关加强城市专项规划关情况报告
XX市然资源局
（2023年2月6日）
宜居宜业宜游定位统筹生产生活生态空间统筹编制城区专项规划强化公设施配套带动城市品位提升现市城市专项规划关情况步工作建议报告：
市城市专项规划总体情况
2022年省然资源厅XX市然资源规划局相关工作求市三区三线划定报批工作已全面完成2022年城市规划年度计划已全面完成耕保护专项规划城市综合交通专项规划消防专项规划工作报省然资源厅审批已全面完成城南110KV变电站建设工程XX市生活垃圾焚烧发电等交通源项目已完成铁塘垃圾填埋场治理青阳中路智停车库国工矿棚户区改造等基础设施项目
年5月份市然资源局组织技术编制单位进行基础资料补充实调研会发改局交通局开区等部门进行深入研究讨听相关建议构想城区园区重点乡镇现场踏勘三区三线进行新轮XX市国土空间总体规划方案编制市中心城区路网规划已形成初稿正进行征求意见中
二存问题
市委市政府工作部署市国土空间总体规划编制工作序推进取实效存实际问题困难亟解决具体方面：
（）规划引领作发挥充分规划体系未形成合力发展规划空间规划专项规划容相互重复缺项现象时存中心城区城市设计未实现全覆盖局部建设政服务城市整体发展格局力度够规划传导力方案调整频繁方案实施等现象程度存
（二）城市建设品位提高新老城区建设均衡导致城市板块间发展差距二城市功配套完善老城区公绿较少公活动区少城市功划分基础配套设施滞局部呈现明显脏乱差堵现象严重影响市容市貌新城区学校公服务区配套完善三城市交通秩序较混乱着私家车日益增城区交通设施难满足车辆日益增长需
（三）专项资金保障位专项规划控制性详细规划修建性详细规划类规划均需新规合求重新编制部分修建性详细规划外编制费需方财政支付市财政年紧张然规划列入年度财政预算财政困难规划编制项目务达时申请财政预算程序复杂涉编制费较审报流程时间较长急需报费较少规划项目没办法先车补票导致局承担程序违规风险（会问责追责）法时完成级部门交办务程序招标规划编制项目编制费法合时间支付导致编制单位愿交规划成果会影响编制质量
（四）部门配合力度强城区专项规划项系统性工作涉量力物力财力部门协配合意识强专项规划需基础资料杂前期收集资料程中数部门积极配合部分单位重视配合没资料知道找科室资料收集完善充足现状资料完整会影响续编制质量二规划编制参度高征求意见相关部门相关部门职关事项讨决策部门认规划然资源部门事愿想参发征求意见图文没认真局讨没引起重视三专项规划认识偏差编制专项规划程中专项规划均应国土空间总体规划指引编制编制方案报国土空间规划委员会审查纳入国土空间规划张图系统目前涉部门专项规划政互相推诿导致专项编制工作难推进
（四）专业技术匮乏国土空间规划编制工作市项专业性系统性较强工作然规划编制第三方机构单位做现局规划编制工作中缺乏专业技术员完全编制单位水编制单位会务重时间紧加XX编制费支付时抱着完成务心态交稿完事目前局然资源事务中心三定方案没落实岗体制畅导致诸工作开展理想加局现阶段编制技术够招聘员补充力量局部晋级福利等种原导致编制工作难推动
三工作建议
（）着力推进总体规划保障高质量发展统规划体系形成规划合力建立发展规划统领空间规划基础专项规划支撑级规划组成定位准确边界清晰功互补统衔接市域规划体系加快构建国土空间规划张图二实现中心城区城市设计全覆盖加快推进XX市重点发展片区城市设计新老城区城市设计工作切实抓土成片开发方案编制工作目前第二批次开发方案正编制中收录项目30余三树立规划权威强化规划传导强化方案审查重点否落实法律法规强条位规划方求等入手审批审查意见修改坚决予备案规划批准部门意修改违规变更严防规划实施走样
（二）扎实做专项规划提升城区品质全面完善城区专项规划编制工作完善城市功营造宜居城市空间增强城市承载力着重提升老城区更新基础设施改善街巷传统风貌控逐步形成尺度亲切宜街巷肌理宜传统格局努力彰显老城区风貌魅力二完善城市级道路路网综合分析市出行交通现状加快交通拥堵节点改造优化交通组织科学规范设置交通理交通安全设施提高道路安全性三完善公设施配套步建设义务教育公交通医疗商业金融服务农贸市场等公服配套保障普通公众利益
（三）全面统筹规划监形成强合力城市专项规划理工作纳入城市建设发展总体规划实行步规划步推进加强组织领导统筹推进加强级部门相关单位力支持空间规划更加完善更加符合XX特色实际更指导市济发展二建立长效机制压实责强化调控职研究制定相关制度立足基础长远侧重事物更加重视改善生存发展环境转变实现城市理物思维转变三推行奖惩模式激发热情出台激励机制加强专业技术培训通考试定物质奖励提拔晋级时优先考虑技术力责心发挥作
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XX市然资源局
（2023年2月6日）
宜居宜业宜游定位统筹生产生活生态空间统筹编制城区专项规划强化公设施配套带动城市品位提升现市城市专项规划关情况步工作建议报告：
市城市专项规划总体情况
2022年省然资源厅XX市然资源规划局相关工作求市三区三线划定报批工作已全面完成2022年城市规划年度计划已全面完成耕保护专项规划城市综合交通专项规划消防专项规划工作报省然资源厅审批已全面完成城南110KV变电站建设工程XX市生活垃圾焚烧发电等交通源项目已完成铁塘垃圾填埋场治理青阳中路智停车库国工矿棚户区改造等基础设施项目
年5月份市然资源局组织技术编制单位进行基础资料补充实调研会发改局交通局开区等部门进行深入研究讨听相关建议构想城区园区重点乡镇现场踏勘三区三线进行新轮XX市国土空间总体规划方案编制市中心城区路网规划已形成初稿正进行征求意见中
二存问题
市委市政府工作部署市国土空间总体规划编制工作序推进取实效存实际问题困难亟解决具体方面：
（）规划引领作发挥充分规划体系未形成合力发展规划空间规划专项规划容相互重复缺项现象时存中心城区城市设计未实现全覆盖局部建设政服务城市整体发展格局力度够规划传导力方案调整频繁方案实施等现象程度存
（二）城市建设品位提高新老城区建设均衡导致城市板块间发展差距二城市功配套完善老城区公绿较少公活动区少城市功划分基础配套设施滞局部呈现明显脏乱差堵现象严重影响市容市貌新城区学校公服务区配套完善三城市交通秩序较混乱着私家车日益增城区交通设施难满足车辆日益增长需
（三）专项资金保障位专项规划控制性详细规划修建性详细规划类规划均需新规合求重新编制部分修建性详细规划外编制费需方财政支付市财政年紧张然规划列入年度财政预算财政困难规划编制项目务达时申请财政预算程序复杂涉编制费较审报流程时间较长急需报费较少规划项目没办法先车补票导致局承担程序违规风险（会问责追责）法时完成级部门交办务程序招标规划编制项目编制费法合时间支付导致编制单位愿交规划成果会影响编制质量
（四）部门配合力度强城区专项规划项系统性工作涉量力物力财力部门协配合意识强专项规划需基础资料杂前期收集资料程中数部门积极配合部分单位重视配合没资料知道找科室资料收集完善充足现状资料完整会影响续编制质量二规划编制参度高征求意见相关部门相关部门职关事项讨决策部门认规划然资源部门事愿想参发征求意见图文没认真局讨没引起重视三专项规划认识偏差编制专项规划程中专项规划均应国土空间总体规划指引编制编制方案报国土空间规划委员会审查纳入国土空间规划张图系统目前涉部门专项规划政互相推诿导致专项编制工作难推进
（四）专业技术匮乏国土空间规划编制工作市项专业性系统性较强工作然规划编制第三方机构单位做现局规划编制工作中缺乏专业技术员完全编制单位水编制单位会务重时间紧加XX编制费支付时抱着完成务心态交稿完事目前局然资源事务中心三定方案没落实岗体制畅导致诸工作开展理想加局现阶段编制技术够招聘员补充力量局部晋级福利等种原导致编制工作难推动
三工作建议
（）着力推进总体规划保障高质量发展统规划体系形成规划合力建立发展规划统领空间规划基础专项规划支撑级规划组成定位准确边界清晰功互补统衔接市域规划体系加快构建国土空间规划张图二实现中心城区城市设计全覆盖加快推进XX市重点发展片区城市设计新老城区城市设计工作切实抓土成片开发方案编制工作目前第二批次开发方案正编制中收录项目30余三树立规划权威强化规划传导强化方案审查重点否落实法律法规强条位规划方求等入手审批审查意见修改坚决予备案规划批准部门意修改违规变更严防规划实施走样
（二）扎实做专项规划提升城区品质全面完善城区专项规划编制工作完善城市功营造宜居城市空间增强城市承载力着重提升老城区更新基础设施改善街巷传统风貌控逐步形成尺度亲切宜街巷肌理宜传统格局努力彰显老城区风貌魅力二完善城市级道路路网综合分析市出行交通现状加快交通拥堵节点改造优化交通组织科学规范设置交通理交通安全设施提高道路安全性三完善公设施配套步建设义务教育公交通医疗商业金融服务农贸市场等公服配套保障普通公众利益
（三）全面统筹规划监形成强合力城市专项规划理工作纳入城市建设发展总体规划实行步规划步推进加强组织领导统筹推进加强级部门相关单位力支持空间规划更加完善更加符合XX特色实际更指导市济发展二建立长效机制压实责强化调控职研究制定相关制度立足基础长远侧重事物更加重视改善生存发展环境转变实现城市理物思维转变三推行奖惩模式激发热情出台激励机制加强专业技术培训通考试定物质奖励提拔晋级时优先考虑技术力责心发挥作
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