参加市委全面法治市委员会执法协调组第三次会议暨省督察反馈问题整改推进电视电话会议求全县切实提高思想认识聚焦省委法治省办督察xx反馈7方面20问题法治县办强化工作举措广泛调研收集单位工作情况找出6方面8问题制定整改方案提出整改措施取良成效求市委法治市办提交整改报告
(二)推进规范公正文明执法全面提升行政执法公信力
1开展乡镇综合行政执法改革工作作全省乡镇综合行政执法体制改革试点县先行先试积极探索聚焦事制物基形成体明确队伍充实权责清晰制度健全监效保障优先链条体系效推动乡镇综合行政执法实质化运行
组建12乡镇综合行政执法队执法队员1012名加强执法员持证岗亮证执法执法资格理二梳理形成xx县乡镇综合行政执法法定事项清单156项省政府赋权55项行政执法事项放乡镇三加投入力度推进阵建设规范乡镇综合行政执法办公办案场配备执法车辆执法记录仪等装备130套执法服装四编制xx县乡镇综合行政执法指导手册乡镇综合行政执法法律法规汇编等辅导资料邀请律师团队指导法定事项清单逐条进行分解说明解决乡镇执法程中遇困惑难题五聚焦全县范围群众反映强烈社会关注度高涉群众生命安全关系群众切身利益食品安全公卫生等重点领域开展执法实践专项行动改革12乡镇开展行政执法检查3490余次发现违法行720次办理私屠滥宰类44件制假售假类50件违法占类196件乱堆粪便垃圾柴草类193件六组织12支乡镇综合执法队伍开展普法宣传暨乡镇综合行政执法
武知识竞答擂台赛进步提高乡镇执法员力素质丰富执法知识七乡镇综合行政执法案卷开展两轮评查评查中发现程序严谨资料健全文书制作等问题时反馈明确整改措施整改时限整改效果进步推动全县乡镇综合行政执法改革提质增档八开展观摩交流全省深化乡镇综合行政改革试点现场推进会县召开xxx先县交流研讨充分肯定县乡镇综合行政执法改革成效
2加强行政执法资格理组织全县行政执法员进行详细执法证资格审查工作xx年注销证件184换证8组织开展2批执法证申领考试工作计173通考试符合申领条件
3积极开展执法员培训工作县委法治县办牵头制定xx年度法治xx综合行政执法培训计划xx年法治xx综合行政执法培训活动方案两次组织全县综合行政执法队员集中培训邀请律师团队专家教授专题讲授理知识法律政策集中观涉土行政执法办案流程案教学原执法现场明确流程梳理领进步夯实执法专业化规范化基础
(三)坚持法行政推进行政决策科学化民化法治化
1严格执行重决策程序制定xx县重行政决策程序实施办法公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定作重决策必程序提高政府决策科学性民性规范性透明度觉接受政协社会等方面监督
2加强规范性文件理严格落实xx省规范性文件制定监督理办法制定关进步加强行政规范性文件合法性审查工作通知邀请公职律师法律顾问乡镇民政府县政府工作部门制定规范性文件进行审查xx年审查规范性文件6件提出意见7条确保规范性文件合法性实效性
3加强行政执法监督推动出台xx县行政处罚案卷评查规发关进行行政执法案卷专项评查通知乡镇市场监领域调阅行政执法案卷部门评查乡镇互查听取评查行政执法部门汇报等方式进行评查案卷评查便时发现行政执法中存问题提高案件质效全面推行行政执法三项制度推进严格规范公正文明执法12乡镇行政执法事前公示全部xx县民政府网站公示
4做行政复议应诉工作xx年受理行政复议案件50件现已全部审结效纠正行政违法执法行制定xx县行政机关行政应诉办法规范行政机关行政应诉行提高行政应诉质量年收县政府告行政复议案件6件已全部办结
(四)法全面履行政府职推进法治政府建设
1断深化枚印章审批持续推进政务服务事项标准化建设进步巩固深化枚印章审批成果开展审批事项标准化建设深度优化审批流程体化台步更新办事指南年基础政务服务发布事项事项办事指南中基信息申请材料办事流程表格样表载等信息进行回头提高政务服务事项网办率切实企业群众感受网办事快捷性提高服务企业水审批总时限压缩17万工作日压缩率8887
2深化证分离改革组织梳理涉企营许事项67项中中央层面64项方层面3项取消审批备案告知承诺制优化审批方式做许登记截目前全县证分离惠企业1919户中取消审批77户办理备案128户实行告知承诺393户优化审批服务1321户
3力提升开办企业便利度全面推行网通办帮办代办实现企业设立登记全程填写1张表单企业登记公章刻制申领发票税控设备社保开户登记住房公积金缴存登记次办理全流程企业开办半日办结截xx年12月新增企业变更登记914户通网通台注销登记企业 361户中简易注销登记占79企业减少成944万元
4持续推进市场体倍增积极贯彻省市市场体倍增工作求出台xx县xx年市场体倍增工程行动方案制定年度目标细化工作务明确责部门压实工作责明确全县17996工作举措xx年县市场体累计实41802户较xx年底增长8715户增长率2634完成全年增长目标
5提升行政审批厅智化便民化水政务厅配置智慧服务台政务服务助终端差评双屏互动PAD电子显示屏助电脑功率线路等便民服务设施设备极方便办事群众助办实现前台综合受理窗口受理业务时进行统号办理程提供帮办代办服务业务办理结束接受办事群众差评点评办事服务效率较提升时断拓展丰富县级政务服务台功提升政务服务力全县审批事项四级四目录步率达100四级网办率超99基实现网通办全程网办
6断完善12345政务服务热线始终坚持12345政务服务热线工作作利民惠民重点工作建立完善督办机制12345热线工作纳入政府13710督办系统时督促协调解决问题确保工单规定时限处理群众诉求事事回音件件着落年新增知识库报送238条受理类群众诉求11403件中已办结11120件正办理270件办结率9751
(五)贯彻落实社会基层治理加快法治社会建设
1扎实开展全民普法工作全面实施八五普法规划落实谁执法谁普法责制利宪法宣传周3·15国际消费者权益日6·5世界环境日6·26国际禁毒日12·4国家宪法日等重节点广群众宣传民法典禁毒非法集资防范电信网络诈骗等法治宣传活动学校升国旗仪式晨会题班会节假日演讲赛校园文化艺术节等台学生进行爱国义节约诚信安全等方面教育推动法治思想进教材进课堂进头脑持续推动国家工作员现场旁听庭审9月县委政法委组织安xx建设领导组成员单位40余名干部庭审现场旁听典型案例时接受警示教育普法教育年县受理刑事案件146件结案116件受理民商事案件1327件审结1085件受理执行案件812件结案613件执行位金额089亿元
2深化法治文化乡村建设积极参加全国民示范村(社区)xx省民示范村(社区)市级民示范村(社区)活动初审推荐实核查社会公示县xxxxxx村命名第二批省级民法治示范村xx电视台设立法治宣传栏目定期宣传法治全县158中学(167校区)配备163法治副校长建成青少年法治教育基
3深化公法律服务体系建设指定县律师基层法律工作者事法律援助工作刑事案件律师辩护231案实现全覆盖值班律师认罪认罚提供法律帮助293案指派律师参通知辩护11案三项工作均做100群众满意度获感幸福感显著增强
4加强创新基层社会治理建立三级网格体系五级微信矩阵全科网格建设击整治私屠滥宰制假售假违法占等问题乱象纳入治理事项实现全素网通年三级网格受理类效事件15595余件全部妥善处置网格展现作广民群众均等普惠享受免费调解服务县结合实际聘请专职调解员165名设立12乡镇民调解委员会6专门调解委员会村(社区)民调解组织158xx年县调解案件802案中婚姻家庭占46邻里纠纷37房屋宅基5合纠纷3调解协议履行率达100推动矛盾纠纷源头防范化解
二存问题
()部分领导干部法治意识强面复杂疑难问题运法治思维法治方式分析解决力欠缺部分单位新形势法治政府建设法行政重性紧迫性认识足推进程中办事法遇事找法解决问题法化解矛盾法运足
(二)监水专业员缺乏执法队伍业务水素质参差齐整体业务水监力需进步提升业务水高新出台项法律法规标准掌握够执法检查中容易造成吃准情况影响执法监
(三)普法工作针性实效性需进步提升法治宣传教育举措针性强吸引力宣传形式较陈旧普法教育形式较单普法法治理目标精准化举措项目化考核评估体系化等工作进步提升部分单位仅满足完成规定动作落实谁执法谁普法普法责制认识位动性强创新性够
三年度法治建设安排
()强化领导定期召开县委常委会议县政府常务会议县委全面法治县委员会会议具体部署县全面法治县工作听取法治建设工作汇报时解决法治县工作中重问题全面落实政负责履行推进法治建设第责职责
(二)强化法治队伍建设断壮行政执法队伍力量提升行政执法资格认证规范化水执法员持证率功夫法治队伍学实践功夫新媒体融合宣传功夫扩法治宣传工作影响力
(三)增强联动创新普法宣传方式形式开展法治宣传教育着力创新普法形式载体注重普法针性效性广泛发动部门做宣传全面落实谁执法谁普法普法责制全县形成普法格局
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